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县域经济发展不平衡的现状及对策随着城市化进程的不断加快，中国县域经济发展也日益受到广泛关注。
但尽管县域经济发展呈现出全面、快速发展的总体趋势，不同地区之间的发展水平却存在着很大的差异。
有的地区经济发展稳步上升，有的地区则依然处于相对欠发达的状态。
这种不平衡的现状，给县域经济的可持续发展带来了不少挑战。
因此，我们需要采取与时俱进的措施，来解决这些问题。
虽然中国县域经济发展取得了巨大的进展，但是在经济发展水平上依然存在一定的不平衡。
一方面，一些发达地区经济不断扩张，重大技术创新不断涌现。
另一方面，一些相对落后地区经济增速不尽人意，出现过稳定停步的现象。
县域经济发展不平衡的原因主要有以下几点：1. 基础设施标准不一。
不同地区的交通、能源、通讯等基础设施建设存在着一定的差距。
一些发达地区的基础设施条件好，而一些相对落后地区的基础设施建设还相对滞后。
2. 经济结构差异较大。
各地区的产业结构差异较大、产业发展速度不同。
比如，一些地区发展电子商务等新兴产业优势明显，而另一些地区则发展传统制造业或服务业较重。
3. 投资环境良好程度不同。
一些地方政策优惠措施多，吸引了许多投资，而一些地区的投资环境相比之下差强人意。
解决县域经济发展不平衡的问题，需要采取综合措施。
下面列举一些具体措施：1.加强基础设施建设。
完善县域交通、电力、网络等基础设施建设，提高地区的综合竞争力。
2.着力解决金融问题。
加大资金扶持力度，提高财政资金、银行贷款等金融支持的针对性和实效性。
对于资金缺口严重的地区，可以考虑引入民间资本、设立专项投资基金等措施，加快项目建设。
3.发挥优势产业的作用。
依托特色产业和优势产业进行投资，提高县域经济的多元发展。
4.完善服务体系。
建立完善的扶持机制和服务体系，引导投资、培训企业和人才，培育新的经济增长点。
同时，加强宣传，提高市场知名度。
5.建立协作平台。
不同县域地区之间应加强交流合作，协同提高经济发展水平。
建立跨区域合作交流平台，尤其是经济、人文等交流合作平台，加强信息资源的共享。
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告：促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、调研背景和目的随着中国经济的不断发展，县域经济作为我国经济发展的重要组成部分，也面临着诸多问题。
为了更好地了解县域经济发展的现状和存在的问题，并提出相应的对策建议，我们进行了一次深入的调研。
二、调研方法1. 文献调研：通过查阅相关政策文件、统计数据和学术研究成果，了解县域经济发展的背景和政策方向。
2. 实地访谈：选择几个典型的县进行实地调研，采访当地政府官员、企业代表和普通民众，了解他们对县域经济发展的看法和存在的问题。
三、调研结果1. 产业结构单一：许多县域经济仍然依赖单一的传统产业，缺乏多样化的产业布局和结构优化。
2. 缺乏创新能力：县域经济发展缺乏创新能力，科技创新和人才引进相对薄弱，制约经济发展。
3. 基础设施滞后：一些县级地区的基础设施建设滞后，交通、电力和通信等基础设施条件不足，影响经济发展。
4. 资金短缺：一些县域经济缺乏足够的资金支持，制约了经济发展的速度和质量。
四、对策建议1. 优化产业结构：鼓励和引导县域经济转型升级，培育新兴产业，推动产业结构多样化。
2. 加强创新能力建设：加大对科技创新和人才引进的支持力度，搭建创新平台，鼓励企业加大研发投入。
3. 加强基础设施建设：加大基础设施建设投资，提升交通、电力和通信等基础设施的建设水平。
4. 创新融资渠道：鼓励县域经济探索多元化的融资渠道，吸引更多的资金投入，支持经济发展。
五、结论通过本次调研，我们发现县域经济发展存在产业结构单一、创新能力不足、基础设施滞后和资金短缺等问题。
为了促进县域经济的持续发展，我们提出了优化产业结构、加强创新能力建设、加强基础设施建设和创新融资渠道等对策建议，以期提高县域经济发展的质量和水平。
六、问题分析与对策1. 产业结构单一问题分析：许多县域经济仍然依赖传统产业，这导致经济发展容易受到市场波动的影响，缺乏韧性和可持续发展的能力。
县域经济发展不平衡的现状及对策当前中国县域经济发展存在不平衡的现状，表现在经济发展水平不均衡，地区间发展差距拉大，经济增长缓慢，产业结构不合理，人口外流加剧等问题。
为了缓解县域经济发展不平衡的状况，制定有效的对策是十分必要的。
