信用社(银行)水域经营权抵押贷款管理暂行办法

信用社（银行）金融机构贷款管理暂行办法第一章总则第一条为全面提升信用社（银行）金融机构小企业信贷业务竞争力，促进小企业健康发展，根据《贷款通则》、《担保法》、《物权法》等法律法规和相关信贷管理规定，制定本办法。

第二条“”是指信用社（银行）金融机构对处于成长期，具有一定规模，财务制度相对健全，具有较好发展潜力的优质小企业提供的综合授信业务，在授信额度及有效期内，借款人可以办理贷款、承兑、保函等表内外综合授信业务。

第三条“”实行“统一授信，分批使用，余额控制，动态调整”的管理方式。

第四条“”业务通过标准的业务流程、简化的操作程序、多样的融资产品，满足企业不同的金融需求，同时根据企业信用等级提供授信额度，给予企业全程持续支持。

第二章贷款对象和条件第五条“”贷款对象为连续经营时间达3年以上，资产总额在500—4000万元（含）且连续两年盈利、销售收入逐年增长的企业法人、其他经济组织。

第六条“”的申请客户应同时具备下列条件：（一）从事的经营活动符合国家产业政策导向，成长性好，发展潜力大；（二）企业证照齐全，持有有效的贷款卡；（三）与信用社（银行）金融机构有良好的合作历史，在信用社（银行）金融机构开立基本或一般结算账户；（四）借款用以自身生产、经营资金需要；（五）信用社（银行）金融机构规定的其他条件。

第三章贷款额度、期限、利率第七条“”根据借款人经营规模、现金流量、评级结果确定综合授信额度，一般不超过500万元。

第八条“”综合授信额度一年一定，额度内每笔贷款期限原则上不超过一年。

第九条对于“”综合授信额度内的贷款利率，各行社可按照贷款利率定价办法结合实际确定相对差别利率，可适当优惠。

第四章贷款方式第十条“”贷款方式为下列的一种或几种方式的组合。

（一）质押。

质押物主要为存单、国家债券、银行承兑汇票、金融债券、存货、仓单、股权、保单、应收账款等；（二）抵押。

以易变现的国有出让土地使用权、厂房、门面房和商住房等不动产为主，以通用设备抵押的，抵押率不高于50%；（三）连带责任保证，保证人必须具备担保能力，由专业担保公司提供保证的，担保机构必须与行社签订合作协议；（四）对评级结果AA级（含）以上的客户，有效担保不足的，可给予适度的信用敞口。

农村信用社非上市流通银行类金融机构股权质押贷款管理办法（试行）一、总则为规范农村信用社非上市流通银行类金融机构股权质押贷款业务，提高质押贷款业务管理水平，保护金融机构股东合法权益，本办法制定。

二、定义非上市流通金融机构：指农村信用社及相关机构在资本市场发行的不公开转让的股权，目前在股权交易中已经完成过转让，但由于非公开转让原因，未在证券交易所挂牌上市、未在交易机构上挂牌交易、未进行流通交易等原因未能实现证券市场公开流通的金融机构。

质押：指借款人将其拥有的非上市流通金融机构股权或股权转让协议等质押给质权人作为质物，以获取贷款资金的行为。

三、质押贷款业务管理（一）质权人依法取得的非上市流通金融机构股权或股权转让协议等，符合国家有关法律法规及金融监管规定，可作为质押物用于质押贷款业务。

（二）国家有关法律法规规定的质押登记程序应当得到严格执行，质押登记资料应当真实可靠。

（三）质押贷款申请人应当具有完全民事行为能力，有偿还借款本金和利息的还款能力和稳定来源，并提供与贷款数额相适应的担保措施。

（四）贷款人应当对借款人进行信用评估，认真审查借款人的财务状况、经营能力等情况，并与借款人签订合同。

（五）贷款人应当根据借款人的财务状况核实股权的市场价值，将贷款放贷额度控制在非上市流通金融机构股权价值的合理范围内。

（六）质押贷款的利率、期限、还款方式应当在合同中约定，符合有关法律法规的规定。

四、风险管理（一）贷款人应当充分了解质押物的价值、基本情况以及风险来源，制定有效的风险控制措施和应急预案，及时发现并处置风险。

（二）贷款人应当及时关注和分析银行股权市场的动态和实际情况，调整质押贷款的风险控制策略，防范系统性风险。

（三）贷款人应当按照合同约定，及时要求借款人提供担保，确保贷款本息利益。

（四）贷款人应当根据借款人履约情况和质押物市场价格波动情况及时调整贷款风险，动态管理质押贷款资产。

五、监管管理（一）监督管理机构应当加强对农村信用社非上市流通银行类金融机构股权质押贷款的监管和管理，强化风险防范和风险监管，完善执法监管机制和法律责任追究机制，保障金融市场的公正公平。

