海关认证企业标准(一般认证新标准—进出口收发货人)

海关认证企业标准操作规范（一般认证）说明一、关于认证标准的分类认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条29项。

其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。

二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。

赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。

达标：企业实际情况符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应符合每个分项标准。

部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。

不达标：企业实际情况不符合该项标准。

相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。

（二）附加标准赋分规则。

设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。

附加标准分值最高为“2”，不重复记分。

三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形；（二）认证标准总分在95分（含本数）以上。

认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。

四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。

五、关于规范改进情形的适用除认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。

规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。

根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。

六、关于企业认证档案留存操作规范或者海关认证企业文件记录检查表中明确需要企业提供相关材料的，海关应留存书面或电子文档，存档期限为长期。

海关认证企业标准操作规范（一般认证）- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -- 15 -- 16 -- 17 -- 18 -- 19 -- 20 -- 21 -- 22 -- 23 -- 24 -- 25 -- 26 -- 27 -- 28 -。

海关AEO认证新旧标准差异解析（进出口货物收发货人）2018-12-07现行海关AEO认证企业标准从2014年12月1日开始施行，随着2018年11月22日海关总署发布第177号公告（关于公布《海关认证企业标准》的公告），标志着现行旧标准即将在2019年1月1日被新标准取代。

1、进出口货物收发货人一般认证标准变化程度较大的部分：【内审制度】新标准对照调整内容：1）每年实施至少2次的内部审计。

2）新增“已成为一般认证企业的，应当每年对持续符合海关一般认证企业标准实施内部审计。

”【质量管理】新标准对照调整内容：新增“建立对应的食品、化妆品、动植物及产品、工业品等法检商品质量安全管控制度，并有效落实。

”【信息系统】新标准对照调整内容：1）新增企业生产经营信息系统的要求。

2）建立真实、准确、完整记录企业生产经营、进出口活动、财务数据的信息系统，具备可记录、可追溯、可查询等功能并有效运行。

【数据管理】新标准对照调整内容：新增数据存储3年以上的要求。

【综合财务状况】新标准对照调整内容：1）考察综合财务能力，综合对5项指标采用模型分析，由总署公布指标值；2）资产负债率为硬性指标，资产负债率≦95%，视为达标；资产负债率>95%，视为不达标。

3）取消财务指标不达标的银行担保方式，无补救措施。

【运输工具安全】新标准对照调整内容：1）新增了对于“运输进出口货物的运输工具检查管理要求。

”2）删除了“运输工具存储”条款和“司机身份核实“条款。

3）对于单纯的国际贸易业务的非生产型企业，延伸认证其1家有委托关系的主要物流运输企业。

2、进出口货物收发货人高级认证标准变化程度较大的部分：【内审制度】新标准对照调整内容：1）每年实施至少2次的内部审计。

2）新增“已成为高级认证企业的，应当每年对持续符合海关高级认证企业标准实施内部审计。

”【质量管理】新标准对照调整内容：1）新增“建立对应的食品、化妆品、动植物及产品、工业品等法检商品质量安全管控制度，并有效落实。

海关总署公告2018年第177号——关于公布《海关认
证企业标准》的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2018.11.22
•【文号】海关总署公告2018年第177号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业管理
正文
海关总署公告
2018年第177号
关于公布《海关认证企业标准》的公告现将《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号）配套执行的《海关认证企业标准》（含通用标准和进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业单项标准）予以发布，自2019年1月1日起施行。

海关总署公告2014年第82号同时废止。

特此公告。

附件： 1.海关认证企业标准说明
2.海关认证企业标准（高级认证—通用标准）
3.海关认证企业标准（一般认证—通用标准）
4.海关认证企业标准（高级认证—进出口收发货人）
5.海关认证企业标准（一般认证—进出口收发货人）
6.海关认证企业标准（高级认证—报关企业）
7.海关认证企业标准（一般认证—报关企业）
8.海关认证企业标准（高级认证—外贸综合服务企业）
9.海关认证企业标准（一般认证—外贸综合服务企业）
海关总署
2018年11月22日。

海关认证企业标准（一般认证）说明一、关于认证标准的分类本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共大类条项。

其中前类为基础标准，第类为附加标准。

二、关于认证标准的赋分规则（一）基础标准赋分规则。

赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“”、“”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“”、“”、“”。

