物资采购审计
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物资采购审计指南一、引言物资采购是企业运营过程中的一项重要活动,对于企业的运营和发展起着至关重要的作用。
由于物资采购涉及的金额较大,采购环节存在较高的风险,因此需进行审计以确保采购活动的合规性和有效性。
本文将重点介绍物资采购审计的要点和指导原则。
二、物资采购审计的目的与范围1.目的:物资采购审计的目的在于评估采购活动的合规性、效率和经济性,包括采购决策的科学性、采购流程的规范性、采购合同的履行情况等。
2.范围:物资采购审计的范围包括采购策略的制定、采购程序的执行、采购文件的管理、采购合同的履行等所有与采购活动相关的方面。
三、物资采购审计的重点内容1.采购策略和决策:审查采购决策的科学性和合规性,评估采购策略的制定过程和合理性,包括分析采购需求、制定采购计划、确定供应商评审标准等。
2.采购流程和程序:审查采购流程的规范性和符合性,评估采购程序的执行情况,包括需求申请、报价比较、供应商评审、合同签订等环节。
3.采购文件管理:审查采购文件的编制和管理是否符合规定,包括采购需求文件、采购方案、采购合同等的完整性、准确性和存档情况。
4.采购合同履行:审查采购合同的执行情况和履约情况,包括供应商的履约能力、合同质量标准、交付时间、支付款项等。
5.采购费用核算:审查采购费用的核算和控制,包括采购成本的估算、采购费用的计算、合理性评估等方面。
四、物资采购审计的方法和技巧1.数据分析:通过对采购数据的分析,了解采购活动的相关情况,包括采购金额、采购频率、采购对象等。
可利用专业审计软件或数据挖掘工具进行数据分析。
2.实地核查:实地核查采购文件和合同的存档情况,检查采购合同的履行情况等。
3.抽样检查:在采购样本中选择典型的案例进行检查,以验证采购活动的合规性和有效性。
4.风险评估:对潜在的风险进行评估,采取相应的预防措施和风险管理策略。
5.问题识别:在审计过程中识别出问题和风险,并提出相应的改进措施和建议。
五、物资采购审计的结果与报告1.结果呈报:将审计的结果进行整理和梳理,形成审计报告。
物资采购专项审计实施方案一、背景。
物资采购是企业运作中至关重要的一环,对于企业的正常运营和发展具有重要意义。
然而,由于物资采购环节的复杂性和风险性,往往容易出现一些问题,例如采购程序不规范、供应商选择不当、采购合同管理不善等,这些问题可能会导致企业面临财务风险、声誉风险和法律风险。
因此,对物资采购进行专项审计,是保障企业利益和风险管控的重要手段。
二、审计目的。
本次物资采购专项审计的目的在于全面了解企业物资采购活动的真实情况,发现存在的问题和风险,为企业提供合理化建议,保障企业的合法权益和经济利益。
三、审计范围。
本次审计将对企业在一定期间内的物资采购活动进行全面审计,包括但不限于采购流程、采购合同、供应商管理、采购成本等方面的内容。
四、审计内容。
1. 采购流程审计,对企业的采购流程进行全面审计,包括采购计划编制、采购需求确认、供应商选择、采购合同签订等环节的合规性和规范性进行审计。
2. 采购合同审计,对企业的采购合同进行审计,包括合同的签订程序、合同内容的合规性、履约情况等方面进行审计。
3. 供应商管理审计,对企业的供应商管理情况进行审计,包括供应商选择标准、供应商资质审核、供应商绩效评估等方面进行审计。
4. 采购成本审计,对企业的采购成本进行审计,包括采购成本的构成、采购成本的合理性、采购成本的控制情况等方面进行审计。
五、审计方法。
本次审计将采用文件审查、询问函调查、现场检查等多种方法进行,确保审计的全面性和准确性。
六、审计程序。
1. 制定审计计划,根据审计范围和内容,制定详细的审计计划,明确审计的时间节点和责任人。
2. 收集审计证据,通过文件审查、询问函调查等方式,收集与审计内容相关的证据材料。
3. 进行现场检查,对采购流程、采购合同、供应商管理等方面进行现场检查,获取实际操作情况。
4. 分析审计结果,对收集到的审计证据进行分析,发现存在的问题和风险。
5. 编写审计报告,根据审计结果,编写详细的审计报告,提出合理化建议。
物资采购审计6大要素(1)审“该不该买”,即对采购计划的审查。
要审查采购计划是否进行可行性论证(特别是金额较大的采购项目),采购计划不合理,会影响企业的预期效益,甚至会造成资源浪费。
