公路工程工程建设项目管理办法

第一章总则第一条为加强甘肃省公路工程建设项目监督管理，明确项目从业单位的主要管理责任，确保工程质量与安全，依据国家有关法律、法规和交通运输部《公路建设监督管理办法》《公路建设市场管理办法》《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》，结合甘肃省公路建设实际，制定本办法。

第二条在甘肃省行政区域内的公路工程建设项目，适用本办法。

本办法所称公路工程建设项目，指由交通运输主管部门负责监督管理、项目法人承担建设管理的公路工程项目，包括公路工程新建、改建和扩建项目。

公路维修改造工程及农村公路参照执行。

第三条公路工程建设项目分为前期工作和项目实施两个主要阶段。

交通运输主管部门按建设程序组织开展前期工作。

公路工程设计文件得到批复后，由项目法人组织项目实施，承担建设管理职责。

交通运输主管部门依据管理权限对公路工程建设项目全过程进行监督管理。

第四条各级交通运输主管部门和所属质量与安全监督机构应当依据职责，严格执行国家有关法律、法规，加强对公路工程建设项目的监督管理和协调工作。

公路工程建设项目从业单位和从业人员应当严格遵守国家法律、法规和强制性技术标准，全面履行合同约定，规范管理、科学组织，保证项目顺利实施，确保项目质量、安全、环保、工期、投资等达到确定目标。

第二章监管职责第五条公路工程建设项目监督管理实行统一管理，分级负责。

省交通运输厅负责国家高速公路、省级高速公路、普通国道和普通省道一级公路建设项目的监督管理，市州政府交通运输主管部门负责普通省道二级及以下公路建设项目的监督管理，县区政府负责农村公路建设的组织和管理。

经省交通运输厅授权有条件的市（州）和县（区）政府可参与高速公路、普通国道和普通省道一级公路的建设，并进行监督管理。

第六条公路工程建设项目应当严格执行国家规定的建设程序和有关规定。

第七条交通运输主管部门按照项目监管权限，对公路工程建设项目的主要监管职责是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规和规章，结合本地区实际，创新建设管理模式，落实建设管理责任，改革完善建设管理制度，建立与现代工程管理相适应的公路工程项目建设管理体系。

法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》文号：中华人民共和国交通运输部令2015年第24号所属分类：规章发文单位：交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11附件：公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。

部长杨传堂2015年12月8日公路工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。

第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。

第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。

招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。

第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。

第二章招标第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。

第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。

公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

黑龙江省公路工程基本建设管理办法【文号】黑交发[1999]89号【法规分类】公路【颁布单位】黑龙江省交通厅【颁布日期】1999-05-11【实施日期】1999-05-11【失效日期】【密级】0【内容】第一章总则第一条为加强我省公路工程基本建设管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家和省有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于交通部部分资本金投入和省自筹资金安排的国道新建和改建大中型项目，以及省地自筹资金安排的省道公路工程建设项目从预可行性研究至竣工验收的各阶段管理。

其它公路工程项目可参照本办法执行。

第三条省交通厅是全省公路工程基本建设的行业主管部门，对建设项目实行统一领导，分级管理。

(一)国家交通部部分资本金投入、省地合资、中外合资或以BOT形式建设的国道主干线、国道、省道的重点工程、独立的特大型桥梁新建、改建项目由省交通厅负责管理。

(二)除省文通厅负责管理的国道主干线、国道、省道及特大型桥梁新建。

改建项目新建，改建外，其它的国道、省道建设项目，由省公路局负责管理。

(三)县及县以下公路工程基本建设项目，由市(行署)交通局或县(市)人民政府负责管理，省公路局负责行业管理。

第四条公路工程基本建设项目应实行建设单位或项目法人全面负责制度(以下统称建设单位)、招投标制度、工程监理制度、合同管理制度和资本金制度以及国家规定的其它有关基础设施建设的各项规章制度。

第五条各级公路工程基本建设主管部门主要职责：(—)贯彻监督执行国家、交通部及省有关基本建设方针、政策和法规，结合实际情况制定有关实施细则。

(二)对公路建设项目实行工程管理、质量监督和造价管理。

第二章前期工作第六条前期工作应具有一定数目的储备项目，前期计划的下达必须具备一定的超前性。

第七条省交通厅主管的国道主干线、国道、省道新建改建项目要按照交通部颁布的建设项目前期工作程序。

进行预可行性研究和工程可行性研究、初步设计、施工图设计。

省厅计划部门负责项目的规划、预可行性研究报告、工程可行性研究报告的审查与管理；省厅工程主管部门负责项目初步设计、施工图设计的审查与管理。

公路工程建设项目管理办法第一章总则第一条为了进一步规范陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称宝汉公司）公路工程项目建设管理程序，提高项目管理水平，确保工程质量、建设工期和投资效益，实现项目管理的科学化、程序化和规范化，依据《中华人民共和国公路法》、《国家重点建设项目管理办法》、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《公路工程竣（交）工验收办法》等国家、部、省有关工程建设管理的规定，结合宝汉公司实际，制定本办法。

