《公共组织理论》读书笔记

《公共组织理论》笔记（登哈特著人大出版社2003年5月版笔记时间：05年10月3日—10月20日）1、宪政主义行政思想：关注社会公正、平等、民主、回应性。

代表人物：杰斐逊、沃尔多、戈尔姆比斯基、奥斯特洛姆、登哈特。

2、管理主义行政思想：关注效率。

代表人物：汉密尔顿、威尔逊、威洛比、古利克、西蒙、奥斯本和盖布勒。

3、奥斯本和盖布勒在《重塑政府》中提出了十大原则构成了新公共管理的核心，认为，政府不仅应该采用企业管理的技术，而且也应该采用企业的某些价值观。

本书作者认为这些观点是不可接受的，“公共选择理论（新公共管理的理论支柱）的中心原则是所有的人类行为都受到自我利益的驱使，它总是抵制一些类似公共精神、公共服务的概念。

”4、本书作者试图以公共服务取代新公共管理。

他主张的公共服务的核心是：民主治理。

但既然是治理，就离不开官僚组织，以及由官僚组织所引发的一系列被认为是不民主的命令、控制和官僚主义。

作者的一个弱点是，他所主张的新公共服务除了告诫人们注意对民主、公正、回应性登社会公共价值的追求外，也无法提供一种可替代的东西，或者说理论。

官僚制在还没有被一种新的组织体制取代以前，还会存在。

在目前状况下，一个现实的问题就是如何对官僚制进行改进，使之适合新的时代需要。

新公共管理作了一些努力，但它过分偏重于管理主义，从而丧失了一些社会公共价值，这就需要宪政主义行政思想进行努力校正。

5、作者认为，过往有关行政组织理论的著作存在以下一些问题：第一，主流的公共行政理论致力于论述所谓的理性行政模型和建立在政治－行政两分法基础上的民主责任观；第二，作为一种学习理论，两分法把自己局限于对知识学习的实证主义理解中，没有认识到或者采用替代方法来观察组织，尤其没有将公共组织理论中的批评、理解和解释联系起来进行观察；作为一种组织理论，两分法把自己局限在由等级制结构表现出来的工具主义的关怀中，没有认识到或寻找一些可替代的组织设计，尤其没有将交流、一致性和控制问题结合起来。

公共管理学的读书笔记范文（通用3篇）公共管理学的读书笔记1公共管理是一种客观存在的社会活动，它是以政府为核心的公共部门运用管理学、政治学、法学、社会学、系统科学等多学科理论与方法对国家和公共事务进行有效治理的管理活动；它是一门经过科际整合而形成的交叉性学科，是以解决社会公共问题为宗旨的应用性学科。

管理是人类各种活动中最普通和最重要的一种活动。

近百年来，人们把研究管理活动规律所形成的管理基本理论与方法，统称为管理学。

一、学到了前沿的管理学知识和理论，提高了对公共管理的认识水平。

管理学潜藏于人类生活的各个角落，在日常的学习和生活中，我们经常看到或听到“计划”这个词。

大到美国政府的火星探测计划，小到我们身边的一次周末旅游计划。

由此可见，计划几乎无处不在。

首先就一个学生而言，他在学习中为了提高学习成绩，必须通过制定一份计划（或长期或短期）。

然后通过这份计划控制自己，并且有效的分配自己的时间，还要有效的选择合适的信息，从而达到自己的计划目标，取得成功。

又或者一个人的一生必须经过自己的规划、组织；要不然这一辈子将碌碌无为。

计划是任何一个组织成功的核心，它存在于组织各个层次的管理活动中。

一个组织适应未来技术或竞争方面变化能力的大小与它的计划息息相关。

在为群体中一起工作的人们设计环境，使每个人有效地完成任务时，管理人员最主要的任务，就是努力使每个人理解群体的使命和目标以及实现目标的方法。

如果要使群体的努力有成效，其成员一定要明白期望他们完成的是什么，这就是计划工作的职能，而这项职能在所有管理职能中是最基本的。

然而许多管理者总是强调日常的经营活动而忽略做计划，这是造成他们日后到处“救火”的主要原因。

现在有很多人认为“计划赶不上变化”，做了计划也只是在做无用工而已，所以他们都不愿意做计划。

其实不然，我认为计划是为了有备无患。

做了总比没做好。

计划包括确定使命和目标以及完成使命和目标的行动；这需要指定决策，即从各种可供选择的方案中确定行动步骤。

管理类读书笔记管理类读书笔记范文（精选15篇）当认真看完一本名著后，相信大家都增长了不少见闻，让我们好好写份读书笔记，把你的收获和感想记录下来吧。

那么我们如何去写读书笔记呢？下面是小编帮大家整理的管理类读书笔记范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

