第七章 不动产登记制度与政策

不动产登记制度不动产登记制度是指国家根据法律规定，对不动产权利的取得、变更和消灭进行登记，以确认不动产权益的归属和交易的合法性，保障社会公平、经济发展和法治建设的制度安排。

不动产登记制度的出现符合国家经济和社会发展的需要，具有一定的历史渊源。

在古代，土地属于权贵阶层所有，没有普及的土地登记制度。

而随着社会迅速发展，土地资源的稀缺性和日益复杂的不动产交易需求，使得不动产登记制度越来越重要。

不动产登记制度的核心目标是确认不动产权益的归属和交易的合法性。

不动产登记制度首先要明确土地和房屋的产权归属，确保土地和房屋所有权人的合法权益得到保护。

其次，在不动产交易过程中，登记制度能够提供权利的清晰性和可追溯性，保障交易的安全和合法性。

不动产登记制度还可以为金融机构提供信贷担保，并有效减少不动产争议和纠纷的发生，维护社会稳定和法治建设。

不动产登记制度的实施需要依靠完善的法律法规体系。

首先，国家需要制定不动产登记法律，明确不动产登记的基本原则、程序和效力。

同时，还需要制定不动产权证明的规定，确保登记的权益得到合法有效的证明。

其次，国家需要建立健全的不动产登记机构，提供专业的登记服务，确保登记的规范性和准确性。

此外，还需要建立科技化的登记信息管理系统，提供便捷的查询和交易服务，提高登记的效率和便利性。

不动产登记制度在现代社会中的重要性日益突出。

首先，不动产登记制度是市场经济的基石。

市场经济的发展需要一个清晰、透明且有序的不动产权益交易体系，不动产登记制度可以提供这样的机制，为市场主体提供安全的交易环境。

其次，不动产登记制度是金融机构的重要依据。

金融机构在进行信贷业务时，需要依靠不动产登记制度进行质押和抵押，以获取对不动产权益的担保，保障资金的安全性。

再次，不动产登记制度是国家治理现代化的需要。

建立健全的不动产登记制度，可以为政府提供有力的土地资源管理工具，促进国土资源的合理配置和经济社会的可持续发展。

然而，不动产登记制度在实施中也面临一些挑战。

不动产登记暂行条例及实施细则(最新版)不动产登记暂行条例及实施细则(最新版)不动产登记暂行条例(最新版)第一章总则第一条为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

第二条本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

第三条不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

第四条国家实行不动产统一登记制度。

不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。

不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：（一）集体土地所有权；（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；（三）森林、林木所有权；（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；（五）建设用地使用权；（六）宅基地使用权；（七）海域使用权；（八）地役权；（九）抵押权；（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。

第六条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。

第七条不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。

不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理；协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。

国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。

不动产登记条例全文不动产登记条例全文第一条为了规范不动产登记行为，保护不动产权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国物权法》和其他相关法律法规，制定本条例。

