下载文档原格式
浙江省人民政府办公厅关于全面推进现代化美丽城镇建设的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.25•【字号】浙政办发〔2023〕49号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省人民政府办公厅关于全面推进现代化美丽城镇建设的指导意见浙政办发〔2023〕49号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为持续深化“千村示范、万村整治”工程，高质量推动城乡协调发展，全面推进现代化美丽城镇建设，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深入实施“八八战略”，持续推进以人为核心的新型城镇化，加快提升全省小城镇的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，协同推进以县城为重要载体的城镇化建设，以现代化美丽城镇建设成效展现“两个先行”的使命担当。
（二）基本原则。
——以人为本，全龄友好。
满足人民群众对美好生活的向往，推动幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶，打造宜居宜业的现代化美丽城镇。
——因地制宜，分类施策。
坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，持续塑造城镇产业、文化和风貌特色。
鼓励都市区卫星城、省级中心镇、县域副中心城镇加快向小城市发展。
——联创联建，共富共美。
推动美丽县城、美丽城镇、美丽乡村联创联建，加快基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业高质量协同发展，充分发挥城镇在推动农业农村发展中的带动作用，提升城乡融合发展水平。
——全民参与，共建共享。
统筹发挥政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”作用，引导社会资本参与、乡贤返乡助力、人才入乡创业，形成多元主体共同参与的局面。
（三）主要目标。
全面推进现代化美丽城镇建设，持续提升小城镇品质，按照“重点打造一批、创新培育一批、扶持提升一批”的建设思路，每年打造100个以上环境更宜居、服务更友好、产业更兴旺、人文更深厚、治理更高效的现代化美丽城镇示范镇，联动推进现代化美丽县城（城区）建设。
浅析小城镇道路设计及绿化道路空间隐含着一个小城镇的文化信息，演绎着百胜的生活万千，是小城镇特征的集中体现。
对于小城镇的发展，道路能否满足人们对空间活动的要求是道路设计成败的关键。
标签：小城镇道路；功能空间；景观设计1.小城镇道路建设的背景与意义发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是实现我们农村现代化的必由之路。
随着社会经济水平的不断提高，文明程度的不断改善，人民对物质和精神生活的要求也日益提高；另外随着城市土地的紧缩和人口密集程度的发展，人们越来越趋于边缘的城镇，因此城镇的建设面临空前的发展机遇和空间。
不管是“邻里单元”的农家小镇还是“工业一体化”的现代小镇，城镇的发展必然先是道路的建设和发展。
2.小城镇道路现状分析当前我国小城镇快速发展，许多地方建设盲目性大，跟风和模仿现象普遍，道路建设的整体水平不高，特别在道路规划设计的合理性及绿化等方面存在不足。
2.1功能定位不清，交通混行严重道路不分等级，不分主次，所有地段道路基本模式相同，人机混行，交通比较混乱；在道路设计中，只考虑交通功能，缺乏对功能的分析和综合考虑。
