某电厂技术改造管理办法(2016版)
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技术改造项目管理办法一、范围1、本办法规定了发电厂技术改造项目的申报、评审立项、设计施工、竣工验收以及考核等条款。
2、本办法仅适用于发电厂各车间技术改造项目的管理。
二、术语和定义技术改造是为实现扩大再生产、提高产品质量、改善品种结构、节能降耗减排、提高技术水平和劳动生产率、改善环境和安全生产条件、全面提高综合经济效益,而采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等,对生产设施及相应配套设施进行技术改造、改进和更新的相关活动。
技术改造应具有投资少见效快、技术新消耗低、工期短效益好的特点。
三、管理组织机构技术改造工作归口生产技术科牵头管理,各生产车间应指定专人与厂部生产技术科实行对口、协调管理。
生产技术科、设备环保科、安全科相关科室按照职责划分,对技术改造项目进行相关管理。
生产技术科根据技改项目设立评审组,对项目的可行性进行论证,评审组由相关单位第一责任人、总工、设备厂长、技术科科长、安全科科长、设备科科长、专业工程师以及相关车间负责人或专业人员组成。
各生产车间的第一责任人为本单位技改项目的主要负责人;厂部生产技术科负责全厂技术改造的日常管理工作。
四、职责项目申报单位职责:1、各生产车间或检修单位根据自身实际需求和国家、行业、公司产业政策及技术经济政策,编制单位内部的技术改造计划。
各单位是所管辖范围内所有技改项目的实施主体,全面负责本单位所有技改项目的筹划、建设、运行等过程管理。
2、负责对本单位的技术改造项目进行申报立项,编制可行性分析报告及实施方案,报批后组织实施。
3、参加生产技术科组织的项目论证会、图纸审核,配合各相关科室对项目的监督检查,参加项目所需设备的选型验收、审核确认。
4、负责收集、整理与项目有关的技术资料和数据,对项目的效益和成果进行评价,在运行考核期(一般3至6个月)结束后提交验收报告。
5、根据项目验收意见,组织本单位相关人员或协调督促实施单位及时进行整改完善。
6、项目完工后,负责收集整理所有与项目有关的技术资料,编制项目竣工资料交生产技术科资料室。
--XX发电公司技术改造管理办法第四章项目实施与费用管理第十一条工程开工应具备的基本条件㈠、技术改造项目实行项目负责人制,对项目实施全面负责。
项目负责人不得随意变动,确需变动项目负责人时,由项目负责部门及时确定新项目负责人并报公司批准。
㈡、工程的计划及组织措施完备:重点技术改造项目工程进度表、组织措施、工程用款计划须经过项目负责部门主管审核,主管副总经理批准;所有技改项目的技术、安全措施须经过总工程师批准。
工程进度表、工程用款计划、组织措施需在计划下达一个月内完成,技术、安全措施需在项目开工前一个月完成审批工作。
㈢、确属本单位不能承担需外委的技术改造工程要先办理外委工程申请手续,详细规定按照外委工程管理办法执行。
第十二条工程监理㈠、根据项目技术的复杂程度和项目的重要程度,对重大特殊项目要积极实行项目的监理制度,将项目的监理机制纳入技术改造全过程管理之中。
㈡、技术改造项目的监理原则上通过招标的方式择优选定监理单位并实行合同制,监理费用由项目概预算中列支。
㈢、技术改造项目的监理单位要对项目的投资、进度、质量、安全进行监控,对项目的合同和信息进行管理,对项---------------------------------------------------------精品文档--目的实施依据法律、法规和合同条件协调参与各单位之间的工作关系。
第十三条工程所需的重点设备和材料在制造过程中,经公司批准,项目负责单位要派专业人员进行现场监造工作,及时掌握设备和材料出厂前的试验数据,对不满足技术协议和合同中技术指标要求的设备和材料,不得交货。
第十四条竣工验收㈠、竣工验收和决算:由公司组织进行,对技术复杂或安全风险较高的重大项目应组织有科研院所专家或行业专家参加的验收会。
