2014年广东省级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则

最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）（2017年发布2017年5月1日起试行）为深入推进量刑规范化改革，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释等相关规定，结合刑事审判实践，制定本指导意见。

一、八种常见犯罪的量刑（一）危险驾驶罪1.构成危险驾驶罪的，可以在一个月至二个月拘役幅度内确定量刑起点。

2.在量刑起点的基础上，可以根据危险驾驶行为等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3.对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。

对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

（二）非法吸收公众存款罪1.构成非法吸收公众存款罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）犯罪情节一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2.在量刑起点的基础上，可以根据非法吸收存款数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（三）集资诈骗罪1.构成集资诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

依法应当判处无期徒刑的除外。

2.在量刑起点的基础上，根据集资诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（四）信用卡诈骗罪1.构成信用卡诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

2014年1月-7月1、全国法院正式实施量刑规范化工作最高人民法院下发了《关于实施量刑规范化工作的通知》、《关于常见犯罪的量刑指导意见》，要求各高级人民法院根据《意见》制定实施细则，并正式实施量刑规范化工作。

2、单独二孩政策将启动3、国务院下发修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定，除夕不再是法定假日，自2014年1月1日起施行。

假日总量与之前没有变化，均为11天。

4、《党政机关厉行节约反对浪费条例》取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。

取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。

5、《中央和国家机关会议费管理办法》一类会议费提至每天660元一类会议会期和参会人员按照批准文件，根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期不得超过2天，传达、布置类会议不得超过1天;二类会议人员不得超过300人，三类会议人员不得超过150人，四类会议一般不得超过50人。

新办法规定，会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费等方面。

会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

6、新《铁路安全管理条例》乘动车抽烟最高可罚2000元与2005年颁布的《铁路运输安全保护条例》相比，《条例》主要有以下变化:一是根据《国务院机构改革和职能转变方案》调整了铁路安全管理体制;二是按照政企分开和精简行政审批的要求减少了行政许可事项;三是增加了保障铁路建设质量安全的规定;四是充实了保障高速铁路安全的规定;五是完善了保障铁路运输安全的规定。

此外，《条例》还对违反《条例》行为的法律责任作了修改完善。

《条例》中，特别加入了对动车组内禁烟的限定。

2014年1月1日起，动车上将出现“天价烟”:抽一支烟将面临最高2000元罚款。

另外，对于违反新条例中规定的16项危害铁路安全的行为，如非法拦截列车，在铁路线上行走、放置障碍物，拆盗、损毁铁路相关设施、安全标志，钻车、扒车、跳车，从列车上抛扔杂物，强行乘坐或以拒绝下车等方式强占列车等，将由公安机关责令改正，对单位处以1万元以上5万元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款。

广东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

广东省级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则▲粤高法发〔2014〕14号▲一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和良好的社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

▲二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点;(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑;(3)根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情，依法确定宣告刑。

2.调节基准刑的方法(1)具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接调节基准刑。

(2)具有多个量刑情节的，一般根据各个量刖情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

(3)具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预各、犯罪未遂、狎J罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刖进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2014.07.10•【字号】粤高法发[2014]14号•【施行日期】2014.08.13•【效力等级】地方司法文件•【时效性】已被修订•【主题分类】量刑正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知(粤高法发〔2014〕14号)全省各级人民法院，广州铁路运输两级法院：为积极稳妥实施量刑规范化工作，现将《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

对于实施情况及执行过程中遇到的问题，请及时报告我院刑三庭。

广东省高级人民法院2014年7月10日广东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》的有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和良好的社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；(3)根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

两⾼《关于常见犯罪的量刑指导意见（试⾏）》（2021.7.1施⾏）最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见（试⾏）》的通知法发[2021]21号各省、⾃治区、直辖市⾼级⼈民法院、⼈民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔⾃治区⾼级⼈民法院⽣产建设兵团分院、新疆⽣产建设兵团⼈民检察院：为进⼀步规范量刑和量刑建议⼯作，落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，增强量刑公开性，实现量刑公正，最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院研究制定了《关于常见犯罪的量刑指导意见（试⾏）》（以下简称《量刑指导意见》）。

