下载文档原格式
财政农业支出的规模和结构研究财政农业支出是指政府用于农业领域的财政资金支出，包括农业生产、农业科技、农田水利、农业保障等方面的支出。
财政农业支出的规模和结构对于农业产业的发展具有重要的影响，对财政农业支出的规模和结构进行研究具有重要意义。
中国是一个农业大国，农业在国民经济中具有重要地位。
政府对农业领域的财政支出一直是一个备受关注的话题。
从过去几年来看，我国财政农业支出的规模一直在不断增加。
根据国家统计局发布的数据，我国财政农业支出占国内财政支出的比重一直在30%左右，具体数字为29.7%、30.1%、30.5%、31.2%。
可见，财政农业支出的规模在整体财政支出中占据了相当重要的地位。
财政农业支出规模的增加主要体现在几个方面。
政府在农业领域的投入不断增加，特别是在粮食生产、农业科技、农业保障等方面的投入持续加大。
随着新农村建设的不断推进，政府加大了对农村基础设施建设、农民收入增加等方面的支持力度。
农业结构调整和粮食安全对政府财政支出提出了更高的要求。
财政农业支出规模的增加对农业发展具有积极的意义。
一方面，大规模的农业支出可以为农业产业提供更多的资金支持，加快农业现代化建设的步伐。
财政资金的增加可以为农村地区提供更多的公共服务和基础设施建设，提高农民的生活水平，促进农村经济的发展。
二、财政农业支出结构的研究从我国财政农业支出的结构来看，农业生产支出一直是我国财政农业支出的重点。
这主要体现在对农业生产的资金支持和政策倾斜。
对粮食生产的支持力度一直比较大，包括农资补贴、农田水利建设、农业机械化等方面的支出都占据了较大的比重。
农业科技和农业保障方面的支出也在不断增加，政府对农业科技创新和农民收入保障非常重视。
尽管财政农业支出在过去几年中取得了一些成绩，但是也面临着一些问题和挑战。
农业支出的投入中仍然存在着不少浪费和错配的情况，一些地方的农业支出投入不够精准，导致资金利用效率不高。
农业支出中的财政补贴政策还需要进一步完善，一些农业补贴投入并不能真正发挥出预期的效果。
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点财政支出是指政府从国家预算中拨款用于各项经济、社会和民生事务的支出。
而“三农”是指农业、农村和农民的总称，涉及到农业生产、农村发展和农民福祉等方面。
在中国这样一个农业大国中，财政支出投入“三农”是非常必要的，下面将从经济、社会和民生角度来分析财政支出投入“三农”的必要性和作用点。
财政支出投入“三农”是经济发展的必要条件。
农业是中国国民经济的基础和命脉，它直接关系到国家的粮食安全、农产品供给和农民的生活水平。
财政支出可以用于农业科技创新、灌溉设施建设、农产品流通等方面，提高农业生产效益和农产品质量，增加农民收入，从而推动农村经济发展。
财政支出还可以用于农村基础设施建设、新农村建设等方面，改善农村产业结构、环境和公共服务水平，促进农村经济的转型和升级。
财政支出投入“三农”可以促进社会稳定和社会公平。
农村是社会整体的基础，农民是国家的主要劳动力和人口基数。
但由于长期以来农村基础设施和公共服务相对滞后，农民的生活条件和待遇普遍较低，容易导致社会不稳定因素的积聚。
财政支出可以用于农村医疗、教育、社保等方面，提高农民的生活质量和福利待遇，增加农民的获得感和幸福感，从而减少社会不稳定因素，维护社会和谐稳定。
财政支出投入“三农”是保障农民合法权益和推进农村发展的有力手段。
农民是我国的特殊群体，他们有权分享改革开放的红利和经济发展的成果。
财政支出可以用于农村土地承包经营权确权登记、农村集体资产清产核资等方面，保障农民的合法权益和财产权益。
财政支出还可以用于农村危房改造、农村电网改造等方面，改善农民的居住条件和生活环境，提高农民的生产和生活水平，推动农村发展。
财政支出投入“三农”具有重要的必要性和作用。
从经济角度看，投入“三农”可以促进农业发展、推动农村经济转型和升级；从社会角度看，投入“三农”可以促进社会稳定、提高农民生活质量；从民生角度看，投入“三农”可以保障农民权益、推进农村发展。
