城市突发强降雨应急管理研究及应用
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暴雨洪水防范应急预案暴雨洪水是一种极端天气现象,对人民生命财产安全造成严重威胁。
为了应对暴雨洪水,保障人民生命财产安全,制定一份完善的应急预案非常重要。
以下是一份暴雨洪水防范应急预案的建议:1. 预警阶段:- 加强气象监测和预警,及时发布暴雨洪水预警信息。
- 各级政府应建立健全预警信息传递机制,确保及时准确地向公众发布预警信息。
2. 防护措施:- 对易受洪水影响的地区建立防护工程,包括堤防、护岸等。
- 做好排水系统的维护和清理工作,确保排水通畅。
- 整治山区、河道、沟渠等易积雨、滞洪的地方,加强泥沙控制和泥石流预防。
3. 应急组织:- 各级政府应建立健全应急管理机构,明确责任分工。
- 开展洪水应急演练,提高应急响应能力。
- 制定详细的应急预案,明确各项措施和救援方案,确保救援工作有序进行。
4. 公众教育:- 加强公众的防洪意识和应急知识的宣传教育。
- 向公众提供正确的防护指南,培养公众自救能力。
5. 应急救援:- 保障救援力量的快速调动和响应。
- 做好人员疏散和转移工作,确保群众安全。
- 组织抢险救援队伍进行抢险救援工作。
6. 灾后恢复:- 对受灾地区进行灾情统计和评估,制定灾后恢复计划。
- 配备足够的物资和人员,进行受灾地区的灾后重建。
这份暴雨洪水防范应急预案应根据当地实际情况进行具体制定,同时不断完善和提高应急响应能力,以提高对洪水灾害的应对能力。
暴雨洪水防范应急预案(二)一、背景介绍近年来,气候变化导致暴雨洪水频发,给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁。
因此,建立完善的暴雨洪水防范应急预案显得尤为重要。
本文将以某市为例,介绍一份完整的暴雨洪水防范应急预案。
二、预警机制1. 气象部门应建立健全的台风、暴雨等预警系统,及时发布预警信息。
2. 预警信息应包含暴雨的强度、降水量、时间和地点等具体情况。
3. 各地区政府及时发布预警信息,确保信息准确传达给各个居民,以提高应对能力。
三、任务分工1. 政府相关部门a. 安排人员负责监测台风、暴雨等自然灾害的情况。
一、总则1. 为有效应对突发性强降雨天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
2. 本预案适用于本地区突发性强降雨的应急处置工作。
二、组织体系与职责1. 成立突发性强降雨应急处置指挥部,负责组织、协调、指挥突发性强降雨应急处置工作。
2. 应急处置指挥部下设办公室,负责日常工作。
3. 各级政府及相关部门按照职责分工,密切配合,共同做好突发性强降雨应急处置工作。
三、预警与监测1. 加强气象监测,密切关注天气变化,及时发布预警信息。
2. 建立突发性强降雨监测网络,对重点区域、重要设施进行实时监测。
3. 发生突发性强降雨时,立即启动应急预案,采取应急措施。
四、应急处置1. 疏导转移(1)对低洼地区、危房、地质灾害易发区等人员进行转移。
(2)组织力量对转移人员进行妥善安置。
2. 防洪排涝(1)加强河道、水库、堤坝巡查,确保安全。
(2)及时疏浚河道、清淤排涝,降低水位。
3. 通信保障(1)确保应急通信畅通,及时发布预警信息。
(2)对受损通信设施进行抢修,恢复通信。
4. 医疗救护(1)设立医疗救护站点,提供应急医疗服务。
(2)组织救护队伍,开展现场救援。
5. 食品、饮用水保障(1)确保受灾群众基本生活需求。
(2)组织食品、饮用水供应。
6. 交通保障(1)保障应急救援车辆、人员快速通行。
(2)对受损道路、桥梁进行抢修。
五、后期处置1. 调查评估(1)对突发性强降雨灾害进行评估,分析原因。
(2)总结经验教训,完善应急预案。
2. 重建家园(1)对受灾地区进行重建规划。