2.2道路衔接尺度差距大，基础设施不完善在许多小城镇道路建设中，缺乏综合规划设计和考虑，新建道路一味的追求“高大上”，不考虑交通流量和实际要求，往往贪大求空造成资源的浪费；而原有道路狭窄，建设年限已久，没有地下综合管线及交通标志标线，随着车流量的急剧增长，道路显得更为拥挤。
新老道路在空间尺度上的严重失衡，影响小城镇的整体空间形象。
2.3.过度模仿大城市，没有地方特色由于缺乏系统的交通规划和准确的交通量统计，小城镇的道路断面形式和布置一味的模仿大城市，缺少理性的分析和创新，不注重小城镇的特色和个性，不考虑空间尺度的需求，丧失了小城镇的特点。
一些领导为了追求业绩和政绩，不考虑设计师的建议，盲目的决策，造成“宽阔马路”的出现。
2.4没考虑未来空间的需求，缺乏管理由于没有远期的规划及发展的眼光看问题，道路的建设只是满足目前车流量的发展，随着周边片区的或商业区的建成，道路的交通量就显得尤为不足。
基于生态理念下小城镇规划研究作者：戎保义来源：《城市建设理论研究》2013年第29期摘要：小城镇规划布局并解决发展而产生的生态问题及管理对策。
关键词：小城镇规划，生态问题；规划、管理中图分类号： TU984 文献标识码： A一、引言定州市是历史文化名城，是以汽车、能源、煤化工业为主的城市，近年又提出了“一城、三区、四镇”发展框架，进一步进行了总体规划。
一城指的是定州城区，三区是：唐河循环经济园区、沙河工业园区、现代农业产业园区，四镇：南有李亲顾、北有清风店、东有东亭、西有明月店四个环定州的四个小城镇，其中李亲顾镇为总体发展框架的“四镇”首位。
李亲顾镇以丝网加工、商贸物流为主导产业，工业发展劲足，现有钢网、刀具、铸造等工业企业多家，年产值逾20亿元。
小城镇建设迅猛，如何基于生态持之以恒落实城镇建设规划，是迫在眉睫需要解决的问题，本论文将从“集中建设工业园区、新民居、污水处理厂等设施，打造了功能分区合理、基础设施完备、环境卫生良好的小城镇形象”进行论述。
二、小城镇镇总体规划：1、建立以李亲顾镇为中心的生活区、商业区李亲顾镇地处定州市南部，城乡客运站位于镇中心，车站东侧为大型农贸市场，物流、客运便利；办学60多年的“定州市第三高级中学”位于镇南部；“定州市第三医院”位于车站西路……改镇集中了商业、交通、医疗、教育…..故将此镇作为生活区、商业区。
但该镇村民居住较分散、自家宅基地占地面积大，政府或开发商可以以村民为自愿为前提收购宅基地，集中建设多层/高层住宅楼将农民统一安置，空闲出来的空地可以建设商业贸易园区、中心公园、娱乐场所，或将学校、医院扩建，既解决农民就业问题又可以加快小城镇基础设施的建设；2、建立以留宿、李辛庄等村庄为集中工业园区定州南部工业加工、制作业主要集中在留宿、李辛庄两村庄，由于乡镇企业具有布局分散、规模小、技术水平落后、设备陈旧、职工和管理人员的素质低等问题，所以往往只重视经济效益，使得周边的环境污染严重，进而影响到整个地区的环境。
小城镇街道景观的改造提升方法探究街道景观改造提升是优化城镇居民生活环境、缩小城乡发展差异的重要举措，在推动城乡一体化建设的进程中，小城镇街道景观改造工作备受关注。
本文分析小城镇街道景观改造提升方法，明确小城镇街道景观改造提升所必须遵从的原则，并对主要景观改造设计经验进行总结，以供相关改造工程的实施参考借鉴。
标签：小城镇;街道景观改造;空间改造;节点改造街道在城镇中发挥连接各要素、单元的作用，并对城镇空间布局进行划分。
小城镇街道见证城镇发展及历史变迁，体现城镇形象，是透析城鎮文化内涵、人文风俗的重要窗口。
城乡一体化发展视域下，小城镇街道景观改造更关注其基本功能的优化及景观效果的突出，通过改造提升，将街道景观打造为小城镇的宣传名片，在提高区域居民生活福祉、拉动小城镇经济发展方面做出更突出的贡献。
当前小城镇街道景观改造提升工作频繁开展，为使街道景观改造顺利达成预期效果，有必要对相关设计、改造经验进行总结。