x农村信用社公司类贷款管理暂行办法第一章总则第一条为进一步提高x农信贷款管理水平，开拓中小企业信贷市场，规范公司类信贷业务操作，防范和弱化管理风险和操作风险，根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》等相关法律法规以及省联社现行管理制度，制定本管理暂行办法。

第二条本办法所指称公司类贷款是指县级联社（农商行、农合行，下同）向企（事）业单位、其他经济组织（不包括农民专业合作社）发放的贷款。

第三条农村信用社办理公司类贷款应坚持小额、分散和安全性、流动性、效益性相统一的原则。

第四条县级联社办理公司类贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定，资产负债比例不符合下列规定的，应当在一定的期限内符合：（一）资本充足率不得低于百分之八；（二）贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五；（三）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；（四）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；（五）银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。

第二章组织架构第五条县级联社设立贷款审查（批）委员会（以下简称贷审会），作为公司类贷款管理集体议事决策机构。

并按照审贷分离的原则，科学设置信贷管理组织架构，设立客户管理部门和信贷评审部门。

分别承担相应环节的职能，实现部门间的有效配合和相互制约。

有条件的联社可单独设立放款管理部门，专门负责放款审核工作。

第六条客户管理部门一般负责公司类贷款的营销和贷后管理工作。

具体职责包括：（一）负责市场营销和客户关系维护；（二）负责信贷业务受理、客户调查、组织贷款申报材料、贷后检查和贷款本息的回收工作；（三）负责客户评价和额度授信工作；（四）负责实施信贷资产风险分类工作；（五）负责及时归集整理客户信息资料，建立客户管理档案和业务管理档案；（六）负责风险信息反馈并具体落实风险防范措施；（七）负责完成职责范围内的其他工作任务。

中国银监会、国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销),国土资源部(已撤销) •【公布日期】2016.05.13•【文号】银监发[2016]26号•【施行日期】2016.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,银行业监督管理正文中国银监会国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知银监发[2016]26号各银监局，各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构：为规范推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕71号）和《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》精神，银监会联合国土资源部制定了《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2016年5月13日农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法第一条为落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕71号），规范推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》以及《国土资源部关于印发农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则的通知》（国土资发〔2015〕35号），制定本办法。

第二条按照金融改革与农村土地制度改革紧密衔接的原则，在坚持土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作，落实农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。

信用社（银行）不良贷款暂行管理办法第一章总则第一条为强化不良贷款管理，规范盘活不良贷款行为，有效化解和控制信贷风险，根据《贷款通则》、《担保法》、《合同法》及国税发（）101号文件等相关法律、法规，结合联社现行贷款管理实施办法、员工违反规章制度处理暂行办法及联社不良贷款现状，特制定本管理办法（以下称办法）。

第二条本办法所称不良贷款是指按联社现行财务报表口径而统计的一逾两呆贷款及虽未到期但经贷后检查发现借款人无偿还本息资金来源或无物资保证的贷款。

第三条凡不良贷款的分类汇总、统计报表、盘活清收（含以物抵贷）、责任认定与追究等工作悉依本办法规定执行。

第二章不良贷款认定与分类第四条不良贷款分类一、按占用形态分类：可划分为逾期贷款、呆滞贷款、呆帐贷款。

1．逾期贷款：是指借款合同约定到期（含展期后到期）未归还的贷款（不含呆滞贷款、呆帐贷款）。

2．呆滞贷款：是指逾期（含展期后到期）超过两年以上（含两年）仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满两年但生产经营已终止、项目已停建的贷款（不含呆帐贷款）。

3．呆帐贷款：按借款人的清偿能力或法律规定，确认已无法收回的贷款。

二、按贷款风险程度分类：贷款按风险程度可划分为正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款、损失贷款，其中次级贷款、可疑贷款、损失贷款均属不良贷款。