(2)落实重建资金,确保受灾群众尽快恢复生产生活。
3. 风险防范(1)加强灾害风险防范,提高防灾减灾能力。
(2)开展应急演练,提高应急处置能力。
六、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由突发性强降雨应急处置指挥部负责解释。
3. 各级政府及相关部门应结合实际情况,制定本地区突发性强降雨应急预案。
强降雨应急预案一、背景强降雨是指短时间内降水量较大,超过当地地表自然排水能力的降水现象。
由于强降雨可能引发洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害,对人民生命财产安全和社会稳定造成重大影响。
因此,制定针对强降雨的应急预案对于减少损失、保护人民生命财产安全至关重要。
二、目标强降雨应急预案的目标是通过合理有效的组织和应对措施,减轻强降雨带来的灾害损失,最大限度保护人民生命财产安全。
三、应急预案流程1. 预案启动当天气局预报或实时监测到可能出现强降雨时,应急预案应被启动。
相关机构应立即组织和协调,以及通知相关部门、单位和人员做好准备。
2. 风险评估与监测预警相关部门应根据地质、气象、水文等数据进行风险评估,并根据短期和中期预报结果发布灾害风险预警。
监测设备应随时监视降雨情况并及时发布预警信息。
3. 人员疏散和安全撤离在预警信息发布后,应组织人员疏散和安全撤离。
有关部门应提前规划疏散路线和避难场所,并确保足够的交通工具和安全设备以保障疏散过程中的人员安全。
4. 水库和水文站管理水利部门应加强对水库和水文站的监管,并根据降雨情况及时调节水库放水,以确保水库的容水能力,并防止水库超泄。
5. 通信和应急救援相关部门应确保通信设备正常运行,并组织和指导相关救援力量提前做好准备。
同时,需要提前制定好救援方案,并建立与其他区域的沟通和协调机制,以便在紧急情况下能够及时派遣救援力量。
6. 心理和物资援助强降雨可能对人民的心理状态产生负面影响。
相关部门应及时提供心理援助,帮助受灾人员稳定情绪。
同时,应做好物资储备和调配,确保受灾人员的基本生活需求。
7. 事后评估和灾后重建在强降雨事件结束后,相关部门应对应急预案的执行效果进行评估。
同时,组织灾后重建工作,为受灾人员提供必要的帮助和支持,恢复正常生活秩序。
四、协调机制强降雨应急预案的协调机制是确保各相关部门、单位和人员有条不紊地参与应急工作的重要保障。
协调机制应明确各部门的职责和权限,并建立沟通和协调的渠道,以便在紧急情况下能够迅速作出决策和行动。
城市灾害防治和应急管理的研究与应用随着城市化的快速发展,城市灾害防治和应急管理成为当今社会的热点话题。
城市灾害的范围包括自然灾害和人为灾害,如地震、洪涝、火灾、倒塌等。
这些灾害不仅会造成人员伤亡和财产损失,更会影响到城市的社会经济发展。
为了有效预防和应对城市灾害,需要进行一系列的研究和应用工作。
本文主要从以下几个方面来论述城市灾害防治和应急管理的研究与应用。
一、城市灾害防治措施城市灾害的发生和发展过程是复杂多变的,需要采取一系列综合措施来进行防治。
城市规划、建筑设计、建设管理、预警系统建设、安全教育等都是城市灾害防治的重要环节。
首先,城市规划要考虑到防灾减灾因素,合理规划城市的土地利用和建设布局。
例如,避免在地质灾害易发区、洪涝区、沿海地区等建设大型基础设施和居住区。
其次,建筑设计也是城市灾害防治的重要环节。
建筑设计要充分考虑到地震、火灾、风灾等自然灾害和人为灾害的因素,采取相应的安全设计措施。
例如,在高层建筑中设置逃生梯和消防通道,在地铁等地下设施中设置应急口和备用电源等。
再次,城市建设管理也是城市灾害防治的一项重要工作。
城市建设管理部门要加强对建筑施工和安全运营的监管,建立健全的执法机制,严格执行建筑安全标准和规范。
最后,预警系统建设是城市灾害防治的重要手段。
通过建设多层次的预警系统,提高灾害应急响应能力。
