关于行政服务中心建设的思考与对策

加强行政服务中心文化建设的思考随着社会的发展，行政服务中心逐渐成为政府与民众进行沟通交流、提供服务的重要窗口。

为了提高行政服务中心的服务质量和效率，加强其文化建设是至关重要的。

本文将从以下几个方面进行思考。

首先，加强行政服务中心的组织文化建设。

行政服务中心应该明确和弘扬“以人为本”的服务理念。

服务人员应该以民众需求为中心，关注民众的需求和诉求，积极主动地提供高质量的服务。

同时，要加强服务人员的职业道德教育和宣传，树立良好的职业形象。

要注重团队协作，建立和谐的工作氛围，加强沟通和协作能力。

通过团队建设、外出培训、文化活动等方式，增强服务人员的凝聚力和归属感。

其次，加强行政服务中心的专业文化建设。

行政服务中心是提供专业服务的机构，应该注重提高服务人员的专业素质。

要做好岗位培训，提供系统化、全方位的培训课程，让服务人员掌握所需的知识和技能。

要建立完善的岗位绩效考核制度，激励服务人员持续学习和提高。

同时，要建立良好的学习氛围，鼓励服务人员自主学习和研究，提高服务能力和水平。

再次，加强行政服务中心的创新文化建设。

行政服务中心应该积极推动创新，现有的服务模式和方式。

要鼓励服务人员提出改进建议和创新方案，通过技术手段提升服务效率。

同时，要加强与科研院所、高校等合作，引入前沿科技和管理理念，提高服务水平和能力。

要注重知识产权的保护，鼓励创新的同时，也要加强对知识产权的管理和维权。

最后，加强行政服务中心的文化传承与创新。

行政服务中心应该注重传承和发展自己的文化。

要加强党性教育和纪律规范，提高服务人员的政治素质和责任意识。

要发扬团结友善、务实创新、服务为先的优良传统，塑造良好的服务形象。

同时，要适应时代的发展需求，积极创新服务模式和方式，不断提高服务水平和质量。

总之，加强行政服务中心的文化建设是提高服务质量和效率的关键所在。

通过组织文化、专业文化、创新文化和文化传承与创新的建设，能够有效地提升行政服务中心的整体素质和形象，更好地满足民众的需求，实现政务服务的现代化转型。

福州市行政服务 中心 的建设 实践 与理论 思考
雷美霞 中共福州市委党校
【 摘 要 】行政服务中心是行政审批制度改革的产物。行政服务 中心管理模式，又称行政审批 中心或行政审批服务 中心。本文着重揭示福州市行政服务 中心的主 要做法，探讨行政服务中心发展的困境，提 出完善我市行政服务 中心的对策构想。 【 关键词】行政服务中心 ；市场失灵；行政审批
一
后 ，网 上审批 系统 会 自动将 申请 人 的基本信 息 、 电子 文档 和县 （ 市 ）区审批 意见 上传 到 市 直相关 部 门窗 口审批 ，纸 质文 档和 审批 结 果 由县 （ 市 ） 区代 为传 递和 送达 ， 申请人 可 以不必 跑到 市直部 门。 目前全 市 已有 １ ５ 个 部 门的６ ３ 个事 项实现 市 县联动 的 功能 ， 占市 县 两 级 审批 项 目总 数 的７ ５ ％（ 四分 之三 ） ，现 正 在继 续 完善 达 到 百分 之百 。 （ 四 ）促进 公 共资 源集 中交 易 将 分 散 的 建 设 工 程 交 易 中 心 、 政府 采 购 中心 、土 地 矿 产 拍 卖 中心 和 国有 产 权 交 易 中心 整 合 到 市 公 共 资 源 交 易 中心 ，实 行 统 一进 场 交 易 、统 一 平 台运 作 、统 一 信 息 发 布 和 统 一 监 督 管 理 ， 同时 设 立 公 共 资 源 交 易 中介 服 务 区 ，让 中介 代 理 机 构 在 服 务 中 心集 中售 卖 标 书 ， 既方 便 投 标 人 ，又 便 于 规 范 中介机 构 行 为 ，防止 围标 串标 。 （ 五 ）全 力打 造 智能 化服 务 中 心 综 合 运 用 电子 触 摸 屏 、显 示 屏 、评 价 器 、全 球 眼、短 信和 网络 等科 技手 段 ，推动 服 务 中心 的智 能化 建设 ，通过 智 能化提 升服 务 和 管理 水平 。福州 市 网上 审批系 统 、建 设 工程 电子 招投标 系 统、政 府采 购 电子化 招投 标 系统 、国有产 权交 易 电子竞 价系 统等 信 息 系统全 部平 移 到市行 政 服务 中心 ，并 不断深 化和提 升 ，行 政审 批和 公共 资源 交 易的信 息 化水 平处 于全 国前 列 ，行政服 务 中心 的综合 业务 管理 系 统正 在建 设 中 。 （ 六 ）积 极推 进 标 准化 管理 出台了 《 福 州市 行政 服务 中 心 和 公共 资 源 交 易 服 务 中 心 管 理 暂 行 办 法 》 等 一 系 列 管 理 制 度 ： 与 省 标 准 化 研 究 院合 作制 定 行 政 服 务 中 心 标 准 化 管 理 体 系 ， 不 断提 升 服 务 和 管 理 水 平 ， 努 力 打 造全 国 一 流 的 行 政 服务 中心 。 （ 七 ）加 强 中 心 党 的 建 设 和 干 部 队 伍 建 设 市 委 批 准 实 施 双 重 管 理 ， 设 立 行 政 服 务 中心 机 关党 委 ， 现有 １ ４ ３ 名 党 员 ，设 立 １ １ 个 党支 部 ，并于６ 月７日下 午召 开全体 党 员大 会 ，选 出党委 领 导班子 。进一 步开展 争 先创 优 、党 员先锋 岗、青年 文 明号等 活动 。 二 、福 州市 行 政服 务 中心 的发 展 困境 “更 少 的 统 治 ， 更 多 的 治 理 ． 更 多 的服 务 ”是 现 代 政 府 改革 的方 向 。建 立 行 政 服 务 中心 等 创 新 的 审批 方 式 顺 应 改 革 而 产 生 ，符 合 现 代 政 府 发 展 的潮 流 ，对 推 动 行 政 审 批 制 度 改 革 的深 化 起 到 了积 极 的作 用 ，但 在 实 践 中也遇 到 一 系列 问题 ： （ 一 ）一 些领 导 干部 服 务意 识不 强 些 政 府 公 职 人 员没 有 树 立 “ 以人 为 本 ”， “ 为 民服 务 ” 的意 识 ， “ 管 理 就 是 审批 、权 力 就 是 收 费 ” 的观 念 仍 然 存 在 ， 动 等 一 系 列 服 务 措 施 ，想 方 设 法 把 方 便 留 重 管理 、轻 服 务 ，很 大程 度 上 存 在 着 “ 门 给 企 业 和 市 民 ，把 麻 烦 留 给 自 己。 比如 ， 难 进 、 脸难 看 、 事难 办 ” 的 问题 ，在 一 些 在 全 省 率 先 推 出 市 县 联 动 服 务 ，即 需 要 市 部 门 办 理服 务事 项要 多 次往 返 ，行 政 效 率 县 两 级 审 批 的事 项 ， 县 （ 市 ）区 完 成 审 批 低 下 。 在 一 些招 商 引 资 工 作 中 ，政 府 领 导

天
津
大 学 学
报 （ 社会科学版 ）
２１ ０ ０年 ７月
审批行 为 ， 防止 “ 吃拿 卡 要 ” 通 过 对 行政 事 业 性 收 费 ，
（ ）职责范 围 ， ２ 政府所 属部 门进行 的行政 许可 、 行
政 审批进行 监督 、 理 和协 调 。随 着行 政 管理 体 制 改 管
政审 批服务 中心 ， 早 起 源 于 英 国的 “ 站 式 ” 务 。 最 一 服 根据 国外 学 者 威 玛 等 人 的 定 义 ， 一 站 式 ” 府 是 指 “ 政
“ 为所有顾客提供 一体化 的公共 服务。它允 许公 民、 企业和其他机构能够拥有 ２ 小时的全方位公共服务 ， ４ 无论 他们 在家 里 ， 是办 公室 或者 是移 动 中” 还 。
１ ．行 政 服 务 中心 的 提 出
行政 服务 中心 管理 模 式 ， 又称 行 政 审批 中心或 行
自 １９ ９９年 我 国 第 一 家 综 合 性 的 行 政 服 务 中 心— — “ 浙江 省金华 市 设 立全 国首 家 集 中办 事 大厅 产 生 以来 ， 种 ‘ 这 一站式 办公 ’ 的新 型行 政 服务 机 构 已经 在全 国范围 内得到 普遍 建立 ” 。 天津市实行 的“ 一站式服 务” 是依 据《 行政许 可
２１ ００年 ７月
Ｊ１ ００ ｕ．２ １
天 津 大 学 学 报 （ 会 科 学 版） 社 Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ Ｉ Ｎ Ｉ ＮＶ Ｒ ＩＹ （ Ｏ ＩＬＳ ＩＮ Ｅ ） Ｏ Ｒ Ａ ＦＴＡ ＪＮ Ｕ ＩＥ ＳＴ Ｓ Ｃ Ａ ＣＥ Ｃ Ｓ
第 １ 卷 第 ４期 ２
Ｖｏ ． ２ Ｎｏ ４ １ １ ．
关键 词 ： 行政服务 中心 ；一站式办公 ； 一条龙服务 中图分类号 ：Ｃ ３ ． ９ １２ 文献标 志码 ： Ａ 文章编号 ：１０ －３ ９ ２ １ ）４０ ３ －５ ０ ８４ ３ （ ００ ０ －３ ３ ０