1 小城镇街道景观改造提升的基本原则1.1 生态优先原则城市建设与生态环境保护之间存在某种矛盾关系，近年来，各类环境问题频繁发生，严重影响到城镇居民生活的满足感和幸福感。
在进行小城镇街道景观改造时，应坚持生态优先原则，通过街道景观改造，对现有的城镇生态环境进行保护和治理。
具体来讲，就是要求街道景观改造在不影响城镇原本生态风貌的基础上开展，注意资源节约及循环利用，提高城镇土地使用效率，避免街道景观改造破坏原有的植物形态[1]。
例如，在开展小城镇街道景观改造方案设计之前，对现有的街道景观进行全面勘察，了解改造区域内是否存在名贵植物、古树、水流等生态资源，以此为约束条件开展方案设计工作，避免后期施工改造对以上生态资源造成影响。
1.2 因地制宜原则街道景观形成于城镇发展历史过程中，为城市独特文化的一部分，街道景观改造在遵循生态优先原则的同时，还需注意对城市文化资源的合理开发和利用，通过改造升级，将街道景观打造为新的城市名片，发挥其文化传播功能。
小城镇建设工作实施方案一、背景分析随着经济的快速发展和城市化进程的推进，小城镇建设工作已成为当前我国新一轮城镇化建设的重点。
小城镇建设旨在提高城镇化水平，改善人民生活，推动区域协调发展。
为了进一步推动小城镇建设工作，制定____年小城镇建设工作实施方案十分必要。
二、目标及任务1. 目标：（1）加快小城镇基础设施建设，提高城市功能和服务能力；（2）推动小城镇产业结构调整，提高经济发展质量和效益；（3）加强生态环境保护，打造宜居宜业小城镇；（4）提高小城镇居民的获得感、幸福感和安全感。
2. 任务：（1）加大小城镇基础设施建设投入，特别是路网、供水、供电、污水处理等方面的建设；（2）支持小城镇产业结构调整，培育新兴产业，提升传统产业竞争力；（3）加强生态环境保护，加强污染治理和生态修复；（4）推动小城镇公共服务水平提升，包括教育、医疗等领域；（5）加强社会管理和治理，提高居民的安全感和幸福感。
三、重点工作1. 加快小城镇基础设施建设（1）加大资金投入，重点支持道路、供水、供电、污水处理等方面的建设，提升城市功能和服务能力；（2）制定小城镇建设规划，合理规划城市布局，加强城市规划管理；（3）推动小城镇建设与城市群发展的有机结合，提高小城镇的辐射带动能力；（4）加强城市交通规划和建设，优化交通网络，提高通行效率。
2. 推动小城镇产业结构调整（1）培育新兴产业，支持创业创新，推动小城镇经济的转型升级；（2）支持传统产业的优化升级，提高产业竞争力和效益；（3）加强小城镇间的合作与交流，促进产业链、价值链的深度融合；（4）提高小城镇创业创新环境，吸引人才和资本进入。
3. 加强生态环境保护（1）加强环境保护法律法规的制定和执行，打击违法环境行为；（2）加强水、大气和土壤污染防治，推动生态修复；（3）推进清洁能源的利用，降低碳排放；（4）加强自然资源保护，合理利用和开发资源。
4. 提升小城镇公共服务水平（1）加大教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度，提升服务能力；（2）加强教育和培训，提高人才素质和技能水平；（3）改善医疗条件，提高医疗服务质量；（4）加强文化建设，丰富居民的文化生活。
小城镇建设２００５／５５６ 随着社会经济的不断发展，我国已经进入城市化加速时期，小城镇建设面临空前的发展机遇。
作为其主要景观要素的街道和广场设计，自然就成为人们关注的一个焦点。
我国小城镇分布地域广阔，历史文化环境不同，从而形成了各具地域文化特色的小城镇。
传统村镇是协调自然风景、人文环境与民俗风情的聚居群落，它浸透着融合地理环境与天人合一的设计理念。
既结合地形、节约用地、顺应气候条件、节约能源、注重环境生态及景观塑造，又运用手工技艺、当地材料及地域独到的建造方式，形成自然朴实的建筑风格，体现了人与自然的和谐共生。