例如,在地震预警方面,可以通过建设地震监测网络、开展地震科普宣传等方式,提高公众的防震减灾意识和能力。
二、应急管理体系建设城市灾害防治和应急管理是密不可分的。
在发生灾害时,要及时启动应急预案,加强现场处置和救援工作,减少灾害损失。
城市应急管理体系建设包括预案制定、应急物资储备、人员培训、应急演练等多方面。
城市应急预案是应急管理的核心,要根据具体灾情和城市特点制定详细的预案。
预案应包括灾害类型、应急响应程序、应急物资储备、应急救援人员和力量配置等要点。
应急物资储备是应急管理的重要保障。
应急物资包括救援器材、医疗物资、食品和饮用水等,要保证充足供应和储备更新。
一、前言为确保我单位在强降雨天气下的安全生产和员工生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在强降雨天气下的应急响应、应急处置和灾后恢复等工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立强降雨应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度各项应急工作。
应急指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:单位主要负责人,负责全面指挥和协调应急工作。
(2)副指挥长:分管安全生产的负责人,负责应急工作的具体实施。
(3)成员:各部门负责人、安全生产管理人员、技术人员等。
2. 应急小组应急指挥部下设以下应急小组:(1)预警小组:负责收集、分析、发布强降雨预警信息。
(2)抢险救援小组:负责组织、协调、实施抢险救援工作。
(3)后勤保障小组:负责物资、人员、车辆等后勤保障工作。
(4)信息宣传小组:负责宣传、报道应急工作情况。
四、预警及响应1. 预警(1)密切关注气象部门发布的强降雨预警信息。
(2)根据预警等级,及时启动本预案。
2. 响应(1)预警小组及时发布预警信息,通知各部门、各单位做好应急准备工作。
(2)应急指挥部根据预警等级,启动应急响应,组织各部门、各单位开展应急工作。
(3)抢险救援小组根据灾情,迅速开展抢险救援工作。
(4)后勤保障小组确保应急物资、人员、车辆等后勤保障工作。
五、应急处置1. 预防措施(1)加强巡查,及时清除排水沟、排水井等设施中的障碍物。
(2)对易发生积水的区域进行重点监控,确保排水通畅。
(3)对重要设备、设施进行检查、维护,确保其正常运行。
2. 应急处置(1)抢险救援小组迅速赶赴现场,开展抢险救援工作。
(2)对被困人员、物资进行转移,确保人员生命财产安全。
(3)对受灾区域进行消毒、防疫,防止疫情发生。
(4)对受损设施进行抢修,尽快恢复正常运行。
六、灾后恢复1. 评估灾情(1)对受灾情况进行全面评估,了解损失情况。
(2)根据评估结果,制定灾后恢复计划。
强降雨应急预案强降雨是一种常见的自然灾害,会带来严重的洪涝灾害、山体滑坡等问题,对人民群众的生命财产安全造成威胁。
为了有效应对强降雨,减少灾害损失,以下是一份强降雨应急预案。
一、重要联系人和通讯方式1.政府相关部门联系人:XXX(姓名),联系电话:XXX。
2.值班人员和紧急救援队伍联系人:- XXX(姓名),联系电话:XXX;- XXX(姓名),联系电话:XXX。
3.灾民安置中心联系人:- XXX(姓名),联系电话:XXX;- XXX(姓名),联系电话:XXX。
二、预警信息接收和发布1.接收预警信息的渠道:XXX(例如:气象局、地震局)提供的手机短信、电视广播、网络媒体等。
2.预警信息发布方式:XXX(例如:政府官方媒体、社区广播、手机短信群发)。
三、应急响应措施1.预派应急队伍:根据预警信息,提前派遣应急队伍到易发生洪涝灾害或滑坡地区,并做好准备工作。
2.撤离安置:对低洼地区、危险山体附近居民进行紧急疏散和转移,安置到指定的灾民安置中心。