行政服务中心年度工作总结
尊敬的领导，首先感谢您对本年度行政服务中心工作的关心和支持。

在过去一年的工
作中，我们按照上级要求，紧密围绕服务大局，不断加强自身建设，努力提升服务水平，全力以赴完成各项任务。

现将行政服务中心年度工作总结如下：
一、加强组织建设
1. 深化队伍建设：加大对员工培训力度，提高工作能力和素质，建立高效务实的工作
团队。

2. 完善内部管理制度：建立健全规范的管理制度，提升工作效率和服务质量。

二、提升服务质量
1. 创新服务方式：采取多种途径整合行政服务资源，优化服务流程，提高办事效率。

2. 加强服务意识：坚持以人为本，从客户需求出发，注重解决群众实际问题，提供更
加细致、全面的服务。

三、加强信息化建设
1. 推进电子政务建设：加快推进行政服务中心的信息化建设，提高服务效果和响应速度。

2. 创新服务平台：通过建设在线服务平台和移动办公平台，方便群众和企业进行办事、查询和反馈。

四、加强与相关部门的协作
1. 深化部门间合作：与相关部门加强沟通和协调，优化资源配置，提高综合服务能力。

2. 创新合作模式：与公共服务机构建立合作机制，共享信息资源，实现互利共赢。

总之，通过我们的努力，行政服务中心在今年的工作中取得了一定的成绩。

但也要清醒地认识到，还存在改进的地方，其中包括进一步加强队伍建设，优化服务流程，提升服务质量等方面的工作。

在新的一年里，我们将继续努力，不断创新，为群众提供更好的行政服务。

特此报告。

政务服务培训心得体会通过政务服务的培训学习，有利于提高政务服务的质量。

下面是店铺为大家分享的是政务服务培训心得体会的范文，希望对你有帮助! 政务服务培训心得体会篇一非常有幸地参加了省政务中心组织的南开大学--海南省政务服务干部“行政能力提升及创新”专题培训班，这是一次难得的学习机会，学习内容与我们现在所从事的审批工作和所推动的审批改革密切相关，对我们理解政府职能转变、政府的管理体系建设和科学管理带来了头脑风暴式的更新。

五天紧张的学习，除了大部分的课堂授课，还有沙盘模拟和现场教学，所请的教师都是国内知名的权威，或身处改革前沿或专业权威代表，每堂课老师讲得意犹未尽，学生觉得时间太短听不够，还有太多东西想学。

这次培训受益非浅，在知识拓展、观念理念和思想上均有收获，现将学习心得体会总结如下:一、承担政府职能的所有参与者意识的提高和观念的转变是有效推进政府职能转变和行政审批改革的关键虽然之前也理解政府职能转变是当前我国社会发展的要求，行政审批改革是促进社会经济发展的政府管理的自我完善。

但也只是表面的理解，对于“如何改革，怎么改”认识肤浅，认为上头怎么说，我们就怎么做。

这次培训班第一天的课程就安排了滨海新区行政审批局副局长王维斌老师的一堂理论课，之后第三天安排了在滨海新区行政审批局的现场教学课，让我们大开思路，对天津滨海新行政审批局的改革原来也有所耳闻，但在现场学到看到，仍然受到不小的震动，审批改革可以做到如此彻底。

也由此认识到彻底的改革首先要解决体制机制的问题，在改革的道路上不进则退，要不断地解决各种障碍，这种主动的改革不但能使服务对象享受到改革红利，对我们政府部门和从业人员来说也是件好事，对各部门所承担职责履行到位也是有促进的。

长期以来，政府各部门通过审批的方式进行监管，普遍存在重审批轻监管的现象，使得监管体系和能力的建设非常滞后。

如果审批与监管能互为独立，势必使政府增加长期不足的监管能力建设，从而推动整个监管体系的能力提升。

行政审批服务中心存在的问题及对策建议金昌市人民政府行政审批服务中心李永福建立行政审批服务中心，是市政府推进职能转变、提高办事效率和加强廉政建设的一项重要改革举措。

