对我国农村中小学布局及其调整的思考
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2024年中小学结构整改方案背景说明:教育是国家发展的基础,中小学教育是培养国民素质和培养未来人才的重要阶段。
然而,当前中小学教育面临着一系列问题,如教育质量不均衡、教育资源分配不公平、教育改革进展缓慢等。
为了推进中小学教育体制改革,提高教育质量和公平性,本文提出了2024年中小学结构整改方案。
一、目标与原则1. 目标:提高中小学教育质量、促进教育公平、实现教育可持续发展。
2. 原则:以人为本、科学发展、公平竞争、可持续发展。
二、整改措施1. 教育资源优化配置(1)优化师资力量:加大中小学教师培训力度,提高教师职业发展空间和待遇,吸引优秀人才从事教育工作。
(2)优化学校布局:根据地区教育需求和学生分布情况,合理规划建设新学校,以缓解学校招生压力和优化学校资源。
(3)优化教育设施:改善学校硬件条件,提高学校教育环境和设施设备的水平,创造良好的学习氛围。
2. 提高教育质量和公平性(1)建立多元评价体系:不仅仅以考试成绩评价学生,还要注重学生素质的综合评价,包括学科成绩、学习能力、创新能力等。
(2)推进素质教育:注重提高学生综合素质的培养,培养学生动手能力、实践能力和创新能力。
(3)构建教育公平机制:加大对农村地区和贫困地区的教育投入,提供相应的教育资源和优惠政策,促进教育公平。
3. 推进教育改革和创新(1)加强教育体制改革:建立健全中小学教育管理体制,深化教师职称制度改革,完善学校评估和监督机制。
(2)培养教育创新人才:加大对教育科研和教育创新的支持力度,培养更多的教育研究人员和教育创新人才。
(3)推动教育信息化发展:加强中小学教育信息化建设,提高教育教学质量和效率。
4. 促进学校与社会的紧密联系(1)推进校外教育资源开放:鼓励中小学与社会力量合作,利用社会资源丰富学生的学习内容和方法。
(2)加强家校沟通与合作:建立良好的家校合作机制,提高家长参与学校教育的意识和能力。
(3)加强学校与产业界的合作:建立学校与企业、科研机构的合作关系,提高学生的实践能力和就业竞争力。
中小学幼儿园布局规划报告一、引言中小学幼儿园是教育的重要组成部分,为了提供一个适宜的学习和成长环境,规划和布局是至关重要的。
本报告将针对中小学幼儿园的布局规划进行分析和讨论,以确保幼儿园的功能完备和空间利用合理。
二、布局原则1.功能分区原则中小学幼儿园的布局应根据不同的功能需求进行分区,包括但不限于教学区、活动区、休息区、食堂区等。
通过合理的布局分区,可以实现最大化的空间利用效益和教育功能。
2.合理流线原则合理的流线设计是为了能够实现师生和幼儿之间的流动畅通,提高幼儿园的运行效率。
合理的流线包括主走廊、分区走廊以及相应的出入口设置。
3.安全环保原则中小学幼儿园是为幼儿提供教育和成长的场所,安全环保至关重要。
因此,在布局规划过程中,应考虑防滑、防坠落、防火等安全要素,并设置相应的安全设施和警示标识。
4.灵活可变原则布局规划应根据不同年龄段幼儿的特点和需求进行调整和优化。
灵活可变的设计可以满足不同年龄段幼儿的学习和成长需求,同时也方便后续的改造和扩建。
三、具体布局设计1. 教学区教学区是中小学幼儿园的核心功能区域,应包括大、中、小班教室,校长室,教务室等。
大班教室应位于幼儿园的中央位置,方便幼儿的集中活动。
中、小班教室则应位于大班教室的周围,方便师生交流和教学管理。
2. 活动区活动区是幼儿园提供各种室内外活动的场所,包括运动场、游戏区、艺术区等。
运动场应开阔平整,草坪与塑胶地面相结合,确保安全和运动体验的舒适性。
游戏区应设置各种游乐设施,满足幼儿多样化的游戏需求。
艺术区则是为幼儿提供绘画、音乐等艺术教育的空间。
3. 休息区休息区是为幼儿提供休息和午睡的场所,应设立休息室和午睡室。
休息室应充分考虑舒适性和安全性,可设置各种床位设施和舒适的环境。
午睡室应有舒适的床位和安静的环境。
此外,休息区还应设施定期的卫生和清洁检查,确保环境的舒适和干净。
4. 食堂区食堂区是为幼儿提供饮食的场所,应设有餐厅和厨房。
餐厅应考虑到幼儿的饮食习惯和健康需求,设置合理的饭菜摆放和就餐队列。