3.气象监测和预测:加强气象监测,及时掌握降雨情况,预测洪水发展趋势,确保提前做出应对措施。
4.抢险救援措施:a) 建立应急抢险救援队伍,按照职责分工,统一指挥,协同作战。
b) 配备必要的抢险设备,如救生艇、救生衣等。
c) 指定救援路线和安全区域,确保救援人员的安全。
5.灾后重建:洪水过后,及时进行灾后评估,并进行相应的重建工作,帮助灾民恢复正常生活。
四、强降雨应急预案的演练和评估1.定期组织强降雨应急演练,提高应急响应能力和协同配合能力。
2.根据演练结果,及时进行应急预案的修订和改进。
3.总结以往的强降雨应急工作经验,形成应急工作手册,方便参考和学习。
五、宣传教育和群众自救互救意识培养1.开展强降雨应急预案宣传教育活动,提高居民对灾害的认识和预防意识。
2.组织应急知识培训,提高群众的自我保护能力和互救能力。
六、强降雨应急预案的监督与落实情况1.相关政府部门加强对强降雨应急预案的监督和管理,确保预案的有效实施。
应对强降⾬天⽓的应急预案关于应对强降⾬天⽓的应急预案(通⽤6篇) 在我们的学习、⼯作或⽣活中,有时会突发⼀些不在预期的事故,为了避免事情更糟,总归要预先编制应急预案。
那么问题来了,应急预案应该怎么写?下⾯是⼩编整理的关于应对强降⾬天⽓的应急预案(通⽤6篇),仅供参考,欢迎⼤家阅读。
应对强降⾬天⽓的应急预案1 为保证集团区域内发⽣暴⾬洪⽔灾害时,应急处置⼯作能协调、⾼效、有序进⾏,确保⼈民⽣命财产安全,特制定本预案。
⼀、组织机构 成⽴xx集团暴⾬洪⽔防范应急⼯作领导⼩组,组成⼈员如下: 组长: 副组长: 成员: 领导⼩组下设七个⼯作组、⼀个办公室和⼀个督导组。
设⽴暴⾬洪⽔防范应急⼯作领导⼩组办公室。
设⽴暴⾬洪⽔防范应急⼯作督查组。
⼆、责任⽚区划分 集团党委书记、总经理、防范应急⼯作领导⼩组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴⾬洪⽔灾害的全⾯⼯作; 第⼀⼯作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第⼆⼯作组负责黄⾦⼭农贸公司防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第三⼯作组负责农贸市场、娱乐场所、⽜头⼭居民区、⼤湖池居民区防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第四⼯作组负责中学、⼩学、医院⽚区的防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第五⼯作组负责⼯、副业单位(含民营企业)⽚区防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第六⼯作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作; 第七⼯作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴⾬洪⽔灾害⼯作;暴⾬洪⽔防范应急⼯作督查组负责督查七个⼯作组和各⼆级单位预防暴⾬洪⽔灾害⼯作措施的落实情况。
暴⾬洪⽔防范应急⼯作领导⼩组办公室负责各⼯作组之间的协调及材料报送等⼯作。
各⼆级单位成⽴相应的领导⼩组,制定⼯作预案、明确责任⽚区、责任⼈员和⼯作职责。
三、预警预防重点及⼯作要求 1、加强对中、⼩学安全管理,全⾯排查暴⾬洪⽔可能给学校带来的安全隐患并予以排除,尤其要对学⽣公寓、教学楼、⾷堂、厕所实⾏重点监控以及⼩学教学⽹点的监控,发现隐患及时处理,并向集团暴⾬洪⽔应急⼯作领导⼩组报告。
城市防洪排涝应急预案随着城市的不断发展和人口的增加,城市防洪排涝成为保障城市安全和居民生活质量的重要任务。
为了应对突发洪涝灾害,制定一份科学有效的城市防洪排涝应急预案至关重要。