一、现状分析1. 经济发展水平不均衡中国县域经济发展的现状是呈现出明显的不均衡性，东部地区经济发展水平较高，而西部地区则相对滞后。
相对于东部沿海发达地区，中西部地区的县域经济发展水平相对较低。
这种不平衡的发展情况大大影响了全国整体经济的均衡发展。
2. 地区间发展差距拉大受制于地理位置、资源禀赋、政策扶持等因素，各地区县域经济发展的差距日益拉大。
发达地区的经济实力不断增强，而欠发达地区的经济水平则呈现出相对滞后的局面。
这样的地区间差距，不仅会造成资源配置不合理，也会导致社会不公平。
3. 经济增长缓慢由于县域经济发展不平衡，导致一些地区经济增长缓慢，产业结构不合理，投资力度不足等问题。
这使得一些县域经济发展难以获得有效推动，导致了经济增长的乏力局面。
4. 产业结构不合理部分县域经济发展仍然停留在传统产业上，产业结构不合理、单一，缺乏核心竞争力。
这导致了县域经济发展受限，发展潜力无法充分释放，限制了当地经济的发展空间。
5. 人口外流加剧由于部分县域经济发展滞后，就业机会有限，生活水平不高，导致了人口大规模外流。
这不仅导致了人口资源外流，也造成了对当地经济发展的一定制约。
二、对策建议1. 加大政府扶持力度政府应该加大对县域经济发展的扶持力度，通过制定相关政策鼓励和扶持，鼓励企业向欠发达地区转移、扶持本土企业发展，以此来增加当地经济的活力。
2. 优化营商环境改善县域的营商环境，减少企业在当地经营的成本，提升投资兴业的吸引力。
为了促进县域经济的发展，政府可以出台一系列优惠政策，减轻企业负担，激发创业热情。
3. 拓展资源领域对于欠发达地区，政府可以加大资源整合力度，打破局部发展的壁垒。
在环保、文化旅游、农业等领域，通过引导产业向当地转移，增加当地经济的活力，推动县域经济的发展。
德阳可行性报告一、引言德阳市位于中国四川省中部，是一个具有悠久历史和丰富文化传统的城市。
近年来，随着经济的发展和城市规模的扩大，德阳市面临诸多发展机遇与挑战。
为了更好地指导德阳市的发展决策，本报告旨在评估德阳市的发展潜力与可行性。
二、市场分析1. 经济发展状况德阳市的经济总量逐年增长，已成为四川省的重要经济中心之一。
德阳市拥有丰富的资源，特别是在制造业方面具有显著竞争优势。
目前，德阳市的汽车、机械、电子等产业蓬勃发展，为市场经济注入了新的活力。
2. 市场需求与竞争状况目前，德阳市的市场需求呈现多样化和个性化的特点。
消费者对品质和服务提出了更高的要求。
与此同时，德阳市也面临来自其他城市的竞争压力。
为了保持市场竞争力，德阳市需要积极优化产业结构，提升产品质量和服务水平。
三、资源评估1. 人力资源德阳市拥有丰富的人力资源储备，具备较高的教育素质和职业技能。
在培养新一代人才方面，德阳市的高校和职业教育机构发挥着重要作用。
这为德阳市的可持续发展提供了坚实的基础。
2. 自然资源德阳市地处川西平原，拥有广阔的土地资源和丰富的水资源。
此外，德阳市还拥有良好的气候条件，适宜农业和生态旅游的发展。
这些自然资源为德阳市多元化的经济发展提供了重要保障。
四、投资环境评估1. 法律与政策环境德阳市积极推动法治建设，完善市场经济体制，制定了一系列政策和法规，为企业和投资者提供了稳定、透明的法律环境。
2. 基础设施建设德阳市在基础设施建设方面投入了大量资金，高速公路、铁路、机场等交通设施连通了德阳市与其他城市。
电力、水资源等基础设施也得到了有效的保障。
五、可行性分析1. 市场前景分析根据市场调研数据和趋势预测，德阳市的市场潜力仍然巨大。
特别是在制造业、农业和旅游业等领域，德阳市依然具备广阔的发展前景。
2. 技术可行性分析德阳市在技术研发和创新方面投入了大量资源，形成了一批科技创新企业。
这些企业为德阳市的技术可行性提供了坚实的支撑。
县域经济发展不平衡的现状及对策县域经济是指以县（市）为单位的地方经济发展。
在我国经济发展的大背景下，县域经济发展不平衡一直是一个亟待解决的问题。
一些发达地区经济高度集中，资源优势突出，而一些欠发达地区则长期滞后，面临着发展的困境。
对于县域经济发展不平衡的现状及对策，我们需要进行深入的分析和研究。
1. 资源禀赋不均：不同县（市）之间资源禀赋存在着明显的差异，一些地区拥有丰富的自然资源，比如煤炭、石油、水资源等，而一些地区则资源匮乏，缺乏发展的动力。
2. 经济结构不合理：一些地区长期以来依赖传统的农业经济和资源型经济，发展水平较低，产业结构单一，缺乏竞争力。
而一些地区则侧重于发展高新技术产业和服务业，经济增长速度较快，产业结构较为多元化。