现将《量刑指导意见》印发你们，并从2021年7⽉1⽇起在全国法院、检察院全⾯实施。

现将有关事项通知如下。

⼀、深⼊推进量刑规范化⼯作和量刑建议⼯作。

量刑规范化改⾰和量刑建议改⾰对规范刑罚裁量权，推进司法公开，促进司法公正，保障司法廉洁发挥了重要作⽤。

最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院联合制定实施《量刑指导意见》，是深⼊推进量刑规范化⼯作和量刑建议⼯作的重要举措，对于进⼀步贯彻落实宽严相济刑事政策，落实以审判为中⼼的刑事诉讼制度改⾰、认罪认罚从宽制度改⾰、司法责任制改⾰具有重要意义。

各级⼈民法院、⼈民检察院要⾼度重视，统⼀思想认识，统⼀标准尺度，精⼼组织实施，积极推动量刑规范化⼯作和量刑建议⼯作深⼊发展，促进量刑公开公平公正，努⼒让⼈民群众在每⼀个司法案件中感受到公平正义。

⼆、共同制定实施细则。

《量刑指导意见》对量刑的指导原则、量刑的基本⽅法、常见量刑情节的适⽤、常见犯罪的量刑等作了原则性规定。

各⾼级⼈民法院、省级⼈民检察院要在总结司法实践经验的基础上，按照规范、实⽤、符合司法实际的原则要求，共同研究制定《量刑指导意见》实施细则，重点细化常见量刑情节的适⽤、常见犯罪的量刑以及罚⾦、缓刑的适⽤，确保实施细则符合相关规定，符合量刑实际，符合罪责刑相适应原则，具有较强的实⽤性和可操作性。

2021年6⽉底前，各⾼级⼈民法院、省级⼈民检察院完成实施细则制定⼯作，经审判委员会、检察委员会讨论通过后，分别报最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院备案审查，并与《量刑指导意见》同步实施。

湖北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（湖北省高级人民法院审判委员会于2013年12月26日讨论通过）为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量（以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数）从而确定基准刑；3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑；4.综合全案情况依法确定宣告刑。

（二）调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对于不具有本条第3项规定的量刑情节的，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。

3.对于具有刑法总则规定的防卫过当、避险过当、犯罪既遂（仅指以犯罪未遂部分确定基准刑的情形）、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯、教唆犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪等量刑情节，以及刑法分则将国家工作人员等特殊犯罪主体作为量刑情节的，按照下列层级依次对基准刑进行调节从而确定拟宣告刑：防卫过当、避险过当、犯罪既遂、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止；从犯、胁从犯、教唆犯等涉及地位、作用的情节；未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪以及刑法分则规定的国家工作人员等特殊犯罪主体情节；其他量刑情节。

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>关于常见犯罪量刑指导意见）实施细则（二）（川高法[2017]60号，2017年3月1日起施行）为进一步规范刑罚裁量权，增强量刑的公开性，维护量刑公正，根据《关于开展扩大量刑规范化罪名和刑种试点工作的通知》的要求，我院在《关于常见犯罪的量刑指导意见》《四川省高级人民法院关于<常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》的基础上，新增了危险驾驶罪等14个罪名及罚金、缓刑量刑适用。

根据刑法、刑事诉讼法和相关司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》有关规定和要求，结合我省的刑事审判实际，制定本细则。

第一章一般规定一、罚金刑适用的基本原则1.判处罚金应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑被告人缴纳罚金的能力，依法判处罚金。

2.判处罚金应当客观、全面地把握不同时期不同地区的社会经济发展和治安形势的变化，注重裁判法律效果与社会效果的统一。

3.刑法分则规定“并处”罚金的犯罪，在判处主刑的同时，应当依法判处罚金；规定“可以并处”罚金的犯罪，根据案件具体情况以及被告人的财产状况，一般应判处罚金；规定“并处或者单处罚金”的犯罪，对罪行较轻且具有缴纳能力的，可以考虑单处罚金。