第二条不动产登记分为建设用地使用权登记、宅基地使用权登记、房屋所有权登记、林地使用权登记、草原使用权登记等。

第三条不动产登记应当符合法律、行政法规和工作程序的要求，保证登记结果的真实、准确、完整。

第四条不动产登记实行统一的登记制度，分级管理，上下联动。

第五条不动产登记由国土资源主管部门负责全国性的统一管理，省级、地级、县级自然资源主管部门负责本辖区范围内的登记管理。

第六条不动产登记应当以不动产登记机构为依托，实现公开、透明、高效和便民的服务。

第七条不动产登记应当保护不动产权益，注重平衡公共利益和私人权益。

第八条不动产登记工作应当加强信息化建设，健全不动产登记信息库，提供便捷的查询和服务。

第九条不动产登记应当注重法律制度的完善和培训体系的建设，提高登记人员的业务素质和技术能力。

第十条不动产登记应当建立健全监督和惩处机制，严厉打击不动产登记中的违法行为。

第十一条广大公民、法人和其他组织有权依法申请办理不动产登记，享受不动产登记服务。

第十二条不动产登记机构应当接受不动产权利人和其他利害关系人的监督，及时处理申请和提供相关信息。

第十三条不动产登记机构应当按照法律、行政法规和工作程序的要求，审核申请材料，确保登记实体的合法性和真实性。

第十四条不动产登记机构应当制定不动产登记操作规程，明确工作责任和流程，确保登记结果的准确性和及时性。

第十五条不动产登记机构应当加强与其他相关部门的信息互通共享，提高登记的效率和质量。

第十六条不动产登记机构应当依法公开不动产登记信息，接受社会监督。

第十七条申请不动产登记的，应当支付相应的费用，不得违规收取费用。

第十八条不动产登记涉及公共利益的，应当依法履行公告、征收等程序。

第十九条不动产登记涉及知识产权的，应当符合知识产权法律法规的规定。

不动产登记政策法规汇编不动产登记是指对土地、房屋和其他与土地有关的财产权利的登记管理制度。

中国的不动产登记制度起源于上世纪90年代，2007年开始全面实施不动产登记制度改革，并于2017年不动产登记法正式施行。

为了更好地推动不动产登记工作的规范和发展，我国制定了一系列的政策法规来加强监管和规范操作。

下面将对不动产登记的相关政策法规进行汇编。

一、不动产登记法不动产登记法是我国不动产登记的基础法律，于2017年3月1日正式生效。

该法规明确了我国不动产登记的法定目的、登记义务人、登记权利和登记义务等基本内容，同时规定了登记部门的组织和职责。

该法对于保护不动产权益、促进不动产交易和担保的安全具有重要意义。

二、土地管理法土地管理法是我国土地管理方面的基础法律，其中包含了对不动产登记的相关规定。

土地管理法规定了土地的所有权、使用权、承包权、宅基地使用权等不动产权益的登记管理程序和标准。

同时，土地管理法对不动产登记的程序、费用等也进行了明确规定。

三、不动产登记办法不动产登记办法是根据不动产登记法制定的具体实施规定，于2017年12月1日开始实施。

该办法主要规定了不动产登记的申请与受理、登记事项与登记簿册、登记结果及其证明等内容。

该办法为不动产登记提供了详细的操作指南，保证了登记工作的规范性和效率。

四、不动产登记暂行条例不动产登记暂行条例于2019年1月1日起施行，主要对不动产登记的组织管理、登记原则和登记程序等作出规范。

该条例强调了公平、公正、公开的原则，明确了登记部门的职责和权利，对于不动产登记的推进和完善具有指导性作用。

五、房地产登记暂行办法房地产登记暂行办法于2015年8月1日开始实施，主要针对房地产的登记管理提供了指导。

该办法规定了房地产登记的范围、登记机构和登记程序，确保了房地产交易的合法性和顺利性。

该办法还强调了登记信息的保密和完整性，并对违反登记规定的行为进行了相应的处罚。

以上是我国不动产登记方面的主要政策法规。

2022年房地产估价师《制度与政策》试题及答案(最新)1、[试题]下列不属于不动产物权的是( )。

A.所有权B.用益物权C.担保物权D.生存权【答案】D【解析】本题考查的是不动产登记的概念和范围。

根据《物权法》，不动产物权包括所有权、用益物权和担保物权。

参见教材P130。

2、[试题]新建商品住房转让手续费由( )承担。

A.转让方B.销售代理人C.受让方D.转让方和受让方共同【答案】A【解析】本题考查的是房地产交易手续费。

新建商品房的转让手续费由转让方承担。

参见教材P104。

3、[试题]根据《不动产登记暂行条例》，可以由当事人单方申请登记的情形有( )。

A.继承取得不动产B.购买新建商品住房C.依据人民法院判决取得不动产D.抵押不动产。

E,农村居民新建住宅【答案】ACE【解析】本题考查的是不动产登记程序。

根据《不动产登记暂行条例》属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：(1)尚未登记的不动产首次申请登记的;(2)继承、接受遗赠取得不动产权利的;(3)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的;(4)权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的;(5)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的;(6)申请更正登记或者异议登记的;(7)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。

参见教材P160。

4、[试题]已办理抵押登记的在建工程竣工并经房屋所有权首次登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为 ( )。

A.预告登记B.更正登记C.异议登记D.房屋抵押权登记【答案】D【解析】在建工程竣工并经房屋所有权首次登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。

参考：《房地产基本制度与政策》第7章不动产登记制度与政策。

5、[试题]将税种分为流转税、收益税、财产税、资源税和行为目的税，是依据( )不同来划分的。

A.课税主体B.课税对象C.税基D.税率【答案】B【解析】本题考查的是税收制度及构成要素。

不动产登记暂行条例实施细则不动产登记暂行条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国不动产登记法》，制定本细则。