第二条宝汉公司负责所有新建和改（扩）建公路项目的建设管理与协调；由宝汉公司组建的项目管理单位是宝汉公司派出机构，代表宝汉公司实施工程建设项目的现场管理。

第三条项目管理的目标：1、强化质量管理，争创优质工程；2、均衡组织生产，确保建设工期；3、严格控制概算，降低建设成本；4、加强安全教育，落实安全责任；5、优化设计方案，强化生态环保；6、协调征地拆迁，保障建设环境；7、严格财务管理，确保资金安全；8、加强项目监督，抓好廉政建设。

第二章职责范围第四条宝汉公司职责1、贯彻执行国家有关公路建设的法律法规和行业标准，制订宝汉公司有关公路建设管理的制度、办法；2、提出项目建设的总体要求和实施方案，确定项目建设的主要目标；3、负责公路建设项目的前期工作，负责初步设计、施工图设计的审查申报工作；4、筹建工程项目管理机构，办理项目开工、质量监督等有关手续；5、负责工程建设项目的招投标管理工作；6、负责项目建设的进度、质量、投资控制的宏观管理。

下达各建设项目的进度目标任务，对各项目进度完成实施考核；组织对各项目的定期、不定期质量检查和评比；对项目的投资控制进行监督检查；7、负责宝汉公司权限范围内的工程变更设计的审核报批工作；8、负责管理、协调项目征地拆迁和建设环境保障工作；负责处理工程建设中重大征地拆迁和建设环境保障工作；9、负责处理工程建设中重大、复杂的工程技术问题；10、负责建设项目的合同签署和管理工作；11、负责建设项目资金筹措及监督管理工作；12、负责建设项目安全生产的监管工作；13、负责组织、协调建设项目的竣（交）工验收工作；14、加强对项目管理人员的廉政教育，抓好廉政建设。

公路工程项目建设管理方案一、项目概况公路工程项目是国家基础设施建设的重点项目之一，对于促进经济发展、改善交通条件、提高交通运输效率具有重要意义。

本项目是一条连接城市之间的主干公路，总长度为100公里，包括桥梁、隧道、路基、路面等各个部分。

二、项目目标1. 建设一条安全、高效、绿色的主干公路，提高城市之间的交通便利性；2. 优化交通网络，促进区域发展，提高区域经济综合实力；3. 保护环境、节能减排，实现可持续发展。

三、项目建设管理方案1. 项目管理机构和责任设立项目管理办公室，由项目经理主持，项目经理下设技术、质量、安全、环保等专业部门。

项目管理办公室负责项目日常管理、协调项目各方面工作。

2. 项目管理流程项目管理流程包括立项、论证、设计、施工、验收、交付等若干阶段，每个阶段都有相应的管理程序和要求。

项目管理办公室对每个阶段的工作进行全程监督和管理，确保项目按照规定的流程和标准推进。

3. 项目管理工具采用信息化管理系统对项目的各个方面进行管理，包括项目进度、成本、质量、安全、环保等。

信息化管理系统可以帮助项目管理办公室及时了解项目的动态，及时进行决策和调整。

4. 项目管理实施项目管理实施包括项目的各项工作，如招投标、合同签订、设计编制、施工管理、工程验收等。

项目管理办公室负责指导和监督这些工作的进行，确保各项工作符合规定。

5. 项目管理措施项目管理采取多种措施，包括项目管理规定、项目管理标准、项目管理制度等。

同时，对项目管理人员进行培训和考核，确保项目管理人员的素质和能力符合要求。

6. 项目管理监督项目管理监督主要包括内部监督和外部监督。

项目管理办公室加强对项目各项工作的内部监督，同时接受行业主管部门和社会公众的外部监督。

7. 项目管理总结项目管理办公室对项目的每个阶段的工作进行总结，总结成果反馈给相关部门，作为今后类似项目建设管理的经验和教训的总结。

四、项目安全管理1. 安全管理目标项目安全管理的核心目标是防止和减少安全事故，确保项目施工安全。

目录第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要第二章××路改建工程项目管理组织机构及项目管理一××路改建工程项目管理组织机构二××路改建工程项目管理办公室职能三人员组成与分工四管理人员岗位职责第三章名词解释及管理依据第四章设计审查配合工作第五章施工准备阶段的管理第六章质量管理第七章工程进度管理第八章工程（计量）支付管理第九章安全环保及文明施工管理第十章工程交工验收管理第十一章监理管理第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要（一）工程概况：××路改建工程项目位于燕山山脉东南边缘与华北平原交接地带的门头沟区潭柘寺镇和王平镇境内,属中低山地貌.区内总体地势西高东低，山脉走向大致呈北东西南走向。