另外还要审查采购计划是否履行了相关审批手续,资金是否落实,有没有对采购价格进行过市场调研等。
对那些通过市场调研无法获得价格信息的,则应根据采购物的成本组成内容,采取一定的方法进行合理测算,作为确定采购价格的依据。
(2)审“何时买”,即对采购时间的审查。
要充分发挥规模采购的优势,对有关部门提出的采购计划,进行合并、分类,能集中采购的绝不零星采购。
另外,如果采购时间选择不当,将会影响企业的生产经营或增加企业的仓储成本。
(3)审“怎么买”,即对采购方式的审查。
采购方式可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,每种方式各有特点,采取哪种方式要根据具体情况灵活掌握,以获得合理的采购价格。
这就需要在审计时,较多地运用经验、知识来具体分析判断,避免在选择采购方式过程中受人情关系、私心杂念影响。
采购方式选择得当,不但可以加快采购速度,而且还可以节约投资,减少不必要的人力和物力消耗。
(4)审“买谁的”,即对供应商和开标过程的审查。
在对供应商进行考查了解的基础上,对供应商的选择要制定一个严格的标准,将那些信誉好、实力强的供应商招进来,将不符合我们要求的剔出去,以保证支付合理价格的同时,获得较好的质量,要特别注意不要让一些人情关系左右审查标准。
对开标过程进行审查主要是为了禁止开标过程中的“暗箱”操作,以维护公开、公平、公正竞争原则。
审计监督时,应特别注意对招标文件和评议标准的审查,看有无漏项问题,有无表达不清和不合理的问题,有无责任不清问题,有无与国家法规、政策不一致的问题,还应该注意有无招标者内定中标者或向投标者泄露标底,评标过程中有无不公平、不公正、不合理问题等违规行为。
开标过程中存在的问题将会改变招标采购的意义,应予以高度重视。
物资采购的审计工作总结随着经济的快速发展,企业的物资采购工作也变得越来越复杂。
为了确保采购活动的合规性和效率,审计工作变得尤为重要。
在这篇文章中,我们将总结物资采购审计工作的重要性以及一些关键的总结和建议。
首先,物资采购审计工作对企业来说至关重要。
通过审计工作,企业可以确保采购活动的合规性和透明度。
审计可以帮助企业发现潜在的风险和问题,并及时采取措施加以解决。
此外,审计还可以提高采购活动的效率和成本控制,从而为企业节省资金和资源。
在进行物资采购审计工作时,审计人员需要关注一些关键的问题。
首先,他们需要审查采购合同和协议,确保所有的采购活动都符合法律法规和公司政策。
其次,审计人员需要审查采购流程和程序,以确保采购活动的透明度和公正性。
此外,他们还需要关注供应商的选择和评估,确保企业选择的供应商具有良好的信誉和质量保证。
在进行物资采购审计工作的过程中,审计人员还需要关注一些常见的问题和风险。
例如,他们需要关注采购活动中可能存在的贪污和腐败问题,以及供应商可能存在的不当行为。
此外,他们还需要关注采购合同和协议中可能存在的漏洞和风险,以及可能存在的成本控制问题。
最后,针对物资采购审计工作,我们提出一些建议。
首先,企业需要建立健全的内部控制机制,确保采购活动的透明度和合规性。
其次,企业需要加强对供应商的管理和评估,确保选择的供应商具有良好的信誉和质量保证。
此外,企业还需要加强对采购合同和协议的管理和监督,确保合同的执行和履行。
总之,物资采购审计工作对企业来说至关重要。
通过审计工作,企业可以确保采购活动的合规性和效率,从而为企业节省资金和资源。
在进行物资采购审计工作时,审计人员需要关注一些关键的问题和风险,并提出一些建议。
通过这些努力,企业可以更好地管理和控制采购活动,为企业的发展和持续增长提供有力支持。
物资采购审计实施方案一、背景介绍。
随着企业规模的扩大和业务范围的增加,物资采购审计成为企业管理中不可或缺的一环。
物资采购审计是指对企业采购活动的经济、法律、管理等方面进行审计,以评价采购活动的合理性、合法性和效益性,发现问题并提出改进意见,保障企业资金使用的合理性和效益性。
二、审计目标。
1. 确保物资采购活动符合相关法律法规和企业内部制度的要求;2. 评价采购活动的经济效益和合理性,提出改进意见;3. 发现并解决物资采购中存在的问题,提高采购管理水平。
三、审计内容。