“中心”自2001年建立以来，始终以“高效、便民、规范、廉洁”为宗旨，积极做好行政审批服务工作，为政府树立了良好的形象。

但在近几年发展过程中也出现了一些问题，需要引起我们高度的重视。

本文结合行政审批服务的工作实践，在查找问题、分析原因的基础上，对如何推进“中心”的建设和发展进行了思考。

一、存在问题（一）“中心”窗口授权不到位。

目前行政审批服务中心的定位缺乏法律依据，既不是审批主体，也不是监督主体。

由于法律定位模糊，导致进入行政审批服务中心的部门有限，而没有进“中心”的部门把审批项目放进来是不可能的。

即便是进了“中心”的部门，也不可能把所有的审批项目都放入“中心”。

因此，行政审批服务中心成了一部分单位的“收发中心”，窗口成了“传达室”，一些审批项目在“中心”根本无法直接办理，反而增加了办事环节，不便于企业、群众办事。

瑞安作为温州市乃至全省行政审批制度改革的排头兵，派驻行政审批服务中心的只有19个部门，进“中心”审批事项只有84项，只占三轮审改后全市审批事项的25%，而其中完全授权到位的只有10项，许多与群众息息相关的审批事项，都未能进入“中心”办理。

（二）“中心”管理职能不明确。

行政审批服务中心要真正实现高效运转，就必须有相应的管理权限作保障。

目前，瑞安市行政审批服务中心作为职能部门的集中办公场所，审批权仍属于各职能部门，各窗口的办公费用也由各职能部门自己支付，“中心”只履行监督协调的职能。

而市行政审批服务中心和各职能部门属于平级关系，这些职能部门恰恰是掌握大量公共权力的部门，日常工作很难协调。

（三）“中心”审批配合不协调。

由于派驻“中心”的各部门情况不一，有的审批权力集中到“中心”，有的仍然留在原职能部门；有的需要部门内部科室之间流转审批，有的必须经部门领导同意方能盖章，这些情况都影响着行政审批效率的提高。