第二条不动产登记的范围包括房地产、土地使用权、地役权、抵押权等不动产权利。

第三条不动产登记的目的是确保不动产权利的真实性、确定性和稳定性，维护社会公平和经济秩序。

第四条不动产登记机构负责不动产登记的收集、整理、保存、提供和管理工作。

第五条不动产登记机构应当确保登记信息的可靠性、完整性和公开性，并定期更新、归档登记信息。

第六条不动产登记机构应当与相关部门建立信息共享机制，共享不动产相关数据，提高不动产登记的时效性和准确性。

第七条不动产登记机构应当依法保护不动产权利人的合法权益，保护个人信息安全。

第八条不动产登记机构应当开展不动产登记信息公告制度，定期将不动产登记信息向社会公开。

第九条不动产登记机构应当加强内部管理，确保工作人员依法、公正、廉洁履行职责，严禁泄露、篡改、买卖不动产登记信息。

第十条不动产登记机构应当加强对不动产登记中介机构的监管，建立登记中介机构黑名单制度。

第二章不动产登记第十一条不动产登记机构应当接受不动产权利人或者代理人的登记申请，并依法办理登记手续。

第十二条不动产登记机构应当根据不动产登记法的规定，审核登记申请材料的真实性、有效性和完整性，并在办理期限内作出登记决定。

第十三条不动产登记应当采取电子方式办理，确保信息的安全和准确性。

第十四条不动产登记机构应当为不动产权利人提供登记查询服务，确保其随时享有自己的不动产权利的查阅权。

第十五条不动产登记机构应当加强对登记信息的备案和归档，确保登记信息的长期保存和可追溯性。

第三章不动产登记信息管理第十六条不动产登记机构应当采用统一的标准和分类体系管理不动产登记信息。

第十七条不动产登记信息应当包括不动产的基本情况、权利人的基本信息、不动产权证书编号等内容。

第十八条不动产登记机构应当建立健全不动产登记信息的安全保护制度，采取措施保护登记信息的安全。

不动产工作规章制度第一章总则第一条为规范不动产工作行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高不动产市场运行效率，根据《中华人民共和国不动产登记条例》等相关法律法规，制定本规章。

第二条不动产工作是指涉及不动产登记、产权交易、评估测绘和监管等领域的各项工作。

第三条不动产工作应当遵循公平、公正、公开、便民、高效的原则，服务于社会和经济发展。

第四条所有从事不动产工作的单位和个人必须遵守本规章的规定，依法开展工作，维护不动产市场秩序。

第五条不动产工作应当按照国家法律法规和政策规定，保障不动产权益，加强管理与监督，促进不动产市场健康发展。

第二章不动产登记第六条不动产登记应当依法进行，确保登记的真实、完整、准确。

第七条不动产登记的内容应当包括不动产的名称、性质、权利人、权利种类、面积等相关信息。

第八条不动产登记主体包括不动产权利人、不动产登记机构和相关权利人。

第九条不动产登记机构应当对申请登记的不动产进行审核，核实申请人提交的材料和信息真实有效。

第十条不动产登记机构应当建立健全登记档案管理制度，确保登记资料的安全性和完整性。

第十一条不动产登记机构应当按照相关规定，定期对不动产登记信息进行核查和更新。

第十二条不动产登记机构应当接受社会监督，及时公开不动产登记信息，提供便民服务。

第三章不动产交易第十三条不动产交易是指不动产所有权转移、抵押、租赁等行为。

第十四条不动产交易应当遵循自愿、等价、等权、等量的原则，合法合规进行。

第十五条不动产交易应当采取合同约束，确保交易双方的权益。

第十六条不动产交易过程中应当实施安全管理措施，避免发生意外伤害和物质损失。

第十七条不动产交易应当依法交纳相关税费，避免逃税和漏税行为。

第十八条不动产交易中应当对不动产权属进行充分调查，保证交易合法合规。

第十九条不动产交易中如发生涉诉纷争，应当依法通过诉讼、仲裁等方式解决。

第四章不动产评估第二十条不动产评估是指对不动产进行价值评定、风险评估等工作。

38.被征收人对被征收房屋评估价值有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请复核评估。

( )【答案】×【解析】《房屋征收条例》规定：“①对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

②对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

”【考点来源】《房地产基本制度与政策》第3章国有土地上房屋征收制度与政策。

39.居住区的规模包括人口及用地两个方面，以用地数作为规模的标志。

( )【答案】×【解析】居住区的规模包括人口及用地两个方面，以人口数作为规模的标志。

【考点来源】《房地产估价相关知识》第1章规划知识。

40.民事责任是违反民事义务的结果。

( )【答案】√【解析】民事责任是违反民事义务的结果。

【考点来源】《房地产估价相关知识》第12章法律知识。

四、综合分析题(共3大题，15小题，每小题2分，每小题的备选答案中有一个或一个以上符合题意，请在答题卡上涂黑其相应的编号。

全部选对的，得2分；错选或多选的，不得分；少选且选择正确的，每个选项得0.5分)(一)2014年11月，甲房地产开发公司(以下简称甲公司)依法取得某市某区一块国有土地的使用权，投资7000万元人民币开发商品住宅。