管理类读书笔记篇1运营管理在企业的成长发展中扮演着十分重要的地位。

经营活动是企业的基本职能活动，为企业创造价值增值，通过合理利用资源，提高企业运作的效率和效益，实现企业的竞争优势，使企业能够在激烈的市场竞争中占有一席之地。

可以说在运营管理方面，麦当劳走在了很多企业的前面，其独特的管理模式与运作特点，影响深远。

其成功的运营管理模式，不禁要让我们联想起一个话题，究竟麦当劳是一家什么样的企业？为什么它可以长久不衰，而且还在持续的增长？它有什么优势是值得国内餐饮业学习的？麦当劳不仅从其经营理念中不断获益，而且形成了一套长期高效的人才复制与运作经营方法，长期处在快餐业领头羊。

在课程《向麦当劳学店面运营管理》中，麦当劳标准运营管理专家王东升提到，麦当劳的运营核心理念有四个方面：第一个叫一切用数字说话，用数字规定所有的操作流程细节；第二个叫100%的客户满意，对服务做到极致的追求；第三个叫清洁，让顾客放心的用餐；第四个叫微笑，用品质、服务、清洁，提供综合的顾客价值。

在这四大核心运营里边，国内快餐行业真正可以做到的很少，特别是在利益的驱使下，各种食品安全问题频发，触动了大众的心理防线。

因此学会麦当劳的经营理念，可以说更有利益国内快餐行业的更新换代。

现代消费者的需求不仅趋向高品质化和高品位化，而且也趋于多样化。

麦当劳的成功不沉醉于已有的成功，努力适应社会环境和公众需求的变化，重视商品新价值的开发，同时不断也在商品上增加新的附加值，提升产品的顾客体验。

管理类读书笔记篇2作为一名习管理学的学生，听到提得最多有关管理”一字的名人就是现代管理大师——彼得·德鲁克。

他对管理所做的研究对世人有卓越贡献及深远影响，被尊称为“现代管理之文”。

公共组织理论读书笔记范文公共组织理论读书笔记范文当仔细品读一部作品后，你有什么领悟呢？此时需要认真地做好记录，写写了。

到底应如何写读书笔记呢？下面是为大家收集的公共组织理论读书笔记，欢迎阅读与收藏。

知识学习是行政管理的核心问题，知识的获取有很多方式。

理论。

登哈特指出，本书的主旨就是促进人们对公共组织的理解，从而使我们能够将理论融于实践，思想寓于行动。

为此，他列举了两个案例，说明了两种不同认识组织的方式。

其中，第一个案例在于说明我们看待组织生活的方式和我们在公共组织中行为方式之间的关系，案例的作用在于它反响了信息的获取是我们行动的根底这个核心问题；第二个案例再次说明了人们所持的理论和所采取的行动之间的关系，也反映了公共行政理论的核心问题，即更关注“效率”还是更关注“顾客”，确切地说，是更关注高效率地完成工作还是更倾向于即时回应“顾客”的需求和愿望。

从前面的论述，可以看到，理解公共组织有不同的方法和途径，而将我们自己有关公共组织的一些不明晰的理论与那些理论家和实务家所提出的更加明确的理论相对照，以更好地理解我们身处其中的组织理解。

因此，我们有必要研究一些正式的理论，这些正式的理论提供了一个衡量我们对公共组织生活理解程度的标准。

当我们思考各种不同的理论时，会看到其所反映出来的生活。

但是，我们必须认识到这种生活反映是不完全的，而且是经过群众文化视角和理论家的详细研究视角筛选的。

因而，有时会呈现现实，理论有时会遮蔽现实。

因此，在深入研究公共组织理论时，我们应该始终意识到理论家们在建构理论时所做出的选择，以及他们的选择可能对事实造成的扭曲。

从语言表达的角度来看，我们应该不断追问他们到底说了些什么，还有些什么没有说出来，以及他们将要说些什么。

所以，我们不仅要研究理论是如何说明我们自身以及组织是什么，而且也要研究我们的组织可能会成为什么。

1、公共组织理论构建的三种取向第一，公共行政被看作是政府过程的一部分，因而是政治学研究的一个分支。

《组织理论：理性、自然和开放系统的视角》读书笔记 [美] W•理查德•斯科特(W. Richard Scott), 杰拉尔德•F•戴维斯(Gerald F. Davis)/著, 高俊山/译. 组织理论——理性、自然与开放系统的视角(Organizations and Organizing: Rational, Natural, and Open System Perspectives)[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2011.《组织理论：理性、自然和开放系统的视角》第一篇：组织研究导论第一章：作为研究主题的组织1.组织的重要性“我们的社会是一个组织化的社会”，帕森斯认为：“组织的发展已成为高度分化社会中的主要机制，通过这个机制，人们才有可能完成任务，达成对个人而言无法企及的目标。

