加强城市排水管理的若干对策

关于进一步加强城市排水系统管理的建议（2012年12月）随着城市化的快速发展，城市排水管线系统越来越庞大，由于排水管网的问题所引发的城市内涝、道路塌陷、水体黑臭等事件的社会影响越来越深远。

2010年，住建部曾在全国范围内组织过对351个城市的调研，发现在2008-2010年的3年间，全国有62%的城市都曾发生过内涝事件，内涝发生3次以上的城市有137个。

逢大雨必涝，现在已成为很多大城市的通病，北京、广州、武汉等大都市相继因暴雨而“沦陷”。

2011年，某某市区严重受淹三次，“到某某去看海”、“某某频现海景房”等负面网络新闻与名城某某称号极不相符。

因此，进一步加强我市城市排水管网建设和管理势在必行。

一、某某城市排水系统的现状目前，某某市区排水系统包括污水处理厂、提升泵站、排水管网三大部分，现有城市污水处理厂3座，提升泵站49座和雨水、污水和雨污合流三类地下排水管网约2000公里。

市区（含江都）现有城市污水处理厂3座，污水集中处理率达85%。

其中，汤汪污水处理厂处理能力18万吨/日，配套泵站24座，2007年底建成投运；六圩污水处理厂处理能力15万吨/日，配套泵站21座，2010年11月建成投运；江都天雨清源污水处理厂，处理能力为4万吨/日，配套泵站4座。

另江都区有小纪、邵伯、宜陵及沿江汇同等乡镇污水处理厂。

排水管网中，雨水管道约950公里，污水管道约880公里，老城区还存在相当一部分的雨污合流管道。

目前，市城乡建设局为全市城市排水行政主管部门，所属市排水管理处具体负责城市排水监督管理日常工作，城控集团下属市洁源排水公司负责汤汪、六圩2座污水处理厂及污水提升泵站的运行。

江都区排水管理工作由江都区城乡建设局负责。

市区排水管线管理现状比较复杂。

根据城市排水管线的建设、管理和养护的职权和隶属关系，主要是：由市、区两级建设部门直接负责建设、管理和养护的地下管网，主要包括城市的雨水、污水等管道。

雨水管道方面，市一级全面负责原广陵、维扬两区雨水管道的建设和管养，邗江区和开发区、新城西区、瘦西湖景区分别负责区域范围内雨水管道的建设和管养。

城市排水存在的问题原因及建议城市排水工程是城市基础设施的重要组成部分，排水工程的合理设计规划是城市水资源合理利用与保护的前提，城市给水排水工程规划是保证城市健康、持续发展的战略性规划。

城市排水业的问题改革开放30多年来，我国城市排水行业与以前相比有了很大发展，但仍然面临许多问题，有些问题还比较突出，已经严重威胁了城市排水系统，乃至城市系统的可持续发展。

这要求我们在新的历史条件下做好城市市政排水规划设计，认真思考与解决现存的问题，寻求城市水资源的合理利用，在经济和技术方面满足社会发展的要求，实现现代化城市的可持续发展。

笔者对城市排水系统存在的几个急迫性问题及相应的措施进行初步探讨。

1.城市排水系统存在的问题1.1目前城市雨水系统存在的问题随着经济的高速发展，带动城市建设的高速发展，导致城市规划屡次被突破，这就造成原来的排水规划难以满足不同阶段城市发展的排水要求。