1．正常贷款：是指借款人的财务状况良好，能完全履行合同，按时足额偿本付息的贷款。

2．关注贷款：是指借款人目前有还本付息能力，但其经营及财务状况已存在可能影响贷款偿还的不利因素，这类贷款的损失概率不超5%，从期限上考察逾期时间90天至180天。

3．次级贷款：是指借款人的还款能力已经出现问题，依靠其正常经营收入已无法保证足额偿还贷款本息，这类贷款损失概率在30—50%之间，从期限上考察，逾期时间在180天至360天。

4．可疑贷款：是指借款人无法足额还本付息，即使履行担保抵押，贷款本息也要损失部分，只是对损失程度难以确定。

银行（信用社）土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加大支持“三农”力度,满足农户专业化、规模化生产的贷款需求，有效防范信贷风险，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规以及《省农村信用社信贷管理基本制度》和《省农村信用社信贷业务基本操作规程》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称土地承包经营权抵押是指借款人或第三人在法律许可的范围内，在不转移土地占有的情况下，将土地承包经营权作为债权的担保，当借款人不履行债务或者发生合同约定的实现抵押权的情形时，贷款人有权按照抵押合同约定依法处分该土地承包经营权并由处分所得的价款优先受偿。

其中，提供土地承包经营权作为担保的，为抵押人；接受土地承包经营权担保的债权人，为抵押权人；提供担保的土地承包经营权为抵押物。

第三条本办法适用于省农村信用社各级机构办理土地承包经营权抵押贷款业务。

第二章贷款对象、条件及用途第四条土地承包经营权抵押贷款对象仅包括农村从事种植、养殖等经营活动的农户。

第五条农户申请办理土地承包经营权抵押贷款除应符合《省农村信用社信贷管理基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：（一）依法从事种植、养殖等经营活动；（二）有合法取得的土地承包经营权作抵押，且抵押率控制在土地承包经营权剩余承包期承包价格的50%以内（剩余承包期指承包合同中约定的总承包期减去已使用的承包期）；（三）农户信用评级在BB（含）级以上；（四）在信用社开立存款账户；（五）经办机构规定的其他条件。

第六条土地承包经营权抵押贷款主要用于借款人从事种植、养殖等经营活动的流动资金需要。

严禁发放垫付自有资金性质的土地承包经营权抵押贷款；严禁发放与种植、养殖经营活动无关的土地承包经营权抵押贷款。

第三章抵押物范围第七条可作为土地承包经营权抵押的土地承包经营权为通过招标、拍卖等方式取得的，经依法登记并取得由县级以上人民政府发放的《土地承包经营权证》的承包荒地等农村土地的经营权。

农村信用社贷款管理办法第一章总则第一条为了规范×××农村信用社( 以下简称信用社)贷款管理，防范和化解贷款风险，提高信贷资金使用效益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》和中国人民银行颁布的《贷款通则》、《农村信用合作社管理规定》等，制定本办法。

第二条本办法是××农村信用社贷款管理必须遵循的基本准则，是制定农村信用社各类贷款管理办法的基本依据。

第三条农村信用社有权办理贷款业务的机构网点，应按照本办法的规定开展贷款业务。

第四条农村信用社的贷款必须坚持安全性、流动性、效益性的统一，实行自主发放、自我管理、自担风险，坚持区别对待、择优扶持、有借有还、到期归还的原则。

第五条农村信用社要坚持为农民、农业和农村经济发展服务的宗旨。

在同等条件下，要体现农业贷款优先、本社社员贷款优先的原则。

第六条任何单位和个人不得强令农村信用社发放贷款，农村信用社有权拒绝单位和个人强令要求其发放贷款。

第二章贷款对象和条件第七条农村信用社的贷款对象(即借款人)是指信用社服务社区内的农户、个体工商户、企(事)业法人、其他经济组织等。

第八条凡在信用社申请贷款必须具备下列条件:一、贷款使用确有经济效益，能按期偿还贷款本息，原应付贷款利息和到期贷款已清偿或落实了还款计划;二、借款人的自有资金占总投资的比例，短期贷款一般不低于30%，中长期贷款不低于50%;三、借款必须从事符合国家法律法规的生产经营活动;四、在信用社开立基本帐户或一般存款帐户，自愿接受信用社的信贷监督和结算监督，如实向开户信用社提供有关经营情况和财务报表;五、法人借款人须持有工商行政管理部门颁发( 经过年检) 的营业执照或经营筹建许可证或主管机关的批准文件，有固定的生产经营场地、设施和从业人员，有健全的财务会计制度、帐目和报表。

