行业协会在对外贸易中的功能探讨
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行业协会商会的作用和职能一、引言行业协会商会作为一个专门代表某一特定行业或多个行业的组织,在现代社会扮演着重要的角色。
本文将探讨行业协会商会的作用和职能,以期更好地理解它们在经济发展中的地位和作用。
二、行业协会商会的定义和类型行业协会商会是由同一行业或相关行业的企业、组织和个人自愿组成的职业性组织。
根据其成员和职能的不同,行业协会商会可分为行业协会和商业协会两种类型。
2.1 行业协会行业协会是由同一行业的企业或组织组成的商会。
它们的主要职责是代表该行业的共同利益,维护行业的合法权益,并推动行业的发展。
行业协会通常由行业内的领先企业或组织组成,具有一定的权威性和代表性。
2.2 商业协会商业协会是由跨行业的企业、组织和个人组成的商会。
商业协会的职责主要包括为会员提供服务和支持,促进会员之间的交流与合作,以及参与制定相关政策和规范等。
商业协会的成员通常来自不同的行业,其目标是促进整个商业领域的发展和繁荣。
三、行业协会商会的作用行业协会商会在现代经济中发挥着重要的作用,具体表现在以下几个方面:3.1 维护行业利益行业协会商会作为行业的代表,积极维护行业的合法权益和利益。
他们与政府沟通并参与政策制定过程,争取更好的政策环境和资源分配。
同时,他们还代表行业就重要事项进行协商和沟通,确保行业内部各方的利益得到平衡和保护。
3.2 促进行业发展行业协会商会致力于推动行业的发展和创新。
他们通过组织各类交流和培训活动,提升行业从业人员的专业能力和素质。
他们还与高等教育机构合作,推动专业人才培养,并与科研机构合作,推动科技创新和技术进步。
通过这些努力,行业协会商会为行业的可持续发展奠定基础。
3.3 促进企业合作与交流行业协会商会为行业内的企业提供一个互相学习和交流的平台。
通过组织各类会议、论坛和展览等活动,他们促进企业之间的合作和交流,提供信息共享和资源整合的机会。
这种合作与交流有助于提高行业整体的竞争力,推动行业进一步发展。
内外贸一体化背景下我国行业协会的职能和发展建议摘要:在我国内外贸一体化以及加入WTO的大背景下,我国各级政府部门需要逐渐放弃以前对市场和企业进行直接干预的做法。
如何有效而合理地对贸易活动实行宏观管理,这是摆在我国各级政府部门面前的一个现实问題,而行业协会的独特价值,使其成为连接政府和企业的一条纽带和解决问题的关键。
本文通过分析我国行业协会在内外贸一体化背景下的职能和存在的问題,试图为行业协会的可持续发展提出建议对策。
关键词:内外贸一体化;行业协会;发展建议建国以来,我国实行了长达40多年的内外贸易分立体制,这种分立体制通过对内贸和外贸的直接调控,在计划经济时代发挥过巨大作用。
然而,随着我国以市场经济为导向的经济体制改革的逐步深入,人们发现,这种人为实行的割裂内外贸的做法,不仅限制了我国完整的市场经济体系的建立,也不能适应建立健全统一、开放、竞争、有序的市场经济体制的要求。
加入WTO后,内外贸一体化的要求更加迫切。
2003年3月商务部成立,这是我国适应国内外经济发展新形势,“将内贸变为外贸的基础和支撑、外贸变为内贸的补充和延伸,实现真正内外贸一体化”的重要举措之一。
内外贸一体化的提出。
将内贸提高到与外贸同等重要的地位,通过国家推进内外贸一体化,统筹国内发展和对外开放,有助于消除国内地区间的市场壁垒。
提高贸易自由度和国内流通效率,降低交易成本,充分调动国内市场和资源,从而促进国内贸易的可持续繁荣。
当我国内外贸一体化正在变为现实之时,人们开始把研究的热点转向如何在世界贸易组织允许的范围内。
更加有效地管理贸易。
2009年,随着我国打火机等产品在进口国反倾销诉讼中的胜诉,人们发现行业协会在我国对外贸易发展中的重要作用。
在内外贸一体化的背景下,如何实现行业协会效用的最大化,正成为一个新的热点问题。
