国家下调成品油价格 同步出台价格机制完善方案
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成品油专项整治方案随着能源消费需求的不断增加和经济的持续发展,我国的石油市场规模也在逐年扩大。
然而,由于市场机制不完善和行业管理不到位等原因,一些不法商家往往会利用各种手段操纵成品油市场,从而违法获利,严重影响了市场公平竞争,也危害了广大消费者的利益。
为了建立和完善现代市场体系,促进市场经济健康发展,保障广大消费者的利益,近日,我国发布了《成品油专项整治方案》,并对相关措施进行了详细阐述。
一、整治范围《成品油专项整治方案》的整治范围主要涵盖了石油贸易、石油加工、石油储存、物流配送、加油站经营等多个领域。
具体来说,包括以下几个方面:1. 优化成品油价格形成机制,规范成品油价格调整程序,加强价格监督和反垄断执法。
2. 严厉打击非法提高成品油价格、夸大成品油质量、虚构成品油来源等违法行为,重点打击非法加注工业油品、非法添加成分等行为。
3. 完善石油生产、加工和储运等环节企业的监管制度,确保石油品质量和安全生产。
4. 整顿和规范加油站经营秩序,提高加油站配套设施和服务水平。
二、重点任务为了保障《成品油专项整治方案》取得实际成效,方案提出了以下几个重点任务:1. 加强信息公开,提高消费者权益保护。
通过各类媒体、互联网等渠道,公布成品油价格、品质信息等,让广泛消费者更好地了解市场行情,从而防范商家的欺诈行为。
2. 制定和完善相关标准和规范,规范石油生产、储运、加工等环节的企业行为。
在加工环节,要加强卫生防护,确保成品油质量稳定。
在储运环节,要严格管理,加强作业安全,避免事故发生。
在销售环节,要规定质量标准,确保消费者购买到符合国家要求的成品油。
3. 建立价格监督机制,严格执行价格报告制度,定期公开价格变动情况,防止价格虚高,恶意抬高成品油价格。
4. 制定动态监测机制,对石油市场价格、供应量等情况进行监测,及时发现和纠正市场异常。
5. 严格打击违法违规行为,加强对非法行为的查处和曝光,从源头上减少成品油污染、异味等问题的产生。
2023年成品油专项整治方案范文____年成品油专项整治方案一、背景与目的随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,成品油需求量大幅增长,储备及供应体系不够健全,消费环节中存在很多问题,如成品油品质不稳定、价格不透明、虚假宣传、销售不规范等。
为了规范成品油市场,保障消费者权益,促进成品油行业健康发展,特制定本专项整治方案。
本专项整治方案的目的是通过采取一系列措施,解决成品油市场中存在的问题,推动成品油市场的规范发展,建立健全的成品油监管体制,提高成品油市场运行的透明度和公正性,促进成品油产业的良性竞争和可持续发展。
二、整治内容与措施1. 提升成品油质量(1)加强成品油质量监督检查,增加检验频次,确保成品油质量符合国家标准。
(2)加强对成品油生产企业的监管,落实责任,严禁生产和销售假冒伪劣成品油。
(3)加强对成品油运输环节的监管,建立健全的成品油运输管理制度,严禁未经许可的私自加油站进行成品油运输。
2. 完善成品油价格机制(1)建立完善的成品油价格信息发布制度,提高价格透明度,让消费者清楚了解成品油价格的形成过程。
(2)严格执行成品油价格上下浮动机制,根据市场供求情况和国际油价变动调整成品油价格,维护市场秩序。
(3)加强对成品油价格违法行为的监督和打击,严查价格垄断、操纵等违法行为,保护消费者合法权益。
3. 加强成品油营销管理(1)加强成品油销售企业的合法合规管理,建立健全销售渠道认证制度,确保销售渠道的合法合规性。
(2)加强对成品油广告宣传的监管,严禁虚假宣传,保护消费者知情权和选择权。
(3)加强对成品油销售价格的监督,严禁价格欺诈、价格垄断等违法行为,打击价格不规范现象。
4. 完善成品油市场监管体制(1)建立健全的成品油市场监管机构,加强对成品油市场的监督与管理。
(2)加强对成品油市场经营者的培训,提高其成品油市场法律法规和行业规范的意识和水平。
(3)加强对成品油市场违法行为的打击,严查假冒伪劣产品、价格欺诈等违法行为。
2023年成品油流通市场专项整治实施方案一、背景和意义2023年,随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速,成品油市场也将迎来新的发展机遇。
成品油是人们生活、交通中不可或缺的物质基础,对于我们的社会和经济发展起着至关重要的作用。
然而,当前我国成品油流通市场存在一些现实问题,比如价格不透明、垄断经营、乱收费等,制约了成品油市场健康稳定发展。
为了进一步规范成品油市场秩序,促进成品油流通市场的健康、有序、法制化发展,本次编制了2023年成品油流通市场专项整治实施方案。