六、新建项目必须具备有关部门的批准文件、项目可行性评估报告和资本金到位验资证明;七、除国务院另有规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的50%;八、不符合信用贷款条件的，应有符合规定担保条件的保证人、抵押物或质押物;九、申请短期贷款，借款人的资产负债率应低于70%;申请中长期项目贷款，必须具备有关部门的批准文件、项目可行性评估报告和资本金到位验资证明;十、申请票据贴现，必须持有合法有效的票据;十一、《贷款通则》规定的其它条件。

农村信用社贷款管理办法在农村经济发展中，农村信用社发挥着重要的金融支持作用。

为了规范贷款业务，保障信贷资金的安全、合理使用，促进农村经济的健康发展，特制定本农村信用社贷款管理办法。

一、贷款对象与条件（一）贷款对象农村信用社的贷款对象主要为农村地区的农户、农村个体工商户、农民专业合作社、农业企业等。

（二）贷款条件1、借款人应具有完全民事行为能力，信用良好，有稳定的收入来源，具备按时足额偿还贷款本息的能力。

2、借款用途必须合法合规，符合国家产业政策和农村信用社的信贷政策。

3、借款人应提供有效的担保，包括但不限于抵押、质押、保证等方式。

4、借款人需在农村信用社开立结算账户，并接受农村信用社的信贷监督和结算监督。

二、贷款种类与用途（一）贷款种类1、农户小额信用贷款：基于农户的信用状况，为农户提供的小额贷款，用于满足其生产、生活中的资金需求。

2、农户联保贷款：由多个农户组成联保小组，互相承担连带责任，共同申请的贷款。

3、农村个体工商户贷款：为农村地区从事个体经营的工商户提供的贷款。

4、农民专业合作社贷款：支持农民专业合作社开展生产经营活动的贷款。

5、农业企业贷款：向农业企业发放的用于农业生产、加工、流通等环节的贷款。

（二）贷款用途1、种植业、养殖业等农业生产经营活动。

2、购置农业生产资料、农机具等。

3、农村个体工商户的经营资金周转。

4、农民专业合作社的发展资金需求。

5、农业企业的扩大生产、技术改造等。

三、贷款额度、期限与利率（一）贷款额度根据借款人的信用状况、还款能力、担保情况以及贷款用途等因素综合确定。

农户小额信用贷款额度一般不超过 5 万元；农户联保贷款额度根据联保小组的信用状况和还款能力确定；农村个体工商户贷款、农民专业合作社贷款和农业企业贷款额度根据其经营规模、资金需求等确定。

（二）贷款期限贷款期限根据贷款用途和借款人的还款能力合理确定。

农户小额信用贷款期限一般不超过 1 年；农户联保贷款期限一般不超过 3 年；农村个体工商户贷款、农民专业合作社贷款和农业企业贷款期限根据其生产经营周期和还款能力确定，最长不超过 5 年。

ⅩⅩ农村信用社个人生产经营贷款管理暂行办法第一章总则第一条为适应市场需求，促进个人生产经营贷款业务的全面拓展和规范管理，根据国家有关法律法规和《ⅩⅩ农村信用社信贷管理基本制度》，制定本办法。