区内平均海拔约500米，最低点王平村永定河各地带海拔约180米，全线最高点十字道海拔约772米。

区内植被茂密，属中低山地貌,表层岩体为中等风化至强风化，属I、II类的坚硬岩和次坚硬岩，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）为地震动峰值加速度为0.15g，中硬型较稳定场地。

年平均气温11~12摄氏度,一月平均气温—3~—5摄氏度,七月平均气温16～18摄氏度。

年平均降水量820毫米。

7～9月为雨季，雨季降水量占全年的80%左右.11月至次年4月为冰冻期，最大冻深线为0.85米。

××公路改建工程是连接国道108线与国道109线的一条重要的三级县级公路，设计行车速度40Km/h.路线为越岭线，相对高差550米，路线主要控制点为起点南辛房,阳坡园、十字道、丰沙铁路立交桥和止点王平村，路线全长26.614公里。

其主要工程量为挖土石方78。

3万立方米，填方34。

5万立方米，防护工程5。

67万立方米,排水工程2.38万立方米/36200米，沥青混凝土路面21.03万平方米，水泥混凝土路面0.36万立方米。

第一章总则第一条为加强公路工程项目的管理，确保工程质量和进度，提高投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于本地区公路工程项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等全过程。

第三条公路工程项目管理应遵循以下原则：（一）依法管理，公开透明；（二）科学合理，质量优先；（三）安全可靠，保障民生；（四）节约资源，保护环境。

第二章工程项目管理机构第四条成立公路工程项目管理办公室（以下简称“项目管理办公室”），负责公路工程项目的组织实施、监督管理和协调工作。

第五条项目管理办公室的主要职责：（一）编制公路工程项目计划，组织项目招标投标；（二）监督项目实施，确保工程质量和进度；（三）协调各方关系，解决项目实施过程中出现的问题；（四）组织项目验收，总结项目经验。

第三章工程项目招标投标第六条公路工程项目招标投标应严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规执行。

第七条项目招标投标应遵循以下程序：（一）编制招标文件，明确招标范围、招标条件、投标文件要求等；（二）发布招标公告，接受投标报名；（三）组织评标委员会对投标文件进行评审；（四）确定中标单位，签订合同；（五）监督合同履行。

第四章工程项目实施第八条公路工程项目实施应严格按照设计文件、施工规范和合同约定进行。

第九条项目实施过程中，项目管理办公室应加强对以下方面的监督管理：（一）施工质量，确保工程质量达到国家标准；（二）施工进度，确保工程按期完成；（三）安全生产，保障施工人员生命财产安全；（四）环境保护，减少施工对环境的影响。

第五章工程项目验收第十条公路工程项目验收应按照国家有关法律法规和工程合同约定进行。

第十一条项目验收应包括以下内容：（一）工程质量，达到国家标准；（二）工程进度，按期完成；（三）安全生产，无重大安全事故；（四）环境保护，符合要求。

第六章法律责任第十二条违反本办法，造成工程质量、进度、安全生产等方面问题的，依法依规追究相关责任。

公路工程基本建设管理办法公路工程建设是国家重要的基础设施项目，是现代城市发展和城乡经济社会发展的重要基础。

为确保公路工程建设质量和效益，落实公路工程建设负责制，推动公路工程建设管理理化精细，按照国家相关法律法规和政策，特制定本办法。

一、公路工程建设统一实施负责制所有公路工程建设，不管是国有企业、民营企业、外商投资企业，还是集体经济组织和社会组织，均应实施负责制。

公路工程建设的发包单位（包括发包单位和发包单位的承包单位）对公路工程建设质量和安全负责，并为本公路工程建设的违法行为承担责任。

二、公路工程建设实施规范和合理所有公路工程建设应当按照国家有关法律法规和政策，决定其技术标准、施工计划、设计方案等。

设计要符合国家和地方规划、技术、经济、社会发展的要求，结合当地实际情况，实施科学的设计。

三、公路工程建设实施严格安全公路工程建设应当加强安全管理，健全安全管理机制，确保施工和施工人员安全。

施工单位应当开展安全教育，培训施工人员，充分认识施工安全的重要性，落实安全生产责任制，建立安全预警预报机制，定期组织安全教育和培训，实施安全检查，及时发现、解决安全隐患，做到零容忍、零事故。

四、公路工程建设实施节能减排公路工程建设要加大节能减排的力度，加强能源利用效率和综合节能减排技术推广应用，利用节能科技和资源节约新技术，应用可再生能源，利用新材料和环保技术，降低公路工程建设的能耗和环境污染，提高环境质量，保护生态环境。