3. 基础设施滞后：一些地区基础设施相对滞后，交通、能源、通讯等方面的支撑条件不足，制约了县域经济的发展。
4. 人才流失严重：由于地区发展不平衡，一些欠发达地区面临着人才流失的严重问题，大量优秀人才流失到了发达地区，使得欠发达地区的发展受到了严重的制约。
5. 政策扶持不足：一些欠发达地区由于自身条件的局限性，发展受到了较多的制约，但政府的扶持政策并不充分，导致了地区发展不平衡的现象。
二、对县域经济发展不平衡的对策1. 加强政府引导：政府应该制定相关政策，加大对欠发达地区的经济发展支持力度，营造良好的发展环境，引导优质资源向欠发达地区倾斜，推动县域经济的均衡发展。
2. 优化产业结构：依托地方资源优势，通过调整产业结构，推动产业升级转型，提高地方经济的整体竞争力，实现县域经济结构的多元化发展。
3. 加大基础设施建设力度：政府应加大对欠发达地区的基础设施建设投入，加强基础设施建设规划和建设，提高区域基础设施水平，改善当地的交通、能源、通讯等方面的支撑条件，促进县域经济的全面发展。
4. 引进人才和技术：政府可以通过各种方式引导和扶持高端人才、专业技术人才到欠发达地区就业创业，提高当地的人才队伍水平，推动县域经济发展。
德阳工业调研报告德阳工业调研报告一、引言德阳市位于中国四川省中部，是四川省的一个重要工业城市之一。
本次调研旨在了解德阳市的工业发展状况、存在的问题及未来发展方向，并提出相应的建议。
二、工业发展概况德阳市的工业发展较为成熟，工业经济占据了市区经济的重要位置。
主要工业领域包括机械制造、电子信息、化工等。
其中，机械制造业是德阳市的支柱产业，涵盖了农业机械、汽车制造、航空航天等领域。
电子信息产业也在市区蓬勃发展，包括手机、电脑等电子产品的制造与研发。
化工行业主要集中在德阳市附近的南江河岸，主要生产塑料、化肥等。
三、存在的问题尽管德阳市的工业发展取得了不错的成绩，但仍然存在一些问题。
首先，环境污染问题严重，尤其是南江河水质严重受到化工行业的污染。
其次，产业结构不够优化，对于高端技术和新兴产业的引进力度相对不足。
此外，一些中小型企业在信息化和自动化方面仍然相对薄弱，需要进一步提升。
四、未来发展方向为了解决存在的问题并推动工业发展，德阳市应朝着以下方向努力。
首先，加大环境保护力度，采取更加严格的政策措施，加大排污治理力度，减少对南江河的污染。
其次，加快产业结构调整，加大对高新技术产业的支持力度，吸引更多的高新技术企业来到德阳市投资。
此外，加强对中小型企业的扶持，提供更加完善的信息化和自动化发展方案，帮助企业提升技术水平和竞争力。
五、建议为了推动德阳市工业的可持续发展，建议相关部门采取以下措施。
首先，加强与企业的合作，制定更加有针对性的政策，为企业提供更好的发展环境。
其次，加大对环境保护和污染治理的投入，通过加大整治力度来改善生态环境。
此外，加大对科技研发的支持力度，鼓励企业加强技术创新，提升产品质量和竞争力。
六、结论德阳市的工业发展取得了一定的成就，但仍面临环境污染、产业结构不优化等问题。
只有加大环境保护力度、调整产业结构、提供更好的政策和发展环境，德阳市的工业才能取得更好的发展。
相关部门和企业应共同努力，共同推动德阳市工业的可持续发展。
今非昔比的德阳县域经济作者：文杰来源：《四川省情》2013年第08期编者按：三十载德阳的发展亮点纷呈，对此我们选取县域经济、工业产业、开发区建设、灾后重建四个突出点进行逐一品评。
荣誉榜★园林城市★全国优秀旅游城市★中国人居环境范例奖★全国生猪调出大县★全国产粮大县（区）★11年跻身“十强县”★四川省职业教育改革发展示范区★省现代畜牧业重点县背景介绍旌阳区隶属德阳市，东邻中江县，西连绵竹市和什邡市，北接罗江县，南靠广汉市。
旌阳区是德阳市的政治、经济、文化中心，近年来产业转型升级加快、城市规模快速扩张、城市形象大大提升。
30年来，旌阳区经济社会全面发展，县级经济综合实力极大增强。
在四川省连续17年的“十强县”评比中，有11年跻身“十强县”行列，2011年位居全省“十强县”第6名。
2012年工业增加值位居全市第六。
到2016年，旌阳区将在全省提前四年率先建成全面小康社会。
发展亮点经济总量：30年增长89.9倍经过30年的大力发展，旌阳区经济总量空前扩大。
到2012年，地区生产总值达到382.0亿元，比1983年增长89.9倍。
位居全省第11位。
人均生产总值突破5万元大关，达到51725元，比1983年增长83.1倍。
工业经济：工业增加值增长156.0倍重大技术装备制造业基地。