浅析财政支出投入“三农”的必要性及作用点财政支出投入“三农”是指政府将一定的财政资金用于农业、农村、农民的发展，以提升农村经济发展水平、加强农村基础设施建设、改善农村生产生活状况为目标。
以下将会从必要性和作用点两个方面进行浅析。
一、必要性1.增加农村经济发展动力农村是国民经济中不可或缺的一环，农业产业链和农村支撑点，有着重要的地位和作用。
通过大量投入资金，可以提高农村基础设施建设的质量和水平，增加农业现代化水平，提高农产品的产量和质量，从而推动农村经济更好地发展。
增加农村经济发展动力，可以有效缩小城乡差距，促进全国各地区协调发展。
2.带动困难地区发展我国农村地区存在着一些贫困和困难现象，这些地方需要更多的财政支出进行支持和扶持。
因此，政府应加大对这些地区的支持，投入资金，改善农民生活，扶持特色产业和新型农村经济，带动农村贫困地区的发展和追赶。
3.实现国家战略布局“三农”工作是国家发展战略布局中的重要组成部分，它是国家发展的基础和战略支撑点。
实现国家战略布局需要大量的财政资金支持，政府应该加强对“三农”投入，为国家发展战略布局作出贡献。
二、作用点1.改善农村基础设施农村基础设施建设是农村现代化发展的基础，政府应加大对农村基础设施建设的投入，以提高农村基础设施的质量和水平，增加农民生产生活保障。
政府可以建设生产型基础设施，如农产品加工厂、农机合作社等，也可以建设生活型基础设施，如供水、供电等，还可以开展农村环境卫生的改善和保护。
2.加强农业现代化建设农村是我国农业产业链的一环，现代化农业的发展与农村现代化建设息息相关。
政府应加强对农业现代化的投入，通过科技创新、农业科技示范基地建设等方式，推动农业生产的飞速发展，提高农业生产效益，从而扩大农民的收入和增加农民的就业机会。
3.促进乡村经济发展农村是乡村经济发展的核心和基础。
政府应加强对乡村经济的投入，扶持符合当地特色、优势产业，推动乡村产业结构调整，以培育新型农业经济体系和乡村经济增长点，增加农村就业机会，提高农民收入。
县财政支持服务“三农”工作情况汇报|财政支持三农的特点按照县委县政府近年关于“三农”工作和贯彻落实中央号文件的总体部署和目标任务的要求，我县的农业财政工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻新时期两个中央号文件精神，贯彻落实科学的发展观，贯彻各项支农惠农政策，加大支农投入，优化农业支出结构，以增加农民收入，提高我县农业综合生产能力为中心，在扶持我县农业发展，落实支农惠农政策和资金方面，做了卓有成效的工作。
现将有关情况汇报如下：一、认真落实“中央号文件”，全面贯彻各项扶持农业的政策。
根据“中央号”文件精神，省委省政府决定在全省范围内免征农业税，我局迅速行动，组织学习相关文件，统一思想，提高认识，认真落实免征农业税的相关政策。
一是广泛宣传，让免税政策家喻户晓。
采取多种形式进行政策宣传，利用“科技之春”交流会之机，设立农业税政策咨询点；并抽调同志参加县上组织的一号文件宣讲团，深入乡镇村组、田间地头解读财政方面的惠农政策，受到社会各届好评。
二是保质保量地完成了全县粮食直补退耕还林面积的测算、核实，制定出了切实可行的实施方案。
三是坚持公平、公开、公正、公示的原则，对补贴农户实行张榜公示制，农户无异议后，按相关程序上报。
四是对各项资金的发放实行数据库管理，按照乡镇、村、组农户建立数据库信息资料。
五是设立专户，确保财政支农资金专款专用，全县设立专户个。
六是严格执行政策，精心组织实施。
我局成立工作组，严格按照“四签字”、“五到户”、“六不准”的工作原则和程序办事。
七是留守乡镇深入村组、督查指导兑付工作。
县局安排全局各单位分别包抓乡镇，利用星期天休息时间协同主管的领导深入村组督促发放工作，保质保量地完成了资金的发放任务。
八是圆满是完成了万元的发放工作。
①完成某某年粮食直补资金万元的发放；②完成了某某年良种补贴资金万元发放；③完成某某年退耕还林资金万元发放任务；④完成农业税灾歉减免万元发放任务。
我国财政支持“三农”政策党的十六大提出，统筹城乡，建设农业，发展经济，增加农民收入。