这使得城市排水系统的结构和规模，都不能适应现代化工业规模和大规模的城市群的可持续发展。

城市不透水面积大大增加，无计划的、不定期的对排水系统的修改，使得径流系数增大，在相同降雨量的情况下，使洪峰较早出现，洪峰流量也急剧增加。

在之前设计的城市排水系统，由于按照当时的条件设计，相对现在来说其安全系数较低，当遇到较大的降雨量时，其流量可能超过城市排水系统的承受能力，造成城市内涝。

1.2目前城市污水系统存在的问题现阶段新建城市或城区基本上采用雨污分流制，但老城市或老城区大多仍然是雨污合流的排水体制，许多合流污水是直接排放到水体。

而将旧合流制改为分流制，受现状条件限制大，许多老城区建成年代较长，地下管线基本成型，地面建筑拥挤，路面狭窄，旧合流制改分流制难度较大。

合流污水的一大特点是旱季和雨季的水质、水量变化大，雨季污水BOD浓度低，不利于生化处理。

2.产生问题的原因2.1排水设施的配套组件不齐全局部区域的排水系统不完善在很多城市的部分道路由于下雨而经常产生污水不能及时排放的情况使得污水就近排入雨水管道或城市水系造成了城市水体污染。

市政道路排水施工中的常见问题及解决对策市政道路排水施工是城市基础设施建设中的重要环节，它直接关系到市民的生活质量和城市的形象。

在道路排水施工中常常出现一些困扰施工方和相关部门的问题，下面就市政道路排水施工中的常见问题及解决对策进行探讨。

一、常见问题：1. 施工时间长市政道路排水施工通常需要在晚上进行，这样可以最大程度减少对交通的影响。

由于夜间施工时间有限，难免导致施工周期较长。

2. 施工安全隐患道路施工涉及到各种机械设备和人员操作，存在一定的安全风险。

如果不严格把控，容易发生事故，影响施工进度和安全。

3. 施工环境保护施工过程中可能会产生污染物，对周边环境造成影响。

如果不及时采取措施，容易引发环境污染问题。

4. 施工质量把控道路排水施工的质量是关乎城市安全和市民生活的大事，如果不能严格把控施工质量，容易导致工程质量不达标，影响道路使用寿命。

二、解决对策：1. 合理安排施工时间为了缩短施工周期，可以在夜间施工的根据实际情况灵活安排白天的施工时间。

这样可以有效提高施工效率，缩短施工周期。

2. 安全管理措施对施工现场进行严格的安全管理，制定详细施工方案，采取必要的安全防护措施，确保施工过程中人员和设备的安全。

对施工人员进行安全教育，提高安全意识。

3. 环境保护措施在施工前进行环境影响评价，针对施工过程中可能产生的污染物，采取相应的污染防治措施，保护周边环境。

及时清理施工现场的污染物，确保施工过程中不对环境造成影响。

4. 质量监督检查建立严格的质量监督检查制度，对施工过程中的每一个环节进行严格把控，确保施工质量达标。

做好施工质量记录和档案管理，为日后的维护管理提供依据。

三、结语市政道路排水施工虽然存在着一些常见问题，但只要采取有效的解决对策，这些问题是可以得到解决的。

在实际施工中，施工方和相关部门要高度重视施工安全和施工质量，从而确保市政道路排水施工能够顺利进行，为城市的发展和市民的生活质量做出贡献。

也需要市民的理解和配合，在施工期间遵守相关交通规则，以便保障施工正常进行。

城市排水存在的问题与解决对策摘要：城市排水是现代化城市不可缺少的重要基础设施，对城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业。

是城市水污染防治和城市排渍、排涝、防洪的骨干工程。

城市排水设施包括：接纳、输送城市排水的管网、泵站、沟渠，起调蓄功能的湖塘、河道以及污水处理厂、污水污泥最终处置及相关设施。

城市排水设施是衡量现代化城市水平的重要标志，是改善城市投资环境的重要环节。

关键词：城市排水对策1 城市排水业的发展随着城市化进程的加快，城市环境综合治理的深化，以及各流域水污染治理的力度加大，加快了城市排水事业的发展。

国家为加强排水行业管理，更好地促进和推进城市排水事业发展，制定了相应政策法规及标准。

《城市排水当前产业政策实施办法》，规定城市排水的发展要“以国家当前产业政策为导向，加快城市公共排水设施建设的速度，逐步建立起与城市发展相协调的城市排水体系”，“城市排水应统一规划，纳入国家和各级人民政府的建设规划，与城市建设协调发展”的基本原则及排污水单位应执行“节水、减污、净化、再用”的技术政策，同时对发展序列、保障政策和实施措施等也做了明确规定。