㈡、土建或安装工程完工后,项目责任单位应编制完成技术改造工程完工报告(见附件6)报财务部门。
对于设备达到预定可使用状态当月无法完成项目验收的,项目责任单位应编制完成技术改造工程暂估完工单(参考附件6),并协助财务以实际支出和工程概算为基础估计资产价值并转入固定资产,待正式决算做出后再进行调整。
某某新能源公司技术改造管理办法(【2014】第号)1 目的规范公司技术改造管理工作,充分发挥投资效益,促进设备的升级换代,提高或保持设备的性能。
2 适用范围某某新能源公司及所属各场站。
3定义3.1 技术改造工作:指对公司所属设备和设施,以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施,利用国内外成熟、适用的先进技术,以提高其安全性、可靠性、经济性、满足环保要求,并增加生产能力而进行的改造、替换和完善。
3.2 一般技术改造项目:投资总额在50万元以下的技术改造项目。
3.3 重大技术改造项目:技术难度较大、项目投资在50万元及以上500万元以下的技改项目。
3.4 特别重大技术改造项目:技术难度较大、项目投资超过500万元及以上的技改项目。
4 职责4.1 安生部4.1.1 贯彻落实集体公司、河北公司技术改造管理办法和相关标准,制定公司技术改造工作管理制度。
4.1.2 负责年度技术改造项目的调研、可研报告的编制和申报,是公司技术改造工作的归口管理部门。
4.1.3 负责审查和申报场站一般技术改造项目和生产零购项目计划。
4.1.4 负责监督、协调有关部门对场站技术改造的管理工作。
4.1.5 负责协调技术改造工作实施全过程中相关事宜,指导、监督、考核改造工作的实施情况。
4.1.6 负责组织相关部门进行技术改造工作的竣工验收、现场评价和资料归档。
4.1.7 配合上级单位的重大技术改造项目后评价工作,负责技术改造项目总结工作。
4.2 综合管理部负责做好改造项目拆除废旧物资的回收工作。
4.3 计划与财务部4.3.1 负责技术改造资金的筹措与拨付。
4.3.2 负责技术改造项目新增、拆除设备资产的决算和验收。
4.4 各场站4.4.1 负责提出年度技术改造工作计划。
4.4.2 负责组织技术改造工作的实施,明确项目负责人,对项目改造施工进行全过程管理,控制改造工作的安全、进度、质量等。
4.4.3 负责设备技术改造工作竣工后的初步验收、自评价及改造工作资料的收集。
技术改造技改项目管理办法技术改造是指对现有技术进行改进和更新,提升产品或工艺的竞争力和效率。
技改项目的管理是确保技改项目能够按时、按质、按量完成的关键,下面将从项目立项、项目计划、项目执行、项目验收等方面,对技术改造项目管理做详细阐述。
一、项目立项技术改造项目的立项是项目管理的起点,关系着项目的后续推进和成果。
项目立项应该明确项目的目标、目的,确定技术改造的方向和依据,分析项目的可行性和风险,制定项目的计划和预算,形成项目的可行性研究报告。
1.明确项目的目标、目的:明确技术改造的目标,包括产品质量、生产效率、能源消耗等方面的改进目标,明确技术改造的目的,提升市场竞争力、降低成本等。
2.确定技术改造的方向和依据:对技术改造做全面的调研和分析,确定技术改造的方向和依据,明确要采取的技术手段和方法。
3.分析项目的可行性和风险:针对技术改造项目进行可行性分析,评估项目的风险和收益,确定项目的可行性,确保项目的可行性和可持续性。
4.制定项目的计划和预算:根据项目的目标和需求,制定项目的详细计划和预算,明确项目的工期、投资和资源需求,保证项目的顺利进行。
二、项目计划项目计划是指明项目的各项活动、工作和时间节点,保证项目按计划有序进行。
项目计划包括项目分工、工期管理、资源管理和风险管理。
1.项目分工:根据项目的目标和需求,确定项目组成员,明确各个成员的职责和任务,确保项目的协调和顺利进行。
2.工期管理:根据技术改造项目的工作量和目标,合理分配工期,明确工作进度和时间节点,监控项目的进展情况,及时调整项目计划。
3.资源管理:根据项目的需求和预算,合理调配项目所需的人力、物力和财力资源,确保项目的顺利进行。