二、总体目标和基本原则1.总体目标:按照“全面整治、综合治理”的原则,重点解决成品油流通市场领域存在的重大问题,实行源头治理、制度建设和行业自律相结合的综合治理机制,为消费者提供优质、安全、可靠、便捷、价格合理的成品油服务,推动成品油市场健康、有序、法制化发展。
2.基本原则:(1)依法治理:根据国家法律法规和政策规定,加强成品油市场监管,建设完善的成品油市场法制体系和监管体系。
(2)市场化经营:建立公平、竞争的成品油市场机制,促进市场化经营,减少政府行政干预。
(3)规范服务:落实服务规范,提高服务质量,满足消费者的需求。
(4)行业自律:成立成品油行业协会,加强行业自律,推动行业健康发展。
三、具体措施1.源头治理措施(1)完善成品油价格政策,保障油价合理稳定。
建立完善的油价调整机制,加强油价监管力度,合理引导成品油价格形成机制,保障消费者合理权益。
(2)严格限定成品油控制资格。
按照国家相关规定,对成品油控制资格进行限定,减少炒作和恶性竞争行为。
(3)全面加强成品油质量监管。
建立健全成品油质量检测机制,增强成品油质量控制能力,确保成品油质量稳定,促进消费者信心。
2.制度建设措施(1)建立成品油市场监管机制。
成立专项成品油市场监管机构,加强对成品油流通市场的日常监管工作,加强对成品油价格形成及油价波动的监测研判,及时采取调控措施。
(2)规范成品油质量标准。
国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知链接:/news/88444.html来源:国家发展改革委国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知发改价格[2016]64号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:2013年成品油价格机制修改完善以来,运行总体平稳,国内成品油价格更加灵敏反映国际市场油价变化,保证了成品油正常供应,促进了市场有序竞争,价格调整透明度增强,市场化程度进一步提高。
2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。
鉴于此,经研究,决定进一步完善成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。
现就有关事项通知如下:一、完善成品油价格形成机制(一)设定成品油价格调控下限。
下限水平定为每桶40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。
(二)建立油价调控风险准备金。
当国际市场原油价格低于40美元调控下限时,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,设立专项账户存储,经国家批准后使用,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。
具体管理办法另行制定。
(三)放开液化石油气出厂价格。
液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。
(四)简化成品油调价操作方式。
发展改革委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息。
供军队用成品油价格按既定机制计算确定;航空汽油出厂价格按照与供新疆生产建设兵团汽油供应价格保持1.182:1的比价关系确定,均不再发布。
二、印发《石油价格管理办法》根据近年来《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容,修订并形成《石油价格管理办法》,自公布之日起实施。
三、做好相关配套工作(一)确保市场供应。
中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制,组织好原油和成品油生产和调运,保持合理库存,加强综合协调和应急调度,保障市场供应。
国内成品油价调整规则文件
随着国内经济的发展和成品油市场的逐步开放,我国成品油价格调整规则也得以不断完善。
目前,国家发改委、能源局等相关部门已经制定了一系列文件,规定了成品油价格的调整方式、频率、标准等具体细节。
其中,最重要的文件包括《成品油价格管理暂行办法》、《成品油价格调整机制》,以及《成品油价格形成机制的改革方案》等。
这些文件规定了成品油价格的基准、调整周期、调整幅度、调整方式等方面的具体内容。
根据规定,我国的成品油价格调整周期为10个工作日一次,具体调整幅度则由国家发改委根据市场情况和国际油价等因素来确定。
同时,各地也会根据实际情况对成品油价格进行适度的调整,以确保成品油市场的稳定和供需平衡。