为推动产业政策实施颁发了《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》对污水处理工程建设的有关问题做了规定。

为确保排水设施安全正常运行，进一步控制超标污废水进入排水设施，避免造成人员伤亡事故及损坏排水设施，制定了相应运行管理标准和，《城市排水许可管理办法》、《城市污水水质检验方法标准》、《城市排水监测工作管理规定》，同时为加大对污废水的监测力度，建立了《国家城市排水监测网》并对监测网的成员单位，进行了国家级城市排水监测计量认证。

城市排水建设资金，基本上形成了多渠道、多层次、多元化的筹资体制。

建设资金的增加加快了城市排水设施的建设速度。

按行业划分，城市排水设施的建设固定资产投资为160.18亿元，平均每年投资32.04亿元。

固定资产投资增加116.09亿元，这部分投资大部分作为“引资贷款”的配套资金，用于城市污水处理厂建设，部分用于排水管网建设。

关于城市雨水管网系统存在的问题及解决对策分析引言随着城市化进程的加快，城市规模不断扩大，人口密度增加，城市雨水管网系统的建设和管理面临着越来越严峻的挑战。

雨水管网不仅对城市防洪排涝起着至关重要的作用，而且对城市水环境保护和水资源利用也有着重要影响。

当前城市雨水管网系统存在着一些问题，包括雨水排放不畅、管网老化、管理不善等，这些问题严重影响着城市的正常运行和居民生活。

针对城市雨水管网系统存在的问题，需要采取一系列有效的对策措施，以保障城市雨水管网系统的正常运行。

问题分析1. 雨水排放不畅随着城市的建设和扩张，许多地区容易出现雨水排放不畅的情况。

这主要是由于城市区域内的雨水管道容量不足或者设计不合理等原因造成的。

一旦发生暴雨，雨水排放不畅就会造成城市内涝，给居民生活和城市运行带来不便。

2. 管网老化部分城市的雨水管网始建于上世纪，年代久远，已经出现各种老化问题，包括管道破裂、渗漏、几何变形等，导致管网性能下降，甚至出现裂缝、坍塌等严重情况。

这些老化问题给城市雨水排放和水资源利用带来了严重隐患。

3. 管网管理不善一些地方对城市雨水管网的管理不够及时、有效。

在日常维护方面，存在着一些管道清淤不彻底、积水清理不及时等问题。

在事故应急处理方面，也存在着一些地方对突发事件反应迟缓、处理不力，从而导致了一些严重的后果。

解决对策分析1. 加强雨水排放设施建设针对雨水排放不畅的问题，应当加强雨水排放设施的建设。

可以通过扩大雨水管道容量、改善排水系统的设计等方式，以提高城市的排水能力。

可以采用绿色建筑、透水铺装等手段，增加城市的雨水渗透面积，减少雨水径流，从而减轻雨水管网的负荷。

2. 更新改造老化管网对于老化的雨水管网，应当及时开展更新改造工作。

可以采用无开挖技术、卫星定位技术等新技术手段，对老化的管道实施检测和修复，以提高管网的运行效率和安全性。

可以采用新型材料和新工艺，提升雨水管网系统的抗老化能力。

3. 加强管网管理与维护在管网管理与维护方面，应当加强对雨水管网的日常巡检、清淤、维护等工作。

关于“城市内涝”问题的成因分析及对策建议城市内涝是指在大雨、暴雨或台风等极端天气条件下，城市排水系统无法及时有效地排除积水，导致道路、地下室、低洼地区等处出现大量积水的现象。