1. 采购合同的签订和履行情况;2. 采购流程的合规性和效率性;3. 采购费用的合理性和节约性;4. 供应商管理和评价体系的建立和运行情况;5. 采购活动中的风险管理和控制情况。
四、审计方法。
1. 文件审查,对采购合同、采购流程文件、费用报销单据等进行全面审查,了解采购活动的整体情况;2. 现场检查,对采购活动的实施过程进行现场检查,了解采购流程的具体操作情况;3. 询问函调查,向相关部门和人员发放询问函,了解他们对采购活动的看法和意见;4. 数据分析,通过对采购数据的分析,评价采购活动的经济效益和合理性。
五、审计程序。
1. 制定审计计划,确定审计范围、对象和时间,制定详细的审计计划;2. 实施审计工作,按照审计计划,进行文件审查、现场检查、询问函调查和数据分析;3. 编制审计报告,根据审计结果,编制审计报告,提出问题和改进意见;4. 审计报告的传达和落实,将审计报告传达给相关部门和人员,并跟踪落实改进意见的情况。
六、审计保障。
1. 人员保障,确保审计人员具有相关专业知识和经验,能够胜任审计工作;2. 资源保障,提供必要的审计工作场所、设备和资料;3. 安全保障,确保审计工作的安全和保密。
七、审计风险。
1. 数据不完整或不准确可能影响审计结果的真实性;2. 审计对象可能存在对审计工作的抵制或隐瞒行为;3. 审计过程中可能出现的安全风险和保密风险。
物资采购合同审计审减一、物资采购合同审计的概念物资采购合同审计是指对企业在进行采购活动时签订的各种采购合同进行审核,以确保采购活动的合规性和经济效益。
审计人员需要对采购合同中的条款、价格、交货期限等进行全面检查,以确保企业在采购过程中不会出现不必要的损失。
二、物资采购合同审计的目的1. 确保采购活动符合法律法规和公司政策。
2. 确保企业在物资采购过程中获得最佳价值。
3. 防止欺诈行为和其他不当行为。
4. 评估供应商是否具有良好的商业信誉。
5. 确保供应商满足企业所需的质量标准和交货期限。
三、物资采购合同审计的步骤1. 检查所有与该项目相关的文件,包括招标文件、投标书、报价单等。
2. 检查供应商是否符合公司要求,并评估其财务状况和商业信誉。
3. 检查所有与该项目相关的文件,包括招标文件、投标书、报价单等。
4. 检查所有与该项目相关的文件,包括招标文件、投标书、报价单等。
5. 检查采购合同中的条款,如价格、交货期限、质量标准等。
6. 检查采购合同是否符合法律法规和公司政策。
7. 根据审计结果提出建议,以便企业在物资采购过程中获得最大的经济效益。
四、物资采购合同审减的概念物资采购合同审减是指对企业已经签订的采购合同进行审核,并在必要时与供应商重新谈判,以达到降低成本和提高效率的目的。
审减可以通过改变交货期限、数量或质量标准来实现。
五、物资采购合同审减的目的1. 降低成本:通过重新谈判价格和条件,以达到降低成本的目的。
2. 提高效率:通过改变交货期限或数量来提高效率。
3. 优化供应链:通过与供应商重新谈判来优化供应链,以确保企业能够按时获取所需物资。
六、物资采购合同审减的步骤1. 确定需要进行审减的采购合同。
2. 分析需要进行修改或重新谈判的条款。
3. 与供应商进行重新谈判,以达到降低成本和提高效率的目的。
4. 与供应商达成协议后,修改采购合同并重新签署。
5. 跟踪采购合同的执行情况,确保供应商按照协议履行义务。
企业物资采购内部审计概述及审计要点分析一、概述物资采购是企业日常运营中不可或缺的一环,涉及到企业的成本控制、供应链管理、风险防控等方面。
为了确保企业物资采购流程的合规性和效率性,需要进行内部审计。
企业物资采购内部审计是通过对企业的物资采购流程、资金使用情况、供应商合作关系等方面进行审计,评估采购活动的合规性和风险程度,发现问题并提出改进意见,以保障企业的利益最大化。
1.采购流程审计审计人员可以对企业的采购流程进行审计,包括申请采购、审核、订购、验收、付款等各个环节。
审计要点包括采购流程是否规范、流程中是否存在潜在的风险,如审批权限滥用、采购需求未经审批等。
同时,也需要审计采购流程的效率,是否存在滞后、冗余环节,是否存在人为疏漏、错误等情况。
2.供应商审计供应商是企业物资采购的重要合作伙伴,审计人员可以对供应商的选择、资质、信用等进行审计。
审计要点包括供应商的合规性、是否存在虚假资质、投标舞弊等情况,供应商合同是否符合法律法规以及企业要求,供应商的履约能力、供货能力等。
