立项有关问题说明(高坪青居)

南充市高坪区速生丰产林产业基地建设可行性研究报告中国华西工程设计建设有限公司重庆分公司二0一一年二月第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称速生丰产林产业基地1.1.2项目建设地点高坪区青居镇牛肚坝1.1.3项目建设内容及规模2000亩建设内容：杨树栽植。

1.1.4建设条件项目建设地交通便利，水、电、气、通讯有保障，所需物资供应有保障1.1.5项目总投资及资金来源1.项目总投资：600万元2.资金来源：申请速丰林立项200万元，公司自筹62万元，配套退耕还林资金368万元。

1.1.6项目建设期限项目建设期限为4个月1.1.7项目承建单位单位名称:南充市富达竹业有限公司1.1.8技术支撑南充市高坪区林业局1.2 项目编制依据（1）《中华人民共和国水土保持法》（2）《中华人民共和国环境法》（3）《中华人民共和国森林法》（4）《四川省林业种苗工程建设项目管理办法<试行>》（5）《南充市高坪区森林资源二类调查报告》（6）《南充市高坪区林业“十一五”发展规划》1.3编制范围本可行性研究报告对项目建设的背景、必要性、建设地址、建设内容及规模、市场前景、建设条件等进行研究，工程投资的估算依据国家有关定额标准及相关政策，财务分析按国家现行的财税政策、《建设项目经济评价方法与参数》执行，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。

1.4项目效益分析杨树产业的快速发展，可以收到了良好的社会效益。

以发展2000亩杨树为例，每5亩地可创造一个就业岗位，那么仅栽植管理一项就可以解决400人的就业，还不说生产加工环节需要的劳动力。

杨树速丰林产业的发展对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如加工业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用。

1.5结论区发展杨树速丰林产业的自然条件、经济条件、社会条件皆已具备，杨树速丰林产业是一项投资少、见效快、生态效益、经济效益和社会效益俱佳的林业产业项目，是一项调整农村产业结构，增加农民收入的实实在在的好项目，因此建设该项目是十分必要的。

课时跟踪检测（一）传统发酵技术的应用一、选择题1．关于果酒、果醋和泡菜这三种传统发酵产物的制作，下列叙述正确的是()A．发酵所利用的微生物都属于原核生物B．发酵过程都在无氧条件下进行C．发酵过程都在同一温度下进行D．发酵后形成的溶液都呈酸性解析：选D参与果酒制作的微生物是酵母菌，属于真核生物，A错误；参与果醋制作的醋酸菌是好氧菌，因此果醋发酵需要有氧条件，B错误；不同的发酵产物需要的温度不同，C错误；果酒、果醋和泡菜发酵后形成的溶液都呈酸性，D正确。

2．下列关于乳酸菌的叙述，错误的是()A．乳酸菌的种类很多，常见的有乳酸链球菌和乳酸杆菌B．乳酸菌在自然界中分布广泛，空气、土壤、植物体表、人或动物的肠道内均有分布C．乳酸菌是兼性厌氧型微生物D．乳酸菌可将葡萄糖分解为乳酸解析：选C乳酸菌在自然界中分布广泛，种类很多，常见的有乳酸链球菌和乳酸杆菌。

乳酸菌是厌氧微生物，在无氧条件下，能将葡萄糖分解成乳酸。

3．下列关于果醋制作的叙述，错误的是()A．从细胞结构看，醋酸菌是单细胞原核生物B．醋酸菌的细胞呼吸方式为有氧呼吸，场所主要是线粒体C．醋酸菌的遗传物质是DNAD．当缺少糖源时，醋酸菌将乙醇转化为乙醛，再将乙醛变为醋酸解析：选B从细胞结构看，醋酸菌是单细胞原核生物，A正确；醋酸菌是原核生物，其细胞内没有线粒体，B错误；所有细胞类生物的遗传物质都是DNA，C正确；当缺少糖源时，醋酸菌将乙醇转化为乙醛，再将乙醛变为醋酸，D正确。