4.风险管理:对项目的风险进行评估和管理,制定相应的风险应对措施,及时应对项目中出现的风险和问题,保证项目的成功实施。
三、项目执行项目执行是指按照项目计划和要求,进行项目的具体实施和监控。
项目执行包括项目组织、沟通协调、执行监督和工作质量控制。
电厂检修技改管理制度第一章总则为规范电厂检修技改工作,提高设备运行效率和安全可靠性,制定本管理制度。
第二章工作内容和范围1. 检修技改工作内容包括设备的例行检修、大修、改造等工作。
2. 检修技改范围包括电厂内所有设备的检修和改造。
第三章组织机构1. 设立检修技改部门,负责统一组织、管理、协调检修技改工作。
2. 检修技改部门设立检修技改组,由专业技术人员组成,负责具体的检修技改任务。
第四章工作流程1. 检修计划制定(1) 检修技改部门根据设备运行情况和维护记录,制定检修计划。
(2) 检修计划包括检修内容、时间计划、人员配备等。
2. 检修准备工作(1) 获取检修所需的工具、设备和备件。
(2) 安排人员进行技术培训和安全教育。
3. 检修执行(1) 按照检修计划,组织人员进行检修作业。
(2) 严格执行安全操作规程,确保作业安全。
4. 检修验收(1) 完成检修作业后,进行设备验收和试运行。
(2) 验收合格后,对检修结果进行总结和归档。
第五章质量管理1. 检修技改工作实行质量管理,确保检修工作质量可靠。
2. 检修技改部门设立质量控制组,负责检查和评估检修工作质量。
3. 检修技改部门定期对检修工作进行质量评估和改进。
第六章安全管理1. 安全是检修技改工作的首要任务,要求严格遵守安全操作规程,确保检修过程中人员安全。
2. 检修技改部门设立安全管理组,负责制定安全管理制度和开展安全检查。
3. 安全事故发生时,要及时报告、调查和处理,严肃追究责任。
第七章费用管理1. 检修技改工作费用由负责单位承担,要合理控制费用开支。
2. 检修技改部门要进行费用核算和审计,确保费用使用合理和透明。
第八章管理制度监督1. 检修技改工作定期进行管理评估,确保管理制度的有效实施。
2. 监督部门对检修技改工作进行监督和检查,发现问题及时处理。
第九章附则1. 本管理制度由检修技改部门负责解释。
2. 本管理制度自发布之日起生效。
以上为电厂检修技改管理制度的主要内容,希望能够得到相关部门的认可和执行,促进电厂设备运行的稳定和安全。
技术改造管理办法第一章总则第一条为充分调动广大员工的积极性,创造性,鼓励员工积极参与技术革新活动,最大限度地挖掘生产设备的潜能,促进生产成本明显降低,发电量稳步提高,实现公司效益最大化,特制定本制度。
第二条本制度适用于技术改造涉及的部门及光伏电站。
第二章组织与职责第三条由本公司生产技术部牵头组织成立“技术改造评审小组”负责技术改造立项、评审工作,技术改造的具体实施工作由总经理批准。
第四条生产技术部的职责:(一)牵头组织“技术改造评审小组”,并推进小组的工作实施(二)审核本部门员工或其他部门员工的相关合理化建议,积极进行论证或验证。
(三)提出技术改造项目,并附技术改造的隐居及该技能带来的经济效益分析。
(四)对制造部提出的设备、技术改造项目、技术部、设备部提交对改造的要求和建议,并确保以后研发和生产的继续行、系统性。
第五条技术改造评审小组的职责(一)贯彻公司各项制度,积极鼓励员工和有关部门提交技术改造方面的合理化建议,搞好技术创新和节能降耗工作。
(二)审核各种合理化建议和各有关部门提交的技改方案,确保是否立项。
如果某项被立项,则协调各相关部门,分别对该项目进行生产、技术、经济等方面的可行性论证分析。
(三)审核各部门提交的可行性论证拔高,并召开论证会,决定是否实施该项技改项目,并将决议报权责主管审批。
(四)项目审批通过后,技术改造评审小组负责推进项目的实施。
(五)对已完成的技术改造项目进行评审验收。
第六条财务部门对已立项的技术改造项目进行经济效益评估,提交项目经济可行性论证报告,确保技术改造项目能带来经济效益。