第二条个人生产经营贷款是指ⅩⅩ农村信用社（含农村合作银行，下同）对自然人发放的，用于生产经营的贷款。

第三条个人生产经营贷款实行“额度控制、灵活使用、有效担保、按期偿还”的原则。

第四条本办法适用于全省农村信用社。

第二章贷款对象与条件第五条个人生产经营贷款的对象为从事生产经营的自然人。

第六条个人生产经营贷款的借款人必须符合以下条件：（一）年满18周岁，具有完全民事行为能力、在农村信用社服务辖区内有固定住所的中国公民，且借款人年龄与贷款期限之和不超过60周岁；（二）有当地常住户口，有固定住所和经营场所;（三）有按期偿还贷款本息的能力；（四）信誉良好，三年内无不良信用记录；（五）具备农村信用社认可的信用资格(即城镇个人信用等级在BBB 级及以上,农户信用等级在“较好”及以上)；（六）能够提供农村信用社认可的有效担保；（七）具有从事合法生产经营的能力和一定的从业经验；（八）具有合法有效的生产经营证明（包括营业执照或经营许可证明等）；（九）所从事的行业符合国家产业政策和区域经济发展政策，具有较好的经济效益和社会效益；（十）在农村信用社开立个人银行结算账户，或主要结算业务通过农村信用社办理；（十一）其他条件。

第三章贷款额度、期限、利率及担保第七条个人生产经营贷款的贷款额度，根据借款人的还款能力、提供担保情况、生产经营规模、在农村信用社的结算比例、使用农村信用社金融产品的种类等因素确定。

贷款总额度最高为500万元。

其中：（一）以第三方连带保证责任方式提供担保的，贷款额度最高为50万元。

保证贷款额度的确定，按《ⅩⅩ农村信用社贷款担保管理暂行办法》的规定执行。

（二）以抵押方式提供担保的，贷款额度根据不同类别抵押物的抵押率来确定。

农村信用社个人贷款管理暂行办法第一章总则第一条为规范全省农村信用社个人贷款业务管理行为，加强个人贷款业务审慎经营管理，促进个人贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国商业银行法》、中国银监会《个人贷款管理暂行办法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于各县（区、市）农村信用联社、农村合作银行。

第三条本办法所称个人贷款，是指农村信用社向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等贷款。

个消费贷款主要包括房屋装修、购买各类大额耐用消费品、子女婚嫁、个人按揭住房、个人自用车等个人生活消费贷款。

个人生产经营贷款主要包括个人商用房贷款、个人商用车贷款、农户生产资料、个体工商户等贷款。

第四条本办法所指借款人是指在中国境内有固定住所，具有当地常住户口，具有完全民事行为能力的自然人。

第五条各县行社要根据每一种个人贷款品种，制订贷款管理制度，制定相应操作规程，明确相应贷款对象和范围，实施差别风险管理，实现贷款全流程管理机制。

第六条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，各行社不得发放无指定用途的个人贷款。

各行社应加强贷款资金支付管理，有效防范个人贷款业务风险。

第七条各行社应建立借款人合理的收入偿债比例控制机制，结1合借款人收入、负债、支出、贷款用途、担保情况等因素，合理确定贷款金额和期限，控制借款人每期还款额不超过其还款能力。

第二章贷款条件第八条申请个人贷款的借款人必须具备以下条件：（一）借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民；（二）贷款用途明确合法；（三）贷款申请数额、期限和币种合理；（四）借款人具备还款意愿和还款能力；（五）借款人信用状况良好，道德品质良好，遵纪守法，无重大不良信用记录；（六）具有稳定的经济收入，具有按期偿还贷款本息的能力；（七）在农村信用社开立活期存款账户，能提供农村信用社认可的有效保证、抵（质）押担保。

（八）贷款人要求的其他条件。

个人生产经营贷款，除符合上述条件外，不得用于以下用途：（一）不符合国家产业和环保政策的生产经营活动；（二）已列入我行社限制类、淘汰类客户的经营；（三）资本市场投资；（四）清偿不良金融债务。

信用社（银行）不良贷款管理办法第一章总则第一条为规范全省农村信用社、农村合作银行（以下统称农村信用社）不良贷款管理，加大不良贷款监测、考核、清收、盘活、保全力度，提高农村信用社资产质量和经营效益，特制定本办法。