甲公司委托乙房地产估价机构(以下简称乙机构) 对被拆迁房屋的市场价格进行了评估。

被拆迁人李某就其房屋的性质与甲公司未能协商一致。

该项目于2015年4月1日动工，由丙建筑工程公司(以下简称丙公司)承包施工。

该区私营企业职工王某以抵押贷款方式，于2015年10月以8000元每平方米的价格预购了一套60平方米的住宅。

该项目将于2016年3月通过竣工验收并交付使用。

王某于2016年5月将该套住宅转让给他人，售房收入54万元。

1.该项目土地使用权出让合同由( )与甲公司签订。

A.该市人民政府土地管理部门B.该区人民政府土地管理部门C.该区人民政府D.该市人民政府【答案】A【解析】《城市房地产管理法》规定，土地使用权出让，应当签订书面出让合同。

不动产登记制度不动产登记制度细则不动产登记为物权法中的重要制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。

作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生私法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

目前世界上存在的契据登记制、权利登记制和托伦斯登记制三种模式各有所长，我们应充分比较借鉴上述登记制度的长处，结合中国的现实国情，构建有中国特色的不动产物权登记制度。

不动产登记制度的意义不动产登记，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。

例如，某甲通过合法建筑建造住宅一处，经甲向房产管理部门申请，由房产管理部门将其房屋权属状况记载于不动产登记簿，该项记载就是不动产登记，又称不动产物权登记。

不动产登记具有如下含义。

1.登记是依当事人申请的行为。

2.登记是国家专职部门的活动。

3.登记内容为不动产物权及其变动事项。

不动产登记的对象包括以下权利：(1)所有权;(2)地上权;(3)永佃权;(4)地役权;(5)先取特权;(6)质权;(7)抵押权;(8)租赁权;(9)采石权。

4.登记事项须记载于不动产登记簿。

不动产登记制度的性质不动产登记的性质，是指不动产登记行为的法律属性。

关于不动产登记的性质，大致有三种学说：(1)公法行为说。

(2)证明行为说。

(3)私法行为说。

我们认为，不动产登记并非登记机关的行政管理行为，其本质应为产生私法效果的事实行为。

不动产登记制度细则内容一、不动产登记制度的相关理论不动产登记为物权法中的重要制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的法律制度。

①作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生私法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

登记的首要意义在于物权变动的公示与公信，其所产生的是私法上的效果。

不动产登记具有公示力、形成力、推定力和公信力四种效力。

不动产管理制度不动产管理制度第一章总则第一条为规范不动产管理工作，加强对不动产的监管和管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本制度。

第二条本制度规定了不动产管理的基本要求、管理制度和管理流程。

第三条不动产管理应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第四条不动产管理应当遵循依法、科学、规范的原则。

第二章组织结构第五条不动产管理工作由不动产管理部门负责。

第六条不动产管理部门根据工作需要，可以设立不动产管理分支机构。

第七条不动产管理部门应当建立健全不动产管理人员的考核机制，对不动产管理人员进行考核评价。

第八条不动产管理部门应当加强对不动产管理工作的监督检查，及时发现和纠正管理中的问题。

第三章不动产的登记管理第九条对不动产的登记，应当依法进行，必须提供真实、准确的资料。

第十条不动产登记应当公开、透明，不得弄虚作假。

第十一条不动产登记应当根据不动产的性质、情况、用途和登记法律规定进行分类管理。

第十二条不动产登记应当保存资料完整、可查、便于管理。

第四章不动产的交易管理第十三条对不动产的交易，应当在合法的基础上进行，必须依法交纳税费。

第十四条不动产交易应当按照法定程序进行，必须办理过户手续。

第十五条不动产交易应当公开、透明，不得弄虚作假。

第十六条对不动产的交易，应当严格按照法律、法规、政策和规章制度进行。

第五章不动产的维护管理第十七条不动产的维护管理应当与市政工程、环保工程等相关部门的工作协调配合，共同保障城市环境和公共设施的正常运行。

第十八条不动产的维护管理应当按照法律、法规的要求，配备专业技术人员，确保维护管理工作的质量。

第十九条不动产的维护管理应当根据不同类型的不动产，制定不同的维护管理方案。

第六章执法监管第二十条不动产管理部门可以依法对违法违规行为进行处罚，维护社会公共利益。

第二十一条对不动产管理部门的行政行为，可以提起行政复议或者行政诉讼。

第七章附则第二十二条本制度自颁布之日起施行。

不动产登记暂行条例实施细则（2019年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------不动产登记暂行条例实施细则（2016年1月1日国土资源部令第63号公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会《自然资源部关于废止和修改的第一批部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。

第二条不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。

第三条不动产登记机构依照《条例》第七条第二款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。

第四条国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由自然资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。