第三章技术改造的程序第七条当公司工艺技术严重滞后于市场水平或设备老化及保管使用不当等各种原因严重影响生产进度和产品质量,而一般性整改又无法恢复时,相关部门应及时向“技术改造评审小组”提交方案,要求技术改造。
第八条当生产员工或技术人员有重大的合理化建议,经本部门经理验证后,有重大开发意义,能给公司带来重大效益者,该部门经理应及时向“技术改造评审小组”提交技改方案,要求技术改造。
技术改造管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司技术改造管理工作,规范公司技术改造管理行为,提高技术改造质量和投资效益,确保机组安全、可靠、经济、环保运行目标的实现,促进公司技术进步,根据《集团公司技术改造管理办法(试行)》《公司电力生产项目集中招标管理办法》、《公司合同能源管理项目管理办法》、陕西煤业化工集团(以下简称“陕煤集团”)、河南公司相关管理制度,以及《内蒙古电厂公司章程》,制定本办法。
第二条技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升的活动。
第三条公司技改项目实行项目负责人制、承诺制、招投标制、工程监理制和后评价制的“五制”管理。
第四条公司技改项目按照公司(以下简称“集团公司”)“四全”管理要求进行管控,实行分级审批、分级承诺,严格管控、严肃考核。
第五条合同能源管理项目纳入技改管理范围。
第六条本办法适用于内蒙古电厂公司及洛阳双源热电有限责任公司。
第二章原则、分类第七条技术改造的任务和范围:推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺,提高能源资源利用率。
推广应用现代生产管理系统等关键技术,推进信息技术在企业的应用。
加快安全生产管理与监测预警系统、应急处理系统、危险品生产储运设备等技术装备的升级换代,加快环保设施改造,确保达标排放,提高企业本质安全水平。
技术改造的范围:(一)消除影响企业安全、可靠、经济、环保的设备缺陷以及公用系统存在的问题,提高机组效率和出力。
(二)应用国内外先进节能、节水、节材技术和工艺,进行机组提效、增容扩机、降低供电煤耗、水耗、厂用电等,提高发电设备运行的经济性;(三)电厂建筑物、防洪、防汛设施改造;(四)治理“三废”和环境污染,满足环保要求;(五)延长设备和设施使用寿命的改造。
(六)改善劳动条件及劳动保护措施。
(七)提高调度通信、自动化等设施的技术水平。
(八)其他技术改造项目。
第八条基本原则:(一)“必要可行”原则。
大唐石门发电有限责任公司技术管理工作规定第一章总则第一条生产技术管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针。
按照"关口前移、闭环控制"的原则,实行技术管理责任制。
第二条生产技术管理是火力发电生产设备安全、经济、可靠运转的重要基础。
为规范和加强基层企业各专业的生产技术管理工作,理顺三级管理体制,结合点检定修制、运行集控制及项目管理制的管理体制,特制订本规定。
第三条生产技术管工作理应当贯穿整个生产流程的全过程,在发电设备设计、选型、招标、安装、调试、验收、运行、检修、更新、报废等各个阶段均应执行规定,使各项生产技术管理工作的准备、实施、分析、验收、总结等各个步骤更科学、有效、规范且具有可追溯性。
第四条各部门应根据本规定要求制订基础管理、设备管理、运行技术管理和检修技术管理等方面的管理细则,并不断探索更新,认真归纳总结,使之不断完善,逐步使其制度化、规范化、标准化、信息化,做到技术管理有章可循,有据可查,以适应和促进生产技术的进步和发展。
第五条生产技术管理应尽量采用计算机网络管理、实现资料共享。
第六条基层企业应完善各项专业技术监督、可靠性分析等生产技术管理体系,严格执行《中国大唐集团公司技术监控管理办法》等各项管理规定。
第七条加强重大危险源管理,每年进行重大危险源定级评估。
制定重大事故应急预案并按规定进行演练。
第八条制定安评、经评等滚动规划,按期按规定进行评价,并对评价中发现的问题进行认真整改,以保证机组设备可靠、安全、经济运行。