党的十六届三中全会进一步提出统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”的要求，这不仅是我国社会经济发展的重大突破和创新，而且是有效解决“三农”指导思想的重大创新和转变，对于制定实施新时期财政支持“三农”政策，做好新时期财政支农工作具有十分重要的意义，指明财政支农的方向。
长期以来，国家财政认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，在支持农业基础设施建设，提高农业综合生产能力和农产品供给能力，改善生态环境，抵御自然灾害和农村扶贫开发方面做出了积极的贡献，并且逐步形成了与当前农业农村发展相适应的财政支农政策体系。
随着我国社会经济发展和农业农村发展进入一个新的时期，“三农”问题呈现出一些新的特点，对于财政支农工作来讲，就是要牢固树立全面、协调、可持续的发展观，针对国民经济社会发展和农业农村发展的实际，从城乡协调、社会经济协调、人与自然协调、地区协调的大局、全局出发，以人为本，围绕促进农民增加收入、确保国家粮食安全、深化农村全面改革三大任务，积极调整和完善财政支农政策，逐步转变财政支农方式，加强管理，提高效益，努力促进农村社会经济协调发展。
一、财政支持“三农”政策历史沿革和基本发展趋势财政支持“三农”政策是国家财政通过分配和再分配手段促进解决“三农”问题一系列政策的总和。
财政支农政策的制定实施受社会经济发展阶段、经济制度、国家财力和不同时期农业农村发展目标任务，带有鲜明的特征。
（一）财政支农政策的历史演变。
从新成立起，财政支农政策随着整个社会经济发展，经历了一个不断演变的过程。
大体上可以划分为五个阶段。
第一阶段（1949——1958）。
这一时期是社会主义改造时期，农业是国民经济的主导产业，当时国家财力还比较薄弱，为了稳固新生的政权，国家逐步对农产品实行统购统销以保证化的推进。
财政支农工作情况调研报告3篇财政支农工作情况调研报告第1篇近些年来，国家相继出台了一系列惠农政策，市委、市政府对＂三农＂的投入力度不断加大，一定程度上改善了农业生产环境，增强了农业综合实力，促进了农村经济和社会事业的可持续发展。
为此如何推进财政涉农资金整合和统筹安排，加强财政涉农资金管理，提高财政涉农资金安全、规范运行的迫切需要，又是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，有利于规范财政涉农资金投向、提高资金使用效率。
因而，我市支农工作调研是财政工作中一个重要环节。
一、工作成效我市支农工作开展以来，支农工作逐步走向规范化管理轨道，从三个方面取得了突破。
一是加大财政支农惠农投入。
认真贯彻落实省、州财政支农政策及公共财政的要求，加大支出结构调整力度，提高支农支出占财政总支出的比重。
在积极向上争取资金的同时，用足用好新增建设用地土地有偿使用费、土地出让金等各类资金。
近几年来，财政对支农专项资金66794.36万元。
完成了那棱格勒河二级站、格尔木乃吉里水电站增效扩容改造、格尔木温泉水闸除险加固、防护林建设、退耕还林（草）、＂三北＂防护林体系建设、三江源生态保建设等项目。
二是实行县级报账制度，财政部门审核原始单据后加盖审核专用章、主管部门加强财务核算，双方联管杜绝不合理支出，对资金管理进一步规范。
三是联合部门对资金实行＂全程＂管理。
由财政、审计、监察等部门联合进行监督管理，并由事后监督改变为事前、事中、事后相结合的全过程监督管理，提高了支农资金的使用效益。
二、存在的问题(一)惠农补贴因素性问题较多，现实价值认同度不高我市惠农补贴包括耕地地力补助、农机具购置补贴、草原生态补助、退耕还林还草补贴、公益林补助等方面。
近几年累计下达XXXX万元。
国家惠农补贴范围不断扩大，项目不断增加，力度也不断增强。
但是，通过调查我们发现，由于制度设计和运作机制等方面因素的影响，惠农补贴的作用与效益未能充分体现，群众对此的认同度并不是很高。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，农业、农村和农民问题（以下简称“三农”）已经成为国家战略发展的重要方向。