一、行业协会在内外贸一体化背景下的职能(一)行业协会的基本职能行业协会是在社会主义市场经济建设过程中,为了最大限度地减少和避免行业之间的恶性竞争,同行业企业为了实现“互利双赢”的目的,经过协商,达成妥协并自愿按照约定接受行业协会监督的产物,其基本职能主要包括以下4个方面:第一,代表职能。
论行业协会的功能及运行机制内容摘要:行业协会是市场经济体制不可缺少的重要角色,它的产生,既是市场运行过程中行业协调的需要,也是政府转变职能实现行业管理的需要,更是企业求取行业支持和保护的需要。
关键词:行业协会流通服务运行机制随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织,加速培育和发展商贸流通服务领域的行业协会,是一项迫切的任务,现结合历史和现实情况,就行业协会的一些基本问题进行研究。
市场经济催生行业协会行业协会是随着市场经济的兴起而产生和发展的。
我们现在所称的行业协会,历史上最初称为商业公所、同业公会、商会,有的名称沿用至今。
清光绪年间,我国资本主义萌芽时期就开始出现商会组织,1902年出现中国第一个商会“上海商业会议公所”,1903年清政府商部发布《商会简明章程》,规定“凡属商务繁盛之区”,可设“商务总会”、“商务稍次之地”,可设“分会”,并将以前所用“商业公所”名称,一律改称为“商会”。
各地在成立商会之后,又出现专业组织,清光绪末年,各行业相继成立同业公会。
1929年,民国政府颁布《工商同业公会会法》,使行业组织进一步规范发展,以维护同业利益及矫正弊害为宗旨,其主要职能是:办理政府及商会委办的事务;办理同业主调查研究事项;兴办同业劳工教育及公益事项;仲裁行户间纠纷;协调行户对外诉讼。
新中国成立以后,组建工商业联合会,接管旧商会,改组同业公会,新的同业公会执行公私兼顾、劳资两利,城乡互助,内外交流的政策,在宣传教育、工商调整、劳资协议、完成税收,城乡物资交流,协助政府发行公债,举办公益事业,以及推动私营工商业接受社会主义改造等方面,都起了积极作用。
社会主义改造完成以后,计划经济体制建立,同业公会自行解体。
改革开放以来,社会主义市场经济体制建立,工农商各业各类商会、协会、公会逐步相继成立,它们汲取历史上行业组织的有益经验,对沟通信息,交流经验,调解纠纷,推动营销服务,协调行业发展,发挥着愈益显著的作用。
行业协会商会的作用和职能行业协会商会是由同一行业的企业、组织、个人自愿组成的非营利性社会团体,旨在促进行业的发展和提升行业成员的利益。
在市场经济条件下,行业协会商会的作用和职能越来越受到重视。
一、行业协会商会的作用1.代表行业利益行业协会商会作为行业的代表,可以向政府和公众表达行业的声音和利益诉求。
它们可以协调行业内的关系,推动行业发展,维护行业的合法权益,协助政府制定相关政策和法规。
2.促进信息交流行业协会商会可以促进行业内部的信息交流和经验分享,推动行业技术的创新和发展。
通过举办行业展览、研讨会、交流会等活动,行业协会商会可以为行业成员提供一个互相了解、沟通和合作的平台。
3.提升行业标准行业协会商会可以制定行业标准、规范和行业自律规则,提升行业的整体素质和竞争力。
它们可以通过对行业内的产品、技术、管理等方面进行评估和认证,推动行业向高品质、高效率、高信誉的方向发展。
4.支持会员发展行业协会商会可以为会员提供各种服务和支持,帮助会员解决实际问题,促进会员的发展壮大。
它们可以为会员提供市场信息、商业咨询、人才培训、融资支持等服务,帮助会员提高竞争力和创新能力。
二、行业协会商会的职能1.制定行业发展战略行业协会商会应该根据行业发展趋势和市场需求,制定行业发展战略和规划,为行业成员提供指导和支持。
它们可以通过调查研究、统计分析、专家咨询等方式,为行业发展提供有价值的建议和意见。
2.组织行业活动行业协会商会应该组织各种行业活动,包括展览会、研讨会、培训班、论坛等,为行业成员提供交流和学习的机会。