第九条所有从事技术工作的人员都应熟悉本条例并认真贯彻执行;所有负有技术管理职责的行政领导,应熟悉本条例的全部或有关部分,并督促所管辖的工程技术人员严格执行本条例。
第二章技术管理组织体系:第十条基层企业技术管理体系由公司、部门(部室)、班组三级组成,在技术管理上,三者之间是领导和被领导的关系。
第十一条企业级技术负责人是总工程师,技术负总责,行政上接受总经理的领导。
一、总则为加强电厂技术改造过程中的安全管理,确保技改项目顺利进行,保障人员生命财产安全,防止事故发生,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于电厂技术改造项目的设计、施工、调试、验收等全过程。
三、安全管理制度1. 组织机构(1)成立电厂技改安全领导小组,负责技改项目的安全管理工作。
(2)设立安全监督机构,负责日常安全监督和检查。
2. 安全教育培训(1)对参建人员进行安全教育培训,使其掌握安全操作规程和事故应急处理方法。
(2)对新进人员进行三级安全教育,包括厂级、部门级、班组级教育。
3. 安全检查与隐患排查(1)定期开展安全检查,发现问题及时整改。
(2)对施工过程中发现的安全隐患进行排查,并制定整改措施。
4. 施工现场管理(1)施工现场应设置明显的安全警示标志,确保作业人员安全。
(2)施工现场应配备必要的安全防护设施,如安全网、安全带等。
(3)施工现场应保持整洁,防止杂物堆积,确保通道畅通。
5. 作业许可制度(1)对高风险作业实行作业许可制度,未经许可不得进行作业。
(2)作业前应进行风险评估,制定安全措施,确保作业安全。
6. 应急预案(1)制定技改项目应急预案,明确事故报告、应急响应、现场处置等程序。
(2)定期开展应急演练,提高应急处置能力。
7. 责任追究(1)对违反安全管理制度的行为,视情节轻重给予处罚。
(2)对事故责任者,依法依规追究责任。
四、安全措施1. 严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准。
2. 加强技改项目安全风险识别和评估,制定相应的安全措施。
3. 加强施工现场安全管理,确保作业人员安全。
4. 加强安全教育培训,提高参建人员安全意识。
5. 加强安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。
五、附则1. 本制度由电厂技改安全领导小组负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
六、监督检查1. 电厂技改安全领导小组负责对安全管理制度执行情况进行监督检查。
2. 安全监督机构负责对施工现场进行日常安全监督和检查。
某发电厂技术改造管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司技术改造工作的管理,提高技术改造管理水平,确保安全、可靠、经济、环保目标的实现,促进企业技术进步,根据《中国XX集团公司技术改造管理办法》,制定本办法。
第二条技术改造是指对现有的发电设备和设施,以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施,利用国内外成熟、适用的先进技术,以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的以内涵为主的扩大再生产。
第三条技术改造的范围(一) 消除影响发电安全、可靠、经济、运行、环保、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题,提高效率和出力,挖掘现有设备的潜力;(二)降低供电煤耗、水耗、厂用电等,提高发电设备的经济性;(三)充实、完善和提高调度通信、自动化等设施的技术水平;(四)治理"三废"和环境污染,满足环保要求;(五)改善劳动条件及劳动保护措施;(六)对发电设备和设施进行延长寿命的改造;(七)其他技术改造项目。