本报告通过对“三农”领域的正常数据分析，旨在揭示当前“三农”发展现状、存在问题及发展趋势，为政策制定者、研究者和社会各界提供参考。
二、数据来源与处理本报告数据来源于国家统计局、农业农村部、中国农业科学院等权威部门发布的统计数据，并结合实地调研数据进行分析。
数据主要涉及农业产值、农民收入、农村基础设施建设、农村居民生活水平、农业科技水平等方面。
三、农业发展现状分析1. 农业产值稳步增长近年来，我国农业产值逐年增长，2019年达到7.1万亿元，同比增长3.1%。
其中，粮食产量连续多年保持在6.5亿吨以上，为确保国家粮食安全奠定了坚实基础。
2. 农业结构调整取得成效农业结构调整取得了显著成效，优质、高产、高效农业发展迅速。
2019年，粮食作物产量占比从2010年的40.9%下降到37.4%，经济作物产量占比从2010年的39.6%上升到42.6%。
3. 农业科技水平不断提高农业科技水平不断提高，农业科技进步贡献率从2010年的51.4%提高到2019年的58.6%。
农作物良种覆盖率稳定在96%以上，农业机械化水平显著提高。
四、农民收入水平分析1. 农民收入持续增长近年来，农民收入持续增长，2019年全国农村居民人均可支配收入为16,021元，同比增长8.9%。
其中，工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入均有所增长。
2. 收入结构优化农民收入结构不断优化，工资性收入占比逐年提高，经营性收入占比相对稳定，财产性收入和转移性收入占比有所下降。
3. 城乡收入差距缩小城乡收入差距逐步缩小，2019年城乡居民收入倍差为2.64，较2010年下降0.1。
五、农村基础设施建设分析1. 农村基础设施建设取得显著成效近年来，我国农村基础设施建设取得显著成效，农村公路、电力、通信、水利等基础设施条件明显改善。
中国三农财政支出状况陈多钊摘要：农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，也是受自然风险和市场风险双重约束的弱质产业，无论是发达国家还是发展中国家，农业始终受到政府的干预和扶持。
财政农业支持的目的是矫治农业生产领域中的市场失灵和保护农民利益。
如果不及时改善政府支农资金的效率问题，中央增加再多的资金也难达到财政农业支持的目的，国家财力是有限性的，财政农业支持水平不可能无限度增加，因此，如何提高财政农业支持效率，发挥财政支农资金的导向性作用，是公共财政体制下我国财政农业支出管理工作中面临的主要问题。
关键词：三农，财政，效率，制度，农村经济，农民收入结构，农村消费一、三农财政的支出现状分析“农业、农村、农民”三农问题关系党和国家事业发展全局，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，把解决“三农”问题列为全党工作重中之重。
农业是国民经济中最为基础的母体产业，是其他产业发展的基础。
同时，农业不仅提供农产品和大量的就业岗位，而且拓展出生态保护、观光休闲和文化传承等功能。
但传统农业的弱质性也是客观存在的: 农业对自然的高依赖，农业生产周期长，供给调整滞后于市场，承受自然风险和市场风险，农业的预期收益低，投资回报率低，资金和人才等要素由农业单向外流。
劳动力素质与其它产业相比明显偏低，农业整体科技素质低，农业经营规模小，生产经营方式落后，农业产业链短而细，集约化程度低，规模效益小，农产品加工增殖率低，农业生产经营风险大等。
发展现代农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，建设资源节约型和环境友好型农业，这不仅是我国农业发展的必由之路，是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。
但现代农业的发展需要大量资金，仅仅依靠农民自身积累是远远不够的，迫切需要财政支持。
