我国非营利组织面临的资金问题及对策
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非营利组织的问题及解决方案随着社会的发展,非营利组织越来越受到重视和关注。
然而,非营利组织在运营过程中面临着各种问题。
这些问题的解决是提升非营利组织运营效率和发展的关键。
问题一:资金问题非营利组织大多依靠捐赠和赞助来筹集资金。
但是,捐赠和赞助的数量和时间不稳定,这使得非营利组织的资金状况难以维持稳定。
解决这些问题的方法包括:1.多元化筹款方式:非营利组织可以尝试采用不同的筹款方式,例如,通过线上平台、义卖、场馆租赁等方式筹集资金。
2.开展收入型项目:联合公司或其他利益相关者,利用资源和渠道优势,开发和运营收入型项目,来解决非营利组织的资金问题。
3.节约成本:非营利组织在日常经营管理过程中,应尽量减少不必要的开支,节省成本,以维持组织的长期发展。
问题二:管理问题非营利组织管理存在的问题包括:决策集中、组织架构不明晰,缺乏流程和标准化操作,人员纪律性差,信息沟通效率低等。
企业管理方法可以借鉴到非营利组织中,来解决这些问题。
1.建立明确的组织结构:非营利组织应该建立清晰、透明的组织架构,并明确定义各个职位的职责,使每个职位与人员都知道自己应该做什么,如何更好地协作。
2.设立流程和标准化操作:制定文档化的流程和标准化操作规范,可以有效规范非营利组织的日常管理工作,提高效率和透明度。
3.强化管理监管:建立有效的考核制度,将员工的个人目标与组织目标紧密联系起来,强化管理监管。
问题三:专业能力问题非营利组织需要人才支持,但是非营利组织通常无法提供与市场平等的薪酬待遇和职业发展路径,这影响了非营利组织的人才吸引和职业发展。
1.资助培训:非营利组织可以开展培训计划,对员工进行专业技能提升、管理培训等方面的资助,提高员工的知识、技能和素质,进一步提高组织的整体绩效。
2.提供奖励措施:非营利组织可以设立奖励议案,通过行之有效的奖励措施,激励员工的参与积极性和创新性,提高员工’的满意度和单位的竞争力。
3.联合企业:非营利组织可以联合企业、科研机构、高校等资源,提高组织核心人才的营销价值,从而提高招聘人才的成功率。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题,并需要采取相应的对策来改进。
以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。
问题一:财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题,缺乏有效的财务报告和披露机制。
对策一:加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度,按照相关法律法规和规范要求编制财务报告,并通过适当的渠道进行公开披露,如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。
对策二:推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计,提高财务审计的独立性和公信力,确保财务信息真实准确。
问题二:财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理混乱,资金使用难以监管。
对策一:建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度,明确财务管理责任和程序,规范资金使用和监管,健全财务审批、报销、核算等制度,确保财务活动合规、规范。
对策二:加强内部控制非营利组织应加强内部控制,确保资金流向的透明和合规性,设置风险管理机制,制定风险控制措施,建立严格的财务审计机制,及时发现和纠正财务管理中的问题。
问题三:资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题,如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。
对策一:多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道,如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金,减少对单一来源的依赖,提高资金的稳定性和可持续性。
对策二:优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用,投资于能够产生长期收益的项目,如教育培训、公益项目等;可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目,通过商业运营获得收入,增加资金的流动性和增值效益。
对策一:提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习,提升他们的专业素质和能力。
可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。
非营利组织的融资困境与解决方案一、非营利组织融资困境的背景非营利组织在追求社会公益目标的过程中,往往面临着融资困境。
这是因为非营利组织需要依赖于捐款、赞助和政府拨款等渠道来筹集资金,但由于种种原因,这些来源可能存在不稳定性和限制性。
本文将探讨非营利组织融资困境的主要原因,并提供相应解决方案。
二、融资困境的主要原因1. 捐赠者意愿不稳定非营利组织通常依靠个人、企业和基金会的捐赠来获取资金。