此外,为了进一步完善成品油市场的竞争机制,我国还推出了一系列改革措施,如取消成品油价格上限、调整油品质量标准等,以提高市场运行效率和消费者福利。
总的来说,我国成品油价格调整规则文件的出台,为保障成品油市场的稳定和消费者的利益提供了保障,也为我国成品油市场的发展和开放提供了重要支撑。
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国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.01.13•【文号】发改价格[2016]64号•【施行日期】2016.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知发改价格[2016]64号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:2013年成品油价格机制修改完善以来,运行总体平稳,国内成品油价格更加灵敏反映国际市场油价变化,保证了成品油正常供应,促进了市场有序竞争,价格调整透明度增强,市场化程度进一步提高。
2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。
鉴于此,经研究,决定进一步完善成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。
现就有关事项通知如下:一、完善成品油价格形成机制(一)设定成品油价格调控下限。
下限水平定为每桶40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。
(二)建立油价调控风险准备金。
当国际市场原油价格低于40美元调控下限时,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,设立专项账户存储,经国家批准后使用,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。
具体管理办法另行制定。
(三)放开液化石油气出厂价格。
液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。
(四)简化成品油调价操作方式。
发展改革委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息。
供军队用成品油价格按既定机制计算确定;航空汽油出厂价格按照与供新疆生产建设兵团汽油供应价格保持1.182:1的比价关系确定,均不再发布。
二、印发《石油价格管理办法》根据近年来《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容,修订并形成《石油价格管理办法》,自公布之日起实施。
成品油市场专项整治方案1. 背景介绍随着经济的快速发展和城乡交通的普及,汽车已成为人们日常生活中不可或缺的交通工具。
而汽车使用的关键就是燃料,其中成品油是最主要的燃料之一。
然而,由于长期存在的监管不力和市场乱象,成品油市场面临着一系列问题,如假冒伪劣产品、价格垄断、提标不达标等。
为了规范和整顿成品油市场,确保市场秩序和消费者权益,本文提出了成品油市场专项整治方案。
2. 整治目标本次成品油市场专项整治的目标是:•标本兼治,从根本上解决成品油市场问题;•依法依规,加强监管力度,确保市场秩序;•提高产品质量,保护消费者合法权益;•促进市场竞争,推动成品油市场的健康发展。
3. 整治方案3.1 政策法规的制定和完善通过制定和完善政策法规,加强对成品油市场的监管。
具体措施包括:•加强成品油质量监管制度的建立,明确产品质量标准和检测方法;•完善成品油市场价格监管机制,防止价格垄断和不合理涨价;•加强成品油市场信用体系建设,依法从严惩处违规行为;•鼓励行业自律,建立成品油市场行业协会,加强行业自律和监管。
3.2 假冒伪劣产品的打击假冒伪劣产品是成品油市场的一大顽疾,需要从源头上进行打击。
具体措施包括:•加强供应链管理,建立完善的成品油生产、销售和配送台账;•增加对成品油生产企业和销售终端的检查频次,依法取缔无证无照经营者;•组织联合执法行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度;•提高消费者的知识和能力,加强公众宣传教育,提高警惕。
3.3 提升成品油质量和环境标准提升成品油质量和环境标准,是保障消费者权益和环境保护的重要举措。
具体措施包括:•加大对成品油生产企业的抽查力度,确保产品质量达到国家标准;•加强对车用汽油和柴油的环境标准监管,推动提高燃油效率和减少污染排放;•鼓励研发和推广清洁能源汽车燃料,推动绿色能源的普及;•加强对成品油市场的监测和评估,及时发现问题,采取措施整改。