在因地制宜、顺应自然的设计理念指导下，传统村镇街道和广场更是创造了多义的空间功能、尺度宜人的空间结构、丰富的景观序列和融合自然的空间变化。
但是随着近年来城镇建设规模的扩大和速度的加快，小城镇建设中也逐渐呈现出大城市中出现的城镇面貌雷同、失去城镇特色的趋势。
更为严重的是，不少小城镇中出现了盲目照搬大中城市空间形态的做法，各地热衷于修建宽阔的道路和空旷的广场，小城镇应有的亲切尺度已消失在对大城市刻意的模仿之中，影响了小城镇空间形态的健康发展。
因此，急需对小城镇空间设计加以指导。
街道和广场是构成小城镇空间的首要环境要素，也是小城镇城市设计的重要组成部分，是最能体现小城镇活力的窗口。
不仅在美化小城镇方面发挥着作用，更重要的是要满足现代社会中人际交往，购物休闲的需要，因此小城镇街道和广场设计一定要同时体现作为街道和广场所固有的功能和无可替代的小城镇自身的特点，才能具有生命力，才能形成城镇的个性。
此外还要正确处理好适用与经济，近期建设与远期发展以及整体与局部、重点与非重点的关系。
小城镇特色的创造要注重坚持以人为本，尊重自然，尊重历史，这样才能创造出优美的小城镇街道广场的景观特色。
一、突出小城镇的空间环境特色 （一） 注重挖掘城镇的特色 小城镇的特色系其自身区别于其他小城镇的个性特征，是小城镇的生命力和影响力之所在。
可持续发展的生态型小城镇建设解析作者：任涛来源：《城市建设理论研究》2013年第24期摘要：可持续发展的生态型小城镇是小城镇建设的必由之路，是小城镇建设的必然趋势。
加强可持续发展的生态型小城镇建设的研究是十分必要的。
本文作者结合多年来的工作经验，对可持续发展的生态型小城镇建设进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词：小城镇建设,生态环境保护,可持续发展中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：1可持续发展生态型小城镇建设的理论基础生态小城镇建设既要使当前人的需要得到满足，又要合理保护自然资源和生态环境，不对子孙后代的生存发展构成威胁，以使小城镇的生态环境向着良性循环的方向发展，从而建立一个环境优美舒适，适宜人类居住的可永续发展的自然和人工环境的生态系统体系。
1.2可持续发展生态型小城镇建设的原则1.2.1 坚持以人为本的原则以人为本是科学发展观的核心，也是建设可持续发展生态型小城镇时坚持的根本原则。
1.2.2 坚持全面协调原则全面协调原则强调在保护资源和环境永续利用的前提下，尤其强调人与自然的协调统一，促进经济社会的全面发展，要求强化生态环境建设和自我调节能力的建设，建立科学的城镇运行和管理系统，从而最终实现全面协调发展。
1.2.3 坚持先规划后建设的原则在建设可持续发展生态型小城镇的具体过程中，必须认真发现和研究规律，尊重规律，循序渐进并合理利用规律。
将科学规划放在重要位置，科学的确定建设的性质，规模和发展方向，明确完善好各项工作，统筹规划好各项具体细节，避免重复建设，进而保障小城镇的良好发展[4]。
2可持续发展生态型小城镇建设的具体措施和途径2.1合理开发、利用和保护自然资源自然资源是城镇存在和发展的最重要的自然基础条件，包括生物和非生物两部分。
由于我国技术水平和管理水平相对较弱，城镇经济发展中存在着自然资源开发效益低下的问题[5，6]。
因此，要建设可持续发展生态型小城镇就要本着可持续发展的理念对自然资源进行开发利用和保护，实现生态化管理。