然而,捐赠者的意愿是不确定的,可能受到经济衰退、个人经济状况变化以及对项目效果评估不佳等多种因素影响。
这导致了非营利组织面临无法预测和计划的财务状况。
解决方案:a. 多元化筹款方式:非营利组织可以通过多元化筹款方式来降低单一捐赠者带来的风险。
例如开展慈善募捐活动、举办筹款晚宴、运营在线捐赠平台等。
通过扩大融资渠道,使非营利组织对于单一捐赠者的依赖程度降低。
b. 加强对捐赠者关系管理:与捐赠者建立密切合作关系,提供定期更新和沟通,增加信任和透明度。
此外,非营利组织还可以开展社交媒体宣传活动,增加公众的参与和意识。
2. 政府拨款限制政府常常是非营利组织的重要资金来源之一。
然而,政府拨款往往受到预算限制、政治因素以及不稳定的政策环境影响。
这使得非营利组织难以获得持续和稳定的资金支持。
解决方案:a. 多方合作与争取:非营利组织可以积极与政府进行合作,争取更多资源和支持。
可以通过建立良好关系、参与专题研讨会、提供项目评估报告等方式来增加对政策制定者的影响力,并争取更多财政支持。
b. 多元化收入来源:非营利组织可以探索其他收入来源,如开展服务性项目来获取收入,提供咨询服务或培训等。
这样一来,即使政府拨款有所变动或减少,仍能够保持相对稳定的资金流。
三、解决方案与策略1. 建立长期战略规划非营利组织应该建立长期战略规划,明确目标以及实现目标所需的财务支持。
规划应该包括多种融资方式和渠道,同时考虑到捐赠者的参与和政府的合作。
2. 增加公众影响力非营利组织可以通过积极参与社交媒体、举办公益活动以及提供公益信息等方式来增加公众关注度和认可度。
非营利组织财务管理存在的问题及对策近年来,随着我国非营利组织的迅速发展,非营利组织财务管理也逐渐受到了社会各界的关注。
然而,由于非营利组织特殊的性质和特点,其财务管理存在着一系列的问题,如何解决这些问题已成为非营利组织财务管理者亟需关注和解决的问题。
1. 资金难题非营利组织的经费大多来自于政府的补助、捐款等,但是在实际操作中往往会出现资金缺口的问题,而这种情况往往需要非营利组织进行自筹资金。
但由于非营利组织不以盈利为目的,只能通过自筹资金来弥补亏损,这就让非营利组织财务管理变得更加困难。
2. 财务管理机制不完善由于非营利组织缺乏专业的财务管理人员,其内部财务管理机制较为简单,往往存在着财务管理不规范、会计账目不科学的情况,这就给财务管理带来了较大的困难。
3. 会计信息不透明大部分非营利组织在财务管理中存在着信息不透明的问题,这使得非营利组织的各项收支情况无法对外公开,很难让社会各界对其进行监督。
二、对策1. 广泛筹款、强化资金监管非营利组织需要通过广泛筹款,不断扩大资金来源,应加强对资金使用的监管和管理,建立科学的预算和记账机制,规范收支行为,提高非营利组织的透明度和公信力。
2. 加强财务管理人员的培训非营利组织应加强对财务管理人员的培训,提高财务人员的相关知识和能力,完善非营利组织的财务管理机制,规范财务管理。
3. 建立成本控制机制非营利组织应根据不同类别和性质的项目,建立相应的成本控制机制,合理控制各项费用,提高非营利组织的经济效益。
非营利组织应加强对会计信息的透明度,及时公开相关信息,定期向社会和捐款者公布非营利组织的收支情况和经营状况,增强非营利组织的公信力和社会形象。
综上所述,非营利组织财务管理的问题不仅是管理者面临的挑战,也是整个非营利组织行业需要面对的共同问题。
只有加强对这些问题的关注和解决,才能更好的实现非营利组织的发展和公益目标。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题,这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。
如果这些问题得不到妥善的解决,将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。
非营利组织需要积极应对这些问题,采取相应的对策,以保障财务管理的健康和稳定。
一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助,资源来源不稳定。
而且,由于组织规模相对较小,管理能力有限,导致资源的分配和调配不够合理,有些项目可能得不到充分资金支持,而有些项目可能过度消耗资源。
2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营,管理层不够专业,有时对财务监管不够严格,容易出现挪用资金、滥用资源等问题。
而且,由于对财务报表的编制和披露要求较低,有些组织可能会故意隐瞒财务信息,不如实地向社会公众公布。
3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴,如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。
有些组织可能随意挥霍捐赠款项,从而导致财务支出不当,而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。
4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题,很多时候更是一团迷雾,社会公众缺乏对组织财务状况的了解,给组织形象和信誉带来了负面影响。
二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制,建立起合理的财务管理制度和流程,完善财务管理的各项规章制度,确保资源的合理分配和使用。
