过期及将到期矿业权情况公告 - 云南省国土资源厅

云南省国土资源厅关于涉及各类保护区矿业权管理有关问题的紧急通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅•【公布日期】2016.09.09•【字号】云国土资〔2016〕131号•【施行日期】2016.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省国土资源厅关于涉及各类保护区矿业权管理有关问题的紧急通知云国土资〔2016〕131号各州（市）、县（市、区）国土资源局：近年来，全省各级国土资源主管部门认真贯彻落实中央和省关于推进资源开发与环境保护相互促进的各项决策部署，积极服务矿业支柱产业持续健康发展大局，为促进矿产资源有序开发、保护矿山生态环境、推动地方经济发展作出了积极贡献。

与此同时，一些困难和问题也日益显现，特别是各类保护区管理规定、保护要求与矿产资源勘查开发之间的矛盾比较突出，为进一步规范涉及各类保护区、建设项目压覆区、矿产资源规划禁止区和限制区的矿业权相关业务办理要求，根据省政府有关文件要求和厅党组会议精神，现就相关事项通知如下：一、自本通知下发之日起，请各州（市）、县（市、区）国土资源局及时向当地政府报告，在政府的统筹安排部署下，联合环境保护、住房城乡建设、林业、水利等部门，以县为基本清查单位，依法依规对本行政区域内各类保护区范围内已经设置和将要设置的矿业权进行全面清理排查，突出自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、基本农田保护区等重要地区，建立相应的档案及登记制度，力争全面摸清情况，做到不留死角，对清理结果要在相关媒体及同级政府门户网站上进行公告，并将建档立卡、公示公告等情况于2016年11月30日前以州（市）国土资源局正式文件上报省厅备查。

二、加强涉及各类保护区的矿业权准入管理，已开展前期工作但还未出让或已出让但尚未办理登记手续的矿业权涉及各类保护区的，不再出让矿业权或办理登记手续。

云南省自然资源厅关于推进净采矿权出让工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省自然资源厅关于推进净采矿权出让工作的通知云自然资规〔2020〕4号各州、市自然资源和规划局：为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈矿业权出让制度改革方案〉的通知》（厅字〔2017〕12号）和《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）等要求，推进“净矿”出让，现将有关事项通知如下。

一、关于净采矿权（一）净采矿权，是指采矿权出让相关前期工作准备到位，竞得人不受土地、林地、地面附着物及固定资产等权益制约，按规定能够及时办理采矿许可申请登记手续，可直接进场开展矿山建设的拟出让采矿权。

“净矿”出让、开采和关闭退出应坚持生态优先、绿色环保，并符合国家的相关法律法规和政策。

二、出让权限划分（二）构建分级管理、政府负责、部门协同、社会监督的“净矿”出让工作机制。

开展砂石土等直接出让采矿权的“净矿”出让，推进其他矿种的“净矿”出让。

按照“同一矿种同级管理”，省自然资源厅负责煤、煤层气、铁、铬、铜、铝、金、镍、锆、磷、萤石11种矿产净采矿权出让，州市负责除部、省、县管理矿种以外的净采矿权出让，县级负责普通建筑用砂石土类矿产净采矿权出让。

三、出让要求（三）净采矿权出让应列入同级政府出让计划，并达到以下条件：依法依规确定拟出让采矿权的范围界线；能够满足环境保护和安全生产基本条件；统筹做好拟出让采矿权矿区范围或影响范围内的土地及其附着物的补偿事宜，保证补偿费用足额到位，并签订相关协议；完成采矿权出让前期地质勘查以及采矿权评估等前期工作；确定采矿权出让起始价，制定出让交易方案，提交矿业权交易机构组织采矿权出让。

云南省国土资源厅关于全面清理和规范过期探矿权采矿权的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国土资源厅关于全面清理和规范过期探矿权采矿权的通知各州、市国土资源局：为巩固夯实整顿规范矿产资源开发秩序成果，深入贯彻落实《云南省探矿权采矿权管理办法》（云政发〔2008〕241号），妥善解决当前存在的探矿权采矿权过期问题，进一步规范探矿权采矿权管理工作，云南省国土资源厅决定对过期探矿权采矿权进行全面清理。