4．在实验室中可利用酵母菌发酵的方式制作葡萄酒，下列说法正确的是()A．葡萄糖在酵母菌细胞的线粒体内被分解B．制作葡萄酒时酵母菌先在有氧条件下大量增殖C．制作过程中酵母菌始终处于碱性环境D．酵母菌的发酵产物不会抑制自身的代谢活动解析：选B葡萄糖在细胞质基质中被分解，在线粒体中不能分解葡萄糖，A错误；有氧条件下，酵母菌可快速繁殖，故酿酒时需先在有氧条件下让酵母菌繁殖，增加酵母菌数量，然后无氧发酵产生酒精，B正确；发酵后期由于二氧化碳和其他代谢废物溶解于发酵液中，发酵液将呈酸性，C错误；发酵产物(如酒精)会抑制酵母菌的生长繁殖，D错误。

文/符永利 袁流洪 图/四川古城堡文化研究中心南充青居城一座见证南宋王朝湮灭的军事城堡四川南充高坪区嘉陵江畔坐落着一座名唤“青居”的山，史书中曾称黛玉山，当地民众也叫作烟山。

清人何琬有诗赞云：“水向夔东浮绿去，峰从阆北送青来。

”青居山不仅风光旖旎而且地理位置重要，北距南充市区18公里，下瞰青居古镇，濒临大江，东靠悬崖，海拔452.5米，顶分金塿、君子及东岩三座山峰，扼三巴之要冲，实有“一夫当关，北苦竹筑垒，移成都、蓬、阆、洋、䕫、合、顺庆、隆庆八府州治其上，号为八柱，不战而自守矣”。

青居城作为“防蒙八柱”之一，在四川宋蒙山城体系中有十分独特的战略地位，在宋蒙战争中发挥了重要作用。

至明清时期，在以白莲教起义为代表的诸多动乱之中，青居城作为军事堡垒，它又一次次担负起护卫一方百姓安宁的责任。

在多次修筑、增筑和利用过程中，青居城为今人留下了种类丰富的历史遗存，在约2平方公里的遗址范围内，留存有城墙、城门、摩崖石刻、天池、寺院等遗迹，已然成为当地可资利用的宝贵文化遗产。

危亡之际，营建图存13世纪初，成吉思汗建立蒙古汗国并迅速壮大，先后歼灭西夏和金王朝。

此后，蒙古不断派兵南下攻宋。

1227年和1231年，蒙军先后抄掠“三关五州”，以至南宋蜀口防线全线崩溃，蒙军得以控制蜀道，威胁到长江中下游的安全。

1235年，蒙古窝阔台再次兵分三路全力进攻南宋，一路由次子阔端率兵攻伐蜀地，一路由三子阔出率兵进攻江淮，另一路由大将阿鲁术指挥，以张荣为先锋。

由此，宋蒙战争全面爆发，两国进行了数十年的拉锯战。

宋蒙战争共有巴蜀、荆襄、江淮三大战区，其中巴蜀战区开辟最早、结束最晚，战况最为激烈。

1236年，阔端率兵长驱直入蜀地，大破阳平关，势不可挡，全蜀五十四州全部沦陷，只剩川东夔州和顺庆府幸免于难。

如此紧急时刻，南宋朝廷才意识到危险，开始重新建立四川防御工事。

1242年，宋理宗任命余玠为四川安抚制置使。

1243年余玠到达重庆，开始领导抗蒙斗争，主持四川防线。

贵州省人民政府关于汇川区高坪镇土地利用总体规划修改方案(2015—2020年)的批复
文章属性
•【制定机关】贵州省人民政府
•【公布日期】2016.08.19
•【字号】黔府函〔2016〕214号
•【施行日期】2016.08.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
贵州省人民政府关于汇川区高坪镇土地利用总体规划修改方
案(2015—2020年)的批复
黔府函〔2016〕214号
遵义市人民政府：
你市《关于提请审批汇川区高坪镇土地利用总体规划修改方案(2015—2020)的请示》(遵府呈〔2016〕84号)及附件收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《汇川区高坪镇土地利用总体规划修改方案(2015—2020年)》。

二、遵义市人民政府要督促汇川区严格控制非农建设占用耕地，加强基本农田保护和建设，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少;严格控制建设用地规模，合理配置城镇工矿用地，强化节约集约用地，注重生态环境保护。