本文将针对城市防洪排涝应急预案进行论述,并介绍其重要性、应急措施和预防措施等方面内容。
一、背景介绍城市防洪排涝应急预案是指针对城市洪涝灾害,通过提前制定的科学组织和管理措施,保障人民生命财产安全的一系列措施。
城市洪涝灾害的发生往往给城市居民的生活和财产带来严重威胁,因此,制定城市防洪排涝应急预案具有重大意义。
二、城市防洪排涝应急预案的重要性1. 提前预防风险:城市防洪排涝应急预案能够提前评估城市洪涝灾害的风险程度,并制定相应的预防措施,减少人员伤亡和财产损失。
2. 快速响应突发事件:城市防洪排涝应急预案明确了不同阶段应采取的应急措施,能够使各相关部门能够迅速响应并进行有效的救援工作。
3. 合理调配资源:预先制定的城市防洪排涝应急预案能够合理调度各种资源,包括人员、设备、物资等,提高救援效率,保障救援工作的顺利进行。
三、应急措施1. 信息发布和预警系统:建立健全的城市防洪排涝信息发布和预警系统,对洪涝灾害的发展趋势进行实时监测和预警,及时向公众发布相关信息,引导居民采取应急措施。
2. 应急救援队伍:建立专业的城市防洪排涝应急救援队伍,培训专业人员,以应对各类洪涝灾害,提高救援效率和专业水平。
3. 物资储备和配送系统:建立完善的物资储备和配送系统,在灾害发生时能够迅速调配和分发救援物资,确保救援工作顺利进行。
4. 应急演练和培训:定期进行城市防洪排涝应急演练和培训,提高各部门的应急处置能力和应变能力,保障救援工作的顺利进行。
四、预防措施1. 城市排水系统维护:定期检修和清理城市排水系统,确保排水通畅,减少洪涝灾害的发生。
2. 建设抗洪设施:加大对城市抗洪设施的投入,如建设护岸、提高河道堤坝的高度等,提高城市的自然防护能力。
3. 加强水域管理:对城市水域进行管理和维护,严禁违规建设和倾倒污染物,减少污染物对水环境的影响,保护城市水资源的安全。
城市排水与暴雨内涝防范应急工作方案
一、总体思路
1、完善排水设施,提高排水能力:完善现有水系结构,改善排水形式,深化排水管理,加大排水设施投资,增加排水能力,尽可能地抵抗暴
雨而发生的内涝。
2、完善城市规划及管理:减少城市排水干扰,结合城市规划,控制
城市绿地面积,增加雨水收集量,减少地表径流,并强化城市管理,保持
排水管道清洁,排水畅通,降低暴雨内涝发展率。
3、构建暴雨应急台:根据城市排水管理情况,建立暴雨应急台,根
据预测降雨量及排水能力,采取应急措施,改善排水系统,加强技术采集,及时发现暴雨小区,以及排水系统堵塞。
二、具体措施
1、加大投入,改善排水设施:加大排水设施投资,尽可能提高排水
能力,改善排水管网,更新排水设施,增加排水管网深度、宽度,减少排
水管网老化问题,有效降低暴雨内涝发展率,保障城市居民安全。
2、积极调控城市内排水:结合城市规划,以建设景观绿地为主要目的,调控城市绿地面积,减少排水管网渗漏,同时积极调控城市道路局部
改造,优化排水结构,提高排水能力。
强降雨应急预案强降雨应急预案在日常学习、工作或生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,时常需要预先编制应急预案。
应急预案要怎么编制呢?以下是作者为大家收集的强降雨应急预案,欢迎阅读与收藏。
强降雨应急预案1一、工作原则本着“以人为本、预防为主、宣教结合;精心组织、快速反应、沉着应对”的原则,认真做好预案编制和预案演练工作。
二、组织结构1、应急领导组。
组长:黄淑卿。
职责:统筹组织好整个应急过程。
2、宣传教育组。
组长:张姗姗。
组员:各班班主任。
职责:稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪,帮助他们了解事故发生的过程及应急措施,从而能配合幼儿园的工作。
3、安全保卫组。
组长:黄开建,组员为门房人员。
职责:及时清理道路积水,打开下水井盖,保护好配电设施、等重要部位不进水;走廊大厅铺设防滑垫,避免滑倒摔伤事故的发生。