3.采购合同审计审计人员可以对企业的采购合同进行审计,包括合同的制定、签订、履约等方面。
审计要点包括合同的合规性、是否符合采购需求、合同条款是否完整明确、价格是否合理、履约情况等。
另外,也需要审计合同的管理情况,包括合同的备案、变更、归档等。
4.资金使用审计5.风险评估与防控审计人员需要对企业的物资采购活动进行风险评估,并提出相应的防控措施。
审计要点包括采购活动的风险程度、可能的风险因素,如供应商信用风险、供货风险等,以及采购风险的防范措施,如建立供应商评估体系、建立风险管理制度等。
6.数据完整性与准确性。
物资采购的审计工作总结
在现代企业管理中,物资采购是一个非常重要的环节。
合理的物资采购不仅可
以保障企业生产经营的正常进行,还可以降低企业的成本,提高企业的竞争力。
然而,由于采购环节涉及到资金流动、供应商选择、合同签订等多个方面,存在一定的风险和漏洞。
因此,对物资采购进行审计工作显得尤为重要。
首先,审计工作可以帮助企业规范采购流程,确保采购行为的合法合规。
通过
对采购流程的全面审计,可以及时发现并纠正采购人员的违规行为,避免因为违规采购而导致的损失。
此外,审计还可以评估企业采购流程的完善程度,提出改进建议,进一步优化采购流程,提高采购效率。
其次,审计工作可以帮助企业评估供应商的信用和实力。
通过审计供应商的资质、信用记录、经营状况等多个方面的信息,可以全面了解供应商的实力和信誉,确保选择到合适的供应商,避免因为供应商的问题而导致的采购风险。
最后,审计工作可以帮助企业评估采购成本和效益。
通过审计采购合同的执行
情况、成本控制情况等,可以评估企业的采购成本是否合理,采购效益是否达到预期。
同时,审计还可以发现采购中存在的浪费和损失,提出改进建议,帮助企业降低采购成本,提高采购效益。
综上所述,物资采购的审计工作对于企业来说具有非常重要的意义。
通过审计
工作,可以规范采购流程,评估供应商实力,评估采购成本和效益,帮助企业降低采购风险,提高采购效益,为企业的可持续发展提供有力支持。
因此,企业应该重视物资采购的审计工作,不断完善审计机制,确保物资采购的合法合规和高效运行。
物资采购审计(内部审计实务指南)第一章总则第一条为了规范物资采购审计的内容、程序与方法,根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。
第二条本指南所称物资采购审计是指组织内部审计机构及人员依据有关法律、法规、政策及相关标准,按照一定的程序和方法,对物资采购各部门和环节的经营活动和内部控制等所进行的独立监督和评价活动。
本指南所称“物资”是指组织在产品生产、基本建设和专项工程中所使用的主要原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、配件和设备等。
第三条本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。
第四条物资采购审计的目的是改善物资采购质量,降低采购费用,维护组织的合法权益,促进组织价值的增加及目标的实现。
第五条物资采购审计是对物资采购全过程实施的监督和评价,是财务审计与管理审计的融合。
物资采购审计的主要内容包括审计物资采购内部控制、采购计划、采购合同、采购招标、供货商选择、采购数量、采购价格、采购质量、物资保管、结算付款以及物资采购期后事项等。
第六条根据组织的管理模式和要求、物资采购业务量的大小、内部审计机构资源等的不同,物资采购审计可以采取项目管理式审计和过程参与式审计两种模式。
(一)项目管理式审计是有重点、有目的地将某物资采购部门、环节或物资品种纳入年度审计计划,形成为特定审计项目,并实施相应审计程序的审计模式。
大、中型规模的组织适合采用该模式。
(二)过程参与式审计是由专职内部审计人员参与监督物资采购的全过程或者部分重要过程,实现物资采购审计的日常化。
小规模组织可以采用该模式。
第七条内部审计人员有责任警示被审计单位关注物资采购的现有和潜在风险。
第八条内部审计人员应具有物资采购管理的相关专业知识,熟悉相关法律、法规、政策和组织内部有关规定,掌握物资采购内部控制原理,了解组织物资采购现状和外部环境的变化。
开展专业技术性较强的物资采购审计,内部审计机构可聘请外部专家参与。