4.未成年人实施刑法规定“并处”罚金犯罪的，可以根据未成年人家庭情况减少罚金数额。

未成年人实施刑法分则规定“可以并处”罚金的犯罪，可以根据未成年人的家庭情况不判处罚金。

5.共同犯罪案件中，应当考虑各共同被告人的具体地位、作用、参与犯罪数额、实际违法所得等情节区分判处罚金。

除特殊情况外，如主犯是未成年人、已满七十五周岁的人等，对从犯判处的罚金数额一般不宜高于主犯的罚金数额。

6.单位犯罪的，对单位判处罚金比照自然人犯罪的二至五倍确定罚金刑的起点额。

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处的罚金数额一般应当低于对单位判处的罚金数额。

7.被告人具有减轻处罚情节并在下一档量刑的，应当在下一个量刑幅度内依法适用罚金刑。

2014年最高院量刑指导意见一览表量刑调节比例量刑情节调节基准刑比例14—16岁犯罪减30—60% 16—18岁犯罪减10—50%未遂犯减50%从犯减20—50%或以上自首减40%以下或40%以或免除处罚一般立功减20%重大立功减20—50%坦白减20%以下当庭认罪减10%以下退赃退赔减30%以下取得被害人谅减20%解累犯增10—40%有劣迹增10%以下增20%以下被害人为未成年人、老人、残疾人、妊妇等增20%以下重大灾害疫情期犯罪常见犯罪量刑罪名和情节量刑起点基准刑宣告刑1、交通肇事罪一般情节6月~2年根据责任后果程度等确定自由裁量逃逸3~4年同上逃逸致1人死7~8年同上2、故意伤害罪致1人轻伤0.5~1.5年致1人重伤3~4年手段特别残忍致1人重伤6级残疾10~12年致死1人10~15年无期除外在起点刑上，根据伤亡后果伤残等级手段残忍度等增加刑罚量，确定基准刑雇佣他人伤害增20%以下婚姻邻里纠纷导致减20%以下被害人过错减20%以下积极抢救被害人减20%以下3、强奸罪1人1次3~5年情节恶劣奸淫幼女10~12年奸淫三人10~12年当众强奸10~12年二人以上轮奸10~12年致被害人重伤10~12年在起刑点上根据强奸人数次数后果等增加刑罚量确定基准刑4、非法拘禁罪未造成伤害后果3~6月致1人重伤3~4年致1人死亡10~12年在以上起刑点上根据拘禁人数次数时间后果增加刑罚量确定基准刑具有殴打侮辱情节加20%以下国家工作人员利用职务加20%以下为索取合法债务减30%以下5、抢劫罪抢劫1次3~5年入户抢劫10~12年公共交通工具上抢劫10~12年抢劫银行或其他金融机构10~12年抢劫3次或数额巨大10~12年致1人重伤无残疾10~12年冒充军警10~12年持枪抢劫10~12年抢劫军用或救灾救济物资10~12年在以上起刑点上根据拘禁人数次数时间后果增加刑罚量确定基准刑6、盗窃罪数额较大或3~6月室盗窃、公共场所扒窃三次数额巨大或情节严重3~4年数额特别巨大或情节特别严重10~12年盗窃亲属减50% 7、诈骗罪数额较大3~6月数额巨大或情节严重3~4年数额特别巨大或情节特别严重10~12年无期除外8、抢夺罪数额较大3~12月数额巨大或情节严重3~4年数额特别巨大或情节特别10~12年无期除外严重9、职务侵占罪数额较大3~12月数额巨大5~6年10、敲诈勒索罪数额较大3~6月数额巨大或情节严重3~4年11、妨害公务罪一般情节3~12月煽动群众增20%以下因执法不规范减20%以下12、聚众斗殴一般情节6~18月聚众斗殴三次3~4年参与人数多规模大影响恶劣3~4年公共场所、交通要道、3~4年造成秩序严重混乱持械3~4年组织未成年人增20%以下13、寻衅滋事罪1次3年以下3次5~7年14、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪收益罪一般情节3~6月情节严重3~4年15、走私贩卖运输制造毒品罪鸦片1千克、海洛因、甲基苯丙胺50克15年鸦片200克、海洛因、甲基苯丙7~8年胺10克鸦片不满200克，海洛因、甲基苯丙胺不满10克；情节严重3~36月鸦片不满200克，海洛因、甲基苯丙胺不满10克且情节严重3~4年组织利用教唆涉及未成年人等特殊人群增30%以下再犯3~4年受雇运输毒品减30%以下毒品含量明显偏低减30%以下存在数量引诱情形减30%以下附：基本概念量刑起点：根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定的量刑点。

2014年四川省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量从而确定基准刑；3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑（以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数）；4.综合全案情况依法确定宣告刑。

（二）调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有自首、立功、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、积极赔偿被害人经济损失、取得谅解、刑事和解、犯罪后积极抢救被害人、累犯、前科、针对弱势人员犯罪、重大灾害期间故意犯罪等多个量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