第二条农村信用社不良贷款的监测、考核、清收管理的对象是列入农村信用社统计口径的不良贷款。

实行贷款五级分类的联社，按贷款五级分类的次级、可疑、损失类贷款及其表内外应收末收利息（现阶段重点是按期限分类的呆滞贷款、呆账贷款及其表内外应收末收利息）。

非信贷不良资产的分类标准和考核管理办法另行制定，制定前可参照贷款五级分类标准掌握。

第三条不良贷款管理遵循因地制宜、分类指导，规范管理、有效运作，严格考核、绩效挂钩的原则。

其监测、考核、清收管理实行主任负责制，由县级联社信贷（风险资产）管理部门负责、人员专（兼）职，实行专项考核。

第四条农村信用社要加强不良贷款管理，真实反映不良贷款。

损失类贷款（呆滞、呆帐贷款）的认定必须由县(区、市)联社信贷、会计、稽核部门联合审查认定，报理事会批准后方能进行帐务调整。

要确保不良贷款数据真实、准确。

对采取故意隐瞒、做假帐等手段造成不良贷款不真实、数据不准确；对重大问题隐瞒不报的，依据有关规定予以行政处分。

对发生违法违规行为的主要负责人及有关责任人，要给予纪律处分；构成违法犯罪的，依法追究责任。

第二章不良贷款的监测和分析第五条建立健全不良贷款管理监测体系。

各信用社要建立不良贷款分户台账，各县级联社要建立大额不良贷款分户台账，逐户记载不良贷款客户的经营情况以及在农村信用社贷款情况。

大额不良贷款的具体额度由各县联社确定。

第六条县联社要采取有效方式，对重点农村信用社和客户进行直接监控。

重点农村信用社指：不良贷款率前5名的信用社；不良贷款余额不减反增或不良贷款率不降反升的信用社。

重点客户指：大额不良贷款客户及贷款余额（排列在本社前十名）的客户和拥有关联企业的集团客户。

第七条各级联社要按月对不良贷款进行监测、按季对不良贷款进行分析，对辖内农村信用社风险状况和变化趋势作出总体判断和评价，变化情况明显的要重点说明，并形成分析报告。

省农村信用社抵债资产管理办法第一章　总 则第一条　为规范全省农村信用社（含农村合作银行、农村商业银行，下同）抵债资产管理工作，避免或减少资产损失，根据财政部《银行抵债资产管理办法》（财金〔〕号）、银监会《不良金融资产处置尽职指引》（银监发〔〕号）及国家有关法律、法规和规章，制定本办法。

第二条　本办法所称抵债资产，是指农村信用社依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。

第三条 本办法所称以物抵债，是指农村信用社的债权到期，但债务人无法用货币资金偿还债务，或债权虽未到期，但债务人已出现严重经营问题或其他足以严重影响债务人按时足额用货币资金偿还债务的问题，或当债务人完全丧失清偿能力时，担保人也无力以货币资金代为偿还债务，经农村信用社与债务人、担保人或第三人协商同意，或经人民法院、仲裁机构依法裁决，债务人、担保人或第三人以实物资产或财产权利作价抵偿农村信用社债权的行为。

第四条 本办法所称抵债资产入账价值，是指农村信用社取得抵债资产后，按照相关规定计入抵债资产科目的金额。

抵债金额是指取得抵债资产实际抵偿农村信用社债务的金额。

取得抵债资产支付的相关税费是指农村信用社收取抵债资产过程中所缴纳的契税、车船使用税、印花税、房产税等税金，以及所支出的过户费、土地出让金、土地转让费、水利建设基金、交易管理费、资产评估费等直接费用。

第五条　以物抵债应当遵循“公开、公平、公正”和“审慎接收、合理定价、妥善保管、及时处置”的原则。

第六条 抵债资产的接收、管理和处置由县级联社不良资产管理委员会进行审议，并实行授权决策制度。

第二章 抵债资产的接收第七条　以物抵债主要通过以下两种方式： （一）协议抵债。

经过与债务人、担保人或第三人协商同意，债务人、担保人或第三人以其拥有所有权或处置权的资产作价，抵偿农村信用社债权； （二）法院、仲裁机构裁决抵债。

通过诉讼或仲裁程序，由终结的裁决文书确定将债务人、担保人或第三人拥有所有权或处置权的资产，抵偿农村信用社债权。

江西省农村信用社林权抵押贷款管理办法（试行）第一章总则第一条为拓宽我省农村信用社信贷资金使用渠道，优化信贷投放结构，规范林权抵押贷款发放和管理，防范信贷风险，配合全省林业产权制度配套改革，根据《中华人民共和国担保法》和《森林资源资产抵押登记办法（试行）》、《贷款通则》等法律法规和《江西省农村信用社信贷管理基本制度》等规章制度，特制定本办法。