达标：企业实际情况符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（）”、“（）”、“（）”等表示）的，也应符合每个分项标准。

部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。

该项标准中有分项标准（用“（）”、“（）”、“（）”等表示）的，也应基本符合每个分项标准。

不达标：企业实际情况不符合该项标准。

相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。

（二）附加标准赋分规则。

设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“”和“”。

附加标准分值最高为“”，不重复记分。

三、关于认证标准的通过条件企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证：（一）所有赋分项目均没有不达标（分）情形；（二）认证标准总分在分（含本数）以上。

认证标准总分（所有赋分项目得分总和）。

四、关于认证标准的自我评估企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。

五、关于规范改进情形的适用除本认证标准第、、、、、、项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。

规范改进期限由海关确定，最长不超过日。

根据企业规范改进情况，海关认定其是否通过认证。

海关认证企业标准（一般认证）5 / 176 / 177 / 178 / 179 / 1710 / 1711 / 1712 / 1713 / 1714 / 1715 / 1716 / 1717 / 17。

进出口企业注意：海关备案又有新政策！海关总署公告2022年第113号（关于进一步明确报关单位备案有关事宜的公告）为进一步落实“放管服”改革部署，规范和统一海关报关单位备案工作，为广大企业提供便捷高效政务服务，海关总署现就进一步明确报关单位备案工作相关事宜公告如下：一、进出口货物收发货人及其分支机构备案应当符合的条件（一）进出口货物收发货人的条件：1．进出口货物收发货人应当为以下市场主体类型：（1）公司、非公司企业法人；（2）个人独资企业、合伙企业；（3）农民专业合作社（联合社）；（4）个体工商户；（5）外国公司分支机构；（6）法律、行政法规规定的其他市场主体。

2．进出口货物收发货人应当取得对外贸易经营者备案。

法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。

3．尚未办理进出口货物收发货人备案或者临时备案。

（二）进出口货物收发货人分支机构的条件：1．进出口货物收发货人分支机构的市场主体类型应当为以下市场主体的分支机构：（1）公司、非公司企业法人；（2）个人独资企业、合伙企业；（3）农民专业合作社（联合社）。

2．进出口货物收发货人分支机构应当取得对外贸易经营者备案。

法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。

3．进出口货物收发货人分支机构所属市场主体已经办理进出口货物收发货人备案。

4．尚未办理进出口货物收发货人分支机构备案或者临时备案。

二、报关企业及其分支机构备案应当符合的条件（一）报关企业的条件：1．报关企业应当为以下市场主体类型：（1）公司、非公司企业法人；（2）个人独资企业、合伙企业。

2．尚未办理报关企业备案。

（二）报关企业分支机构的条件：1．报关企业分支机构的市场主体类型应当为以下市场主体的分支机构：（1）公司、非公司企业法人；（2）个人独资企业、合伙企业。

2．报关企业分支机构所属市场主体已经办理报关企业备案。

3．尚未办理报关企业分支机构备案。

三、临时备案应当符合的条件（一）下列单位按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的，应当办理临时备案：1．境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构；2．少量货样进出境的单位；3．国家机关、学校、科研院所、红十字会、基金会等组织机构；4．接受捐赠、礼品、国际援助或者对外实施捐赠、国际援助的单位；5．其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。

一般认证与高级认证的区别
1、内部组织结构：人员分工明确，有相应的制度约束，
能够提供出主管人员名单。

2、进出口活动要求：签订合同—生产—包装—出货等各
个环节的流程控制要完善，要有负责人签字。

3、信息系统安全：财务控制、物流控制完善（ERP管理）。

4、企业违法：违反监管规定处罚金额不超过3万元，单
证差错率小于0.1%。

5、申报规范：每个季度申报准确率在90%以上。

6、贸易安全：场所、传达室、围墙符合要求，主要区域
确保长期照明，报警系统、摄像头完好，出入口、装卸货物全程监控。

7、未经许可进入区域的处理流程及措施。

8、人员培训：还包括安全人员和货物装卸人员的培训。

9、商业伙伴：要有选择商业伙伴的程序文件，全面评估
守法经营情况，评估材料、标准、监控措施、定期检查，形成书面制度。

10、集装箱：司机进门登记，然后把封条交与专人保管、
上锁、密封完好，全挰监控装货过程；不能及时装货的，箱门靠墙停放在24小时监控范围之内，防止集装箱被改装，造成安全隐患。