关于我国中小学布局调整的研究述评作者:谢君君来源:《教学与管理(理论版)》2014年第03期关于对我国学校布局调整的研究自20世纪70年代开始,到90年代后达到高潮,本文拟对我国中小学学校布局调整的相关研究进行梳理,以期对我国的学校布局调整研究提供借鉴和参考。
中小学校布局调整研究述评学校布局调整是一个国家或地区根据经济发展水平和人口分布状况,从教育资源的整合和优化,以及提高教育质量的角度出发,对学校进行地理空间上的布局调整,以缩小经济发达地区与落后地区教育发展方面的差距,提高教育资源的利用效率,最终实现教育质量和效益的良性发展。
由于我国地域辽阔,教育资源覆盖面广,不同地区的教育水平存在现实的差距,主要矛盾表现在教育公平和教育资源的利用效率上,部分少数民族地区由于历史和现实教育投入的差距,导致城乡教育之间的差距较大。
在这样的背景下,有效做好教育资源的合理布局,实现城乡教育之间的相对公平,对我国的教育发展具有重要的现实意义。
一、历史背景我国中小学校布局调整大致经历了两个阶段,第一阶段始于1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布,当时对我国农村地区规模过小的“麻雀校”进行了较大规模的撤并,初步整合了当时的农村教育资源。
第二阶段从1996年至今,由于我国自70年代末期开始实行计划生育政策,农村人口的出生率逐年下降,农村学校的生源逐渐减少,农村渐渐出现很多的“空壳”学校;到90年代中期,我国又开始进行农村税费改革,以致县乡的财政收入大幅度减少,为了解决我国中西部农村地区中小学生源不足、学校布局分散、规模小、教学质量低的突出矛盾,县以及县以上的各级政府希望通过压缩校点来扩大教学规模,整合教育资源,提高教育资源的利用效率,以期达到提高教育质量和减轻政府财政压力的目的;到2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中把调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作。
2002年和2003年国务院和财政部分别下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》和《中小学布局调整专项资金管理办法》等文件,进一步推动了我国中小学布局调整的步伐。
小学布局调整报告模板概述本报告旨在分析和提出关于小学布局调整的建议。
通过合理的布局规划和调整,可以提高学校教育环境的质量,为学生创造更好的学习和成长条件。
本报告将从教学资源、学生活动空间和教师工作环境三个方面进行分析,并提出相应的建议。
一、教学资源1. 图书馆图书馆是小学学生获取知识和阅读的重要场所。
然而,目前很多小学图书馆面积较小,书籍资源不足,无法满足学生的学习需求。
为了提高教学资源的质量,建议进行如下调整:- 扩大图书馆面积,增加书籍的数量和种类;- 划分不同区域,用于阅读和研究,提高学生的自主阅读能力;- 增设电子阅览区,提供电子书籍和在线学习资源;- 提供舒适的座椅和灯光,创造良好的阅读环境。
2. 实验室实验室是培养学生科学实践能力的重要场所。
然而,部分小学实验室条件较差,设备老旧。
为了提高实验室的教学效果,建议进行如下调整:- 更新实验器材,提供先进的实验仪器,满足学生的实验需求;- 定期维护和保养设备,确保实验室设备的正常运行;- 增加实验室的面积,并划分不同区域,用于不同科目的实验;- 提供安全防护设施,保障学生的实验安全。
二、学生活动空间1. 操场操场是学生进行体育锻炼和休闲活动的场所。
然而,部分小学操场设施简陋,面积不足,无法满足学生的活动需求。
为了改善学生活动空间,建议进行如下调整:- 扩大操场面积,增加跑道和体育设施,满足学生体育锻炼需求;- 建设休闲区域,设置座椅和遮阳设施,满足学生的休闲需求;- 增加绿化和花坛,营造良好的环境氛围。
2. 礼堂礼堂是学校举办集体活动和文艺演出的场所。
然而,部分小学礼堂容量较小,设施简陋,无法满足学校集体活动的需要。
为了改善礼堂的功能,建议进行如下调整:- 扩大礼堂容量,增加座位数量;- 提供舞台和音响设备,提高文艺演出的效果;- 设立灯光和音响控制室,提供专业的技术支持。