第四条技术改造遵循的基本原则(一)以安全生产为基础,以科技进步为动力,以市场依托为平台,以项目管理为主线,以提高发电设备的可靠性为手段,以经济效益为中心,以节能降耗为重点,对影响安全、可靠、经济、环保的项目要有规划、有重点、有步骤地进行;(二)严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。
制定正确的技术改造方针,贯彻技术经济优化的思想,定好战略,搞好规划,做好计划。
加强引进技术的消化吸收工作,促进和带动本企业整体水平的提高;(三)技术改造资金应重点使用,并进行充分的投资经济效益评估,充分发挥资金的使用效益,注重整体改造效果;(四)技术改造项目不仅要注重本企业的技术经济效益,也要注重社会综合效益,提高环保意识,满足环境保护的要求;(五)加强技术改造工程管理,建立健全工程建设责任制,强化工程全过程管理,保证质量,降低造价,缩短工期。
对重点的技术改造项目要实行项目资本金制、项目负责人制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制。
某发电厂技术改造管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司技术改造工作的管理,提高技术改造管理水平,确保安全、可靠、经济、环保目标的实现,促进企业技术进步,根据《中国XX集团公司技术改造管理办法》,制定本办法。
第二条技术改造是指对现有的发电设备和设施,以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施,利用国内外成熟、适用的先进技术,以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的以内涵为主的扩大再生产。
第三条技术改造的范围(一) 消除影响发电安全、可靠、经济、运行、环保、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题,提高效率和出力,挖掘现有设备的潜力;(二)降低供电煤耗、水耗、厂用电等,提高发电设备的经济性;(三)充实、完善和提高调度通信、自动化等设施的技术水平;(四)治理"三废"和环境污染,满足环保要求;(五)改善劳动条件及劳动保护措施;(六)对发电设备和设施进行延长寿命的改造;(七)其他技术改造项目。
第四条技术改造遵循的基本原则(一)以安全生产为基础,以科技进步为动力,以市场依托为平台,以项目管理为主线,以提高发电设备的可靠性为手段,以经济效益为中心,以节能降耗为重点,对影响安全、可靠、经济、环保的项目要有规划、有重点、有步骤地进行;(二)严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。
制定正确的技术改造方针,贯彻技术经济优化的思想,定好战略,搞好规划,做好计划。
加强引进技术的消化吸收工作,促进和带动本企业整体水平的提高;(三)技术改造资金应重点使用,并进行充分的投资经济效益评估,充分发挥资金的使用效益,注重整体改造效果;(四)技术改造项目不仅要注重本企业的技术经济效益,也要注重社会综合效益,提高环保意识,满足环境保护的要求;(五)加强技术改造工程管理,建立健全工程建设责任制,强化工程全过程管理,保证质量,降低造价,缩短工期。
对重点的技术改造项目要实行项目资本金制、项目负责人制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制。
第二章技术改造资金来源与管理第五条资金的来源(一) 按规定用于技术改造的资本性支出;(二)通过立项申请获得XX湖南分公司批准的用于技术改造的专项资金。
(三)按规定用于技术改造的专项拨款和补助资金;第六条资金的管理(一)技术改造资金纳入公司生产经营的预算管理;(二)技术改造资金安排要量力而行,综合平衡,统筹安排,并根据工程项目的年度实施进度安排资金计划,计划资金的安排要首先保证上年度已开工的、己订货的跨年结转项目,尽快发挥工程项目和投资的实效;(三)技术改造资金必须专款专用,不允许挪作他用和拆借。