它们可以邀请行业领袖、专家学者、企业家等人士进行讲座演讲,推动行业内部的创新和发展。
3.维护行业利益行业协会商会应该维护行业成员的合法权益,向政府和公众表达行业的诉求和要求。
它们可以通过政策倡导、法律维权、媒体宣传等方式,维护行业的声誉和利益,为行业成员争取更多的发展机会。
4.开展国际交流行业协会商会应该积极开展国际交流和合作,了解国际市场动态和技术趋势,推动行业在国际市场上的竞争和发展。
行业协会的作用与功能研究一、行业协会的概念行业协会是指由同一行业内的企业、组织和个人自愿组成,以维护行业共同利益、健康发展、提高自身竞争力为宗旨,开展行业交流、合作、协调等活动的非营利性组织。
行业协会是实现产业组织化、市场化的重要途径和平台,同时也是政府与行业之间的重要桥梁。
二、行业协会的作用及功能1.行业调研和信息发布行业协会是实现行业信息共享的一个重要平台。
通过开展专业研究、调查和监测行业发展动态,收集和发布行业相关信息,为会员提供专业信息服务,提高行业的透明度,增强行业对市场环境变化的敏感性。
2.行业自律和规范管理行业协会是行业自律的重要组织。
通过制定行业规范、标准和准则,强制执行行业自律,约束并规范会员企业的行为。
3.政策协商和政策倡导行业协会是企业与政府沟通交流的重要渠道。
通过组织会员企业参与政策制定、政策解读和政策评估等活动,向政府反映行业诉求和建议,推动政策宣传,为行业争取政策支持。
4.行业培训和人才开发行业协会是行业人才培训的重要服务机构。
通过开展各种形式的培训班,为会员提供职业技能和创新意识培训,促进行业人才交流和知识更新,提高行业整体竞争力。
5.行业合作和市场拓展行业协会是行业内合作的推动者。
通过组织会员企业开展行业内联合营销、联合招标、合作研发等活动,推动会员企业之间的合作以及与其他行业的合作,促进市场拓展和业务增长。
三、行业协会的运营与管理1.理事会理事会是行业协会的最高决策机构,由协会会员企业选举产生,任期一般为三年。
理事会决定协会的发展方向和任务,制定协会的章程、工作计划、财务预算。
2.秘书处秘书处是行业协会的管理机构,主要负责协会的日常工作和事务。
秘书处统筹协会的各项工作,管理协会的资产、财务等事项。
3.专业委员会专业委员会是行业协会的职能性机构,依托协会资源,负责行业内专门领域的研究、调查、推广、培训等活动。
行业协会通常会成立多个专业委员会,涵盖行业内各个领域。
四、行业协会的发展趋势随着新一代信息技术的快速发展,传统行业正面临着巨大的变革和挑战。
行业协会的作用和意义行业协会是由一群在同一行业内从事相关工作的企业或个人组成的组织。
它的主要目标是促进行业的发展和推动行业成员之间的合作与交流。
行业协会在现代经济中扮演着重要的角色,它的作用和意义如下:一、代表行业利益行业协会是行业内各企业和从业者的代表和发言者。
它可以通过集中企业的声音,代表行业提交建议和要求给政府,维护行业的合法权益,推动政府出台有利于行业发展的政策和法规。
同时,协会也可以作为行业内部利益冲突的调解机构,为行业内成员提供公平公正的解决渠道。
二、促进行业合作与交流行业协会可以促进行业内不同企业之间的合作与交流。
通过组织行业内的会议、论坛和培训等活动,协会可以提供一个线下交流的平台,促进会员之间的业务洽谈和经验分享。
这种合作和交流的机会有助于提高行业整体水平和成员之间的竞争力,推动行业的发展。
三、提供行业信息与资源四、推动行业标准与规范行业协会可以制定和推动行业的标准与规范。
通过制定一套公认的行业标准,协会可以提高行业内的产品质量和服务水平,增强企业的竞争力。
此外,协会还可以协助政府监督行业内的管理和监管工作,帮助行业规范市场秩序,防止行业内的不良竞争和违规操作。
五、促进技术创新与研发合作行业协会可以促进行业内的技术创新和研发合作。