政务中心建立情况汇报尊敬的领导：我通过此次汇报，向您介绍政务中心的建立情况。

政务中心作为政府服务的重要窗口，对于提高政府效能、优化政务环境、提升政府服务水平具有重要意义。

在过去的一段时间里，我们团队全力以赴，努力推进政务中心的建立工作，取得了一定的成绩。

现将具体情况汇报如下：首先，政务中心的建设规划已经初步确定。

我们与相关部门进行了深入沟通，充分了解了政务中心的定位和功能定位。

根据市场需求和政府服务的实际情况，我们确定了政务中心的服务内容和服务范围，确保政务中心能够为广大市民提供全方位、高效便捷的服务。

其次，政务中心的硬件设施已经初步完善。

我们积极筹备政务中心的场地选址和装修工作，确保政务中心的环境舒适、设施齐全。

同时，我们还加强了信息化建设，引入先进的科技设备和管理系统，为政务中心的运行提供了有力支持。

再次，政务中心的人员队伍已经初步组建。

我们精心筛选了一批政务服务专业人才，经过培训和考核，已经初步形成了一支高素质、专业化的服务团队。

他们将会为市民提供优质的政务服务，确保政务中心的工作顺利进行。

最后，政务中心的宣传工作已经初步展开。

我们充分利用各种媒体和渠道，积极宣传政务中心的服务内容和服务特色，吸引更多市民前来体验和享受政务中心的便利服务。

同时，我们也加强了政务中心与社区、企业等各方面的合作，形成了良好的互动关系，为政务中心的发展打下了良好的基础。

综上所述，政务中心的建立工作已经取得了初步成果。

我们将继续努力，不断完善政务中心的各项工作，确保政务中心能够成为政府服务的重要平台，为市民提供更加优质、高效的服务。

感谢领导对政务中心建设工作的关心和支持，我们必将不辱使命，为政务中心的发展贡献自己的力量。

谢谢！。

行政服务中心工作总结
行政服务中心工作总结：
在过去的一段时间里，我在行政服务中心担任一名工作人员。

通过这段时间的工作经验，我对行政服务中心的工作有了更深入的了解，并取得了一些成绩。

以下是我在行
政服务中心工作的总结：
1. 协助办理各类证件：作为行政服务中心的一员，我协助办理了大量的证件，包括身
份证、驾驶证、护照等。

在办理这些证件的过程中，我严格按照相关规定进行操作，
确保每个办理的申请人都能顺利办理。

2. 解答咨询和出具证明：在行政服务中心，我经常会接到一些群众的咨询，例如税务
问题、户籍问题等。

我耐心听取每个咨询者的问题，并给予及时准确的回答。

此外，
我还会根据需要出具一些证明文件，例如居住证明、婚姻证明等，确保群众的需求得
到满足。

3. 协调各方面资源：在行政服务中心工作，我需要与各部门、各单位进行协调，确保
办事流程的顺畅进行。

我与相关部门保持密切联系，及时汇报工作进展，解决工作中
的问题。

4. 管理行政服务中心的日常工作：作为行政服务中心的一员，我还负责管理整个中心
的日常工作。

我负责安排每天的工作任务，确保工作的高效进行。

此外，我还要监督
中心内其他员工的工作，确保他们按照规定进行操作。

总的来说，我在行政服务中心的工作中取得了一些成绩。

通过协助办理各类证件，解
答咨询和出具证明，协调各方面资源以及管理日常工作，我能够帮助群众解决问题，
提高行政服务的效率和质量。

我将继续努力，为行政服务中心的发展做出更大的贡献。

政务中心筹建情况汇报
尊敬的领导、各位同事：
我在此向大家汇报政务中心的筹建情况。

首先，我要感谢各位在过去一段时间
内对政务中心工作的支持与配合，正是有了大家的共同努力，政务中心的筹建工作才能够顺利进行。

在过去的几个月里，我们紧紧围绕政务中心的建设目标，不断完善工作计划，
加强沟通协调，不断推动工作进展。

在人员配备方面，我们已经完成了初步的人员招聘工作，并且制定了详细的培训计划，以确保新员工能够快速适应工作岗位。

同时，在设施建设方面，我们已经与相关单位进行了多次沟通，确保政务中心的办公场所能够按时完工并投入使用。

在技术支持方面，我们已经与多家科技公司进行了合作洽谈，确保政务中心的
信息化建设能够顺利进行。

同时，我们还制定了详细的数据安全管理方案，以确保政务中心的信息安全。

此外，我们还加强了政务中心与各相关部门的沟通与协作，建立了健全的工作流程，以便更好地为政务服务提供支持。

在未来的工作中，我们将继续加强对政务中心的建设与管理，不断提升服务质量，以更好地满足社会各界的需求。

同时，我们也将继续加强与各相关部门的合作，共同推动政务中心的发展。

最后，我要再次感谢各位对政务中心工作的支持与关心，相信在大家的共同努
力下，政务中心一定能够取得更大的成就。

谢谢！
此致。

敬礼。

行政服务中心政治建设自我剖析材料随着我国经济社会的发展和进步，行政服务中心的地位和作用日益凸显。

作为政府行政服务的窗口和纽带，行政服务中心承担着与市民和企业直接接触、交流和服务的重要职责，对于政府形象的建设、社会和谐稳定的维护起着至关重要的作用。

因此，加强行政服务中心的政治建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，政治建设是行政服务中心党建工作的核心任务。

党的建设是引领和推动国家和社会发展的基石，而党的建设又离不开各级党组织的建设。

作为基层单位，行政服务中心是党组织开展工作的主要阵地，必须坚持党的领导，广泛开展党的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

只有建设好党组织，才能保证行政服务中心的政治稳定，确保工作的连续性和稳定性，才能更好地履行职责，满足人民的需求。

其次，政治建设是行政服务中心提高服务水平的根本保证。

政治建设是鲜明政治品格和政治形象展示的重要方面，只有通过政治建设，使党员干部具备高度的政治意识、大局意识和服务意识，才能更好地履行职责，提高服务质量和效率。

行政服务中心作为政府机构，其人员素质和服务态度直接关系着政府形象和服务满意度。

政治建设要加强党员队伍的组织管理，加强党员干部的教育培训，提高党员干部的政治素质和服务水平，增强服务意识和创新意识，不断提升服务质量和效率，为市民和企业提供满意的服务。

再次，政治建设是行政服务中心健康发展的内在要求。

行政服务中心的健康发展需要有稳定的政治环境和良好的政治生态。

加强政治建设可以提高党组织的政治力量，增强行政服务中心的凝聚力和向心力，切实推动工作的落实和完成。

同时，政治建设还可以加强党风廉政建设，遏制腐败行为的发生，增强行政服务中心的抵御风险和应对能力，确保行政服务中心始终保持健康、稳定和可持续的发展。

最后，政治建设是行政服务中心参与全局和谐稳定建设的重要保障。

政治建设要善于发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，加强党员干部的政治理论学习，提高政治站位和政治高度，积极投身于经济社会发展和民生改善中，不断增强行政服务中心的履职能力和影响力。