第二章物资采购前期审计第九条物资采购前期审计是从制定年度审计计划开始到具体实施物资采购审计程序之前对各项审计工作作出的安排。
物资采购部专项审计审计方案审计背景近期,公司管理层注意到物资采购部门在日常运营中存在一些不规范的行为,为了加强内部管理,防止腐败和浪费,决定对物资采购部门进行一次专项审计。
此次审计旨在评估物资采购部门的采购流程、内部控制制度以及合规性,确保公司资源的合理利用。
审计目标1.评估物资采购部门的采购流程是否合规、高效;2.检查物资采购部门的内部控制制度是否健全,执行是否到位;3.发现潜在的风险点,提出改进措施;4.促进公司内部管理水平的提升。
审计范围1.物资采购部门的采购流程;2.物资采购部门的内部控制制度;3.物资采购部门的相关合同、发票、付款凭证等文件。
审计步骤第一步:审计准备1.成立审计组,明确审计组成员的职责;2.收集物资采购部门的相关文件,如采购流程、内部控制制度等;3.研究审计对象,了解其业务特点、组织架构等;4.制定审计方案,明确审计目标、范围、步骤等。
第二步:现场审计1.审计组进入物资采购部门,与部门负责人沟通审计目的、范围和要求;2.对物资采购部门的采购流程进行实地考察,了解采购流程的各个环节;3.检查物资采购部门的内部控制制度,了解制度执行情况;4.对相关合同、发票、付款凭证等文件进行查阅,查找异常情况;5.与物资采购部门相关人员访谈,了解他们的工作情况和看法。
第三步:审计分析1.分析采购流程中的不规范行为,找出潜在的风险点;2.分析内部控制制度的不足,提出改进措施;第四步:审计报告2.提交审计报告,向公司管理层汇报审计结果;3.根据审计报告,制定整改措施,督促物资采购部门进行整改。
审计重点1.采购流程的合规性:重点关注采购计划的制定、供应商的选择、采购合同的签订等环节;2.内部控制制度的健全性:关注内部控制制度的制定、执行、监督等方面;3.相关文件的真实性:关注合同、发票、付款凭证等文件的真实性、合规性;4.采购价格的合理性:关注采购价格是否公正、合理,是否存在利益输送现象。
审计风险1.审计过程中可能受到物资采购部门及相关人员的阻挠;2.审计范围可能存在盲区,导致审计结果不准确;3.审计结论可能受到管理层干预,影响审计效果。
物资采购审计一、物资采购内控制度审计收集资料:包括组织资料、相关制度规定;了解采购业务流程,主要涉及编制需求计划和采购计划、请购、选择供应商、确定采购价格、订立框架协议或采购合同、管理供应过程、验收、退货、付款、会计控制等环节。
1、采购计划阶段:需求部门一般根据生产经营需要向采购部门提出物资需求计划,采购部门根据该需求计划归类汇总平衡现有库存物资后,统筹安排采购计划,并按规定的权限和程序审批后执行。
该环节的主要风险是:需求或采购计划不合理、不按实际需求安排采购或随意超计划采购,甚至与企业生产经营计划不协调等。
主要管控措施:第一,生产、经营、项目建设等部门,应当根据实际需求准确、及时编制需求计划。
需求部门提出需求计划时,不能指定或变相指定供应商。
对独家代理、专有、专利等特殊产品应提供相应的独家、专有资料,经专业技术部门研讨后,经具备相应审批权限的部门或人员审批。
第二,采购计划是企业年度生产经营计划的一部分,在制定年度生产经营计划过程中,企业应当根据发展目标实际需要,结合库存和在途情况,科学安排采购计划,防止采购过高或过低。
第三,采购计划应纳入采购预算管理,经相关负责人审批后,作为企业刚性指令严格执行。
2、请购阶段:主要风险是:缺乏采购申请制度,请购未经适当审批或超越授权审批,可能导致采购物资过量或短缺,影响企业正常生产经营。
主要管控措施:第一,建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。
企业可以根据实际需要设置专门的请购部门,对需求部门提出的采购需求进行审核,并进行归类汇总,统筹安排企业的采购计划。
第二,具有请购权的部门对于预算内采购项目,应当严格按照预算执行进度办理请购手续,并根据市场变化提出合理采购申请。
对于超预算和预算外采购项目,应先履行预算调整程序,由具备相应审批权限的部门或人员审批后,再行办理请购手续。
第三,具备相应审批权限的部门或人员审批采购申请时,应重点关注采购申请内容是否准确、完整,是否符合生产经营需要,是否符合采购计划,是否在采购预算范围内等。