第二条林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依法有权处分的森林？林木?林地使用权及与森林资源相关的其他资产作抵押物申请借款的行为.在抵押权存续期间，抵押人不转移对森林资源资产的占有,借款人到期不能偿还贷款本息的，贷款人有权依法处理其抵押物。

第二章贷款对象和条件第三条本办法适用的贷款对象为符合《贷款通则》、《江西省农村信用社信贷管理基本制度(试行）》中规定的客户。

第四条借款人应同时具备以下条件：（一）资信良好,遵纪守法，无不良信用记录；（二）借款人的资产负债率低于60％；（三）第一还款来源充足;（四）有农村信用社和县级以上人民政府林业主管部门认可的本人或第三人的森林资源资产作为抵押物;（五）农村信用社规定的其他条件。

第三章林权抵押的范围第五条用于抵押的森林资源资产应座落在信用社经营辖区境内，抵押人应当出具县级以上人民政府核发的林业产权证明,并有拟抵押林地明确的类型、坐落位置、四至界止、面积、林种、树种、林龄、蓄积等相关资料供农村信用社审核.第六条凡取得县级以上人民政府颁发的全国统一式样的《林权证》书，且无山林权属纠纷的用材林、经济林、薪炭林的林木资产及其林地使用权和采伐迹地、火烧迹地的林地使用权均可作为林权抵押贷款抵押物.森林或林木资产抵押时,其林地使用权须同时抵押，但不得改变林地的属性和用途,抵押期限不得超过林权证规定的林地使用期截止期限。

第七条下列森林、林木和林地使用权不得抵押：（一）生态公益林；（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；（三）未经依法办理林权登记的森林、林木和林地使用权（农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外)；（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地使用权；(五)特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；（六）以家庭承包形式取得的集体林地使用权；（七）国家规定的不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。

##信用社（银行）林权抵押贷款管理办法第一章总则第一条为全面推进集体林权制度改革,拓宽林业投融资渠道，规范林权抵押贷款业务，防范信贷风险，维护借贷双方的合法权益;促进森林资源资产抵押贷款业务和农村经济的健康发展,实现互利双赢。

根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《森林资源资产抵押登记办法（试行）》、《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》（中发【2008】10号）、《中国人民银行财政部银监会保监会林业局关于做好集体林权制度改革的意见》（银发【2009】170号)等有关法律法规和相关政策规定,结合xxx市农村信用合作联社实际，制定本管理办法。

第二条本办法所称林权是指森林、林木的所有权和使用权以及林地的使用权。

第三条本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其依法有权处分的林权作抵押物向信用社申请借款的行为。

在抵押权存续期间，抵押人不得转移和转让抵押林权，抵押人到期不能偿还贷款本息的,贷款人有权就抵押林权优先受偿。

第四条在xxx市农村信用合作联社辖内从事林业生产经营且具有林权证的公民、法人或其他组织（以下简称抵押人），以其所有或依法有权处分的林权作为抵押物,向信用社（以下简称抵押权人)申请借款或其他目的适用本办法。

第二章贷款对象和条件第五条贷款对象为从事林业合法生产经营或与林业经济发展相关的生产经营活动的自然人、林业企业（法人)、事业单位、农村集体经济组织、专业合作经济组织。

第六条借款人应同时具备的基本条件:（一）自然人1、年满18周岁,原则上不超过60周岁，具有完全民事行为能力；2、从事的林业生产经营符合国家产业、信贷政策规定。

3、生产经营活动正常且有一定的经济效益4、投资与林业相关的项目，并具有一定的自有资金，自有资金比例原则上大于30%。

5、资信良好,遵纪守法,无不良信用以及债务记录6、具有按时还本付息的意愿和相应的能力7、信用社规定的其他条件（二）林业企业（法人）、事业单位、农村集体经济组织、专业合作经济组织1、持有经人民银行年审的《贷款卡》2、从事林业生产经营或从事与林业经济发展相关生产经营活动就，且符合国家产业政策、信贷政策等规定。

省农村信用社内部监管存货抵押贷款管理办法第一章总则第一条为加强内部监管存货抵押贷款业务的管理，规范业务操作，防范业务风险，根据国家有关法律法规和《省农村信用社公司类贷款管理办法》等相关规定，制定本办法。