国务院批准的项目用海、用岛的登记，由自然资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。

第二章不动产登记簿第五条《条例》第八条规定的不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。

没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

不动产登记条例全文不动产登记条例全文第一章总则第一条根据《中华人民共和国不动产登记法》的规定，制定本条例。

第二条不动产登记是指登记机关为不动产权利设立抵押、查封、预告登记等事项，或者依法审查确认不动产权利，所进行的相关活动。

第二章不动产登记机关第三条不动产登记机关是指依法设立的用以处理不动产登记事务、管理不动产登记档案、提供不动产登记信息的机构。

第四条不动产登记机关为市级、县级两级。

第五条不动产登记机关依法享有不动产登记的独立行使权。

第六条不动产登记机关应当具备以下条件：（一）保证登记工作的及时性和有序性；（二）配备符合登记工作需要的人员；（三）确保登记信息的完整性和准确性；（四）保障不动产权益人合法权益的查阅权。

第三章不动产登记事项第七条不动产登记事项包括：（一）设立不动产权利的抵押、查封、预告登记等；（二）变更不动产权利的登记；（三）设立权利限制的登记；（四）注销不动产登记；（五）海域使用权登记。

第八条不动产登记应当核实以下事项：（一）不动产的基本情况；（二）不动产权属人；（三）不动产权利的内容、范围和期限。

第九条不动产登记应当提供以下信息：（一）不动产的地址和坐落；（二）不动产权利人的姓名、住所或者营业地址；（三）不动产权利的内容、范围和期限；（四）设立不动产权利的抵押、查封、预告登记等情况。

第四章不动产登记程序第十条不动产登记程序包括提出登记申请、接受申请、验证情况、登记核发证书等环节。

第十一条不动产登记申请书应当提供以下内容：（一）申请人的姓名、住所或者营业地址；（二）不动产的地址和坐落；（三）不动产权利的内容、范围和期限；（四）其他必要的申请事项。

第十二条不动产登记申请书应当由申请人亲自填写并加盖公章或者个人签名。

第十三条不动产登记机关应当自接受申请之日起10个工作日内，对不动产登记申请进行受理，并告知申请人：1. 受理登记的费用和时限；2. 需要补充、改正的内容；3. 需要提供的相关材料。

不动产登记暂行条例实施细则(2024版)合同目录第一章：总则1.1 立法宗旨1.2 适用范围1.3 不动产登记的原则第二章：不动产登记机构2.1 登记机构的设立2.2 登记机构的职责2.3 登记人员的资格第三章：不动产登记簿3.1 登记簿的设置3.2 登记簿的内容3.3 登记簿的保管第四章：登记程序4.1 申请登记4.2 受理登记4.3 审核登记第五章：不动产权利登记5.1 国有土地使用权登记5.2 房屋所有权登记5.3 其他不动产权利登记第六章：不动产权利的变更、转移和注销登记6.1 变更登记6.2 转移登记6.3 注销登记第七章：不动产权利的限制登记7.1 抵押权登记7.2 地役权登记7.3 其他权利限制登记第八章：不动产登记信息查询8.1 查询主体8.2 查询范围和方式8.3 查询费用第九章：法律责任9.1 违规登记的法律责任9.2 信息泄露的法律责任9.3 其他违法行为的法律责任第十章：附则10.1 相关术语解释10.2 施行日期10.3 过渡期安排第十一章：签字栏11.1 制定机关代表签字11.2 审核机关代表签字11.3 制定日期11.4 施行日期以上为不动产登记暂行条例实施细则的目录。

合同编号______第一章：总则1.1 立法宗旨为了规范不动产登记行为，保障不动产权利人的合法权益，根据《不动产登记暂行条例》制定本实施细则。

1.2 适用范围本实施细则适用于中华人民共和国境内的不动产登记活动。

1.3 不动产登记的原则不动产登记应当遵循公正、公平、便民、高效的原则。

第二章：不动产登记机构2.1 登记机构的设立不动产登记由县级以上人民政府确定的不动产登记机构负责。

2.2 登记机构的职责不动产登记机构负责不动产登记簿的设立、维护、更新等工作。

2.3 登记人员的资格从事不动产登记的工作人员应当具备相关法律知识和业务能力。

第三章：不动产登记簿3.1 登记簿的设置不动产登记簿应当以电子介质为主，确保登记信息的完整和准确。

林权不动产登记操作规程林权不动产登记操作规程是为了规范和统一林权不动产登记工作，保障林权不动产权益的合法性、有效性和安全性而制定的操作规程。

下面是一个1200字的林权不动产登记操作规程范本：第一章总则第一条为了规范和统一林权不动产登记工作，保障林权不动产权益的合法性、有效性和安全性，制定本操作规程。

第二条本操作规程适用于林权不动产的登记机构及其工作人员。

第三条林权不动产登记机构应当依法实施林权不动产登记工作，确保林权不动产登记的真实、准确和及时。

第四条林权不动产登记应当严格遵守法律、法规和政策，以保障林权不动产权益的合法性和有效性。

第五条林权不动产登记机构应当建立健全林权不动产登记管理制度，保证林权不动产登记工作的规范进行。

第二章登记条件第六条林权不动产登记应当具备下列条件：（一）符合国家法律、法规和政策的规定；（二）具有明确的林地地界和面积；（三）权属归属经过合法程序确认；（四）有权证或其他合法有效的权属证明；（五）符合登记机构规定的其他条件。