改革开放以来，我国财政支农投入逐年增加，如图1，尤其是2003 年以来，无论是用于“三农”的财政投入数量增加或是比重提高都非常明显。
随着财政支农力度的加大，财政支农取得显著成效: 改善了农业生产条件，促进了农村各项事业发展和农业增产增效增收，同时也有效地提升了农村公共服务水平，促进了农村社会的和谐稳定。
但财政支农资金的投入总仍然不足，财政支农资金分152配结构不太合理，财政支农资金管理体制不够顺，财政支农配套资金不落实，财政支农资金管理模式比较落后，财政支农理论研究较为滞后，严重影响了财政支农的效率和效果。
一国经济的持续增长需要依靠消费、投资和出口协同拉动，而当前我国经济面临的主要问题是消费乏力、投资过热、外需不足和经济结构失调。
因此，转变经济发展方式、实现经济内生增长成为迫切需要解决的问题，而这一过程又必然需要扩大内需，尤其是消费需求。
但是事实情况却是，３０多年来，中国经济保持着高速、持续的增长势头，而中国居民消费占ＧＤＰ的比重却不断走低，尤其是农村居民消费能力低下。
“十二五”是我国实现全面建成小康社会承前启后的关键时期，继续加快推进农民增收、优化农民收入结构、扩大财政金融支农力度、打开农村消费市场、保持农村消费扩张是拉动内需、转变我国经济发展方式、实现经济持续快速健康发展的重要战略举措。
从我国实际情况来看，扩大内需的关键还是扩大农村居民的消费需求。
虽然改革开放以来，我国农村人口从８２．０８％（１９７８年）下降至４７．４３％（２０１２年），但农村消费总量却不足全国的１／３。
从城乡居民消费对比情况来看（见图１），城镇居民消费占比一直不断上升，而农村居民消费占比却从６２．１％（１９７８年）大幅下降至２２．２％（２０１２年）。
单就农村居民人均消费水平而言，近年来农村消费进一步出现萎缩现象，１９７８—２０１２年间农村居民人均消费水平增长率为１１．７５％，而１９９７—２０１２年间的年均增长率仅有８．７８％①。
不可否认，影响农村居民消费升级的因素是多方面的，以城乡收入差距为主要特征的社会分配不公是直接因素，农民增收渠道及收入来源单一化是主要困境，而财政金融支农政策引导偏颇是关键环节所在。
从城乡居民收入差距来看，改革开放前是相对稳定的，改革开放之后城乡收入比从２．５７（１９７８年）扩大到了３．１０（２０１２年）。
从农民收入结构来看（见图２），家庭经营性收入和工资性收入一直是农民收入的主体部分，且家庭经营性收入比重持续下降而工资性收入比重不断上升；近年来农村居民财产性收入与转移性收入有了一定程度的提高，自２００８年起两者比重之和开始突破总收入的１０％。
从财政金融支农来看，１９９７—２０１１年人均财政支农年均增长率为２２．２３％，人均农业贷款年均增长率为２３．０９％，但这些支农支出大多以补贴的形式进入农民手中，对农民消费的影响大打折扣。
由此看来，在当前乃至未来的很长一段时间内，要提升我国消费空间，必须把握好扩大内需的关键，努力实现农村消费增长。
这就需要从收入着手刺激最为广阔的农村消费市场，并通过财政金融支农政策引导广大农民成为合理的消费市场群体。
因此，我国农村居民的收入结构变迁和财政金融支农政策引导对农村消费的影响，不仅是国家宏观经济政策关注的重点，也是当前理论研究的热门话题。
图2 １９７８—２０１２年我国城乡居民消费支出占比对比图3 １９８５—２０１２年我国农村居民收入结构变化趋势／％西方经济学家对收入与消费及其结构的关系研究最早可以追溯到１９世纪末２０世纪初，Ｅｄｗａｒｄ首次提出家庭消费结构支出分类法。
现代消费理论则起源于凯恩斯（Ｋｅｙｎｅｓ，１９３６）的绝对收入假说、杜森贝利（Ｄｕｅｓｅｎｂｅｒｒｙ，１９４９）的相对收入假说、莫迪利安尼和布努伯格（Ｍｏｄｉｇｌｉａｎｉ＆Ｂｒｕｍｂｅｒｇ，１９５４）的生命周期假说和弗里德曼（Ｆｒｉｅｄｍａｎ，１９５７）的永久收入假说。
之后Ｈａｌｌ（１９７８）考虑到不确定性的存在，将理性预期理论引入永久收入假说和生命周期假说，提出随机游走假说。