3.4 推动市场竞争和市场主体发展成品油市场专项整治不仅是为了解决问题,更是为了促进市场竞争和市场主体的发展。
2024年成品油市场管理实施总结2024年,成品油市场管理措施进一步加强,取得了显著成效。
下面将对2024年成品油市场管理实施情况进行总结,包括政策措施、市场监管、价格管理、供应保障等方面。
一、政策措施1. 统一定价机制:2024年,成品油价格定价机制进一步完善,建立了统一定价机制。
政府制定统一的成品油价格,以保障市场价格的稳定,并确保市场公平竞争。
2. 减少成品油进口:为了减少对成品油的依赖,政府实施了一系列措施,鼓励国内石油企业扩大产能,并提高成品油产量。
同时,增加天然气、新能源等替代能源的使用,减少对成品油的需求。
3. 推动能源结构调整:政府加大对清洁能源和绿色能源的扶持力度,鼓励企业转型升级,提高石油 refining 过程的能效,推动能源结构的调整和优化。
二、市场监管1. 加强价格监管:2024年,政府进一步加强了成品油市场价格的监管工作,严厉打击价格违法行为,抑制过度涨价和倒挂现象。
同时,建立了价格监测体系,及时发现价格异常波动,并采取相应措施加以调控。
2. 加强市场秩序监管:政府加大对成品油市场秩序的监管力度,打击非法加油站和非法经营行为,维护市场公平竞争秩序。
加强对成品油经销商的监测和考评,建立黑名单制度,对违法违规行为进行严肃处理。
三、价格管理1. 引导成品油价格合理定位:政府采取一系列措施,引导成品油价格合理定位,确保价格与市场供需关系相符。
通过调整税费政策和市场机制,实现成品油价格的合理稳定。
2. 推动成品油价格透明化:政府加强了成品油价格信息的公开和透明度,建立了成品油价格信息发布制度,及时公布成品油价格变动情况,提供给公众和企业参考。
四、供应保障1. 提高成品油储备能力:政府加大对成品油储备能力的投入,提高国家和地方的成品油储备容量,以应对突发事件和市场波动的影响。
2. 加强成品油产能建设:2024年,政府加大对成品油产能建设的支持,鼓励企业扩大产能,提高成品油产量。
同时,加大对炼油企业的技术创新和绿色发展的扶持力度,提高炼油产能和质量。
国家下调成品油价格同步出台价格机制完善方案
[发改委网站]3月26日,国家发展改革委发出通知,决定降低国内成品油价格。
3月27日零时起,汽、柴油最高零售价格每吨分别降低310元和300元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。
通知指出,2月25日国内成品油价格调整以来,国际市场原油价格震荡下行。
3月中旬,美国西德克萨斯轻质原油(wti)和英国北海布伦特(brent)原油期货价格分别跌至每桶95美元和110美元。
截至3月26日,挂靠国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%,按机制规定,相应下调国内成品油价格。
成品油价格下调后,经营者根据市场供求情况,按照国家规定的价格,自主制定实际销售价格,可以适当下浮。
通知要求,石油企业要认真执行价格政策,组织好成品油生产和调运,保障成品油的市场稳定供应。
各级价格主管部门要强化监督检查,严厉打击各种价格违法行为,维护正常市场秩序。
同日,国家发展改革委印发了进一步完善国内成品油价格形成机制的通知,决定缩短成品油调价周期,取消调价幅度限制,调整挂靠油种。
现行成品油价格形成机制是2008年底成品油价格和税费改革时推出的。
4年多来,机制运行顺畅、成效显著,为充分利用国际市场资源,保证国内市场正常供应,促进市场有序竞争,规范经营者行为,抑制不合理需求,促进经济社会持续健康发展发挥了重要作
用。
但机制运行中也存在调价边界条件较高、调价周期较长,价格信号难以灵敏反映国际市场油价变化,容易产生投机套利行为等问题,需要在实践中进一步完善。
完善成品油价格形成机制的主要内容,一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
同时,进一步做好对种粮农民、城市公交、农村道路客运、林业、渔业、出租车的补贴以及困难群众生活保障工作。
完善后的成品油价格形成机制朝着市场化方向又迈出了重要一步,将更加灵敏地反映国际市场变化,更加有利于利用境外资源,保障国内市场供应。
国家发展改革委有关负责人就完善成品油价格形成机制答记者问
3月27日零时,国家发展改革委下调了国内成品油价格;同步出台了价格机制完善方案,将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。
就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。
问:现行成品油价格形成机制已经执行了4年多,为什么要进行调整完善?