第七条林权不动产登记机构应当对申请人提交的材料进行审核，确保符合登记条件，并告知申请人缺少的材料以及需要补充的手续。

第八条林权不动产登记机构审核通过后，应当按照程序及时完成登记手续，并发放林权不动产证书。

第三章登记程序第九条林权不动产登记应当按照以下程序进行：（一）申请：申请人向登记机构提交申请书以及相关证明材料；（二）受理：登记机构对申请材料进行初步审核，如符合条件，受理申请，否则告知申请人补充材料；（三）调查核实：登记机构对林地进行实地调查核实，明确林地地界和面积；（四）公示：登记机构对申请事项进行公示，公示期限为30个工作日；（五）审查：公示期满后，登记机构对申请事项进行审查，如符合规定，予以登记；（六）发证：审查通过后，登记机构发放林权不动产证书。

第四章信息管理第十条林权不动产登记机构应当建立健全林权不动产登记数据库，记录和管理相关登记信息。

第十一条林权不动产登记机构应当通过信息公开、信息查询等方式，提供便利的服务，方便社会公众查询不动产信息。

不动产工作制度一、总则第一条为加强不动产登记管理，规范不动产登记行为，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》等法律法规，制定本制度。

第二条不动产登记工作遵循依法、便民、公开、公正的原则，确保不动产权利归属正确、权属关系清晰、权利限制明确。

第三条不动产登记范围包括：土地、海域、房屋、林木等不动产权利的设立、变更、转让、注销登记。

第四条不动产登记机构（以下简称登记机构）是不动产登记工作的实施主体，负责办理不动产登记业务，核发不动产权利证书。

第五条登记机构应当配备相适应的办公场所、设备、人员，保障不动产登记工作的正常开展。

第六条登记机构应当建立健全不动产登记簿，记载不动产权利状况，提供查询、复制等服务。

第七条登记机构应当建立健全不动产登记档案管理制度，确保不动产登记档案的完整、安全、可用。

第八条登记机构应当加强对不动产登记工作人员的培训、考核，提高不动产登记工作水平。

二、不动产登记簿第九条不动产登记簿是不动产登记的基础，应当记载以下内容：（一）不动产权利人的姓名或者名称、住所或者经营场所；（二）不动产的坐落、界址、面积、用途等自然状况；（三）不动产权利的类型、内容、来源、期限、权利限制等法律状况；（四）不动产登记机构、登记日期、登记人员等信息。

第十条不动产登记簿应当采用电子化方式，具备数据存储、查询、统计、分析等功能。

第十一条不动产登记簿应当保持最新状态，登记机构应当及时更新不动产登记簿。

三、不动产登记申请第十二条申请不动产登记，应当提交下列材料：（一）不动产登记申请表；（二）申请人身份证明或者法人或者其他组织的合法证件；（三）不动产权属证明；（四）其他应当提交的材料。

第十三条申请人可以委托他人代为申请不动产登记，授权委托书应当载明委托事项、权限、期限等内容。

第十四条登记机构应当对申请人提交的申请材料进行审核，必要时可以实地查看不动产状况。

四、不动产登记收费第十五条不动产登记收费标准由国务院价格主管部门会同财政部门制定，登记机构应当按照规定的收费标准收取不动产登记费用。

2022年房地产估价师《制度与政策》试题及答案新版)1、[试题]房地产可分为房地产开发经营业和房地产服务业。

( )【答案】√【解析】本题考查的是房地产业的细分。

房地产业分为房地产开发经营业和房地产服务业。

房地产服务业包括房地产中介服务业和物业管理业。

房地产中介服务业包括房地产咨询业、房地产估价业和房地产经纪业。

参见教材P2。

2、[试题]中国传统的城镇土地使用制度，是对土地实行行政划拨、无偿无限期使用、禁止土地使用者转让土地的制度。

( )【答案】√【解析】本题考查的是城镇土地使用制度改革。

在计划经济时期，城镇土地使用实行行政划拨、无偿无限期使用、禁止土地使用者转让土地的制度，即传统的城镇土地使用制度;我国现行城镇土地使用制度，是在不改变城市土地国有的条件下，采取拍卖、招标、协议、挂牌等方式将士地使用权有偿、有限期地出让给土地使用者。