• 辽宁一体化管理模式（收费还贷） 组建辽宁省高速公路实业发展总公司（1993年）实行国 有独资、企业化经营
五个统一：统一管理标准，统一组织考核，统一经营模 式统一进行改造 ，统一人力资源管理。
管理架构 省交通运输厅负责行业管理——省高速公路管理局负责 运营管理——辽宁省高速公路实业发展总公司负责经营 管理
2.消费者关系
影响消费的4个因素 1、选择性—满足不同的需求
多业态，单一供应到多元选择 2、价格
可接受的，如同城同价 3、环境
视觉—嗅觉—味觉 4、服务行为
3.员工关系
员工的基本特征 --文化程度 第一次就业 区域性（本地） --流动性 怎么看待员工： --员工直接面对顾客，能力和态度决定服务品质 --员工是“内部顾客”（消费者带来效益，员工实现效益） --员工是“家里人”（富士康与海底捞的启示）
管理者的责任
企业文化 是指企业在生产经营实践中逐步形成 的、为整体团队所认同并遵守的价值 观、经营理念和企业精神，以及在此 基础上形成的行为规范的总称。 企业文化是企业的灵魂，渗透于企业 的一切经营管理活动之中，是推动企 业持续发展的不竭动力。
思考7 :管理模式
管理模式 一体化管理 属地化管理
代表性管理模式
思考：经营性项目管理
便利店管理(CVS--Convenience Store） 名称：便利店（超市，小卖部） 特点： 1.营业面积小，100平米左右 2.商品以即时食品、日用小百货为主（即时消费性、小容量、
应急性） 3.商品品种在3000种左右 4.商品售卖方式：开架自选为主，收银处统一结算 5.服务功能：营业时间16小时以上
餐饮管理
业态 企业为满足不同的消费需求，以经营商品的重点或提供服

唯实　行政发展 2004年第8-9期　XING Z H E NG F A Z H AN现阶段我国行政执法存在的问题及对策思考吴辉阳(江苏警官学院,江苏南京　210012)一、目前我国行政执法存在的问题及其原因1.现行行政执法体制缺乏明显的法治特性,损害了执法机关的执法权威与效能。

作为现代行政的重要组成部分,行政执法主要是指行政机关为了实现国家行政管理的目的,依照法定职权和法定程序,执行法律、法规和规章,直接对特定的行政相对人和特定的行政事务采取措施并影响相对人的权利义务的行为。

由于行政执法行为效力的恒定性,即在撤销前不得认定为无效,其对相对人的权利义务和公共利益关系重大,因而现代行政法治要求作为行政执法载体的行政执法体制,即行政机关的设立,职责的界定,权力的取得、分配和运作,都必须符合行政执法的要求和基本价值取向。

然而在我国政治体制改革未获重大突破、政府职能未完成根本转变的情况下,我国目前所形成的行政执法体制明显缺乏法治特性。

突出表现在以下两个方面:首先,行政执法权横向太分散,行政执法机关的设置也较混乱,且权限划分不清,从而引发执法混乱的问题。

根据我国宪法和组织法的规定,各级人民政府是各级国家行政机关,享有国家行政权力。

但由于政府职能未得到合理界定,政府的执法权力都分散到政府的各部门手中,造成执法队伍过多过滥,大盖帽满天飞。

有的地方政府随意设立各种执法机构,如郑州市及所辖各区竟然都设立了“馒头打假办公室”,以加强对馒头食品卫生的监督检查,而这一职责本应就由卫生防疫站负责,“馒头办”后于2001年春在中央电视台被曝光批评后撤销。

有的中央业务主管部门强制地方设置不必要的对口机构,否则便以不给钱物相要挟,迫使地方非设不可。

这使得我国大多数市一级执法队伍都在100个左右。

老百姓把这种状况称作“几十顶大盖帽,管着一顶破草帽”。

执法队伍过多过滥,引发的问题很多:一是职权交叉问题严重,执法矛盾重重,有的应该由政府管的社会领域,却因权限划分不清、责任不明而无人管理,出现所谓执法空白地带;有的社会领域却因利益驱动,各个执法部门争着管,抢着管,出现多头管理、重复执法的现象,产生所谓“执法密集地带”。

行政服务中心的建设实践与理论思考【摘要】政府设立行政服务中心是社会进步、时代发展的需要。

本文首先论述了行政服务中心的特点，经过调查分析，阐述了现阶段行政服务中心建设存在的问题，并就此提出一些行之有效的改善对策，仅供大家参考。

【关键词】行政服务中心、特点、建设、对策中图分类号：d912.1 文献标识码：a 文章编号：一、前言随着行政审批制度改革的步步深入，一种集中审批、统一办理行政审批和行政服务的运转模式悄然兴起，承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心于新世纪之初在全国各地纷纷成立。