现就有关事项通知如下：一、任务和原则对全省过期探矿权、采矿权进行全面彻底的清理，摸清每个过期矿业权基本情况、勘查开采现状、过期原因和存在问题，按照“尊重历史、兼顾现实、分类处置、依法办理”的原则，分门别类地提出处理意见，通过限期办理延续登记、依法注销等方式，对过期探矿权、采矿权进行全面清理和规范，并以此为基础，全面更新探矿权、采矿权管理数据库，严格规范矿业权审批、监管程序，全面提升矿业权管理水平。

二、方法和步骤探矿权采矿权清理和规范分四个阶段进行。

（一）清查阶段自通知下发之日至2009年9月20完成。

各州、市国土资源局组织各县（市、区），以省厅下发的探矿权、采矿权数据库为基础，对辖区内探矿权、采矿权逐一查询对比，查清过期探矿权、采矿权数量以及每个矿权的基本情况，按照有效期限、是否入库、许可证载明要素和数据库的一致性、是否存在重叠交叉、矿业权纠纷等情形分类登记造册，并逐一对过期探矿权、采矿权的基本情况进行核实，报登记管理机关确认无误后统一由县（市、区）国土资源部门逐一完成《采矿权过期告知书》、《探矿权过期告知》、《过期采矿权调查表》和《过期探矿权调查表》的送达工作。

云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源开采登记管理的通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅•【公布日期】2008.12.16•【字号】云国土资[2008]399号•【施行日期】2008.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源开采登记管理的通知（云国土资〔2008〕399号）省测绘局，省地质调查局，各州、市国土资源局，厅机关各处室、事业单位，农垦国土资源管理局：为了进一步规范省国土资源厅审批发证权限范围内的采矿权出让、登记以及转让的管理和审批，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源开采登记管理办法》、《云南省探矿权采矿权管理办法》以及国土资源部关于采矿权管理的有关规定，结合我省的实际，制定下列规定，请遵照执行。

一、采矿权出让（一）凡在云南省行政区域内开采矿产资源的，应当通过招标、拍卖、挂牌或者协议等有偿方式取得采矿权，并依法办理采矿许可证。

探矿权人已探明矿产资源储量并且符合采矿权人申请条件的，在同等条件下可优先取得采矿权。

不具备采矿权人申请条件的，应当通过省矿业权交易中心以招标、拍卖、挂牌或者协议等有偿方式转让其探矿成果。

（二）州（市）国土资源局应当根据国家和省的产业政策、地方社会经济发展规划以及市场供需状况，按照矿产资源规划及专项规划、矿业权设置方案提出采矿权出让年度计划建议，并于每年10月31日前将下一年度采矿权出让计划建议报省国土资源厅。

采矿权出让年度计划建议书主要内容及计划建议表格由省国土资源厅统一印制。

纳入采矿权出让年度计划建议的采矿权是指：1.国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地；2.采矿权灭失或以往有过开采活动，经核实存在可供开采矿产储量或有经济价值的矿产地；3.探矿权灭失但矿产勘查工作程度已达到详查（含）以上并符合开采设计要求的矿产地。

（三）申报采矿权出让年度计划建议应提交的资料（含电子文档）：1.上报采矿权出让年度计划建议的请示；2.采矿权出让年度计划建议。

云南省国土资源厅关于印发云南省矿业权实地核查省级检查验收工作细则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国土资源厅关于印发云南省矿业权实地核查省级检查验收工作细则的通知各州、市国土资源局，省矿业权实地核查项目指导组办公室，各省级检查验收承担单位：根据《云南省国土资源厅关于印发云南省矿业权实地核查省级检查验收工作方案的通知》（云国土资〔2009〕354号）的要求，现将《云南省矿业权实地核查省级检查验收会审工作细则》印发你们，请认真贯彻执行。