通过组织技术聚会、技术研讨和合作研发等活动,协会可以帮助会员了解和应用最新的技术进展,提高技术创新和研发的能力。
同时,协会还可以协调资源、整合优势,推动会员之间的技术合作和联合研发,提高行业整体的创新能力。
六、维护行业形象与社会责任行业协会可以维护行业的形象和声誉,增加行业的公信力和认可度。
协会可以制定行业行为道德准则和行为规范,并监督会员的遵守情况,防止行业内的不正当行为和违法操作。
此外,协会还可以组织和参与各种公益活动,履行社会责任,为行业树立良好的社会形象。
综上所述,行业协会在一个行业的发展中扮演着重要的角色。
通过代表行业利益、促进行业合作与交流、提供行业信息与资源、推动行业标准与规范、促进技术创新与研发合作以及维护行业形象与社会责任等方面的工作,行业协会为行业的健康发展和会员的共同利益作出了积极的贡献。
行业协会在对外贸易中的功能探讨作者:李沐峰来源:《商情》2015年第49期摘要:行业协会作为政府与企业间的桥梁,企业的联盟和服务的中介,在经济和公共管理的各个方面发挥着作用。
行业协会是市场经济的产物,在我国对外贸易中发挥着不容忽视的作用。
然而由于我国行业协会起步晚,我国行业协会在经济建设中的对外贸易,社会发展,企业成长等方面已发挥了一定的作用,但是也存在一些缺陷。
首先通过对行业协会功能能的分析,重点探讨我国行业协会在国际贸易中存在的问题及职能缺憾。
最后,面对当今国际贸易环境错综复杂的形势,对如何发展和完善我国的行业协会的职能以及充分发挥其在我国对外贸易中的促进作用提出一些建议。
关键词:行业协会对外贸易内涵特征问题对策一、行业协会的定义与特征行业协会是政府与企业间的桥梁与纽带,既不代替政府管理企业,也不取代市场进行资源配置。
它作为市场经济的第三部门,主要从事服务、咨询、协调、沟通、评价、诉讼等活动。
(一)行业协会的定义行业协会的定义目前还没有达成共识。
国外的观点,根据美国《经济百科全书》的定义,行业协会是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体;英国权威协会管理专家斯坦利·海曼对行业协会的定义是,行业协会是由独立的经营单位预算组成,保护和增进全体成员既定利益的非营利组织;日本经济界认为,行业协会是事业者以增进共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体。
在我国,由于没有统一的行业协会法,对于行业协会的理解没有完全一致的说法。
其中,我国《经济大词典》将行业协会定义为由同业的企业按照自愿或强迫的原则,自下而上组织起来的民间组织的通称。
1999年国家经贸委颁布的《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见》中指出,工商协会是以有关企业事业单位为主要会员、依照国家有关法律法规自愿组成的非营利性的社会团体法人和自律性管理组织,是政府与企业之间的桥梁和纽带,是实施行业管理,促进企业加强管理,推动行业健康发展,维护企业合法权益不可缺少的力量。
其宗旨是服务,主要为企业服务,同时为行业、政府和社会服务。
(二)行业协会的基本特点1、服务性行业协会来源于社会,服务于社会。
即它是根据社会经济发展的需要而产生并通过为社会经济服务而生存。
这是行业协会最显著的特点。
在现代社会中,在国家政府、企业组织之外,还需要有一个在其中间地带起协调、沟通及提供各种服务的社会中介组织,这就是行业协会,虽然它是由企业自发形成的,或在政府的指导和协助下成立,但它都是通过市场来为企业或政府提供服务,是一种社会行为,具有社会性。
2、非营利性非营利性,即所谓的分配限制条款。
这是行业协会区别于营利性组织以及其他市场中介组织的特征。
根据是否以营利为目的,社会组织可分为营利性组织和非营利性组织,是否以营利为目的对组织的运作方式有重要的影响。
营利性组织关注的是如何使个体利益最大化,而非营利性组织关注的是如何维护组织乃至社会群体的利益,行业协会是非营利性的组织,不直接从事经济营利行为。