答:现行成品油价格形成机制是2008年底成品油价格和税费改革时确立的。
价格机制总体运行比较顺畅,成效显著。
4年多来,
国家对成品油价格进行了10降15升共25次调整,基本理顺了成品油价格关系,保证了成品油市场正常供应,促进了成品油市场有序竞争,避免了成品油市场价格大起大落,为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。
同时,国内成品油价格有升有降成为常态,生产者、经营者和消费者适应市场形势变化的能力和意识逐步增强,为进一步推进成品油价格改革奠定了基础。
近年来随着我国进口原油规模不断扩大,石油对外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%,各方面普遍认为,现行成品油价格形成机制确定的原则、办法以及相关配套措施,符合市场化改革方向,适应现阶段成品油市场发育状况,应坚定不移地推进。
但成品油价格形成机制在运行过程中也存在着调价周期过长,调价边界条件较高以及挂靠油种如何适应形势变化等问题,需在实践中逐步加以完善。
为此,我们对现行价格机制近年来的运行情况进行了深入总结评估,在广泛听取有关部门单位、专家学者以及部分消费者意见的基础上,研究提出了进一步完善成品油价格形成机制的方案。
问:完善后的机制,调整完善的主要内容是什么?这些变化会对国内油价产生什么影响?
答:调整完善机制的主要内容是缩短调价周期,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。
具体说:一是将成品油调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日。
同时将计价办法由原来的22个工作日移动平均价格,改为10个工作日的平均价格。
二是取消了国际
市场油价波动4%才能调价的幅度限制。
三是根据国内原油进口结构变化,适当调整了挂靠油种。
机制完善后,成品油调价频率加快,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化,尽可能避免经营者无风险套利行为,大大遏制市场投机,有利于进一步规范成品油市场秩序,向市场化方向又迈出了重要一步。
由于此次价格机制的完善总体上属于在现行体制机制框架内的适当调整,国内油价水平的影响仍主要取决于国际市场原油价格走势。
问:新机制运行后,是否还继续对农业、城市公交、出租车和困难群众生活等民生领域实行相应的补贴?
答:2008年底实施成品油价格和税费改革时,建立完善了对部分困难群体和公益性行业给予补贴等配套机制,为减轻油价波动对公益性行业和困难群众生活的影响发挥了重要作用。
完善后的机制要继续落实好这些措施,保障公益性行业正常运行和困难群众的基本生活。
一是对种粮农民农资综合补贴只增不减。
成品油价格变动引起的农民种粮成本增支,继续纳入农资综合补贴政策统筹考虑给予补贴。
二是对城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)、林业、渔业(含远洋渔业)继续给予补贴。
成品油价格调整影响上述行业增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予补贴。
三是对出租车在运价调整前因油价上涨增加的成本,继续实行临
时补贴。
四是各地将综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素,继续通过补贴等措施保障好困难群众基本生活。
问:新机制运行后,是否会出现调价周期已到,但油价不调整的情况?
答:按照新机制要求,成品油价格每10个工作日都会调整一次,该降就降,该升就升。
但如出现以下情况将不调整或者少调整。
第一,当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。
第二,当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价
格进行调控时,由国家发展改革委报请国务院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。
问:如何保障完善后的机制平稳实施?
答:完善成品油价格形成机制涉及面广,社会高度关注。
各级发展改革、价格主管部门和石油企业,要高度重视,精心组织,确保新机制平稳运行。
石油企业要认真执行价格政策,组织好成品油生产和调运,保持合理库存,加强综合协调和应急调度,保障成品油市场稳定供应。
各级价格主管部门要强化监督检查,严厉打击各种价格违法行为,维护成品油市场正常秩序。
深化成品油价格改革要坚持市场化方向,统筹兼顾、循序推进,
不能一蹴而就。
要密切监测新机制运行情况,及时协调运行中出现的问题,定期进行总结评估,根据形势发展不断完善,让市场在更广范围更大程度上发挥引导石油资源配置的作用。