参见教材P4、16。

3、[试题]建设用地使用权出让合同由( )与土地使用者签订。

A.市人民政府B.县人民政府C.省人民政府土地管理部门D.市、县人民政府土地管理部门【答案】D【解析】建设用地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

4、[试题]商品房屋租赁期间内，不影响房屋租赁合同继续有效的情形是( )。

A.房屋抵押B.房屋继承C.变更房屋用途D.房屋买卖。

E,经出租人同意转租房屋【答案】ABDE【解析】本题考查的是商品房屋租赁合同。

商品房屋租赁期间，原租赁关系不受抵押权的影响;因赠予、析产、继承、买卖转让或经出租人同意转租房屋的，原房屋租赁合同继续有效。

参见教材P137。

5、[试题]速动比率是反映企业短期偿债能力的一个辅助指标，速动比率越高，说明企业的短期偿债能力越强，且其所反映的企业短期偿债能力较流动比率更加可信。

( )【答案】√【解析】速动比率是速动资产与流动负债的比率，是反映企业短期偿债能力的一个辅助指标。

计算速动比率时，扣除存货。

因此，速动比率所反映的企业短期偿债能力更加可信。

不动产登记政策法规汇编不动产登记是指将不动产权利归属、权利种类、权利内容及限制等情况按照法定程序记录并公示的行为。

不动产登记具有维护不动产权益，保障交易安全，促进经济发展等重要作用。

为了规范不动产登记工作，我国制定了一系列的法规政策。

下面将就不动产登记政策法规汇编进行详细介绍。

首先，不动产登记法是我国不动产登记的基本法律，制定于2017年，自2017年10月1日起正式实施。

该法规定了不动产登记的范围、目的、原则、程序和效力等方面的内容。

其中，不动产登记的目的是确认和维护不动产权益，保护当事人的合法权益，促进不动产市场健康有序发展。

不动产登记应当坚持公正、公平、公开的原则，确保不动产权利的真实、有效和安全。

该法还规定了不动产登记的程序，包括登记申请、登记受理、审查、登记簿册的管理等环节，明确了权利人和利害关系人的权利和义务。

此外，该法还规定了不动产权属的证明方式，包括证书、正本和副本等形式。

不动产登记法的实施，对于保障不动产权益，促进社会经济发展具有重要意义。

其次，不动产登记办法是不动产登记法的配套法规。

该办法于2018年11月19日经住房城乡建设部制定，并于2020年3月1日正式实施。

办法规定了不动产登记的具体操作程序和管理要求。

例如，不动产登记的受理机构应当在收到申请之日起15个工作日内作出受理决定，并告知申请人，否则即为受理。

申请人提交的不动产登记申请材料不齐全的，应当及时告知申请人需要补正的事项，并自受理之日起30个工作日内作出补正决定。

此外，办法还规定了不动产登记簿册的管理和查阅、异议登记等内容。

该办法的出台，对于规范不动产登记的操作程序，提高登记效率和准确性起到了积极的推动作用。

再次，国土资源部关于加强不动产登记工作的意见是我国不动产登记政策的重要文件之一。

该意见于2018年8月13日由国土资源部制定，旨在加强不动产登记管理，进一步优化服务环境，推动不动产登记工作的规范化、高效化。

意见提出，各级国土资源主管部门要严格依法履行不动产登记职责，建立健全登记管理制度，完善登记技术规范和登记标准。

不动产登记制度不动产登记我国现行的不动产物权变动模式是2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》规定所确立的。

《物权法》第9条第1款对不动产物权作了原则性规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。

”根据本条规定，不动产物权登记是不动产物权的法定公示手段，是不动产物权设立、变更、转让和消灭的生效要件，是不动产物权依法获得承认和保护的依据，在没有法律另有规定的情况下，我国对基于法律行为发生的不动产物权变动采纳形式主义（登记要件）的模式。

我国的模式属于形式主义中的哪种，则需要进行一定的判断。

《物权法》第14条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。

”与第9条的规定形成呼应。

第15条规定：“第三人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

”该处的“合同”虽没有明确是债权合同还是物权合同（合意）。

但普遍认为本处仅指债权意义上的合同。

在这样的认知上，第15条规定就是物权变动与其基础关系或者原因关系的区分原则。

以发生物权变动为目的的基础关系，主要由合同完成，它属于债权法律关系范畴，成立以及生效依据合同法判断。

这样的理解亦符合物权法定的原则，因为只有债权合同才能根据当事人的意思自治约定相应的权利义务，物权是不能通过当事人约定来创设种类、变更法定内容的。

由此可以看出，我国的《物权法》只是将债权与物权区分开来，但并没有承认物权行为（物权合意）。

以买卖合同为例，在交易的当事人之间要产生通过合同行为的物权变动的法律效果，需要同时满足以下条件：第一，当事人之间存在成立且生效的债权合同；第二，当事人要采用登记的法定公示方法。