刍议小城镇总体规划中的景观生态规划发布时间：2021-11-22T02:06:05.200Z 来源：《建筑实践》2021年20期作者：赵照行[导读] 随着社会经济水平的不断发展，新农村建设已成为当下各地政府势在必行的战略目标，赵照行东莞市谢岗镇规划管理所广东东莞 523000摘要：随着社会经济水平的不断发展，新农村建设已成为当下各地政府势在必行的战略目标，随之小城镇规模也在逐渐扩大，为了使其达到现代化城镇发展标准，应完善整体规划方案，融入生态环境保护意识，大力发展景观生态设施建设，坚持高效、环保、科学的景观生态规划原则，从根本上提升小城镇总体建设质量。
本文也会对小城镇总体规划中的景观生态规划做进一步的阐述和分析。
关键词：小城镇；总体规划；景观生态；分析小城镇大多数都位于城市边缘，是城市与乡村之间的重要连接纽带，随着近年来国家发展新农村政策的不断落实，小城镇的发展和建设也有了日渐繁荣的变化，尤其是在建设生态景观方面，增强了城镇总体规划水平，使其更为美观、更为科学，改善了以往脏乱差的城镇环境。
因此，在实际景观生态规划过程中，相关工作人员一定要正确认识景观生态建设的重要性，从而为推动小城镇经济建设打下坚实的基础。
一、小城镇自然生态景观概述（一）小城镇自然生态景观的意义小城镇自然生态景观，主要强调人与自然的和谐性和共融性，这也是其日后发展的重要基础。
因此，一定要平衡人与自然的发展速度，使其不能超过总体发展值，另外，小城镇自然生态景观中包括生态元素和经济元素，可以充分体现社会的平等和对环境的保护，其是一项综合性较强的工程项目，涉及到多种学科知识，如：生态学、环境学、和建筑学等，所以，对小城镇景观生态进行合理规划，既符合其发展需求，又能将廊道、斑块、基质等景观因素进行有机结合，从而有效提升小城镇景观生态的经济性和美观性。
（二）小城镇自然生态景观的特征小城镇自然生态景观的特征主要体现在以几方面：2.1小城镇居民多数具有固定性，随着长期的生活，自然形成一种特有的人文情怀，这就使景观生态规划也存在一定的地方特色，其可以使人们达成一致的共识，从而对小城镇景观生态规划有着正确的认识。
浅谈小城镇环境保护与生态建设的对策摘要：随着社会的发展与进步，重视小城镇环境保护与生态建设对于现实生活具有重要的意义。
本文主要介绍小城镇环境保护与生态建设的对策的有关内容。
关键词：小城镇；环境保护；生态建设；对策；中图分类号：[f292] 文献标识码：a 文章编号：引言近些年，我国城市和农村都在不同层次的得到发展和改革，小城镇建设也得到了举世瞩目的成就，但是在发展和建设中，小城镇建设中很多的生态问题，也随之出现了，为此，小城镇生态建设已经受到了社会的关注和重视，不同的区域对于小城镇的建设认识不同，在很多小城镇发展中，都是采用大城市建筑方式和做法，对小城镇进行开发和管理，但是往往开发的效果总是事倍功半，因此，一定要充分地意识到小城镇生态建设和大城市的发展是存在很大的区别，应该根据不同的情况，有针对性对小城镇进行生态建设和开发，不要盲目进行开发和建设，要做到可持续发展，科学合理地对小城镇进行建设。
一、小城镇的生态环境特点从改革开放至今, 大中城市的环境问题得到了很多关注, 不少城市的环境条件逐渐得到改善, 比如广州、上海等城市还相继将“生态城市”作为自己的建设目标。
大中城市在环境治理与环境管理过程中探索出许多有效的技术或管理方法, 但对小城镇的生态环境管理不能照搬大中城市的环境手段, 与大中城市比较,小城镇的生态环境具有自身的特点。
1.1 生态环境建设的经济基础条件不同1.2环境污染破坏的模式不同1.3生态环境问题的根本原因与污染物特征明显不同1.4环保系统能力不同1.5生态环境研究的基础差异1.6生态环境意识和文化差别大二、小城镇建设中生态环境问题产生的原因1、小城镇的生态环境保护意识单薄。
目前，我省小城镇人口的环境观念不强，一些群众仍然错误地认为资源是用之不尽，取之不竭的，小城镇居民对生态环境破坏带来的影响感触不深，加之缺少环保方面的宣传，甚至许多基层干部也没有生态环境保护的概念，对环境污染带来的危害缺乏应有的认识。