4、卫生保健组。
组长:陈义萍。
职责:尽快了解事故产生的后果,对轻微伤口及时进行处理;不能处理的,马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。
5、后勤保障组:组长:杨云萍。
职责:提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。
三、防范措施(一)建立全面的联系网络:1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通,并告知全园教职工(包括宅电)。
2、规范应急上报电话:防火报警电话:119、报警电话110。
3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工(包括家属)、电话和手机(每位班主任也人手一份)。
(二)加强应急知识培训:1、认真制订相应的应急措施,对自己的职责要设想全面、考虑周到。
做到平时防患于未然,事故发生时应对沉着,措施细致周到。
2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
(三)应急物资准备:1、设立应急隔离室。
将保健室内的观察室作为隔离室,并添置相应的物品:消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。
2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。
四、应急措施1、当台风和暴雨来临时,宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗;幼儿休息要待在室内,在楼梯、走道上行走时要小心路滑。
城市突发强降雨应急管理研究及应用
发表时间:2019-05-06T09:06:54.340Z 来源:《电力设备》2018年第31期作者:赵柏涛
[导读] 摘要:现阶段,全球的气候都处于异常的情况,频繁出现突发性强降雨,给城市的正常生活带来了重中之重的影响。
(国网宁夏电力有限公司银川供电公司宁夏银川 751000)
摘要:现阶段,全球的气候都处于异常的情况,频繁出现突发性强降雨,给城市的正常生活带来了重中之重的影响。
站在应急管理的角度上来看,科学合理的对城市突发强降雨的排涝应急工作进行指导,可以促进城市防汛排涝抢险救灾工作的顺利进行。
关键词:突发强降雨;应急管理;研究应用
由于我国是世界上发展最快也是最大的一个国家,因此,也是世界上受洪涝灾害影响最为严重的国家之一。
根据2010年我国相关部门调查的351各城市中显示,2008年到2010之间,共有百分之六十二的城市遭受过不同程度的洪涝灾害,其中有137个城市遭受过3次以上的洪涝灾害,并且其中57个城市最长积水时间超过12各小时。
随着全球性气候发生变化,我国部分城市经常会出现突发强降雨,使得我国成为受洪涝灾害严重的国家之一。
1突发性强降雨对城市产生的危害和影响
城市突发性强降雨所导致的内涝,主要是因为城市连续出现强降雨并且超出了城市的排水能力,又或者因为排水管排水网系统不通畅,使排涝泵站不能正常的运行,进而导致城市内产生大量的积水灾害。
普遍来讲,当城市内产生积水时,当积水的深度达到15厘米至20厘米时,便会严重影响到城市的交通,也会在一定程度上产生其他灾害,这样就是所谓的城市内涝。
突发性强降雨对城市产生的危害和影响可以体现在以下几个方面:首先,城市道路出现积水,尤其是地道桥或者低洼地段等会出现大量的给水,更为严重的会出现阻碍到交通的正常运行、公交或者轿车熄火抛锚被淹等现象,而且也能在很大程度上使车内人员的生命安全得不到保障;其次,临街地下商场商户、居民地下室、地下停车场、棚户危房或者稠密的居民等,一旦出现强降雨,便很容易导致风险区域易倒灌受淹,如果没有对其进行及时的转移,便会严重威胁到人们生命财产安全;再次,会在一定程度上使排水管网出现杂物堵塞或者淤积等现象,不仅降低了雨水的泄流速度,而且也在很大程度上加重了积水程度,进而增加了相关人员的清掏工作;最后,在建工程中容易出现基坑淹灌、道路塌坑、或者电力起火等危险事件。