这一问题的发生原因复杂多样，包括城市化进程快速、排水设施老化、管理不善、地质条件差等。

首先，城市化进程快速是城市内涝问题的主要原因之一。

随着城市人口的不断增加，城市建设规模扩大，原本的自然地表不再能充分吸纳和排除雨水。

大量的水泥、沥青路面、建筑物等人工构筑物对雨水的渗透能力较差，积水问题愈发严重。

其次，排水设施老化和管理不善也导致城市内涝问题的加剧。

由于建设和管理的长期忽视，许多城市的排水设施陈旧、堵塞、损坏。

垃圾、泥沙等杂物堵塞了下水道，雨水无法流入排水管网，造成积水。

此外，由于排水设施分散管理、缺乏科学规划，缺少统一指挥系统，导致救援和抢险工作的效率低下。

最后，地质条件也是城市内涝问题的因素之一。

有些城市地势低洼、土质不良，雨水难以迅速排出，造成大量积水。

此外，部分城市由于地下水位过高，导致排水困难，也加剧了城市内涝问题。

对于城市内涝问题，需要采取一系列的对策来解决。

首先，应加强城市规划和建设管理，合理规划城市排水设施，并进行统一管理和维护，确保设施的正常运行，及时清理下水道。

其次，加强城市防洪能力，建设雨水花园、雨水湖等生态雨水管理设施，增加雨水的自然蓄滞能力。

此外，利用现代科技手段，如人工智能、大数据等，规划城市排水系统，提高排水效率和应急响应能力。

最后，加强宣传教育，提高居民对城市内涝问题的认识，提倡绿色生活方式，减少城市水土流失。

城市内涝问题是一个涉及多个层面的综合性问题，我们需要采取综合的措施来解决。

以下是一些进一步的对策建议：1. 加强基础设施建设：应该加大对城市排水系统的投资，更新老化设施和补充不足。

特别是在高风险地区，应增加抗洪排水设施的建设，如提高雨水收集管理能力、新建海绵城市示范区等，提高城市排水系统的抗洪能力和容量。

城镇排水工程管理制度一、总则为加强城镇排水工程管理，维护市容环境和保障市民生活质量，根据相关法律法规，制定本管理制度。

二、管理范围本管理制度适用于城镇排水工程管理的各个环节，包括规划、设计、施工、运行、维护等方面。

三、职责分工1. 城市规划部门负责城镇排水工程规划的编制和审核工作，确保城市排水系统的合理布局和规划。

2. 城市建设部门负责城镇排水工程的设计、施工和验收工作，确保排水工程的质量和安全。

3. 管理部门负责城镇排水系统的日常运行监管，保障市民的生活和生产需求。

4. 维护部门负责城镇排水设施的日常维护和修缮工作，确保排水系统的正常运转。

四、规划设计1. 城镇排水工程规划应充分考虑城市发展的需求和环境保护的要求，合理布局排水系统，保障城市排水的畅通。

2. 设计应符合国家相关标准和规范，保证排水工程的质量和安全，避免不必要的事故发生。

3. 排水设施的建设应考虑未来城市发展的需求，避免过度设计或者短板现象。

五、施工验收1. 施工单位应按照设计图纸和相关规范进行施工，确保排水工程的质量和安全。

2. 施工过程应加强现场监督和质量检查，及时发现和处理问题，避免后期事故。

3. 施工完成后，应进行验收工作，确保排水设施的功能正常，达到设计要求。

六、运行管理1. 城镇排水系统的运行管理应加强检查和监督，确保排水设施的正常运转。

2. 定期检查排水设施的运行情况，及时发现和处理故障，避免事故发生。

3. 配备专业人员进行日常运维工作，保证排水系统的正常运行。

七、维护修缮1. 城镇排水系统的维护工作应进行定期检查和保养，确保排水设施的良好状态。

2. 发现设施故障或者损坏应及时修缮，避免影响排水系统的正常运行。

3. 排水设施的维护工作应由专业人员进行，确保工程质量和安全。