XX湖南分公司确定的技术改造项目不能擅自进行各个项目资金计划的调整,如需变更项目资金计划的数额,应以正式文件上报XX湖南分公司;(四)加强自行掌握资金的管理,严格履行内部审批手续,年初技术改造资金的安排要留有余地,以便适应临时性的项目急需。
年度自行掌握技术改造资金的计划安排,要报XX 湖南分公司备案;(五)为弥补资金不足,经济效益较好的项目可以使用技术改造贷款。
用国家贷款时,应于每年10月底以前,向XX湖南分公司提出下年度技术改造贷款的项目计划;(六)技术改造项目所贷款项的归还,按国家有关规定,纳入公司资本性支出预算中统筹平衡解决;(七)未经XX湖南分公司允许不得在技术改造项目可行性研究及初步设计工作中,自主承诺和签订有关使用技术改造资金的额度;(八)通过技术改造工程拆除的设备,凡是有可用价值和可继续使用的,要妥善保管并登记入帐,尽可能内部调剂使用,不能将有可用价值和可继续使用的设备,随意作报废处理;凡是能在工程竣工前处理的设备都要尽早办理调拨手续,报废设备的固定资产,按财务有关规定执行;(九)不得将回收的设备和材料无偿转让给公司所属关联单位和集体企业使用或占用;(十)要严格按XX湖南分公司核定的公司所属部门范围确定和安排技术改造计划。
不能用XX湖南分公司下达的技术改造资金或公司生产自有资金搞关联单位的项目;(十一)与外部合作进行本单位技术改造项目的投资,要经XX湖南分公司批准,纳入XX 湖南分公司年度计划或规划,不得自行签订有关合同。
第三章技术改造规划第七条技术改造规划必须明确方向和目标,要在调查研究的基础上统筹安排,综合平衡。
搞好规划的目的,在于使公司内部明确技术改造的方向与重点,把有限的资金、物资和人力,用于关键地方,提高设备健康和技术经济水平,保证安全发电,防止短期行为和匆忙上项目的做法,提高整体经济效益。
第八条规划应遵循的原则(一)全局一致。
技术改造涉及各部门、各专业的技术经济的优化和调整,涉及整体技术装备水平的提高,涉及全局性技术经济效益的最大产出。
必须从整体经济的最大效益出发做到当前与长远相结合,局部利益与整体利益相结合,尤其是要注意取得长远的效益;(二)量力而行。
规划项目的制定,要结合资金和物力的可行性,防止技术改造资金来源有限,建设项目过多,项目工期延长,影响其经济效益的发挥;(三)目标明确。
规划项目的制定,不应只重视项目多少,资金投入量多少,也应注意相应的技术装备和手段、技术指标和经济指标都得以合理提高;(四)保证重点。
规划项目的制定,要以公司安全性评价、技术监控、缺陷管理、耗差分析和可靠性分析、大机组竞赛、经济性评价等结果为重点进行评定和研究,分轻重缓急,综合平衡;(五)技术进步。
规划项目的制定,要积极采用国内外先进成熟可靠的新技术、新工艺、新产品。
第九条规划的内容(一)规划在内容上要有明确的目标、任务和侧重点;(二)技术改造规划要在集团公司技术改造方针和技术政策的指导下编制,主要内容应包括:1. 依托安全性评价、技术监控、缺陷管理、可靠性分析、耗差分析等工作结果,对公司所属设备的技术状况、主要技术经济指标、安全生产情况进行调查,评定研究和分析生产中存在的主要矛盾和薄弱环节,比较公司技术经济水平同全国、全集团同类电厂最好技术经济水平的差距;2.根据国家和行业技术改造政策和技术装备政策,制定公司技术改造目标、重点和技术措施,确定公司应达到的技术经济水平;3.提出技术改造总规模及改造方向,提出投资规模,投资估算并平衡资金来源;4.技术经济效益分析和落实外部有关条件。
第十条规划的编制(一)各部门根据公司技术改造规划来编制,并按规定上报公司设备管理部汇总;(二)除有特殊要求外,技术改造规划一般在规划期前一年进行编制,并要求编写文字说明。
第四章技术改造项目审批及建设管理程序第十一条项目的划分(一)技术改造项目是指具有工程设计文件(或改造方案)、能够发挥效益的技术措施。
