下载文档原格式
再贴现的概念及基本要求（一）再贴现的概念再贴现是贴现银行持未到期的已贴现商业汇票向中央银行的贴现，通过转让汇票取得中央银行资金的行为。
（二）再贴现的操作方式再贴现是商业银行和中央银行之间的票据买卖和资金让渡的过程，是一种票据买断关系。
即中央银行对所持承兑商业汇票具有处置权，申请再贴现的商业银行只负责担保汇票到期获得付款的责任，而不是汇票的付款人。
我国目前再贴现业务的操作有两种方式∶一是买断票据，即人民银行买断贴现银行的已贴现汇票，汇票到期，由人民银行直接向汇票付款人或承兑人收取票款，如人民银行上海分行采取的便是这种形式，但它目前所办理的仅限于同城的商业承兑汇票;另一种形式，即我国大部分省市人民银行办理再贴现所采取的做法，不实行票据买断，汇票到期，由再贴现申请人主动向人民银行归还票款。
第二种方式实质上是再贴现申请人通过"票据抵押"以取得人行再贷款。
之所以这样做，是因为目前受人民银行会计部门现有的力量和条件限制，还难以承担到期向汇票付款人或承兑人收取票款的任务。
（三）再贴现的基本要求我国自1994年底全面恢复办理再贴现业务以来，发展迅速。
由于目前我国再贴现业务尚处于起步阶段，从我国实际情况出发，本着积极稳妥、规范发展的原则，中国人民银行总行于1994年7 月7日发布了《再贴现办法》，对再贴现业务做了一些具体规定，我省也结合业务发展状况于1996年3月下发了《中国人民银行湖南省分行再贴现实施细则》（以下简称《实施细则》），其基本要求如下;1.再贴现的对象∶是在当地人民银行开立帐户的商业银行分支机构，重点是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行分支机构。
目前暂不对非银行金融机构办理再贴现。
2.再贴现的票据∶是商业银行已办贴现、尚未到期、要式完整、经地、市（不含县级市）级以上商业银行分行授权承兑的商业汇票。
目前，我省仅办理银行承兑汇票的再贴现。
3.再贴现的投向∶根据人民银行总行实现货币政策目标、调整信贷结构、引导资金流向的要求，确定不同时期再贴现的重点投向。
中国人民银行营业管理部再贴现业务管理办法第一条为进一步加强再贴现业务管理，完善再贴现操作，根据中国人民银行《关于改进和完善再贴现业务管理的通知》（银发〔1999〕320号）、《中国人民银行关于完善票据业务制度有关问题的通知》（银发〔2005〕235号）、《中国人民银行关于完善再贴现业务管理支持扩大“三农”和中小企业融资的通知》（银发〔2008〕385号）及其他有关规定，结合北京市实际情况，制定本办法。
第二条中国人民银行营业管理部办理再贴现业务的目的，是为了缓解金融机构在对商业汇票贴现后出现的临时性资金周转困难，增加金融机构的流动性。
第三条中国人民银行营业管理部办理再贴现业务的对象为在中国人民银行营业管理部开立准备金存款账户的政策性银行、中资商业银行、存款类外资金融机构法人、存款类新型农村金融机构、财务公司。
第四条本办法中的商业汇票票据回购业务（以下简称“票据回购业务”），是中国人民银行营业管理部再贴现的一种形式，是指金融机构将所持有的已贴现或转贴现票据，以不改变票据权利人的方式，暂出售给中国人民银行营业管理部，中国人民银行营业管理部按票面金额扣除回购利息后，向金融机构支付回购资金，同时以合同形式约定回购期限，到期后由该金融机构购回同一笔票据的融资行为。
第五条凡在中国人民银行营业管理部办理票据回购业务的金融机构，须按月向中国人民银行营业管理部报送资产负债表，并接受中国人民银行营业管理部的监督检查。
第六条凡向中国人民银行营业管理部申请票据回购的金融机构，原则上应提前向中国人民银行营业管理部提出口头申请，说明申请金额及原因。
中国人民银行营业管理部口头同意受理的，金融机构须于票据回购前4个工作日，向中国人民银行营业管理部提交下列资料，并对申请材料的真实性、合规性负责：1.《中国人民银行营业管理部再贴现申请书》（见附1）及《再贴现回购合同》（见附2）；2.已按规定填写并加盖有效印鉴的《再贴现凭证》；3.背书连续、已办理贴现或转贴现的商业汇票（提出申请时提交复印件，正式办理时提交原件）；4.贴现凭证第一联复印件；5.商业汇票查询查复书复印件；6.申请票据回购业务的电子清单；7.中国人民银行营业管理部要求提交的其他资料。