八、监督检查1. 监管部门应加强对城镇排水工程的监督检查工作，确保排水设施的正常运行和维护。

2. 定期组织排水工程的检查评估，发现并解决问题，提出改进意见。

城市排水设施相关问题的解决对策摘要：影响排水设施使用功能的原因是多方面的,只有加强城市基础设施的建设与管理,对城市排水设施进行统一规划、合理建设、专业维护和有效控制,加强预防,综合治理,才能够完善城市排水设施的使用功能,有效保障市区环境,为城市发展和生产生活创造一个良好的环境。

本文分析了我国城市排水发展的现状，探讨了我国城市排水工程目前存在的问题及解决途径和对策。

关键词：城市排水设施现状问题对策中图分类号：f291.1 文献标识码：a 文章编号：随着城市化的发展, 从目前来看, 城市建设过程中出现的立体开发, 地下商场、地下车库以及地铁建设遍及我国各大中小城市, 对于城市社会经济发展和人民生活水平提高的态势而言, 城市排水设施已显得严重滞后。

城市排水设施不仅是衡量城市现代化程度的重要标志和现代化城市不可或缺的重要基础设施, 而且还是城市水污染防治以及排渍排涝的重要保障工程。

因此，大力发展城市排水工程，不仅能提高城市居民的生活质量和城市的品味，同时也是适应我国经济快速发展的必要环节，城市排水工程的研究因此具有一定得社会意义和经济意义。

一、我国城市排水发展的现状改革开放以来，我国的城市排水设施建设得到了长足的进步。

首先是排水设施建设的相应投资得到了大幅度的增长，我国重视城市排水设施的建设于2000 年初步产生了效果，在这一年，我国用于城市排水设施建设所投入的资金首次超过了城市供水设施所投入的资金，1991 年、1998 年和2005 年相比，城市排水水设施固定资产年投资则由9.55 亿元分别增加到154.52 亿元和368.03 亿元(2003 年375.16 亿元)。

2000 年以后投资增长幅度明显加快。

1990 年与2005 年相比，城市排水设施建设投资占供排水总投资的比例由27.8%上升到62%(2003 年67.47%)；城市供水投资则由72.2% 下降到38%（2003 年32.6%）。

其次是城市排水管网和污水处理场的建设明显加快。

城市排水系统现状及对策
为了解决城市排水系统现状中存在的问题，需要采取一系列对策。

首先，应加大对城市排水系统的投入。

政府可以通过增加资金投入，优化排
水系统设施，提高排水系统的处理能力。

其次，需要加强排水系统的规划
和设计。

在城市规划中应充分考虑排水系统的建设需求，合理规划和设计
排水设施，确保排水系统的可持续发展。

另外，可以通过引入新技术和设
备来改进排水系统。

例如，可以引入智能监控系统来实时监测和管理排水
系统，提高排水系统的运行效率。

此外，还可以采用分散式处理技术，将
污水处理设施分散到各个城市区域，减轻中心处理设施的压力。

此外，城市排水系统还需要加强污水的处理和回用。

可以建立完善的
污水处理系统，将污水进行深度处理，提高水质标准，减少对水体的污染。

同时，可以加大污水回用的力度，将经过处理的污水用于农业灌溉和工业
用水，减少对地下水和自然水源的依赖。

另外，还需要加强市民的环境保护意识。

城市居民应增强环境保护意识，减少对环境的污染。

政府可以通过加强环境教育，推动环保理念的普及，提高市民对环境相关问题的认知，并引导居民正确使用城市排水系统，减少对排水系统的负荷。

综上所述，城市排水系统的现状及对策是一个综合性而且复杂的问题。

城市排水系统的完善需要政府、企事业单位和居民的共同努力。

只有加强
规划建设、科技创新和环保意识的推动，才能实现城市排水系统的可持续
发展，为城市的发展和居民的生活质量提供有力支持。