物权变动中没有物权行为的参与。

因此，我国不动产物权变动行为既不是德国的物权形式主义，也不是瑞士的折衷主义，而是奥地利的债权形式主义。

第七章房地产权属登记制度与政策【本章历年考试情况】■本章所占分值较高，比较重要。

【本章主要内容】第一节房地产登记概述第二节房地产登记制度第三节房屋权属登记信息查询第四节房地产权属档案管理第五节房地产测绘第一节房地产登记概述1.房地产登记的概念◆■房地产登记是指房地产登记机关依法将房地产权利和其他应当记载的事项在房地产登记簿上予以记载的行为，是将房地产权利现状、权利变动情况以及其他相关事项记载在房地产登记簿上予以公示的行为，是一种不动产物权的公示方式。

2.房地产登记制度的类型▲（两大类）■契据登记制（对抗要件主义）本质是权利在当事人订立合约时就生效登记机构只审查形式，只作权利状态记载而不确定权利登记只具有公示力而无公信力，不经过登记只能在当事人中产生效力，不能对抗第三人法院可以裁定已登记的契约无效，登记机构对此不承担责任■产权登记制（成立要件主义）将登记作为房地产权利成立的要件，未经登记使不产生效力，不仅不能对抗第三人，即使在当事人之间也不发生效力分类权利登记制托伦斯登记制3.房地产登记的目的和意义▲■保护房地产权利人的合法权益■保证交易安全，减少交易成本■为房地产管理奠定基础■为城市规划、建设、管理提供科学依据4.房地产登记的任务▲■做好登记簿记载工作■做好房地产登记信息化工作■做好房地产登记档案管理工作5.房地产登记的原则◆■权利主体一致的原则房地不可分割，房屋所有权人和该房屋占用的土地的使用权人必须为同一人■属地管理原则应到房地产所在地的市县房地产管理部门申请登记6.物权法确定的不动产登记制度■6.1 不动产登记原则（三统一）■统一登记范围■统一登记机构■统一登记办法6.2 登记机构的职责■查验资料■询问申请人■如实登记有关事项■其它【重点】不动产登记机构不得有的行为不得要求对不动产进行评估不得以年检等名义进行重复登记不得有超出登记职责范围的其他行为6.3 不动产登记的载体（两类载体）■不动产登记簿－是登记机构的文件，是物权归属和内容的根据■不动产权属证书－登记机构颁发给权利人的证书，是不动产登记簿所记载内容的外在表现■两者不一致时，以不动产登记簿为准【2008年真题】◆不动产登记簿记载的事项与不动产权属证书记载不-致的，以不动产权属证书为准。

第七章不动产登记制度与政策第一节不动产登记概述一、不动产登记的概念和范围（一）不动产登记概念不动产登记——指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

根据《不动产登记暂行条例》第二条第二款规定，不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。

【例题】不动产是指（）等定着物。

A.土地B.海域C.房屋D.林木E.汽车『正确答案』ABCD『答案解析』本题考查的是不动产登记的概念和范围。

根据《不动产登记暂行条例》第二条第二款规定，不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

参见教材P151。

（二）不动产登记范围不动产登记范围为不动产的物权。

根据《物权法》，不动产物权包括所有权、用益物权和担保物权。

《不动产登记暂行条例》第五条规定，不动产登记的范围是：1.集体土地所有权；2.房屋等建筑物、构筑物所有权；3.森林、林木所有权；4.耕地、林地、草地等土地承包经营权；5.建设用地使用权；6.宅基地使用权；7.海域使用权；8.地役权；9.抵押权；10.法律规定需要登记的其他不动产权利。

【2017年真题】下列权利中，不属于不动产用益物权的是（）。

A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.房屋所有权D.宅基地使用权『正确答案』C『答案解析』本题考查的是不动产登记的类型。

根据《物权法》，不动产用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

参见教材P157。

【2016年真题】根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记的范围有（）。

A.海域使用权B.国有土地所有权C.森林、林木使用权D.集体土地所有权E.耕地、林地、草地等土地承包经营权『正确答案』ADE『答案解析』本题考查的是不动产登记的概念和范围。

不动产登记的范围包括：（1）集体土地所有权；（2）房屋等建筑物、构筑物所有权；（3）森林、林木所有权；（4）耕地、林地、草地等土地承包经营权；（5）建设用地使用权；（6）宅基地使用权；（7）海域使用权；（8）地役权；（9）抵押权；（10）法律规定需要登记的其他不动产权利。