为维持行业组织的权威性和超脱性及行业整体利益,客观上要求该类组织不具有营利的动机和目的。
3、自律性行业协会的自律性是从行业协会的本质来看的,它是独立于政府及企业之外的第三方,依据有关法律法规,自主的享有应有的权利,自我组织和自我约束,开展各种与其宗旨相符的事业活动,承担相应的义务,不受任何其他外来权力和个人的控制。
行业协会既不是政府机关及其附属机构,也不采用政府行政式的管理与运作机制。
行业协会在组织形式、人员编制、经费来源等诸多方面均与政府组织的不同,这是行业协会与一般公共管理组织之间最大的不同,也是行业协会作为社会中介组织的最鲜明特点。
行业协会非政府性的特点体现出行业协会相对于政府的独立性。
4、国际性行业协会的国际性是从行业协会的发展历史趋势及行业协会的分布和职能发挥看,行业协会是一个融地区性与国际性于一体的组织。
行业协会的发展与发挥并不局限于一个地区或一个国家,而是跨越国界从事交流与合作活动,从而为本国工商企业提供国际性的服务。
行业协会的这一特征,是当代经济发展区域化和国际化的必然要求,因此,各国的行业协会都把开展国际活动作为行业协会的一项重要的职能和事业活动。
三、我国行业协会的贸易促进功能分析(一)行业协会的贸易保护职能在对外贸易中,行业协会的保护功能得到充分的体现,主要包括应对贸易争端(建立反倾销预警机制、开展反倾销调查)、构筑合理的技术性贸易壁垒、建立产业损害预警机制和进出口磋商机制、利用WTO保障条款保护本国产业等。
随着国际竞争的日趋激烈,传统的贸易保护手段例如配额、许可证等逐步取消,反倾销、反补贴、保障措施、技术贸易壁垒等被世界各国越来越广泛的使用。
尤其是我国加入WTO后,针对我国的反倾销诉讼不断增加,行业协会可以代替国家政府协助企业来完成双方都很难完成的工作,对保护我国产业的健康成长,维护我国正常的对外贸易秩序和公平竞争秩序,保护国家的整体经济平稳发展,具有重要的作用。
(二)行业协会的贸易促进职能为了维护行业协会成员及整个行业在国际贸易中的地位和利益,行业协会首先要为行业的贸易工作提供支持协助。
为会员企业提供贸易信息。
包括需求、资源与市场份额分配、技术水平、当地政策法规、本地文化风俗以及已经占领国际市场的外国企业的情况,而且整理分析出国内外市场、技术、管理等方面的变化与发展趋势。
其次,加强对外交流与合作,组织企业走出国门参加展会,开拓视野开拓国际市场,促进会员企业与国外企业的往来与合作。
帮助企业开拓国际市场,增强国际竞争力。
组织培训,使企业拥有外贸专业知识一流的业务员。
四、我国行业协会在对外贸易促进方面的不足(一)面对混乱的外贸经营秩序,缺乏权威性,行业协会治理乏力不少中小型的外贸企业认为,由于有些企业的经营方式仍没有完全褪尽传统计划经营的模式,与以提高企业的经济效益,增强企业核心竞争力为中心的市场经济运行模式相距甚远。
所以很多企业缺乏有效的竞争手段,企业间的竞争仍停留在比较初级的价格竞争上。
为了有能力互相压价,企业必然会偷工减料,假冒伪劣。
这是造成外贸经营秩序混乱的主要原因。
行业协会虽然早已意识到要通过行业自律、行业管理加强规范外贸秩序,但在其实施的过程中不能坚持“公平、公正、公开”的原则,尤其在质量评比、资质认定和市场准入方面,不客观不公正的情况时有发生。
(二)法律法规不完善,管理体制滞后迄今为止,我国对行业协会等社会中介组织尚未制定统一的法律法规。
目前我国对行业协会的管理,依然是通过一部社团管理条理以及诸多党政机关的法律性文件,将协会混同其他各类社团组织。
国务院颁布的社团登记管理条例规定,社团由作为登记管理部门的民政部和作为业务主管部门的专业管理部门共同管理。
同时规定,社团的业务主管部门必须是党政部门或党政部门授权的机构,而且赋予了业务主管部门几乎无限的权力和责任。