三、教师工作环境1. 办公室办公室是教师备课和交流的场所。
然而,部分小学办公室较小,设施简陋,无法满足教师工作的需求。
当前我国农村中小学布局调整的问题、原因与对策一、本文概述随着我国教育改革的不断深化,农村中小学布局调整成为了教育领域的重要议题。
本文旨在探讨当前我国农村中小学布局调整所面临的问题、原因,并提出相应的对策。
通过深入分析布局调整的背景、现状及其影响,本文期望能为相关政策制定和实践操作提供有益的参考。
具体而言,本文首先对农村中小学布局调整的背景进行概述,包括教育改革的发展趋势、农村人口结构的变化以及教育资源的配置状况等。
通过对现有文献的梳理和实地调查,归纳出当前我国农村中小学布局调整所面临的主要问题,如学校数量减少、学生上学距离增加、教育资源分配不均等。
接着,本文将从政策、经济、社会等多个方面深入剖析这些问题产生的原因。
针对这些问题及其原因,本文提出一系列具体的对策和建议,以期促进农村中小学布局调整的合理化和科学化,推动我国农村教育的持续健康发展。
二、农村中小学布局调整的现状与问题近年来,我国农村中小学布局调整工作取得了一定的成效,学校数量减少,教育资源得到一定程度的集中和优化,提升了教育教学的质量和效益。
然而,在这一过程中,也暴露出了一些问题。
农村中小学布局调整过程中,部分学校过于追求规模化、集中化,导致学校间的距离过远,学生上学路途遥远,增加了学生的交通安全隐患和家长的经济负担。
同时,学校规模扩大后,管理难度加大,教育质量难以保证。
农村中小学布局调整中,一些地区存在教育资源分配不均的问题。
优质教育资源往往集中在少数几所学校,而一些薄弱学校则面临资源匮乏的困境。
这种不均衡的布局不仅影响了学生的受教育机会,也加剧了教育公平问题的凸显。
农村中小学布局调整还面临着师资力量不足的问题。
随着学校数量的减少,部分教师面临失业的风险,而新招聘的教师往往难以适应农村教育环境,导致师资力量短缺,影响了教育教学的正常开展。
农村中小学布局调整还面临着社会认同度不高的问题。
一些家长和学生对于学校布局调整持怀疑态度,担心调整后会影响孩子的教育质量和未来发展。
中小学校布局规划工作总结
中小学校布局规划工作是学校建设中至关重要的一环。
一个合理的布局规划可
以为学生提供良好的学习环境,促进学生的全面发展。
在过去的一段时间里,我们学校进行了一系列的布局规划工作,现在我来总结一下这些工作的成果和经验。
首先,我们对学校的整体布局进行了重新规划。
在原有的基础上,我们增加了
一些新的功能区域,比如多媒体教室、实验室、图书馆等。
这些新的功能区域为学生提供了更多的学习资源和场所,有利于他们的学习和成长。
其次,我们对教学楼和宿舍楼进行了重新布局。
我们根据学生的年龄和学科特点,将教学楼和宿舍楼进行了合理的分区,以便更好地满足学生的学习和生活需求。
同时,我们还对教学楼和宿舍楼进行了装修和设施更新,提高了学生的学习和生活质量。
另外,我们还对学校的公共设施进行了重新规划。
比如操场、食堂、校园绿化等。
我们在规划中充分考虑了学生的活动需求和安全问题,使这些公共设施更加适合学生的使用。
在布局规划工作中,我们还注重了与家长和学生的沟通和交流。
我们通过各种
方式,收集了家长和学生对学校布局规划的意见和建议,并在规划中进行了充分的考虑和调整。
这样,我们不仅能够更好地满足学生的需求,也增强了家长和学生对学校的认同感和归属感。
总的来说,中小学校布局规划工作是一项复杂而又重要的工作。
通过我们的努力,学校的布局规划工作取得了一定的成果。
但是,我们也清楚地意识到,学校布局规划工作还有很多需要改进和完善的地方。
我们将继续努力,不断提高学校的布局规划水平,为学生提供更好的学习环境和条件。
!"#$#%云南教育·视界!""#·!农村义务教育是国家义务教育的组成部分,在义务教育中处于重要的地位。
中国农村人口占全国总人口的65%。
全国有2亿中小学生,其中1.5亿分布在农村。
可以说中国义务教育的主体在农村,重点在农村,成败亦在农村。
我国地域的广阔性和发展的不平衡性决定了农村义务教育的特殊性和艰巨性。
当前,农村义务教育正经历两项重大体制转变:一是管理体制由乡镇管理转向“以县为主”管理转变;二是投入体制由“农民教育农民办”向“义务教育政府办”转变。