”在社会生活的各个舞台上，组织正日益普遍起来，这一点恰恰说明了其重要性，同时，它们的重要性还体现于另一个方面，那就是，组织正越来越频繁地被作为困扰着当代社会的各种弊病的根源。

比如：（1）米尔斯在1965年便警觉的提出了“权力精英”的出现，他们再三个重叠的组织登记中占据高地：国家机构、军队和大公司；（2）组织使现代生活理性化：我们生活的各个方面通过组织而被系统地理性化—即被规划、被系统化和科学化，变得更加有效和有序，处于“专家们”的管理之下。

梅勒：“他的残酷莫过于以专家来取代善良之人，以理性的危机来取代魔鬼，及以神经质的女性取代女巫”这些广泛的对于组织的普遍负面后果的非难与关注，恰恰证明了它们在现代世界中的重要性。

组织的研究可以增进我们对整个社会的理解。

霍曼斯指出了组织研究对于社会科学的价值：“事实上，现代社会的大型企事业组织都是建立在人类团体的意志上的，不仅如此，组织更是这种意志的合理化反映。

”2.作为研究领域的组织（1）组织研究领域的出现直至40年代后期，组织研究才作为社会学的一个独立研究领域而存在。

以前都是一些实证研究：例如犯罪学家对监狱的研究，政治分析家对政党结构的考察，工业社会学家对工厂和工会组织的研究。

《公共组织理论》读书总结一、作者简介本书作者罗伯特·登哈特现任美国亚利桑那州立大学公共事务学院教授，美国国家公共行政研究院院士，并且担任美国许多州政府和地方政府在质量管理，战略规划和公共生产率等方面的咨询顾问。

作为国际著名的公共行政学家，登哈特博士曾经担任美国公共行政学会（ASPA）会长、中佛罗里达大学公共行政系主任、密苏里-哥伦比亚大学副校长以及密苏里州长的生产率咨询委员会主席，他还是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。

登哈特教授是公共行政领域中的宪政主义者，2004年美国公共行政学会德怀特·沃尔多奖的获得者。

他一贯的学术价值取向是重视宪政主义在公共行政领域的传承，重视公共行政理论与政府实务运作的结合与协调。

反对将公共行政理论“纯学术化”，对管理主义特征明显地过分强调效率的“新公共管理”基本持批评态度。

二、本书主要内容本书由八个章节，我把它分为四个部分，第一个部分是对公共组织的认识引导；第二部分是对公共组织思想和理论的发展进行梳理；第三部分是讲述最新公共行政与公共管理学科的流派发展；第四部分是算是本书知识理论运用与提升。

下面将分别对以上四个部分进行总结。

第一章，认识公共组织。

对公共组织的讨论似乎是每本书必须说的一个话题，但每本书对组织的定义都有所不同，吴刚对组织的定定义是：组织就是一个具有共同目标的、分工协作、权力链条和信息网络的人类群体。

霍尔对组织的定义是：组织是有相对明确的边界、规范的秩序（规则）、权威阶层（等级）、沟通系统和成员协调系统（程序）的集合体。

这一集合体具有一定连续性，它存在于环境中，从事的活动往往与多个目标相关，活动对组织成员、组织本身及社会产生的结果。

该书并未对组织直接下定义，而是对公共行政、公共行政理论作了分析。

书中认为公共行政理论有三个取向：第一，公共行政被看作是政府过程的一部分，因而是政治学的一个分支；第二，公共组织被看作与私人组织差不多；第三，公共组织被认为是一个专业领域，就像专业性极强的医学和法学一样，它吸收了不同的理论观点以解决实际问题。

公共组织理论读书笔记【篇一: 《公共组织理论》读书笔记】《公共组织理论》report一、作者介绍二、本书关键内容《公共组织理论》该书主旨就是促进大家对公组织了解, 从而使我们能将理论融于实践、思想寓于行动。

本书关键批评新公共管理钟摆可能过分地摆向了管理主义, 新公共管理认为政府不仅应采取企业管理技术, 而且也应该采取一些企业价值观。

下面将对本书各章节进行具体评述。

第一章, 认识公共组织。

书中认为公共行政理论有三个取向: 第一, 公共行政被看作是政府过程一部分, 所以是政治学一个分支; 第二, 公共组织被看作与私人组织差不多; 第三, 公共组织被认为是一个专业领域, 它吸收了不一样理论见解以处理实际问题。