联系人及联系电话：刘红卫电话：************张述清电话：************周海电话：************附件：1.云南省矿业权实地核查省级检查验收工作细则2.关于印发矿业权实地核查成果验收指导意见的通知（略）二○一○年一月八日附件1云南省矿业权实地核查省级检查验收工作细则根据《云南省国土资源厅关于印发云南省矿业权实地核查省级检查验收工作方案的通知》（云国土资〔2009〕354号）及全国矿业权实地核查项目办公室《矿业权实地核查成果验收指导意见》（矿核办发[2009]21号），制定本工作细则，指导省级检查验收工作。

一、验收任务在省级检查验收抽查承担单位抽查工作及项目指导组办公室对成果审查的基础上，对矿业权实地核查工作全面的复查，提出修改意见，并作出验收结论。

二、验收形式验收采用会议形式，聘请有关专家组成验收委员会，对实地核查的成果资料进行会审验收。

验收委员会主任和副主任由专家组组长和副组长担任。

专家由熟悉基础控制测量、矿山地质测量、矿产地质、数据库等方面的专业技术人员和矿政管理人员组成。

云南省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项的实施意见（试行）云自然资规〔2020〕2号各州、市自然资源和规划局：为深入贯彻《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号），坚持生态文明引领目标导向和问题导向，坚决落实国家有关矿产资源领域重要改革举措，深化矿产资源管理“放管服”，结合云南实际，提出如下实施意见。

一、全面落实生态文明建设要求严格落实矿业权出让生态保护红线、国土空间规划、矿产资源规划、各级各类保护区管控要求。

严格执行国家产业政策和矿产资源勘查开发调控政策，按照规划控制、计划投放、市场配置、责权统一的管理要求，科学调控、合理布局相关矿种矿业权投放。

矿业权出让必须严格落实联勘联审制度，必须符合国土空间规划和矿产资源规划，矿业权出让计划必须经同级人民政府批准。

二、深化矿业权竞争性出让除规定可协议出让的情形外，对其他矿业权一律以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。

规范竞争性出让矿业权信息公示公开，出让前应同时在自然资源部门户网站、同级自然资源主管部门门户网站（或政府门户网站）和政府公共资源交易平台（矿业权交易平台）公告，公告时间不少于20个工作日。

三、严管严控矿业权协议出让严格执行稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目可以向特定主体协议出让矿业权规定。

基于矿山安全生产和资源合理开发利用等考虑，已设采矿权深部或上部同类矿产（《矿产资源分类细目》的类别，普通建筑用砂石土类矿产除外），需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源的，可以向同一主体协议出让探矿权、采矿权。

普通建筑用砂石土类矿产已设采矿权禁止以协议出让方式扩大矿区范围。

严格执行协议出让价格评估、结果公示制度，由同级自然资源主管部门委托有资质的机构评估矿业权出让收益，评估报告按规定在同级自然资源主管部门或政府门户网站公示公开，出让价格必须经同级自然资源主管部门集体决策，应根据评估价和市场基准价就高确定。

云南省国土资源厅关于规范部分矿业权管理业务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省国土资源厅关于规范部分矿业权管理业务的通知云国土资〔2015〕129号省测绘地理信息局、省地质调查局，各州（市）国土资源局，厅机关各处室、事业单位：根据《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法（2015年修订）和云南省矿业权交易办法（2015年修订）的通知》（云政发〔2015〕49号）、《云南省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定和进一步加强矿产资源开发管理规定的通知》（云政发〔2015〕58号）精神，为提高审批工作效率和服务质量，推进矿业权审批工作的规范化、科学化，现就规范部分矿业权管理业务有关事宜通知如下：一、中央和省级地勘基金全额出资勘查项目探矿权申请登记依据《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法（2015年修订）和云南省矿业权交易办法（2015年修订）的通知》（云政发〔2015〕49号）规定，由中央和省级地勘基金全额出资在我省范围内进行矿产资源勘查的项目，以申请登记方式依法办理探矿权新立手续。