在这样的背景下,农村义务教育出现了一些新问题、新矛盾,需要采取相应措施予以化解。
一、农村义务教育面临的主要矛盾和问题在农村义务教育管理体制改革的新形势下,当前农村义务教育主要存在以下几个方面的问题和矛盾。
(一)教育经费减收与教育投入不足的矛盾。
在税费改革过程中,教育费减收对农民减负有很大的贡献,但财政投入增量与教育费收入减量之间存在着缺口,义务教育经费需求与财政供给之间产生了尖锐的矛盾。
由于农村教育费附加取消、教育集资及政策外收费被废止,在农民负担减轻的同时,教育经费也相应减少。
中央转移支付虽然加大,但转移支付的划拨渠道与“以县为主”的义务教育管理体制不适应,不透明的“漏斗”式的划拨渠道使农村义务教育转移支付资金用于教育的比例与预期值存在很大差距。
农村税费改革前,农村义务教育经费事实上很大一部分由农民承担。
税费改革后,初步实现了“农民教育农民办”到“农民教育政府办”的转变,但由于农村“欠账”太多,且在税费改革过程中教育费大幅度减少,供给与需求之间存在缺口,尤其在少数民族地区,教育投入的增幅远远小于教育费减收的幅度,教育经费需求与财政供给之间产生了尖锐的矛盾,导致了农村义务教育出现“六难”:保工资难、保运行难、扶贫助学难、偿还债务难、扩大初中校舍与改善寄宿制学校条件难、教育科研和信息技术教育经费难。
(二)财权与事权不对称的矛盾。
对我国农村中小学布局及其调整的思考作者:谭鑫张璞来源:《现代教育科学(普教研究)》2007年第02期摘要:农村中小学布局调整是我国近年来优化农村教育资源配置,促进农村义务教育改革和发展的一项重要政策。
本文在深入分析当前我国农村中小学布局中存在问题的基础上,探讨了现行农村中小学布局调整的现实意义、推行的现状和存在的问题,并且提出了相应的对策建议。
关键词:农村;中小学布局;调整中图分类号:G520.1文献标识码:A文章编号:1005-5843(2007)02-0017-03一、问题的提出农村教育的改革与发展是党和国家长期关注的一个重要问题。
保障农村义务教育持续、健康的发展,不仅直接关系着亿万农民的切身利益,而且也是全面提升国民素质与综合国力的基础和前提。
为此,党和政府先后采取了多项政策和配套措施来推进农村中小学的学校建设,促进农村义务教育质量的提高。
其中,农村中小学布局调整就是一项旨在合理配置农村教育资源,进一步促进农村义务教育改革与发展的重要政策。
农村中小学教育布局,是农村中小学在哪里办学的问题。
它要随着经济社会的发展,特别是人口、年龄结构和空间分布的变化而不断调整,并且这种调整不是一个突变的过程,而是一个渐进、长期的过程,每一次大规模的农村中小学布局结构调整都是在特定的历史背景下进行的。
二、当前农村中小学布局中存在的问题(一)教育资源浪费,投资效益不高农村基础教育实行分级办学后,乡镇、村成为教育投入的主体。
随着分级办学的逐步实施,办学越来越成为了乡(镇)、村各自为政的行为,特别是为了实现“两基”和“普九”的要求,形成了村村建校的局面。
但是,乡(镇)干部和村民们并不懂得办现代教育要讲求“投入——产出”效益,符合教育的发展规律,误认为有钱就能办好教育,把办学演化成投入竞赛,加上得不到正确的引导和规范,导致教育投入的盲目性和低效性。
(二)布点多、规模小、办学效益差学校布点多,办学规模小,直接导致人、财、物等的重复投入,设施难以配套,教育教学活动缺乏气氛,严重制约着办学质量和效益的提高,成为农村基础教育实现现代化的直接障碍。
(三)办学条件差、教学质量不高由于村村办学校,家庭和集体经济负担过重,有些学校校舍常年得不到维修,教学仪器得不到添置,教具、图书较少,教师没有外出进修和参观的经费。
一些农村小学基本上是一个老师包一个班。
教师的学历层次虽然经过多年的培训有所提高,但很多人是由民办教师转正过来的,原始学历低,知识观念老化,不懂得现代教育技术。
由于每个村有一所小学,每个乡(镇)有2-3所初中,而大多数行政人员都是靠经验管理学校,从而造成了教育教学质量的低下。
三、实施农村中小学布局调整的现实意义(一)农村中小学布局调整是农村税费改革的一种自然选择农村税费改革之前,农村中小学教育投入主要来源于乡镇,即教育费附加、教育集资、财政拨款(县乡财政)。