2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制,明确财务管理岗位职责和权限,限制财务人员的职权范围,防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。
3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开,接受社会监督,为社会公众提供更加透明和真实的财务信息,建立起公信力和信任度。
4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织,应当积极践行诚信理念,树立良好的社会形象,以实际行动表明组织的公益性质和责任担当,赢得社会公众的信赖和支持。
非营利组织存在问题及整改措施和形成制度(通用版)非营利组织存在问题及整改措施和形成制度问题1. 缺乏透明度和财务监管:许多非营利组织缺乏公开透明的财务报告和监管措施,这导致了资金的滥用和不当使用的问题。
2. 组织管理不善:一些非营利组织在组织架构和人员管理方面存在问题,导致决策效率低下、目标不明确、内部纷争等。
3. 缺乏有效的自我监督机制:某些非营利组织缺乏自我评估和监督的机制,导致了对工作质量和效果的缺乏监管。
整改措施为了解决上述问题,以下是一些可以采取的整改措施:1. 提高透明度和财务监管:- 定期公开透明的财务报告,包括资金来源和使用情况。
- 设立专门的财务监管部门,确保资金使用合规并进行监督。
- 强制性参与第三方审计,确保财务报告真实可信。
2. 加强组织管理:- 优化组织架构,明确岗位职责和权责。
- 建立合适的人力资源管理机制,包括招聘、培训和绩效评估。
- 提升决策效率,制定明确的目标和战略,并进行定期评估和调整。
3. 建立自我监督机制:- 设立独立的监督部门,负责监督和评估组织的工作质量和效果。
- 建立自我评估机制,定期评估组织的运作和绩效。
- 加强内部沟通和合作,减少内部纷争和利益冲突。
形成制度为了确保问题的整改长期有效,需要建立以下制度:1. 财务管理制度:- 设立财务管理制度,规范资金使用和报告的流程和标准。
- 制定财务审批和授权程序,确保资金使用合规。
- 定期进行内部和外部审计,确保财务报告的准确性和可信度。
2. 组织管理制度:- 建立组织架构和人员管理的制度,明确职责和权限。
- 制定人力资源管理制度,包括员工招聘、培训和绩效评估。
- 设立决策流程和目标管理制度,确保决策的高效性和目标的实现。
3. 监督评估制度:- 建立独立的监督部门,负责组织的监督和评估。
- 制定自我评估制度,定期评估组织的运作和绩效。
- 设立问题反馈和改进机制,促进组织的不断进步。
结论通过采取透明度和财务监管措施、加强组织管理、建立自我监督机制以及形成相应的制度,非营利组织可以解决存在的问题并确保长期的有效运作。
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善:非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施,但如果对捐赠资金的管理不善,容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度,确保捐款的使用和流动性合理,同时加强对财务人员的监督和培训,提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范:非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度,导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务,确保会计工作的规范和准确,同时建立健全的内部控制制度,加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配:非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题,导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度,制定明确的资金筹集和项目实施计划,加强对项目进展和资金使用的监督和管理,确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高:非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要,但如果财务报告的透明度不高,容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度,及时向相关方公开财务信息,同时加强财务审计和监督,确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题:非营利组织可能会面临税务合规方面的问题,如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守,聘请专业的税务顾问提供咨询和指导,确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题,非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理:1. 建立健全的财务制度和内部控制制度,确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务,提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督,提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度,确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计,确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作,了解和遵守税收法规,确保税务合规性。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织是一种以公益为主要目的的组织,通常利润不是最终目的,而是用于提供服务、改善社会、支持慈善等。