3.具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节采用连乘的方法调节基准刑，在此基础上，再适用其他量刑情节调节基准刑。

最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）正文最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）法〔2017〕74号为深入推进量刑规范化改革，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释等相关规定，结合刑事审判实践，制定本指导意见。

一、八种常见犯罪的量刑（一）危险驾驶罪1．构成危险驾驶罪的，可以在一个月至二个月拘役幅度内确定量刑起点。

2．在量刑起点的基础上，可以根据危险驾驶行为等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3．对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。

对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

（二）非法吸收公众存款罪1．构成非法吸收公众存款罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）犯罪情节一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2．在量刑起点的基础上，可以根据非法吸收存款数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（三）集资诈骗罪1．构成集资诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

依法应当判处无期徒刑的除外。

2．在量刑起点的基础上，根据集资诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（四）信用卡诈骗罪1．构成信用卡诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：（1）达到数额较大起点的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

最高人民法院、最高人民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】2021.06.16•【文号】法发〔2021〕21号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文最高人民法院最高人民检察院印发《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》的通知法发〔2021〕21号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院：为进一步规范量刑和量刑建议工作，落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，增强量刑公开性，实现量刑公正，最高人民法院、最高人民检察院研究制定了《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》（以下简称《量刑指导意见》）。

现将《量刑指导意见》印发你们，并从2021年7月1日起在全国法院、检察院全面实施。

现将有关事项通知如下。

一、深入推进量刑规范化工作和量刑建议工作。

量刑规范化改革和量刑建议改革对规范刑罚裁量权，推进司法公开，促进司法公正，保障司法廉洁发挥了重要作用。

最高人民法院、最高人民检察院联合制定实施《量刑指导意见》，是深入推进量刑规范化工作和量刑建议工作的重要举措，对于进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革、司法责任制改革具有重要意义。

各级人民法院、人民检察院要高度重视，统一思想认识，统一标准尺度，精心组织实施，积极推动量刑规范化工作和量刑建议工作深入发展，促进量刑公开公平公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、共同制定实施细则。

《量刑指导意见》对量刑的指导原则、量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑等作了原则性规定。

各高级人民法院、省级人民检察院要在总结司法实践经验的基础上，按照规范、实用、符合司法实际的原则要求，共同研究制定《量刑指导意见》实施细则，重点细化常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑以及罚金、缓刑的适用，确保实施细则符合相关规定，符合量刑实际，符合罪责刑相适应原则，具有较强的实用性和可操作性。

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见(二)＞实施细则(试行)》的通知
【法规类别】量刑
【发文字号】粤高法发[2017]7号
【发布部门】广东省高级人民法院
【发布日期】2017.06.14
【实施日期】2017.06.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见
（二）＞实施细则（试行）》的通知
（粤高法发〔2017〕7号）
广州市中级人民法院、广州市白云区人民法院、佛山市南海区人民法院、台山市人民法院、潮州市潮安区人民法院：
为继续
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最高人民法院关于实施量刑规范化工作的通知【法规类别】量刑【发文字号】法发[2013]14号【失效依据】最高人民法院关于实施修订后的《关干常见犯罪的量刑指导意见》的通知(2017)【发布部门】最高人民法院【发布日期】2013.12.23【实施日期】2014.01.01【时效性】失效【效力级别】司法解释性质文件最高人民法院关于实施量刑规范化工作的通知（2013年12月23日法发[2013]14号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：最高人民法院决定，从2014年1月1日起在全国法院正式实施量刑规范化工作。

第六次全国刑事审判工作会议对此作了具体部署，各级人民法院要认真贯彻落实。

要从“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”、落实司法为民公正司法、提高司法透明度和公信力的高度，深刻认识全面实施量刑规范化工作的重要意义，积极稳妥实施量刑规范化工作，确保量刑公开、公平、公正。

现将最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》(以下简称《量刑指导意见》)印发你们，请根据本指导意见制定实施细则，报最高人民法院审查备案后正式实施。