五、公路工程建设实施全过程检测公路工程建设要落实全过程检测，严格实施质量检验检测，建立质量检验检测考核机制，对施工质量进行全过程管理，强化质量跟踪，加强质量追责，确保施工质量，保证公路安全。

六、公路工程建设实施绿色施工公路工程建设要注重绿色施工，落实对环境的保护，健全公路工程建设环境管理体系，强化环境管理，做好废弃物管理，控制污染源，完善环境治理项目，实施绿色节能，降低环境负担，保护自然资源和生态环境，确保公路工程建设的可持续发展。

黑龙江省公路工程基本建设管理办法【文号】黑交发[1999]89号【法规分类】公路【颁布单位】黑龙江省交通厅【颁布日期】1999-05-11【实施日期】1999-05-11【失效日期】【密级】0【内容】第一章总则第一条为加强我省公路工程基本建设管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家和省有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于交通部部分资本金投入和省自筹资金安排的国道新建和改建大中型项目，以及省地自筹资金安排的省道公路工程建设项目从预可行性研究至竣工验收的各阶段管理。

其它公路工程项目可参照本办法执行。

第三条省交通厅是全省公路工程基本建设的行业主管部门，对建设项目实行统一领导，分级管理。

(一)国家交通部部分资本金投入、省地合资、中外合资或以BOT形式建设的国道主干线、国道、省道的重点工程、独立的特大型桥梁新建、改建项目由省交通厅负责管理。

(二)除省文通厅负责管理的国道主干线、国道、省道及特大型桥梁新建。

改建项目新建，改建外，其它的国道、省道建设项目，由省公路局负责管理。

(三)县及县以下公路工程基本建设项目，由市(行署)交通局或县(市)人民政府负责管理，省公路局负责行业管理。

第四条公路工程基本建设项目应实行建设单位或项目法人全面负责制度(以下统称建设单位)、招投标制度、工程监理制度、合同管理制度和资本金制度以及国家规定的其它有关基础设施建设的各项规章制度。

第五条各级公路工程基本建设主管部门主要职责：(—)贯彻监督执行国家、交通部及省有关基本建设方针、政策和法规，结合实际情况制定有关实施细则。

(二)对公路建设项目实行工程管理、质量监督和造价管理。

第二章前期工作第六条前期工作应具有一定数目的储备项目，前期计划的下达必须具备一定的超前性。

第七条省交通厅主管的国道主干线、国道、省道新建改建项目要按照交通部颁布的建设项目前期工作程序。

进行预可行性研究和工程可行性研究、初步设计、施工图设计。

省厅计划部门负责项目的规划、预可行性研究报告、工程可行性研究报告的审查与管理；省厅工程主管部门负责项目初步设计、施工图设计的审查与管理。

公路建设项目工程管理办法一、前言公路建设具有重要的基础设施作用，对促进经济发展和提升民生水平具有重要意义。

为了有效管理公路建设项目，提高工程质量和管理效率，制定和完善公路建设项目工程管理办法至关重要。

二、项目立项阶段管理1. 项目确定阶段•审查项目提案，明确项目背景、目的和需求。

•评估项目可行性，制定项目计划和目标。

•启动相关立项程序，确定项目责任人员和机构。

2. 项目评估阶段•开展项目概念设计，编制初步设计方案。

•资金、资源评估及风险分析。

•完善项目计划，进行可行性研究。

三、设计阶段管理1. 设计编制•按照规范要求，开展初步设计。

•审查设计方案，提出改进意见。

•制定详细设计方案，并进行审查确认。

2. 设计变更管理•对于设计方案变更，需及时评估影响，并报批。

•统一变更设计文件，确保项目进展顺利。

四、施工阶段管理1. 施工前准备•制定施工组织设计，明确施工计划和目标。

•确认施工队伍及上岗培训。

•确保施工材料及设备的准备工作。

2. 施工过程管理•定期检查施工现场及进度，做好施工日志记录。

•确保施工质量，及时发现和解决问题。

•维护施工安全，制定安全生产措施。

五、竣工阶段管理1. 竣工验收•完成工程交底及竣工图报审手续。

•进行验收，保证工程质量符合要求。

•编制技术交底资料，及时进行归档。

2. 项目总结•撰写工程总结报告，总结项目经验和教训。

•完善技术档案，为后期运维提供依据。

•制定项目结项方案，进行项目收尾工作。

结语以上便是公路建设项目工程管理办法的一般内容，通过科学规范的管理流程，确保公路建设项目能够高效、顺利地实施，为社会发展提供强有力的支撑和保障。

希望此办法能为各级管理者和从业人员提供参考和指导。