三、遵义市人民政府要督促汇川区将规划修改方案向社会公布，并将修改方案
的图件、文字资料和规划数据库按要求报省国土资源厅备案。

贵州省人民政府
2016年8月19日。

一、项目立项的必要性及需求分析1、项目技术攻关的必要性和当前经济社会发展急需的程度我县东南与剑河县交界、西南与凯里市、雷山县接壤，北面与黄平、施秉两县毗邻，交通便利，具有得天独厚的区位和地理优势。

但是，由于历史等多种原因，造成当前我县经济总量小，经济结构极不合理。

大部分财力靠中央转移支付，仍属国家级贫困县。

在围绕“工业强县、农业稳县、旅游活县”的历史时期，选择依靠科技做大做强银饰特色支柱产业，是解决当前“富民”、“强县”之急需，不仅符合我省、我州建设工业强省强州、旅游大县经济社会又好又快更好更快发展的现实需求，更是贯彻落实“国发2号”文件精神的具体决策。

然而，目前银饰产品大都存在因时间久易氧化发黄、变黑的问题，亦是制约其规范生产和产业化的瓶颈问题。

本项目通过集成研发银饰品表面防护剂，以及采用先进镀膜技术，结合电镀技术、银饰品抛光、清洗、注蜡技术工艺，有效解决银饰品容易发黄、变黑的问题，能够持久地保持银饰品的本色和光泽度。

项目实施对提高项目区银饰旅游产品质量档次，促进项目区民族旅游商品生产企业技术进步和行业生产加工技术水平的提高，以及提高民族旅游产品经济价值，促进企业创收、农民增收、产业增效、财税增效等具有重要意义。

全县现在银饰加工作坊210家，从业人员1000余人，通过民间能工巧匠和企业的辛勤劳动，其产品多次获得省、州大奖。

2009年“多彩贵州”旅游商品“两赛一会”活动中，台江县国祥民族服饰品有限责任公司创作的《门神》、《蝶恋花》获全州旅游商品设计最高奖一等奖，其中《门神》获省总决赛特别奖，排羊乡九摆村被省文化厅授予“艺术之乡”称号。

其银饰品先后被美国、日本、法国、新加坡、韩国等国家邀请出国展览，同时被国内香港、澳门、浙江、上海、北京等大中城市邀请出展，得到海内外客商的青睐，迎来了不少大额订单，2010年银饰品全县销售额突破2000万元大关，市场发展潜力巨大。

2、项目实施产生的经济、社会和生态效益。

关于项目未立项先建的情况说明项目未立项先建是指在项目还未正式立项前，先行进行一些项目建设工作的情况。

在实际项目管理中，由于项目的特殊性以及一些特定的情况，有时需要在项目立项之前先行进行一些相关的工作，从而为项目的顺利进行奠定基础和提供支持。

项目未立项先建的情况主要出现在以下几种情况下：1.紧急情况：在一些紧急情况下，为了尽快解决问题或满足需求，项目管理团队可能需要在项目立项之前先行进行一些关键性的工作。