有关事项通知如下：一、加强领导，精心组织实施各级人民法院要高度重视，把全面推进和不断完善量刑规范化工作作为一项重要工作，认真研究制定实施方案。

上下级法院之间要协调一致，积极稳妥开展工作。

高级人民法院对落实这项工作至关重要，院领导要亲自抓，并确定一个刑事审判庭负责，由一名熟悉该项工作的庭领导作为工作联系人。

各中级、基层人民法院的主管院领导要切实负起责任，指定专人负责，确保实施工作落实到位。

鉴于这项工作的复杂性，在具体实施上，可以实行分类指导。

从2014年1月1日起全面实施是对全国法院的总体要求，各高级人民法院可以根据本地实际情况有组织地分步实施。

条件较好的地区和中心城市应当先行一步，条件相对不足的地区要积极创造条件。

江西⾼院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（⼀）江西省⾼级⼈民法院2014年5⽉15⽇第10次审判委员会讨论通过全省各级⼈民法院，南昌铁路运输两级法院：《江西省⾼级⼈民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》经省法院2014年5⽉15⽇第10次审判委员会讨论通过，印发给你们，请结合实际⼈⾝遵照执⾏。

在执⾏过程中，遇到重⼤疑难问题，请及时层报江西省⾼级⼈民法院，确保量刑规范化⼯作全⾯、顺利实施。

江西省⾼级⼈民法院2014年5⽉23⽇为进⼀步规范刑法裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，事项量刑公正，依据刑法和刑事解释以及最⾼⼈民法院《关于常见犯罪量刑的指导意见》，结合我省的刑事审判实践实施细则。

⼀、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告⼈所犯罪⾏的轻重，⼜要考虑被告个⼈应负责任的⼤⼩，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的⽬的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果相统⼀。

4、量刑要客观、全⾯把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现，对于同⼀地区同⼀时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

⼆、量刑的基本⽅法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，⼀次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1、量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；(3)根据优先适⽤的量刑情节对基准刑进⾏调节，再⽤其他量刑情节进⾏调节，确定拟宣告刑；(4)综合考虑全案情况，根据确定宣告刑的⽅法对拟宣告刑进⾏调整，依法确定宣告刑。

2、调整基准刑的⽅法(1)具有单个量刑情节的，⼀般根据各个量刑情节的调节⽐例，直接对基准刑进⾏调节。

江西⾼院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（⼀）江西省⾼级⼈民法院2014年5⽉15⽇第10次审判委员会讨论通过全省各级⼈民法院，南昌铁路运输两级法院：《江西省⾼级⼈民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》经省法院2014年5⽉15⽇第10次审判委员会讨论通过，印发给你们，请结合实际⼈⾝遵照执⾏。

在执⾏过程中，遇到重⼤疑难问题，请及时层报江西省⾼级⼈民法院，确保量刑规范化⼯作全⾯、顺利实施。

江西省⾼级⼈民法院2014年5⽉23⽇为进⼀步规范刑法裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，事项量刑公正，依据刑法和刑事解释以及最⾼⼈民法院《关于常见犯罪量刑的指导意见》，结合我省的刑事审判实践实施细则。

⼀、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告⼈所犯罪⾏的轻重，⼜要考虑被告个⼈应负责任的⼤⼩，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的⽬的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果相统⼀。

4、量刑要客观、全⾯把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现，对于同⼀地区同⼀时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

⼆、量刑的基本⽅法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，⼀次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1、量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；(3)根据优先适⽤的量刑情节对基准刑进⾏调节，再⽤其他量刑情节进⾏调节，确定拟宣告刑；(4)综合考虑全案情况，根据确定宣告刑的⽅法对拟宣告刑进⾏调整，依法确定宣告刑。

2、调整基准刑的⽅法(1)具有单个量刑情节的，⼀般根据各个量刑情节的调节⽐例，直接对基准刑进⾏调节。

广州市中级人民法院量刑指导意见(试行)为进一步规范我市两级法院的量刑活动，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，确保量刑平衡，维护司法公司和裁判的统一，根据刑法、刑事司法解释和最高人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》的相关规定，结合我市刑事审判实践，制定本指导意见。

一、量刑的指导原则（一）量刑应当坚持以事实为根据，以法律为准绳，坚持罪刑法定、法律面前人人平等、罪责刑相适应的基本原则，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处被告人的刑罚。

（二）量刑既要考虑犯罪行为的社会危害性，又要考虑被告人的主观恶性、人身危险性等情况，实现惩罚和预防犯罪的目的。

（三）量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该严则严，当宽则宽，宽严相济，罚当其罪，实现法律效果和社会效果的统一。

（四）对未成年被告人量刑应当贯彻“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，有条件的应当依法多判处非监禁刑。