高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业快速发展，东汽、东电、二重、得阳科技等龙头骨干企业带动作用明显，国家级经济技术经开区和省级高新技术产业园区聚集能力增强。
2012年，旌阳区实现工业增加值246.7亿元，比1983年增长156倍，年均增长14.5%，装备工业占旌阳区工业的比重达到60%以上。
城市建设：建成区面积64.3平方公里旌阳区城市功能不断强化，100万人口的城市规划，推动城市规模迅速扩大。
旌东、亭江城市新区推进产城一体化建设，城市承载能力大大提高。
到2012年末，建成区面积达到64.3平方公里。
其中，绿化覆盖面积25.6平方公里。
县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制，许多县域面临着资源禀赋不足的困境。
缺乏优势产业和特色产品，导致经济增长乏力，难以实现可持续发展。
2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后，交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈，制约了经济发展。
缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。
3.人才流失严重大城市对人才吸引力强，县域难以留住高端人才。
教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。
缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。
4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题，政府在金融支持上力度不够。
缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通，制约了县域经济的发展。
5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一，导致市场容量有限。
这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。
二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题，应该加强调查研究，发掘县域特色产业。
通过科学技术创新，在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点，并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。
2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入，完善交通运输网络，改善能源供应条件。
同时吸引社会资本参与基础设施建设项目，并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。
3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度，提高教育质量和职业技能培训水平。
同时，要注重营造良好的创新创业环境，打造吸引人才留住人才的优越条件。
4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度，完善小企业融资渠道。
鼓励银行开展信用贷款，并建立健全的信用评估系统。
此外，还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。
5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段，提升县域知名度和美誉度；加强与城市之间的经济联系和合作交流；积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。
德阳的发展趋势德阳是四川省下辖的地级市，位于四川盆地中部。
经过多年的发展，德阳已经成为四川省的经济、文化和交通枢纽。
以下是德阳的发展趋势。
首先，德阳的经济发展趋势持续增长。
作为四川省的重要经济中心之一，德阳市的GDP一直保持稳定增长。
德阳市鼓励企业创新发展，引导企业加大技术创新和研发投入，推动传统产业转型升级。
同时，德阳还加强对制造业的支持，鼓励企业进行智能制造和数字化转型。
这些举措将进一步推动德阳的经济发展。
其次，德阳的人才引进和培养也是一个重要的发展趋势。