这种情况下，项目管理团队必须和相关部门进行充分的沟通和协调，确保在不影响项目顺利进行的情况下先行建设。

2.项目复杂性：一些大型项目可能因为其复杂性而需要较长的时间来进行前期准备工作。

在这种情况下，项目管理团队可以采取未立项先建的方式，通过逐步构建项目的各个阶段和组成部分来逐渐完善整个项目的规划和设计。

3.技术验证：在一些技术较为复杂或不确定的项目中，通过先行建设的方式可以对项目中的技术进行验证和实验。

这样可以及早发现和解决可能存在的问题，并在项目立项时提供更准确的技术评估和可行性研究报告。

在进行项目未立项先建时，需要注意以下几点：1.相关授权：在未立项先建时，必须获得关键部门的相关授权和支持。

这样可以确保未立项先建过程中所做的工作得到充分的认可和支持。

2.可行性研究：在进行未立项先建之前，必须进行充分的可行性研究。

通过对项目的目标、需求以及风险进行全面评估，从而判断是否适合进行未立项先建，并预测未立项先建过程中可能出现的问题及其解决方案。

3.沟通与协调：在进行未立项先建时，项目管理团队需要与相关利益相关者进行密切的沟通与协调。

通过深入了解他们的需求和期望，可以确保未立项先建的工作能够与项目整体目标相一致。

4.目标明确：在进行未立项先建时，必须确保项目的整体目标和范围得到明确定义。

这样可以避免项目未立项先建过程中出现项目目标混乱和工作重叠的情况。

未立项先建的主要优点有：1.提前解决问题：通过未立项先建，可以提前发现并解决项目中可能存在的问题。

高国土资〔〕号签发人：
南充市国土资源局高坪分局
关于申报四川省南充市高坪区青居镇、白塔街道办事处与青居镇明光村、自力村、曙光村、华阳村、江陵镇江陵坝村、吊马坝村、十圣宫村、阙家镇红堰村、和光村、里程村、石圭镇民安村、华荣村、兰花村、螺溪镇对鹅坝村、长乐镇空洞坳村、回龙桥村城乡建设用地增减挂钩试点项目
区实施规划立项的请示
四川省国土资源厅：
为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕号）、《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔〕号）、《关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》（发改办规划〔〕号）、《关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知》（国土资发〔〕号）、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔〕号）、《国土资源部关于四川省年开展城乡建设用地增减挂钩试点工作的批复》（国土资函〔〕号）和《四川省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理办法》（川国土资发〔〕号）、《关于进一步加强我省城乡建设用地增减挂钩试点项目区规划管理的通知》（川国土资办发〔〕号）、《四川省国土资源厅关于印发四川省农村土地综合整治金土地工程项目管理暂行办法的通知》（川国土资发〔〕号）、《四川省国土资源厅关于进一步规范完善城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（川国土资发〔〕号）等文件精神，拟以挂钩项目全力推进土地节约和集约利用，促进城乡统筹发展，我区对四川省南充市高坪区青居镇、白塔街道办事处与青居镇明光村、自力村、曙光村、华阳村、江陵镇江陵坝村、吊马坝村、十圣宫村、阙家镇红堰村、和光村、里程村、石圭镇民安村、华荣村、兰花村、螺溪镇对鹅坝村、长乐镇空洞坳村、回龙桥村城乡建设用地增减挂钩试点项目区进行了可行性研。

南充市高坪区建设局
关于四川省南充市高坪区青居镇、白塔街道办事处与青居镇明光村、自力村、曙光村、华阳村、江陵镇江陵坝村、吊马坝村、十圣宫村、阙家镇红堰村、和光村、里程村、石圭镇民安村、华荣村、兰花村、螺溪镇对鹅坝村、长乐镇空洞坳村、回龙桥村城乡建设用地增减挂钩试点项目区规划选点意见
根据南充市高坪区推进城乡统筹和建设社会主义新农村的需要，我区将投入资金对青居镇明光村、自力村、曙光村、华阳村、江陵镇江陵坝村、吊马坝村、十圣宫村、阙家镇红堰村、和光村、里程村、石圭镇民安村、华荣村、兰花村、螺溪镇对鹅坝村、长乐镇空洞坳村、回龙桥村现有的建设用地—农村居民点进行整理复垦。

农民集中居住区规划在青居镇明光村、自力村、曙光村、华阳村、江陵镇江陵坝村、吊马坝村、十圣宫村、阙家镇红堰村、和光村、里程村、石圭镇民安村、华荣村、兰花村、螺溪镇对鹅坝村、长乐镇空洞坳村、回龙桥村，新建18个农民集中居住区，占地面积12.1080公顷（181.62亩），其中农用地12.1080公顷（181.62亩），建设用地0公顷（0亩）；新建2个城镇建新区规划在青居镇自力村、白塔街道办事处斋公山村，占地面积35.9613公顷（539.42亩），其中农用地35.8207公顷（537.31亩），建设用地6.3040公顷（94.56）亩，未利用地0.1407公顷（2.11亩）。

为使本项目农民集中居住区及城镇建新区工程选点方案符合我区城乡建设规划，我局对该项目有关建新区的选点方案进行了认真的审查和讨论后认为：项目规划设计的建新
区的选点方案，符合高坪区的实际情况，也符合高坪区推进城乡一体化建设和社会主义新农村建设的规划要求，同意选址。

二O一一年月日。