（五）量刑要考虑不同时期的经济社会发展状况和社会治安形势，确保刑罚目的的实现。

但对于同一时期、案情相同或相似的案件，对被告人判处的刑罚应当基本平衡。

二、量刑的基本方法（一）量刑的步骤1、根据基本犯罪事实在法定刑幅度内确定基本刑；2、根据量刑情节对基准刑的调节结果依法确定宣告刑。

（二）确定基准刑的方法和步骤根据基本犯罪事实的既遂状态所应判处的刑罚。

基本犯罪事实包括基本犯罪构成事实和其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实。

确定基准刑的步骤如下：1、根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2、根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实增加刑罚量，在量刑起点的基础上确定基准刑。

（三）量刑情节调整基准刑的方法1、多种量刑情节并存时，可以采用同向相加、逆向相减的方法确定量刑情节对基准刑的调节比例；2、多个量刑情节与免除处罚情节并存时，应当综合考虑全案情况和法律规定，决定是否免除处罚；3、同一行为涉及不同量刑情节时，不得重复适用；4、无论是法定的量刑情节，还是酌定的量刑情节，在量刑时均应有所体现。

最高人民法院《人民法院量刑指导意见》全文最高人民法院决定从2014年1月1日起在全国法院正式实施量刑规范化工作。

近日，最高人民法院下发了《关于实施量刑规范化工作的通知》、《关于常见犯罪的量刑指导意见》，要求各高级人民法院根据《意见》制定实施细则，并正式实施量刑规范化工作。

据了解，量刑规范化改革是落实司法公开、实现司法公正的重大举措。

最高人民法院于2008年6月在东、中、西部地区指定了12家中、基层法院进行试点；在取得经验的基础上，于2009年6月指定了120家法院进行试点；从2010年10月起在全国中、基层法院全面试行，总体效果良好。

量刑规范化改变了单纯定性分析的传统量刑方法，将定量分析引入量刑机制，从而准确确定被告人应负的刑事责任。

《意见》共分5个部分：一是“量刑的指导原则”，规定了以事实为根据、以法律为准绳，罪责刑相适应，宽严相济以及量刑均衡原则；二是“量刑的基本方法”，规定了量刑步骤、调节基准刑的方法和确定宣告刑的方法；三是“常见量刑情节的适用”，明确了14种常见量刑情节的调节幅度；四是“常见犯罪的量刑”，就经过多年试行的交通肇事罪、故意伤害罪、强奸罪、非法拘禁罪、抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪等15种犯罪的量刑提出了指导意见；五是“附则”，明确《意见》规范上列15种犯罪判处有期徒刑、拘役的案件范围。

《通知》要求，从2014年1月1日起全面实施量刑规范化工作，是对全国法院的总体要求，各高级人民法院可以根据本地实际情况有组织地分步实施。

条件较好的地区和中心城市应当先行一步，条件相对不足的地区要积极创造条件抓紧组织实施，力争2014年底全面实施到位。

《通知》强调，量刑规范化改革的目的是规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正。

量刑时，要准确执行刑法和刑事诉讼法，落实宽严相济刑事政策，对严重暴力犯罪、毒品犯罪等严重危害社会治安犯罪，在确定从宽的幅度时，应当从严掌握；对犯罪情节较轻的犯罪，应当充分体现从宽。

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法律家 广东省高级人民法院、广东省人民检察院关于确定敲诈勒索刑事案件数额标准的通知(粤高法发〔2014〕19号)全省各级人民法院、人民检察院，广州铁路运输两级法院、检察院：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕10号，下称《解释》）已于2013年4月27日实施。

《解释》第一条第二款规定，各省高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准。

根据我省各地经济发展和社会治安状况，经《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件执行具体数额标准问题的批复》（法〔2014〕174号）的批准，对我省执行“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准通知如下：一、一类地区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等六个市，敲诈勒索数额较大的起点掌握在四千元以上；数额巨大的起点掌握在十万元以上；数额特別巨大的起点掌握在五十万元以上。

二、二类地区包括汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等十五个市，敲诈勒索数额较大的起点掌握在二千五百元以上；数额巨大的起点掌握在六万元以上；数额特别巨大的起点掌握在四十万元以上。

三、本通知下发实施后，广东省高级人法院、广东省人民检察院、广东省公安厅联合制定的《关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》（粤高法发〔2000〕35号）同时废止。

广东省高级人民法院广东省人民检察院2014年8月28日来源: /fg/detail526476.html#。