双重管理体制要求成立协会必须找到业务主管部门进行审核登记,但是部门改革使得一些行业的管理部门被撤销了,在这种情况下,企业要么继续独来独往,要么就结成非法协会,两种情况对企业和行业发展都不利。
(三)应对国际贸易争端,应对机制落后我国行业协会在反倾销预警方面非常滞后,据资料显示,上海和江苏大部分的企业不了解自己产品的外销价格,更多的企业不了解国际上同类产品的一般价格,有92.2%和95.3%的企业不了解自己产品在国际市场的占有率。
上海和江苏这些经济较发达的地区尚且如此,我国其他地区出口企业对国际市场信息了解的就会更少。
这样不可避免的导致我国企业反倾销案例的增加。
近些年来,我国遭遇的反倾销指控案件数量急剧增加,提诉国和地区越来越多,涉案产品范围日益扩大。
这种局面导致了出口市场的萎缩,更带来了严重的经济损失。
从反倾销的应诉来看,有的行业协会主持的应诉寥寥无几,即便应诉胜诉率也很低。
五、强化我国行业协会贸易促进功能的主要途径(一)健全行业协会职能,促进行业协会自治首先提高行业协会的自律能力。
要提升行业协会的自律能力,需要行业协会内部与外部的共同作用,一是行业协会内部应有一套符合市场经济要求且代表会员集体利益的规章制度,行业协会应采取相应的奖惩措施保障制度的执行和实施,以提高个体成员的自律能力,从而以点带面实现整个行业的提高;二是行业协会外部应提供一个良好的制度生存环境。
相关政府部门可以制定法律法规,引导行业协会发展,推动协会健康发展和职能发挥。
其次是改变政府管理模式。
政府应改变以往的管理模式,更大限度的放权,让行业协会在法律允许的范围内,最大限度的发挥自身职能。
政府部门应给予行业协会法律范围内的充分自主权,让行业协会发挥监督、沟通、协调等经济社会职能,同时也不能放松对行业协会的必要干预。
(二)不断提高保护国内企业的能力一方面,行业协会可以抢先制定和发布各自行业的市场、技术准入和从业标准,对国外商品、资本、劳务的进入提前设置限制和障碍,从而实现无须政府出面就照样能保护国内市场和产业的目标。
如此一来,行业协会的作用代替了政府的某些职能,并且做了政府想做而不能做的事,成为不违背WTO规则的市场屏障。
另一方面,对某些可能被起诉或遭封杀的特定商品,行业协会也可以在相关部门的协助下,召集企业研究预警措施,以化解对方起诉或其他报复性措施。
为此,政府必须去除行业协会在应对TBT方面的程序性障碍,使程序更加简化,避免交叉和重复。
(三)为行业协会立法,完善相关的法律法规,明确行业协会的性质与职能法律是衡量经济行为对与错的尺度,是构筑和维系市场运行规则的基础,缺少法律的监督,市场经济不可能健康地运转。
为行业协会立法是行业协会得以存在和发展的法律保障。
发达国家行业协会的地位、运行、职能都有专门的法律提供依据。
虽然美国的行业协会没有专门的法律规范,但其拥有成熟的市场经济基础,拥有健全的社会监督和法律制度。
因此,我国也应该尽快出台相关法律,从法律角度对行业协会的发展进行界定和规范,给行业协会一个明确的性质、职能定位,从而有助于增强企业对加入行业协会进行自我管理的信心,对行业的发展将大有裨益,进而保护国内企业和产业利益。
(四)建立反倾销、技术性贸易壁垒预警机制首先,针对反倾销、反补贴等案件的增多,行业协会应抓紧建立信息系统和反倾销预警机制,收集各国各地反倾销信息,分析国际经济形势,预测经济走势,对国内产品遭受国外产品进口冲击可能受到损害的监测,我国产品出口可能招致进口国采取反倾销、反补贴或保障措施的监测,尤其是对行业的重点产品以及重点国家、重点地区市场变化的监测、整理和分析,及时发布预警信息,实现行业保护工作的前置化,有效保护行业和企业的安全。
行业协会要充分运用WTO争端解决机制,代表本行业企业,维护企业的合法权益。
同时,对于外国企业对我国的倾销行为,要组织起来进行反倾销起诉,对于外国企业对我国的反倾销起诉,要组织起来进行应诉,而且要及时地在进入反倾销起诉与应诉程序之前,进行协调,争取在更大范围内保护我国企业取得更多的合法权益。