为了促进经济发展，德阳市大力引进高层次的人才，提供丰厚的薪资和福利待遇，并为他们提供良好的工作和生活环境。
同时，德阳市也积极培养本地的人才，加强高等教育和职业培训，提高人才的综合素质和创新能力。
通过引进和培养人才，德阳将进一步提升城市的竞争力和创新能力。
此外，德阳市还注重环境保护和生态建设。
德阳位于四川盆地，地理环境较好，拥有丰富的自然资源和生态环境。
德阳市政府提出了生态优先、绿色发展的理念，加大环境治理力度，推动城市绿化和生态公园建设。
同时，德阳市鼓励清洁能源的利用和发展，减少对环境的影响。
这些措施将使德阳成为一个宜居、宜业的城市。
最后，德阳的城市建设和基础设施建设也是重要的发展趋势之一。
德阳市大力提升城市管理水平，加强城市规划和建设，改善城市交通和基础设施。
德阳市还加大对重点项目的投资和支持，推动项目建设，提高城市的整体形象和品质。
通过改善城市环境和基础设施，德阳将提升城市的竞争力和吸引力，进一步促进经济发展。
总之，德阳市的发展趋势可从经济发展、人才引进和培养、环境保护和生态建设以及城市建设和基础设施建设等方面来看。
德阳市将积极适应时代的发展需求，不断加大改革开放力度，致力于建设成为四川省的重要城市，并为周边地区的发展做出贡献。
德阳商业发展现状及未来趋势分析德阳市位于中国四川省中部，是中国西部地区重要的工业城市之一。
近年来，随着经济的快速发展，德阳的商业领域也取得了显著的进步。
本文将对德阳市商业发展的现状进行分析，并探讨未来的趋势。
当前德阳市的商业发展可谓蓬勃向前。
随着城市规模的扩大，德阳的商业中心逐渐形成，同时商业街区和购物中心等商业设施也得到了迅速发展。
例如，目前德阳市已经建设了多个大型购物中心，如华阳购物广场、恒大天鹅湖购物中心等。
这些购物中心汇集了各类知名品牌，为消费者提供了更多的选择。
德阳以其丰富的自然资源、良好的投资环境和周边市场的需求，已经吸引了众多国内外知名企业的进驻。
例如，一些国际知名品牌如麦当劳、星巴克、必胜客等都已经在德阳开设了分店。
这些外资企业的进入不仅丰富了德阳市的商业品牌，还提高了市场竞争力和消费者的购物体验。
除了传统的商业形态，德阳市的电商发展也非常活跃。
随着互联网的普及，越来越多的消费者选择网上购物。
德阳的电商平台也纷纷涌现，如拼多多、京东和淘宝等。
这些电商平台为消费者提供了便捷的购物方式，同时也为企业提供了开拓市场的机会。
未来，德阳市的商业发展有着广阔的前景。
首先，随着人们生活水平的提高，消费需求将会不断增加。
德阳市可以通过发展更多的购物中心和商业街区来满足消费者的购物需求。
其次，德阳市可以进一步吸引国内外知名企业的投资。
通过提供优惠政策和良好的投资环境，德阳可以吸引更多的企业进驻，进一步丰富商业品牌。
同时，德阳市还可以积极引进一些具有特色的企业，促进本地经济的多元化发展。
第三，德阳市可以进一步发展电商行业。
随着互联网的普及，电商将成为未来商业发展的重要趋势。
德阳可以鼓励本地企业积极发展电商业务，并促进物流配送服务的完善，提升顾客的购物体验。
另外，德阳市还可以大力发展特色商业街区。
通过传统文化和地方特色的体现，可以吸引更多的游客和消费者的关注。
例如，在文化街区可以举办各类文化活动和展览，吸引游客前来参观和购物。
浅析德阳市县域经济发展现状、问题及对策摘要随着国家国民经济发展步伐的不断加快，传统的“市管县”体制已无法适应发展的需求，逐渐呈现出阻碍县域经济发展步伐的势头。
因此，县域经济发展也逐步引起了党和政府的重视，党的十六大亦明确指出以发展壮大国民经济的最基本综合单元和子系统“县域经济”为首要任务，从而发掘县级政府的新职能新角色，起到促进县域经济发展的作用，为县域经济发展铺平道路，更好的迎接发展中存在的机遇和挑战。
德阳市县域经济的发展也不例外，同样存在此类问题。
本文综合运用实证与规范分析、定性与定量方法以德阳市县域经济发展中存在的问题为主线，理论与实践相结合，具体问题具体分析，寻求县域经济发展过程中存在问题的解决方案，为德阳市县域经济探寻可行性发展模式及道路。