主体改造工程和与之配套的工程应作为一个项目,不能将没有直接联系的几个独立项目捆在一起作为一个项目,也不能将一个独立项目分解成几个独立项目。
〈二〉技术改造项目,按投资额分类:1.限额以上项目是指投资总额在5000万元及以上的项目;2.限额以下项目是指投资总额在5000万元以下的项目;3.集团公司和XX湖南分公司指定性项目不分投资限额。
〈三〉重点技术改造和一般技术改造项目:1.重点技术改造项目是指投资总额在100万元及以上项目或集团公司和XX湖南分公司指定性的项目;2.一般技术改造项目是指投资总额在100万元以下的项目。
第十二条项目的审批权限:〈一〉限额以上项目:1.投资总额在2亿元及以上的项目由集团公司审查后,报国家有关部委及国务院审批;2.投资总额在5000万元至2亿元(不含2亿元)的项目,由集团公司审查后,报国家有关部委审批。
部分项目经国家有关部委授权,由集团公司审批。
〈二〉限额以下项目:1.技术改造项目包括XX湖南分公司批复项目和公司自主项目两类;2.投资总额在30万元及以上的项目,由XX湖南分公司审批;投资总额在30万元以下的项目由公司自行确定,在XX湖南分公司批准给公司自行掌握资金额度内安排;3.各责任部门根据生产经营的需要对预算手册中归类为其他修理的项目根据自行掌握资金额度安排,报设备管理部备案。
第十三条项目的建设管理程序:〈一〉技术改造项目实行分阶段管理和审批,各阶段管理和审批要严格按程序进行;(二)对单纯更换设备或设备购置经批准后即可立项;(三)建设管理程序基本遵循四个阶段的原则1.前期准备或可研阶段:根据技术改造规划的内容和要求,由项目责任部门通过调查研究后编制项目建议书、可研报告、技术改造方案,按技术管理程序获得公司批准,然后由设备管理部统一报XX湖南分公司审批;在调查研究阶段应进行多方案技术和经济比较,提出可行性研究报告;30万元以上技术改造项目必须编制项目可行性研究报告并上报XX湖南分公司审批;公司自行掌握资金安排的小型技改项目中投资金额达2万元以上的项目,项目责任部门必须编制技术改造项目可行性研究报告报公司设备管理部审批;技术改造项目可行性研究报告的内容见附件1;2.初步设计阶段:根据批准的可行性研究报告(个别项目为设计任务书),按规定组织进行招投标工作,并编制初步设计文件上报。
初步设计文件一经批准,可进行开工准备;3.开工建设阶段:上报和审批开工报告,开工报告经批准并列入年度计划后,方可正式开工。
并根据初步设计的批复要求和确定的初步设计批准概算书进行施工图设计和设备订货,随后进行施工、安装、运转、分部验收;4.竣工验收考核阶段:要经过工程验收及设备和系统运转正常,填报竣工验收报告,办理投产交付手续,并确定项目技术经济考核时间和内容:工程的各项安全、技术、经济指标,作为技术改造工作考核与奖惩的依据。
第五章技术改造年度计划管理第十四条年度计划的编制依据(一)年度计划的编制应以XX湖南分公司批准的技术改造规划为依据;(二)根据国家有关技术改造工作的方针、政策,结合XX湖南分公司对年度技术改造计划编制的要求及公司安全生产、稳定运行的实际需要;(三)充分考虑结合机组大、小修实施年度项目计划和资金完成的可能性;(四)充分考虑外部条件的落实情况(如设备制造和交货期等)。
第十五条年度计划项目的分类和条件(一)年度计划项目主要分三类:1.正式项目:初设己审批具备开工条件的新开项目及结转项目;2.预备项目:可行性研究己审批,招投标工作和初步设计在进行,外部条件正在落实;3.前期项目:项目建议书己审批,正在开展可行性研究的项目。
(二)列入年度计划的技术改造项目,必须做到"四落实"1.资金来源落实;2.项目可行性研究和初步设计己审批;3.施工力量落实;4.主设备订货和主要材料来源落实。
第十六条年度计划的投资预算(一)年度投资预算是指在计划年度内允许完成的技术改造项目的总费用,包括结转和新开项目在本年度内完成的费用;(二)XX湖南分公司在每年度下半年下达给公司下一年度技术改造投资预算控制额度(含自行掌握资金)和原则指导要求;(三)计划部根据XX湖南分公司的投资预算控制额度和公司的实际情况确定公司年度的投资预算。