经过几年的实践和努力，行政服务中心所凸现的成效引人瞩目，存在的问题和不足也日益明显。

如何进一步提高行政服务中心工作效能，完善“一站式、一条龙”的审批体系，促进地方经济发展软环境建设，是十分紧迫的一个全新课题。

二、行政服务中心的特点（一）改革了服务模式，转变了机关作风政府让具有审批事权的行政部门在中心集中设立窗口，对外优质服务，变过去“你求我办事”为“我为你服务”。

一方面推行大厅式集中审批服务；另一方面，将审批流程输入软件程序，推行网上审批电子监察。

大厅式的服务从根本上改变了原有的管理方式，柜台式的敞开服务形式使前来办事的企业和群众在心理上与工作人员平等相处，而行使审批职能的窗口公务员的服务也更为人性化、合理化、规范化，挂牌上岗、站立服务、微笑服务等已在中心成为自觉行动；网上审批电子监察使各项审批活动实现了实时远程开展，使向基层延伸审批网络成为可能，也便于市监察局设在行政服务中心设立的电子监察室进行实时监控、绩效评估和受理投诉，在此基础上衍生的电子控票使行政审批收费自由裁量权得到直接控制。

中心的创新带动了部门机关作风的转变，窗口诚信高效的运转和电子监察的实施，迫使部门提高办事效率，各部门服务群众、服务经济的理念随着中心建设的完善和发展进一步提高。

群众赞誉行政服务中心为“政府阳光超市”。

（二）创新了工作模式，促进了改革深化行政服务中心未成立之前，行政审批制度的改革只是在有关行政职能部门内部进行，是真正意义上的“自我改良”，各项工作“隐藏”在各部门的工作中，其深度和广度难以明鉴。

行政服务中心2024年上半年总结范文2024年上半年是我行政服务中心的一个重要节点。

在这个时期，我们积极推进了各项工作，全力以赴为广大市民提供优质高效的行政服务。

下面是我对2024年上半年工作的总结：一、服务创新为了提升服务质量，我们积极推动服务创新。

在办事大厅设立了自助服务区域，市民可以通过自助终端机进行办事，减少了排队等候的时间，提高了效率。

我们还开展了网上办事平台的建设，让市民可以随时随地在线提交申请，大大方便了市民的办事需求。

二、设施改善为了提供更加优越的办事环境，我们对办事大厅进行了装修和设施升级。

新装修的大厅采用了现代化、简洁明亮的设计风格，为市民提供了一个舒适、温馨的办事环境。

在设施上，我们增加了服务窗口，提高了窗口数量，缩短了市民等候的时间。

同时，我们还安装了多媒体显示屏，及时发布办事指南和政府政策，方便市民了解最新的信息。

三、服务宣传为了提升市民对我们行政服务中心的认知度和了解度，我们加强了服务宣传。

通过市民微信公众号、官方网站、电视台以及户外广告等多种渠道，向市民宣传了我们的服务项目、办事流程和办事流程，进一步提升了我们的知名度。

我们还开展了服务宣传活动，如行政服务开放日、服务咨询日等，积极与市民互动，解答市民疑问，增强了市民对我们的信任和满意度。

四、队伍建设作为行政服务中心的骨干力量，我们注重队伍建设。

我们在组织形式上实行了线上线下相结合的培训模式，通过集中培训、业务培训、经验交流等方式，提高了员工的业务水平和服务意识。

同时，我们还积极搭建了学习平台和交流平台，鼓励员工互相学习、分享，进一步激发了员工的工作积极性和创造力。

五、客户满意度调查为了了解市民对我们服务的满意程度，我们定期组织了客户满意度调查。

通过调查结果，我们了解到市民对我们的服务总体上是满意的，但仍存在一些问题和不足之处。

我们将对调查结果进行综合分析，找出问题所在，并提出相应的改进措施，以进一步提升服务质量。

六、问题整改在工作中，我们也存在一些问题和不足之处。

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1、什么是大部制？
大部制：就是在政府的部门设置中，将那 些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中， 大部制就是在政府机构中，将哪些职能相近、业务范围趋同的事项 相对集中，由一个综合管理职部门统一管理，避免出现目前普遍存在的 由一个部门统一进行管理的管理体制。 政出多门、多头管理的现象，以提高行政效率、降低行政成本。
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讨论之三：
您对服务型政府作何理解？
工作作风说