对不符合规定的采购申请,应要求请购部门调整请购内容或拒绝批准。
三、选择供应商阶段:该环节的主要风险是:供应商选择不当,可能导致采购物资质次价高,甚至出现舞弊行为。
主要管控措施:第一,建立科学的供应商评估和准入制度,对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查,确定合格的供应商清单,健全企业统一的供应商网络。
企业新增供应商的市场准入、供应商新增服务关系以及调整供应商物资目录,都要由采购部门根据需要提出申请,并按规定的权限和程序审核批准后,纳入供应商网络。
第二,采购部门应当按照公平、公正和竞争的原则,择优确定供应商,在切实防范舞弊风险的基础上,与供应商签订质量保证协议。
第三,建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制度,对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和考核评价,根据考核评价结果,提出供应商淘汰和更换名单,经审批后对供应商进行合理选择和调整,并在供应商管理系统中作出相应记录。
四、确定采购价格阶段:该环节的主要风险是:采购定价机制不科学,采购定价方式选择不当,缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控,引起采购价格不合理,可能造成企业资金损失。
主要管控措施:第一,健全采购定价机制,采取协议采购、招标采购、询比价采购、动态竞价采购等多种方式,科学合理地确定采购价格。
对标准化程度高、需求计划性强、价格相对稳定的物资,通过招标、联合谈判等公开、竞争方式签订框架协议。
第二,采购部门应当定期研究大宗通用重要物资的成本构成与市场价格变动趋势,确定重要物资品种的采购执行价格或参考价格。
建立采购价格数据库,定期开展重要物资的市场供求形势及价格走势商情分析并合理利用。
五、订立框架协议或采购合同阶段:该环节的主要风险是:框架协议签订不当,可能导致物资采购不顺畅;未经授权对外订立采购合同,合同对方主体资格、履约能力等未达要求、合同内容存在重大疏漏和欺诈,可能导致企业合法权益受到侵害。
主要管控措施:第一,对拟签订框架协议的供应商的主体资格、信用状况等进行风险评估;框架协议的签订应引入竞争制度,确保供应商具备履约能力。
第二,根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况,拟订采购合同,准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任,按照规定权限签署采购合同。
对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同,应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判,必要时可聘请外部专家参与相关工作。
第三,对重要物资验收量与合同量之间允许的差异,应当作出统一规定。
六、管理供应过程阶段:该环节的主要风险是:缺乏对采购合同履行情况的有效跟踪,运输方式选择不合理,忽视运输过程保险风险,可能导致采购物资损失或无法保证供应。
主要管控措施:第一,依据采购合同中确定的主要条款跟踪合同履行情况,对有可能影响生产或工程进度的异常情况,应出具书面报告并及时提出解决方案,采取必要措施,保证需求物资的及时供应。
第二,对重要物资建立并执行合同履约过程中的巡视、点检和监造制度。
对需要监造的物资,择优确定监造单位,签订监造合同,落实监造责任人,审核确认监造大纲,审定监造报告,并及时向技术等部门通报。
第三,根据生产建设进度和采购物资特性等因素,选择合理的运输工具和运输方式,办理运输、投保等事宜。
第四,实行全过程的采购登记制度或信息化管理,确保采购过程的可追溯性。
七、验收阶段:主要风险是:验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理,可能造成账实不符、采购物资损失。
主要管控措施:第一,制定明确的采购验收标准,结合物资特性确定必检物资目录,规定此类物资出具质量检验报告后方可入库。