第二条内部监管存货抵押贷款是指经办行社向借款人发放的，以其自有的、流通性较强的存货设定抵押担保，并由经办行社自行派人监管而发放的贷款。

存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。

第三条开办内部监管存货抵押贷款的行社应符合以下条件：（一）具有较好的信贷管理基础，信贷资产质量良好；（二）当地具有广泛的大宗商品生产、流通或存量资源，商品交易活跃，市场环境和信用环境良好；（三）具备适合从事存货监管的专业人员；（四）须制定监管规则，设定专职人员负责监管并明确监管责任。

第二章贷款对象及条件第四条借款人应当是经工商行政管理机关核准登记的企业法人以及国家规定可以作为借款人的其他经济组织。

其他经济组织主要包括：（一）依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业；（二）依法登记领取营业执照的联营企业；（三）依法登记领取营业执照的中外合作经营企业；（四）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。

第五条借款人除应符合《省农村信用社公司类贷款管理办法》规定的基本条件外，还应同时具备以下准入条件：（一）在经办行社开立结算账户，且以该账户为主要资金结算账户；（二）生产经营正常，无拖欠货款及其他不良记录，未发生重大经济纠纷；（三）必须为拟抵押存货的所有人，对拟抵押的存货享有合法、完整的所有权，不存在权属、货款、税收等方面纠纷和争议；（四）以拟抵押的存货为主要原材料或主营货物，对抵押存货具有丰富的管理经验；（五）近两年经营净现金流量为正，且现金流入量可覆盖贷款本息；（六）贷款人要求的其他条件。

第六条办理内部监管存货抵押贷款的抵押品范围为大宗类原材料、半成品、产成品等可以抵押的存货，并同时符合以下条件：（一）具有通用性，用途广泛。

信用社社团贷款管理办法（试行)第一章总则第一条为规范全省农村信用社社团贷款业务行为，加快农村信用社改革和发展进程，充分发挥全省农村信用社整体功能，更好地为全省经济建设重点项目和优质大中型企业提供信贷服务,促进全省城乡经济的发展,防范和分散贷款风险，提高农村信用社资金使用效率，根据《贷款通则》、《中华人民共和国银行业监督管理法》及信贷管理有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称社团贷款是指全省农村信用社范围内,由两个或两个以上农村信用社县级联社（含农村合作银行，以下简称“县联社”)采用同一贷款协议,按商定的期限和条件向同一借款人提供资金的贷款方式.第三条社团贷款业务必须遵守国家有关金融法律、法规,符合国家信贷政策、产业政策和区域发展政策，坚持“安全性、效益性、流动性”的原则.第四条社团贷款适用于符合贷款条件,数额较大的各类贷款.贷款项目可行,所在地县联社靠自身信贷资金不能满足项目资金需要或贷款额超过本社资本金比例管理规定，其他县联社愿意参与的情况下可按社团贷款方式运作信贷资金。

项目所在地县联社(即借款人基本账户开立社）为牵头社（同时为成员社)，牵头社兼为代理社（即社团贷款主要管理者）,参与社团并承担一部份贷款的县联社为成员社.在社团贷款中,牵头社与成员社均是平等的民事权利义务主体,牵头社所占社团贷款的份额一般最大.第五条社团贷款的牵头社和成员社应遵循自愿协商、互惠互利、按出资比例或协议约定享受权益和承担风险的原则。

第六条社团贷款按现行贷款管理规定进行调查、审查、审批、咨询、发放。

第二章社团贷款的组织、调查、审批（咨询)与发放第七条借款人向县联社提出借款申请后，县联社组织对借款人的项目、贷款条件、担保形式、财务状况等进行贷前调查，认为须按社团贷款方式解决的，及时形成书面贷款调查报告,提出初步的社团贷款解决方案逐级上报至省联社。

第八条社团贷款由省联社统一推荐、组织和协调，并拟定牵头社和成员社，由牵头社受理社团贷款的借款申请并向各拟定成员社发出邀请函,拟定成员社在3个工作日内函复意向，在自愿、平等的基础上组建社团，组织成员社共同进行全程贷款调查，评估论证社团贷款的可行性，共同进行社团贷款的审查审批和发放，协商和明确委托牵头社（代理社）主要负责贷后管理工作的相关事宜.社团贷款金额大，或技术性、专业性强的项目，应在省联社指导下,由牵头社组织专家团参与评估论证。