2对城市突发强降雨的有效应急管理措施
2.1编制应急预案的框架体系
现阶段,根据我国的城市运行情况来看,突发性强降雨所造成的洪水泛滥以及内涝问题,对城市的生产生活造成了极其严重的影响,因此,政府重视对城市突发强降雨的应急管理措施,保证救灾抗灾能够高效的运行,同时也编制科学合理的排涝预案。
我国国务院在2006年1月8日针对城市突发强降雨现象颁布了《国家突发公共事件总体应预案》,为城市排涝编制起到了有效的指导作用,同时也科学合理的框架了相关体系
2.2城市排涝的应急管理体制
城市排涝的主要抢险力量来自预政府、市政、交通、公安、水务、建委、城管、房产以及电业等部门构成的,当地驻地的武警官兵部队作为非常重要的补充力量,可以在必要时,向相关部门申请当地武警官兵部队介入到实际的救灾工作当中。
与此同时,水文、财政、电信、教育、气象等部门应配合救灾部门的实际工作,并且要随时像其传递准确的信息。
上诉的所有部门虽然有各自的救灾工作,但是也要服从总体指挥部的命令进行工作。
2.3城市排涝的应急管理机制
城市的排涝抢险工作不仅会涉及到多种多样的部门单位,而且在突发强降雨的时候又多呈突发性,在抢险的过程中时间非常少,同时预警的准确度可以在很大程度上提升抢险的时间,因此,气象水文部门一定要保证预警信息的准确可靠性。
除此之外,城管部门和公安交警的道路检测系统,也应该为抢险工作提供准确的信息,进而保证指挥部能够提供科学有效的抢险措施。
指挥部应根据抢险现场的实际情况,去下达相应的抢险任务给各执行部门。
然后各执行的过程中,一定要整合现有资源进行衡量,一旦出现不能满足实际要求的,一定要将其问题如实汇报给防汛的指挥部,请求当地武警部队的调度等,使各部门之间能够形成科学合理的联动机制。
2.4城市排涝的应急管理法制
应急管理法制是在出现事故时,应对国家权利和公民权利之间、公民权利之间和社会关系进行科学合理的调整,同时也可以促进各项应急活动的顺利开展。
在城市排涝应急管理上,一定要严格依据相关法律法规进行,比如:《中华人民共和国水法》(2002-10-01)、《中华人民共和国防洪法》(1998-01-01)、《中华人民共和国防汛条例》(2005-07-05)、《中华人民共和国河道管理条例》(1988-06-10)、《洪涝灾情报送及发布管理办法》、《市河道管理条例》、《市城市排水条例》、以及《省河道管理条例》等进行。
只有严格按照上诉相关法律法规进行应急管理,才能保证救灾工作的高效进行。
首先,可以通过严谨的法律手段,去科学合理的调整各种社会管理,使社会公共利益和公民合法权益之间的关系更加良好,进而使公民的基本权利不会受到侵犯。
然后,在发生各种事故时,能够保证救灾工作有法可依,高效的消除紧急状态,使法制可以在紧急的情况下得到有效的延续。
总结:
综上所述,城市的突发强降雨对城市的正常生活有着重中之重的影响,现阶段,虽然各地政府对于城市的应急排涝有了足够的重视,但是由于在实际城市的应急排涝抢险工作中,依旧有很多的不完善的地方会耽误抢险工作的进行,并且也没有足够的抢险经验,使得应急管理始终处于被动的情况,没有典型案例可以参考。
在此背景下。
可以通过借鉴应急管理的系统性管理模式,去科学有效的指导城市应急排涝抢险工作,除此之外,也应该建立完整的指挥体系,进而形成科学、合理、有效、以及规范的应急排涝体系。
参考文献:
[1]王淼. 关于编制城市突发强降雨排涝应急预案的几点建议[J]. 水利科技与经济,2012,18(07):42+44.
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