虽然非营利组织的经济目标与商业企业不同,但是它们同样需要有效的财务管理来确保其长期可持续性发展。
然而,由于非营利组织的特殊性质,其财务管理常常面临一些挑战。
下面我们将讨论非营利组织财务管理存在的问题及对策。
1. 捐款资金管理问题对于大多数非营利组织而言,捐款资金是主要的收入来源之一。
然而,捐款的使用却有时因为缺乏合理的财务管理而受到质疑。
非营利组织负责人或理事会需要确保捐款的使用符合捐款人的意愿,同时,合理使用捐款也是对社会的一种负责任表现。
对策:建立完整的账务体系,按照会计准则和税法办理财务事项。
同时明确捐款用途及使用方式,专门设立捐款管理部门,加强对捐赠行为的监督和审计。
2. 财务人员素质问题非营利组织的财务管理工作需要具备严格的财务纪律和规范,但是财务人员素质的差异很容易导致财务管理不够规范。
由于组织性质的差异和函数的不同,非营利组织财务人员的员工素质和能力不可统一。
对策:非营利组织应该建设适合本组织的人员体系,合理配置财务营运人员,对财务人员进行专业培训并且实行现代化财务管理手段。
同时设定评估机制,改善财务人员素质问题。
3. 支出预算问题非营利组织因为其非营利性质,使用的钱来自于捐赠,也不具有政府授权的财政方案。
因此,缺乏强制、统一的财政管理体制。
同时也容易导致组织会花费过多的资源用来支持项目,如果开发项目不切实际可能造成很大的财务问题。
对策:涮选项性实践体验与充分的计划和预算相关联,监视开发的项目进度,对于预算和消费行动存在纠纷或者和捐赠的约定有违时,需要对方案进行重新审视。
4. 财务信息披露问题虽然营利组织也有财务信息公开的义务,但其财务信息要求并不如非营利组织严格。
但是非营利组织需要通过公布的财务信息建立社会信任,让社会更好地认可并支持他们的行动。
我国非营利组织面临的资金问题及对策
【摘要】非营利组织是不以获取利润为目的,为社会公共利益服务的独立组织。
资金缺乏是目前我国发展非营利组织的最大障碍。
文章通过非营利组织资金来源的国际比较,指出只有转变观念、拓宽筹资渠道、增加营业服务收入,尤其是争取政府及其他公共部门的支持,才能最终解决我国非营利组织资金不足的问题。
【关键词】非营利组织;资金问题;对策
非营利组织是不以获取利润为目的,为社会公共利益服务的独立组织。
非营利组织在现实生活中表现为各种社团、事业单位或者民办非企业单位等形式,他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫及慈善救济等领域为社会公益提供服务。
非营利组织在中国又被叫做“民间组织”、“非政府组织”、“公民社会”、“社团组织”等,国内这些叫法在定义上还没有形成严格统一的区分。
中国大陆的这类社会组织从本质特征的角度看很多还不能完全界定为典型的非营利组织。
与西方资本主义国家的非营利组织不同,中国大陆的非营利组织深受中国传统文化、马克思主义理论思想和计划经济思维模式的影响,具有明显的中国特色,在社会生活中发挥着越来越重要的作用。
一、我国非营利组织资金不足的客观现实
任何组织的生存与发展,都必须有足够的资金支撑。
非营利组织也不例外。
尤其在我国,资金问题已经成为制约非营利组织快速发展的瓶颈问题。
资金缺乏是目前中国发展非营利组织的最大障碍。
根据清华大学NGO研究所在2000年对全国社团组织的抽样调查(有效样本1 546个),“缺乏资金”被列在面临的诸多困难之首(见表1)(邓国胜,2001)。
其他调查得出的是同样的结论。
我国非营利组织面临着十分严重的资金短缺问题。
非营利组织的支出规模可清楚地说明这一点。
调查显示,我国非营利组织支出规模很小,近三分之二的组织年支出规模在十万元以下;年支出规模超过百万元的只占非营利组织总数的1.6%,所有组织的平均支出规模约为19.97万元(见表2)。
据估算,我国非营利组织在1998年的总支出规模约为360亿元,占当年国内生产总值(78 345亿元)的0.46%,远低于发达国家,也低于一些发展中国家。
二、非营利组织资金来源的国际比较
根据2000年的调查,我国非营利组织资金来源的结构如图1所示,其中政府补贴占一半以上,会费和营业收入占三分之一,个人和企业捐款只有10%,国外捐款微不足道,仅占2%。
以德国为代表的欧洲国家,绝大部分收入来自公共部门,而不是慈善活动或会费。
也就是说,公共部门支付是德国非营利组织收入的绝对主要来源。
如图2
所示,公共部门支付这个来源一项就超过了德国非营利组织总收入的60%。
而在澳大利亚,社会福利服务组织是非营利组织的主体,包括为老年人、儿童、残疾人、妇女、家庭、失业者、吸毒者,无家可归者以及难民提供生活照顾、培训、住所、咨询等以及一些多功能的服务机构。
据统计,在1994年,福利服务组织总支出约为48亿澳元(约合人民币250亿元),其中政府资助27亿澳元,有偿服务收入10亿澳元,政府还通过税收减免的方式提供了4亿澳元的支持。