第二,验收机构或人员应当根据采购合同及质量检验部门出具的质量检验证明,重点关注采购合同、发票等原始单据与采购物资的数量、质量、规格型号等核对一致。
对验收合格的物资,填制入库凭证,加盖物资“收讫章”,登记实物账,及时将入库凭证传递给财会部门。
物资入库前,采购部门须检查质量保证书、商检证书或合格证等证明文件。
验收时涉及技术性强的、大宗的和新、特物资,还应进行专业测试,必要时可委托具有检验资质的机构或聘请外部专家协助验收。
第三,对于验收过程中发现的异常情况,比如无采购合同或大额超采购合同的物资、超采购预算采购的物资、毁损的物资等,验收机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告,相关机构应当查明原因并及时处理。
对于不合格物资,采购部门依据检验结果办理让步接收、退货、索赔等事宜。
对延迟交货造成生产建设损失的,采购部门要按照合同约定索赔。
八、付款阶段:主要风险是:付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严,可能导致企业资金损失或信用受损。
主要管控措施:企业应当加强采购付款的管理,完善付款流程,明确付款审核人的责任和权力,严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容,审核无误后按照合同规定,合理选择付款方式,及时办理付款。
要着力关注以下方面:第一,严格审查采购发票等票据的真实性、合法性和有效性,判断采购款项是否确实应予支付。
如审查发票填制的内容是否与发票种类相符合、发票加盖的印章是否与票据的种类相符合等。
企业应当重视采购付款的过程控制和跟踪管理,如果发现异常情况,应当拒绝向供应商付款,避免出现资金损失和信用受损。
第二,根据国家有关支付结算的相关规定和企业生产经营的实际,合理选择付款方式,并严格遵循合同规定,防范付款方式不当带来的法律风险,保证资金安全。
除了不足转账起点金额的采购可以支付现金外,采购价款应通过银行办理转账。
第三,加强预付账款和定金的管理,涉及大额或长期的预付款项,应当定期进行追踪核查,综合分析预付账款的期限、占用款项的合理性、不可收回风险等情况,发现有疑问的预付款项,应当及时采取措施,尽快收回款项。
九、会计控制阶段:主要风险是:缺乏有效的采购会计系统控制,未能全面真实地记录和反映企业采购各环节的资金流和实物流情况,相关会计记录与相关采购记录、仓储记录不一致,可能导致企业采购业务未能如实反映,以及采购物资和资金受损。
主要管控措施:第一,企业应当加强对购买、验收、付款业务的会计系统控制,详细记录供应商情况、采购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、退货情况、商业票据、款项支付等情况,做好采购业务各环节的记录,确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。
第二,指定专人通过函证等方式,定期向供应商寄发对账函,核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项,对供应商提出的异议应及时查明原因,报有权管理的部门或人员批准后,做出相应调整。
二、测试内部控制制度的完整性,以及对采购业务内控制度的风险进行评估。
出师表两汉:诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。
先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。
臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。
后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。
受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。
今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。
若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离,临表涕零,不知所言。