而公共行政是指为寻求实现公众社会价值而对社会变革进程管理。

这个定义表明, 公共行政理论不仅仅是多个不一样研究方法和实践方法结合, 它包含着一个根本、一以贯之鲜明专题。

从该章中两个案能够看出, 首先, 政府机构要以最大效率提供服务; 其次政府机构又必需对用户需求和愿望作出回应。

第二章, 思想传承: 马克斯.韦伯和弗洛伊德。

本章将研究三位理论家（马克思、韦伯、佛洛伊德）著作。

她们著作勾画了本世纪西方世界思想发展方向, 并对现代社会生活特征作了最清楚、最有影响力叙述。

马克思一个尤其贡献在于它将黑格尔对辩证发展过程了解与经济组织方法历史分析结合起来。

韦伯认为社会学是人客观思索和对人行动意义结合产物, 当然这种结合是极难是现。

弗洛伊德指出: “本我, 是精神动力源泉, 它意在通过愉快标准来减缓内心担心; 自我, 意在协调个体和客观世界, 她活动奉行现实标准; 超我, 是社会价值和理想概括, 是对和错判定内在表现。

在本我、自我、超我竞争中, 自我发挥着协调中介作用, 它不仅抑制本我原初内在冲动倾向, 也预防人格存在受到过分道德压制。

”三位理论家真知灼见有利于更全方面了解公共组织在我们生活中作用, 她们都认为现代人首要任务就是在个人与社会之间发觉一个有效地互动关系。

公共管理学读书笔记篇一：公共管理学读书笔记 2公共管理学读书笔记书名：《公共行政的精神》作者：乔治·弗雷德里克森（美）第一部分：关于本书本书从公共行政的本源——“公共性”谈起，对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则，保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。

特别需要强调的是，作者在本书最后提出的公共行政八原则，值得每一位研究公共行政的专家、学者以及对公共行政感兴趣的读者加以研读与思考。

第二部分：公共管理学的发展阶段从1887年威尔逊的《行政学之研究》发表之后，公共行政学便成为一门独立的学科。

公共行政学的发展以行政学家亨利（N·Herry）的观点，经历了不同时期的典范变迁。

第一阶段：政治行政二分法（1900—1926）。

行政学者古得诺于1900年提出政治行政二分法(thepolitics/administration dichotomy)的观点。

主张：政治是国家意志的执行，行政是国家意志的表达。

（缺点：忽略了政治环境对公共行政的影响，缺乏对政治环境的研究与了解，更没有政治管理相关的探讨。

）怀特（White）1926年主张：政治不要干扰行政，行政管理系科学的问题，应维持价值中立，而以追求经济与效率为目标。

公共行政在20C50年代前，关注的是研究如何有效运用资源以执行政策。

第二阶段：行政原则（1927—1937）。

许多行政学者关注建构行政原则。

古立克——PDSDCORB。

（所谓的行政原则往往彼此矛盾。

）第三阶段：公共行政即政治学（Public Administration as Political Science）。

二战后，由于上两种受到人们的普遍质疑，公共行政开始向政治学回归。

这时的公共行政具有强烈的规范取向（normative orientation）。

读《公共行政与公共事务》有感一、作者介绍本书作者——尼古拉斯·亨利，一位著名的公共行政学家，专长于公共政策分析与公共管理研究。

他先后在美国印第安纳大学布卢明顿校区获得公共管理硕士和哲学博士学位。

享利教授著书十余本，发表论文几十篇共论文获得过《美国公共行政评论》颁发的埃德文·O·斯坦恩奖。

他曾就职于美国印第安纳州立大学、新默默西哥大学、佐治亚大学以及亚利桑那州立大学。

他所领导的佐治亚南部大学曾被CNN专题报道为美国高等教育的一颗新星，而他本人也步入了佐治亚州100位当代最有影响人物的行列。

二、主要观点及结构分析本书全面而系统地介绍了公共行政的各个方面,包括公共行政的学科发展范式、公共组织、公共管理、政策制定与执行、政府间关系以及行政伦理等。

这本书分为4篇。

第一篇讲的是公共行政的范式变迁，既讨论公共行政的思想史。

“学科发展历史的回顾是重要的，因为公共刑侦人员怎样看待他们自己，以及他们在民主政体中的适当行为领域，通常属于学术殿堂所形成的观点，而不宜在权力的回廊里所形成的”。

此外这本书是从美国人的视角探究公共行政的研究与实践，焦点是美国文化背景下的公共行政。

作者提出“定向”（locus）和“焦点”（focus）为公共行政的特征。

“定向”（locus）指改学科领域设置在“哪里”。

公共行政的一般定向是在政府官僚体制，但是也有特殊情况。

“焦点”（focus）是指该学科领域专门研究的“什么”。

本学科的很多焦点随着公共行政范式的变迁而改变。

“范式1：政治/行政两分法(1900—1926)”时期（弗兰克·古德诺和伦纳德·D·怀特）强调“定向”，即公共行政学的学科领域应该设置在哪里的问题。

（公共行政应当以政府官僚制度为中心；任何政府都存在政治与行政两个领域；）“政治不应该侵入行政；管理本身就是一种导致科学性研究；公共行政能够成为‘价值中立’的科学；公共行政学的使命是经济性和效率性。