按比例来算,福利服务组织的资金大约56%来自政府资助,12%来源于慈善捐助;来自收费的资金只占21%。
在美国,1993年慈善性非营利组织的收入来源中,服务收入的比重占71.3%,政府捐赠仅占8.2%,私人捐赠仅占9.9%(王绍光,1999)。
研究结果表明:我国非营利组织资金来源结构单一,营业服务收入占比少,资金支出规模小,是我国非营利组织资金管理中存在的主要问题。
三、解决我国非营利组织资金问题的对策
在我国,近几年来随着和谐社会理念的贯彻落实,教育、社区服务等方面的非营利组织发展迅速,但财务管理水平可以说是相当落后,已有的对某些非营利组织的财务规范不适应于非营利组织的发展,而对非营利组织财务管理的理论研究才刚刚起步。
加强非营利组织的财务管理,尤其是资金管理,成为发展非营利组织的当务之急。
只有转变观念、拓宽筹资渠道、增加营业服务收入,尤其是争取政府及其他公共部门的支持,才能最终解决资金不足的问题。
(一)争取政府部门资助
这是由我国的国情决定的。
经过1994年的分税制改革,政府财政收入有了很大改善,税收收入占GDP的比重已经提高到大约20%的水平;中央财政收入占总财政收入的比例提高到50%左右。
以2010年为例,全国财政收入83 080.32亿元,比2009年增长了21.3%,加上预算安排从中央预算稳定调节基金调入100亿元,使用的收入总量为83 180.32亿元①,中国紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。
政府部门尤其是中央财政补助非营利部门,已经有了资金保障,政府部门资助非营利组织也符合国际上的通常做法。
政府部门可以通过财政补贴、项目资助、税收减免等方式对非营利组织进行资金支持。
(二)增加营业服务收入
我国非营利组织的营业性收入比例太低,会费和营业收入仅占总收入的三分之一左右。
这一收入结构导致非营利组织在资金方面过分依赖于其他部门,从而形成了发展过程中的资金瓶颈。
事实上,非营利组织并不等于不能盈利,只是收入所得不得进行成员分红,而必须继续用于非营利组织开展的公益事业。
因此要适时转变观念,想方设法提高非营利组织的营业服务能力,增加营业服务收入。
(三)吸收民间资金
1.募集慈善基金
慈善基金是具有一定组织性的个人、企业或社会团体,无偿为弱势群体如残疾人等通过各种方式筹集的资金;他们成立的组织通称慈善机构。
募集慈善基金成功的关键在于表明个人和慈善机构为组织捐助的理由,要为捐赠者创造价值。
中国不乏富人,也不乏可以广施善行的慈善机构,这两者原本应该有密切联系,但在现实中显得有些脱节。
应该呼吁与鼓励人们,特别是那些富裕的人群来关注并支持中国的慈善事业。
2.充分利用彩票资金
近几年来中国彩票市场一片繁荣,显示出强大的筹资功能。
“十一五”期间,中国福利彩票共筹集公益金1 133.4亿元,有力地支持了社会福利事业的发展。
以2009年为例,全国发行销售彩票13 247 954万元,共筹集彩票公益金4 114 974万元,分配给全国社会保障基金1 055 979万元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金527 990万元,用于国务院批准的社会公益事业,由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请,经财政部审核报国务院批准后,组织实施和管理;分配给民政部87 998万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目;分配给国家体育总局87 998万元,由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业;中央专项彩票公益金收入527 990万元,加上中央集中即开型彩票公益金收入246 300万元及2008年以前年度累计结余结转,共1 466 790万元,安排支出956 816万元。
其中:抗震救灾44.52亿元,用于公共服务、防灾减灾恢复重建项目;农村医疗救助10亿元,主要用于资助贫困农民参加新型农村合作医疗和对医疗救助对象符合规定的医疗费用给予资助;城市医疗救助6亿元,主要用于资助城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险和对医疗救助对象符合规定的医疗费用给予资助;教育助学6亿元,主要用于资助60万名中西部地区普通高中家庭经济困难学生就学;青少年学生校外活动场所建设188 686万元,主要用于扶持建设青少年学生校外活动场所、对青少年学生校外活动场所的日常运转和设备更新给予补助以及师资培训;残疾人事业27 388万元,主要用于残疾人康复、义务教育阶段助学、农村贫困残疾人危房改造以及残疾人假肢矫形器装配及辅助器具流动服务车购置等;红十字事业18 867万元,主要用于红十字人道救助4 614万元,卫生救护培训1 235万元,中国造血干细胞捐献者资料库建设8 018万元和贫困白血病患儿救助5 000万元;文化3亿元,主要用于向西部地区乡镇、街道文化站赠送电脑以及城市社区文化中心(文化活动室)设备购置补助;扶贫17 000万元,主要用于贫困革命老区贫困村基础设施建设、贫困村环境改善和公共服务设施建设、贫困村互助资金等方面;2008年北京奥运会4 675万元,主要用于国家体育场、国家游泳中心、国家会议中心等项目的临时设施费和开闭幕式工程费用支出;法律援助5 000万元,主要用于资助开展农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人五个方面的法律
援助工作②。