关键词：德阳市，县域经济，问题，对策ABSTRACTAccelerating pace with the development of national economy, the traditional system of "city administrating county" has been unable to adapt to the demand of the development, gradually showing a hinder the pace of the county economy development momentum. County economic development, therefore, also gradually cause the attention of the party and the government, the party's 16 big also made it clear to develop the most comprehensive basic unit of the national economy and the subsystem "county economy" as the first priority, so as to explore the new functional role of county government, play a role to promote the development of county economy, pave the way for the county economy development, better for the challenges and opportunities that exist in the development.Deyang city the development of county economy is not exceptional also, there is also such problems. In this paper, the integrated use of empirical and normative analysis, qualitative and quantitative method is good for 。
Key words: Deyang, county economy, problem, tactics目录1 引言 (1)1.1 选题背景、目的及意义 (1)1.1.1 选题背景 (1)1.1.2 选题的目的及意义 (1)1.2 国内国外研究的现状 (2)1.2.1 国外研究现状 (2)1.2.2 国内研究现状 (2)1.3 分析的思路与方法 (3)2 县域经济的基本内涵、基本内容 (4)2.1 县域经济的基本内涵 (4)2.2 县域经济的基本内容 (5)3 德阳市县域经济的现状 (5)3.1 德阳市县域经济现状 (5)3.2 德阳市发展县域经济的优势 (6)4 德阳市县域经济发展存在的问题 (6)4.1 德阳市县域经济水平相对落后 (6)4.2 德阳市县与县间发展不平衡 (7)4.3 德阳市城镇比率低 (7)4.4 金融体制存在的缺陷 (8)4.5 县乡机构臃肿 (8)5 德阳市县域经济发展相应对策 (8)5.1 发展各县域的特色经济 (8)5.2 工业带动农业发展 (9)5.3 加快基础设施建设，提高城镇化水平 (10)5.4 调整和优化金融布局 (10)5.5 建立产业扶持机制 (10)5.6 加快县乡机构改革 (11)6 结束语 (11)参考文献 (12)致谢辞 (13)1 引言1.1 选题背景、目的及意义1.1.1 选题背景我国是一个人口大国，国家稳定发展的首要问题，就是粮食问题，因此农业发展是国民经济发展的重中之重。
胡锦涛同志曾经说：“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
”县域经济发展也逐步引起了党和政府的重视，党的十六大亦明确指出以发展壮大国民经济的最基本综合单元和子系统“县域经济”为首要任务。
县域经济包涵三农经济，是解决三农问题的主要途径，同时还能够起到连接城乡承上启下的作用。
因此，县域经济的发展状况，直接关系到我国新农村建设的脚步，以及迈向小康的速度，加快县域经济发展必将成为我国国民经济发展的迫切要求。
通过以上分析可以得出，县域经济是加快我国国民经济发展的重要途径，作为国民经济的不可或缺的一部分，在国民经济中占有举足轻重的一席之地。
当前，如何利用县域优势促进县域经济的发展，成为国家和地方政府振兴本土经济的主要模式。
德阳市作为建设中的百万人口城市，是四川盆地成都平原东北部经济区的重要区域中心城市和重要增长极，现管辖着一区两县（即旌阳区、中江县、罗江县），并代管着三个城市（包括广汉市、什邡市、绵竹市），其主要工业为装备制造业、化工业和食品业。
交通便利，具有综合发展优势。
德阳是中国重大技术装备制造业基地，同时文化旅游资源丰富是中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。