由于国家投入甚少,县乡财力薄弱,农村教育费附加和教育集资实际上是农村义务教育的主要经费渠道。
税费改革后,随着农业附加税以及集资等的废除,县乡财政收入减少。
尽管2001年国家对农村义务教育体制进行了重大调整,实行“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的基础教育管理体制和财政体制,但由于投入机制没有建立起来,资金投入出现“空档”,导致农村义务教育投入普遍减少,基本办学条件不能得到保证,特别是农村中小学的危房改造面临困境。
过去,农村学校危房改造资金主要靠农民集资解决,税费改革取消了教育集资,又没有规定相应的资金来源,致使农村中小学的危房改造问题越来越严重。
这样一来,县级财政在客观上不得不对教育投入更多的资金。
因此,县及县以上政府希望通过农村中小学布局调整来提高资源利用效率、减轻财政压力,于是布局调整就成为农村税费改革后政府的一种自然选择。
(二)农村中小学布局调整是农村生源减少和农村税费改革的客观要求由于计划生育政策的有效实施和人民群众对生活品位的追求,人口生育急剧下跌,农村生源逐年减少,小学生源倒金字塔现象十分普遍。
生源的逐年减少,造成资源的严重浪费,使现有的学校网点难以维持。
此外,农村人口的大规模流动和广大农民及其子女对优质教育资源需求的急剧增加,也要求对农村中小学的布局进行及时调整。
同时,我国农村实行税费改革明确提出要取消教育集资和教育附加费等收费,这样就切断了农村学校改善条件和办学经费的重要来源。
由此可见,农村中小学布局调整是农村中小学生源减少和税费改革的客观要求。
四、农村中小学布局近年调整的现状从全国来看,“九五”期间,农村中小学布局调整取得了一定的成绩:2000年与1995年相比,小学学校数减少11.5万所,办学点减少3.3万个;中学学校数减少3752所。
校均学生规模扩大,办学效益逐步提高。
2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作,并指出应“因地制宜地调整农村义务教育学校布局”。
按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。
自2001年全国大规模农村中小学布局结构调整开展以来,部分地区,尤其是一些经济较为发达的农村地区,通过因地制宜、实事求是地合理调整中小学布局,集中力量改善了一批乡镇中心学校的办学条件,使合并后的中心学校实现了一定的规模效益,当地的教师队伍质量与教育教学水平也得以提高。
2002年和2003年,国务院和财政部分别下达了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》和《中小学布局调整专项资金管理办法》的通知,进一步推动了农村中小学布局调整,各地政府也都加快了布局调整的步伐。
据2005年初教育部发布的《2004年中国教育事业发展状况报告》显示:2004年全年我国撤减小学3.17万所,初中973所,共计减少中小学4万多所。
但是,在全国农村中小学布局调整初见成效的同时,我们也必须清醒地看到,部分地区在调整农村中小学布局的过程中也凸现出许多新的问题。
比如,一些地方政府不能科学、合理、因地制宜地执行调整政策,盲目地撤并和缩减当地农村中小学;同时,在大量撤并农村中小学时,有的地方还片面追求办学的集中和学校规模的扩大,不切实际地要求各村的初中、小学完全集中到乡镇中心学校,而缺乏充分考虑当地人口密度、地理交通、农民经济负担等实际情况,也忽略了许多中心学校在财政、师资及配套设施等方面根本无法满足大规模集中办学需求的事实;此外,部分地区在这次中小学布局调整中还出现了脱离当地实际,盲目急速、加速撤减农村中小学等问题,使不少原本能就近入学的农村儿童及其家庭陷入了求学的困境。
五、对现行农村中小学布局调整的几点建议地方政府在推进农村中小学布局调整的过程中,应当把广大农民群众及其子女的根本利益与受教育权利放在第一位,坚持因地制宜、实事求是的原则,科学、合理、积极、稳妥地做好布局调整工作。
(一)调整中小学布局,必须以强化县级统筹为前提调整学校布局,不是简单地撤并几所学校,而是对原有教育格局和教育体系的一场变革,必须始终坚持全局的、发展的、效益的和质量的观点,加强县级统筹,实行全县一盘棋。