其中，由中央地勘基金全额出资的勘查项目，按照国家有关规定办理；省地勘基金全额出资的勘查项目，由云南省地质勘查基金管理中心作为探矿权申请人，按照探矿权新立流程办理申请及审批手续，并提交以下资料：1.探矿权申请登记书（原件）2.区块范围图（原件）3.申请范围核查表（原件，申请范围核查表在地勘基金立项论证前，由项目申请范围涉及的州（市）、县（市、区）国土资源主管部门预先核查并签署意见）4.探矿权申请人事业单位法人证书（加盖公章的复印件）5.勘查合同或者委托勘查的证明文件（原件）6.勘查单位资质证书(加盖公章的复印件)7.省国土资源厅下达省地勘基金项目计划的文件（原件）8.省财政厅下达省地勘基金项目经费的文件（复印件）9.勘查实施方案、审查意见及省厅审查备案登记表（原件）10.交通位置图（原件）11.资料真实性承诺书(原件)12.光盘(规定的电子文档)13.非法定代表人办理的还应提交授权委托书(原件)、身份证(复印件)二、国有企事业单位矿业权转让变更登记依据《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法（2015年修订）和云南省矿业权交易办法（2015年修订）的通知》（云政发〔2015〕49号）规定，国有事业单位及国有独资企业、国有资本控股公司申请转让探矿权采矿权的，在办理转让变更登记业务时，按照探矿权采矿权转让变更流程办理申请及审批手续。

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权出让转让交易活动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权出让转让交易活动的通知（云国土资[2008]400号）省测绘局，省地质调查局，各州、市国土资源局，厅机关各处室、事业单位，农垦国土资源管理局：为进一步规范我省探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让、转让交易活动，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《云南省探矿权采矿权管理办法》和《云南省矿业权交易办法》，结合我省实际，制定下列规定，请遵照执行。

一、一般规定（一）探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让、转让交易活动，应当遵循自愿、诚信和公开、公平、公正的原则。

（二）探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让、转让交易活动，按照颁发勘查许可证、采矿许可证的审批权限，由省或者州（市）两级国土资源行政主管部门管理的、依法设立的矿业权交易机构组织实施。

省国土资源行政主管部门负责全省探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌及协议出让、转让交易活动的监督管理。

（三）本规定所称探矿权采矿权招标，是指经国土资源行政主管部门同意，并委托矿业权交易机构发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权采矿权中标人的活动。

本规定所称探矿权采矿权拍卖，是指经国土资源行政主管部门同意，并委托矿业权交易机构发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。

本规定所称探矿权采矿权挂牌，是指经国土资源行政主管部门同意，并委托矿业权交易机构发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。

云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源勘查实施方案和开发利用方案编制评审有关问题的通知文章属性•【制定机关】云南省国土资源厅•【公布日期】2016.06.16•【字号】云国土资〔2016〕74号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省国土资源厅关于进一步规范矿产资源勘查实施方案和开发利用方案编制评审有关问题的通知云国土资〔2016〕74号各州、市国土资源局，有关单位：根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)、《云南省人民政府关于第一批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定》（云政发〔2016〕11号）、《云南省国土资源厅关于贯彻落实云南省人民政府关于第一批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定的通知》（云国土资〔2016〕18号）、《云南省国土资源厅关于贯彻落实〈云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施意见〉的实施意见》（云国土资〔2016〕44号）及有关规定，为进一步规范矿产资源勘查实施方案和开发利用方案（以下简称勘查实施方案和开发利用方案）编制评审工作，推进矿产资源合理勘查和开发利用，提高矿产资源勘查工作质量和开发利用水平，加强矿产资源勘查实施方案和开发利用方案编制、评审工作，经2016年第12次党组会议研究同意，现将有关问题通知如下：一、依据《云南省国土资源厅关于贯彻落实〈云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施意见〉的实施意见》（云国土资〔2016〕44号），国土资源部门对勘查实施方案和开发利用方案经评审后不再进行备案，保留勘查实施方案和开发利用方案的技术评估、评审。

矿业权（申请）人只需提交勘查实施方案、开发利用方案，及评审机构或单位出具的专家审查意见。

涉及探矿权缩小勘查区块范围的，应按《国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块范围地质资料汇交管理的通知》（国土资厅发〔2011〕51号）、《云南省国土资源厅转发〈国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块范围地质资料汇交管理的通知〉的通知》（云国土资储〔2012〕9号）文件规定办理。