德阳市辖区内存在县域经济发展不平衡，部分地区产业单一，发展动力、资金不足，且十分依赖几大国有企业等问题。
基于这些认识，德阳市的发展就成为本文研究背景。
1.1.2 选题的目的及意义对德阳市域经济发展现状的分析，就是为了了解其发展过程中存在的弊端以及避免这些不利因素影响社会经济的发展；发现优势因素重点发展，从而找到有利于德阳市县域经济发展的资源，并利用这些资源加快县域经济的发展，为德阳市探寻可持续发展道路和经济发展模式。
本文选题“浅析德阳市县域经济发展现状、问题及对策”的意义，体现在：（1）为我国其它省市地区的政府决策提供可参考性信息。
本文讨论的德阳市县域经济发展将有助于加深政府对扩权强县改革的认识，政府角色定位的审视以及提升县域经济竞争力的思考。
（2）通过对德阳市县域经济现实状况的分析，找出德阳市县域经济发展中的优势与劣势，为德阳市探寻可持续发展道路和经济发展模式提供建议。
1.2 国内国外研究的现状1.2.1 国外研究现状在其他国家并不存在县域经济这一概念，学者们研究的对象主要是县级政府具备那些职能。
例如，在美国就只有城镇经济，大家都知道美国在世界都处于强国位置，也拥有比较完善和成熟的市场经济体制，美国洲际城镇的划分对当地经济并没有多大的影响力。
可是美国的各级政府（包括城镇政府）对本辖区经济的发展起着决定性的推进作用，美国政府从上至下都十分重视当地经济的发展。
纵观美国政府的做法，他们很重视人才的运用、居民就业率和人均收入情况。
由此看来，外国一些国家采取的促进地方经济发展的方式是非常值得我们借鉴的，尤其是作为强国的美国的做法。
1.2.2 国内研究现状在我国县域经济引起社会各界的关注不过是近些年的事，国家以及各级人民政府也是近些年才对县域经济的发展提出政策性建议，到“十二五”规划，县域经济发展依然是统筹城乡经济发展的重要途径，学者们也对县域经济的发展进行了广泛的学术研究。
（1）县域经济的重要理论基础自1990年开始对县域经济的研究一直缺乏理论基础，直至十六大研究人员才以发展经济学和区域经济学作为县域经济研究的理论基础。
学者凌耀初则从经济增长理论、不平衡发展理论和可持续发展理论三方面论证县域经济的发展。
（2）县域经济的意义国家城市化的进程体现了一个国家的发展程度，欧美的一些发达国家用几个世纪的时间成了这一历史过程。
我国是世界上的人口大国，同时也是农业大国，我国大多数居民都是农民，且农村生产力相对低下，生产方式相对落后于西方国家，想在对时间内追上西方国家任重而道远。
然而，我国国民经济想要实现突飞猛进，农业现代化就势在必行，发展县域经济也必须正视提上日程，以农业带动工以工业带动农业，通过推进县域经济的发展促进城市化，以此实现国家的现代化。
我国是一个幅员辽阔的国家，不同于其它的中小型国家，从我国实际情况出发，实现我国现代化仅仅凭借大中城市的发展是远远不够的，还必须仅靠发展中的小型城填，实现所有区域共同发展的目标，其中也包括县域的发展，从而探寻出一条符合我国国情城市化发展之路。
（3）县域经济的发展模式目前总结学者们的研究，县域经济发展模式有对20世纪80年代以后经济发展较为成功的县市经验总结，对落后县市经济发展给予启示的经典模式不下10余种，有以静态眼光分析县域经济发展的现，有以发展眼观看待县域经济的。
而刘伟达则认为我国的县域经济发展模式主要有三种：一是依赖地域优势发展劳动密集型产业的模式，代表地域为广东。
二是大力发展乡镇企业、民营企业，通过小区域经济发展带动县域经济发展，代表地域为浙江。
三是依靠区域优势对外开放，促进县域经济发展，代表地域为山东。
而且，县域经济的发展模式应立足于发挥区域资源优势，发展县域经济要坚持因地制宜的原则：如果在山清水秀的地域，就应着眼发展旅游业，不但发展条件得天独厚，而且可开发甚多，与此同时还可以通过发展旅游业推动其他产业的发展。
如果在盛产水果的地域，就应着眼发展水果的深加工产业，不但发展条件得天独厚，而且发展空间也更加广阔。
由此看来，县域经济的发展不能远离地区优势，否则将事倍功半，既浪费了自身优势，又不利于县域经济的发展。
1.3 分析的思路与方法本文基于目前大多数省份正在探索的县域经济发展的实践经验，探讨四川省区域经济发展现状及问题，并提出解决这些问题的相关对策建议。
从内容上讲，本文将区域经济学的相关理论知识应用于分析当前德阳市县域经济，主要分析政府在促进县域经济发展的理论和实践基础、作用机理和作用成效等理论内容，从实证研究的角度对德阳市的县域经济发展途径进行探究。
分析方法有:（1）实证分析与规范分析，以实证分析为主。