具体做法是:一要根据人口、地理、经济等因素,着眼长远,科学制定布局调整的总体规划和目标。
二要统缆全局,稳妥调整。
在实施调整时,不搞强制迫从,不搞一哄而上,按照县办学校、乡办学校、村办学校三个层次进行调整,形成由中学到中心小学再到村级小学的连锁调整。
三要统筹安排教育资源,防止教育资产流失。
在实施调整时,师资、教学设备等教育资源由县里统筹安排,师资安排以充实调整后的联办学校为主。
四要统筹学校规划建设,避免重复建设。
(二)调整学校布局,必须以巩固提高“普九”成果为出发点调整学校布局,必须坚持把扩大办学规模与兼顾学生就近入学相结合,使学校布点合理化、科学化。
在调整学校布局的过程中,作为贫困地区,可以采取“联乡办寄宿制初中或乡办九年一贯制学校+乡办寄宿制中心小学+联村办初小+教学点”的布局调整模式。
这样,既可以保证学校有相应的办学规模,又可以照顾学生就近入学,防止学生因布局调整失学。
在撤并学校时,乡(镇)党委、政府和教育部门要坚持做好对群众的解释工作,使群众理解和支持撤并工作。
撤并后,联合办学的乡(镇)村领导要经常到联办学校看望、慰问师生,切实解决学校和师生的困难,特别要多渠道解决特困家庭子女读书的经费,防止学生因贫困而失学。
(三)调整学校布局,必须深入调研当地社会、经济、教育等实际情况,科学统筹规划农村中小学布局调整合理的进行统筹规划,制定科学的调整方案,是成功推行农村中小学布局调整的重要前提。
在统筹规划当地布局调整的过程中,要坚决遵循实事求是和因地制宜的基本原则。
地方政府和教育行政部门应该组织专项调查小组,深入调研本地的地理、人口、经济和原有学校的设置与质量等实际情况,认真听取农民群众的意见,根据当地社会、经济、地理等客观实际合理地规划调整工作,在一些条件适宜、成熟的地区可以适当合并,而在一些交通不便的地区仍需保留必要的教学点,要从既有利于优化配置教育资源、提高教育质量和办学效益,又方便孩子就近入学的原则出发,研究制定科学、适宜的调整方案和办法,并广泛征求意见,反复比较和科学论证,以取得广大农民群众的理解与支持。
(四)调整学校布局,必须因地、因时制宜、逐步过渡、积极稳妥地推进中小学布局调整工作针对我国大部分地区区域内部地理环境、经济、文化等差异较大的特点,各地方政府在具体落实调整方案、实施调整工作的进程中,应采取逐步过渡、循序渐进、谨慎推广的做法,充分考虑本地不同地区地理环境的特殊性和农民群众的可接受程度,分地区、分阶段逐步调整,避免过快调整所带来的负面影响。
比如可以采取“成熟一个,合并一个”的做法,在具备合并条件,如交通安全问题已解决、中心学校师资编制充足、后勤配套比较完备、农民群众支持认可的地方率先进行调整,而对那些边远偏僻、地广人稀、交通不便、不具备集中办学条件的地方,则仍应保留原有村办学校或教学点,并尽力提供相应的教学条件和支持指导,尽可能使每个适龄儿童都能接受到最大程度的优质教育。
(五)调整学校布局,要加大力度切实解决布局调整后凸现的交通安全问题农村学生往返家校所遭遇的交通困难是当前各地农村中小学布局调整中所共同面临的一个突出问题,如果不妥善解决,不仅不利于保障农村学生的身心健康与人身安全,而且其所带来的教育费用上扬还将加重农民群众的经济负担,更可能因为由此带来的上学困难和经济问题加剧农村义务教育阶段的辍学。
因此,在农村中小学布局调整过程中,各地政府应高度重视集中办学后农村学生的交通问题。
总之,农村中小学布局调整是一项有利于农村义务教育持续、健康发展的系统工程,如果能科学实施,必将对我国农村义务教育事业的发展起到积极的促进作用。
当前,我国部分地区农村中小学布局调整过程中凸现的问题及其消极后果已经为我们敲响了警钟,中央、地方政府及相关部门应该对此给予高度重视:一方面应尽快采取措施,制止一些地方不合理的“撤并”行为,并对已经造成的不良后果给予积极有效的调整;另一方面,中央政府应尽快对各地农村中小学布局调整规划及其工作进展进行监督和评估,确保各地能因地制宜、实事求是、科学合理地稳步推进布局调整,以保证农村中小学布局调整真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。