职能结构说
新型模式说
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二、发达国家服务型政府建设的基本做法及其启示 市场化 （ 公共选择理论:私有化与引入竞争机制）
企业化
社会化
（管理主义：顾客为中心，结果为导向）
（治理理论:多元主体合作治理）
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二、发达国家服务型政府建设的基本做法及其启示
●理念层：以公民、社会为本位 ●制度层：科学合理的职能配置、精简统一效能的 机构设置、依法行政机制、民主化科学化的决策机制、 政府绩效评估机制、责任机制、公共财政体制等 ●行为层：规范、透明、便民、高效的行为方式、 工作作风等
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三、加快政府职能转变，建设服务型政府的对策思考
现实目标与任务
2020年目标 建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理 体制，要通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供 优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。
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三、加快政府职能转变，建设服务型政府的对策思考 (一）深化政府机构改革 政府职能转变还不到位， 对微观经济运行干预过多（越位）， 社会管理和公共服务仍比较薄弱（缺位）， 部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出（错位）。
（摘自中共十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》）
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目录一、概述 1二、“一站式服务”存在的主要问题 1（一）思想认识不够统一，制度执行不够到位。

2（二）项目进驻不够彻底，窗口授权不够充分，大部分窗口是“前店后厂”。

2（三）中心的监管功能“先天不足”。

2（四）联审联办不够配合，同步审批不够规范。

3（五）人员素质不够高，服务意识不够强。

3三、“一站式服务”存在主要问题的原因分析 4（一）是部门“官本位”思想不愿放权。

4（二）是现行管理体制制约着行政审批服务中心功能的发挥 4 （三）是窗口工作人员服务意识不强。

4（四）是法律法规的贯彻实施不到位。

5四、“一站式服务”存在主要问题的对策探索 5（一）领导高度重视，做到令行禁止。

5（二）完善事项进驻，确保授权充分。

6（三）加强中心建设，配强服务人员。

7（四）创新审批方式，提高行政效能。

7（五）强化监督考核，严格责任追究。

8（六）推行电子政务，深化政务公开。

9五、参考文献 (10)对我市行政服务中心“一站式”服务存在问题及对策的探讨【内容摘要】本人结合自己在行政服务中心工作的实践，对珠海市行政服务中心“一站式”服务存在的问题、导致问题的原因，以及如何解决问题，作了一些初步的思考和探讨。

【关键词】“一站式”服务问题对策探讨一、概述根据省委和省政府的要求，珠海市委市政府进一步解放思想，转变观念，努力改善珠海投资服务的软环境，提高服务水平和办事效率，树立廉洁高效政府形象，于2006年08月01日正式成立了珠海市人民政府行政服务中心。

行政服务中心的成立，大大提高了行政效率，遏制了腐败现象，降低了办事成本，增强了行政的公开性和透明度，解决了投资者和群众“路难找、门难进、脸难看”的问题。

但是，行政服务中心在“一站式服务”上还存在着一些问题，这些问题很大程度上制约了中心的进一步发展。

从去年开始，本人被安排在市药监局行政窗口上班，已有一年的工作时间。

本人结合行政服务工作实践，在查找问题、分析原因的基础上，就如何改进作了一些思考。

INTERPRETA TION区域治理关于政务信息服务中心建设的几点思考榆林市榆阳区优化营商环境服务中心 袁晓芳，姜丽摘要：信息技术的发展逐步推动着工业水平及管理水平的进步，而结合当前信息技术的在人们日常生活中的广泛使用，助推了我国当前现代化实施的进程。

可以说信息化已成为企业、政府等实施沟通及办公的桥梁与媒介。

该种情况下，加大政务信息服务中心建设将是重中之重，也是当务之急，本文将从政府视角，对现有政务信息服务中心建设存在的问题及措施进行讨论，以为后期强化政府监督及促使信息化技术在我省工业信息化产业发展中的应用提供参考。

关键词：信息服务；政务公开；资源共享中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）27-0065-0001当前，陕西省正处于从制造经济走向服务经济转型的关键时期,为了进一步转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，不断提升产业竞争力，推进城市产业结构的重大变革与社会生产力的飞跃发展，推进政务信息化建设，强化政府部门之间数据共享是重要的途径之一。

在该种情况下，强化政务信息服务中心的建设，解决政府部门对政务信息资源有效共享、合理利用的问题，将是当务之急。

对于此，本文从政务信息服务中心建设的内容及措施进行思考，以为信息化建设提供参考。

一、政务信息资源共享建设过程中的问题分析对于政务信息资源，其主要指政务办公中所形成的一系列的资源，如人口、法人、经济等、目前，在各个产业相互协作，共同发展的情况下，利用信息技术创建信息资源共享平台是当务之急，也是实现高效办公的基础及保证。

目前，各地政府加大了政务信息化建设的进程，但在信息化建设等方面所存在一些问题，具体如下：（1）数据易用性问题；结合目前情况，共享数据大多是从各个部门内部所直接调取的数据，即属于数据最原始的状态，没有经过处理与统计，不能实现数据的真实价值。

该种情况下，使得数据的使用成本及难度增加，且也使得使用效率低下。