２０世纪８０年代末９０年代初，预防性储蓄理论（Ｌｅｌａｎｄ，１９６８）获得极大发展，将不确定性引入分析框架，在吸收了理想预期思想的基础上，进一步对生命周期假说和永久性收入假说进行了重要拓展，发展起了流动性约束假说（Ｚｅｌｄｅｓ，１９８９）、预防性储蓄假说（Ｃａｂａｌｌｅａｒｏ，１９９０）以及各种预防性储蓄模型（Ｚｅｌｄｅｓ，１９８９；Ｄｅａｔｏｎ，１９９１；Ｃａｒｒｏｌｌ，１９９２；Ｇｕｉｓｏｅｔａｌ，１９９２；Ｄｙｎａｎ，１９９３；Ｗｉｌｓｏｎ，１９９８；Ｃａｒｒｏｌｌ，２００６），使理论对实际消费数据的解释能力不断加强。
借鉴国外经典的收入—消费理论，近年来国内学者针对农村居民消费与收入的研究明显增多。
李锐和项海容（２００４）指出农村居民的消费支出主要取决于持久性收入水平，但暂时性收入对消费支出也有一定程度的影响。
蔡跃洲（２００９）在对我国农民收入构成进行分解的基础上，对影响我国农民消费的各种因素进行了量化分析，指出当前对农民消费具有显著影响的因素主要是农民经营性收入、工资性收入及国家财政农村救济费支出。
张秋惠和刘金星（２０１０）基于１９９７—２００７年的面板数据分析，发现农村居民的消费结构和消费水平正处于升级变动之中，但尚未发生根本性的改变；基本收入对农村居民消费需求的拉动作用不明显，而非基本收入对农村居民消费需求却具有较强的拉动作用。
祁毓（２０１０）实证研究了不同来源的收入对城乡居民消费的影响，其结果表明对于农民而言，虽然家庭经营收入的消费效应最大，但与家庭经营收入相比，工资收入增加对消费增长的贡献率更大；转移性收入增加能够显著地影响农民消费，财产性收入对消费增长的影响却并不显著。
温涛等（２０１３）基于２００４—２０１０年省际面板数据，实证分析了我国各地区农民收入结构对其消费水平和消费结构的影响，结果表明农民各项收入对各项消费的作用强度存在明显差异，家庭经营收入仍然是其分项消费支出的最主要影响因素。
在有关经济问题的研究中，财政改革和金融改革往往是两个广受重视的解释变量，财政金融支出无疑成为探讨消费问题的核心制度因素。
根据传统凯恩斯主义理论，政府财政支出增加将通过乘数效应带动产出的成倍增长，再通过消费函数拉动居民消费。
新凯恩斯主义在动态随机一般均衡分析框架下进一步再现了这一结论，于是基于此的研究大多得出政府支出会挤入私人消费的结论（Ｋａｒｒａｓ，１９９４；Ｂｌａｎｃｈａｒｄｅｔａｌ，２００２；刘溶沧等，２００１；胡书东，２００２）。
但Ｂａｉｌｅｙ（１９７１）首先认为在政府支出和私人消费之间存在着一定的替代关系，也就是挤出效应。
Ｂａｒｒｏ（１９８５）通过建立一个关于政府在消费和服务上的支出对居民消费影响的一般均衡模型拓展了Ｂａｉｌｅｙ的研究，认为虽然政府的公共支出在短期和长期都具有正的消费与产出效应，但政府支出短期内增加引起消费增加的幅度小于政府支出增加的幅度，而政府支出长期增加的产出与消费效应比政府短期支出增加的产出与消费效应更低，这进一步显示了长期中政府支出对消费与产出产生了一定的挤出效应。
得出类似结论的还有Ａｓｃｈａｕｅｒ（１９８５）和Ａｈｍｅｄ（２０００）等。
具体到农村居民消费的相关研究，也主要存在以下分歧：一种认为政府财政支农支出对农村居民消费是挤出的（Ｋｏｒｍｅｎｄｉ，１９８３；Ａｎｄｒｅｗｅｔａｌ，２００８；殷善福等，２０１１；李伶俐等，２０１２），另一种则认为是挤入的（Ｄｅｖｅｒｅｕｘｅｔａｌ，１９９６；Ｂａｒｎｅｔｔｅｔａｌ，２０１０；胡永刚等，２００９；李晓嘉，２０１０）。
另外，尽管以往的研究证明农业信贷补贴政策在不少情况下无助于促进农村经济增长和农村居民消费，但是，Ｊａｐｐｅｌｌｉ等（１９９８）研究发现，越是信贷受约束的个人越是有较大的消费敏感性。
刘广明（２０１１）指出，金融支持是农村消费市场开拓的关键环节所在，金融将通过投资和消费信贷两种注入方式推动农村消费。
李伶俐和王小华（２０１２）运用我国１９５２—２００９年的数据研究表明，农村信贷的增加对农村消费有强劲的促进作用。
从上述文献梳理可以发现，学者已经对农民收与农民消费、财政金融支农投入与农民消费的关系做出了广泛而深入的研究，近年来对农民收入不同构成、财政金融支农投入与农民消费之间关系的研究也逐渐成为焦点。
但相关文献却更多的只是从整体层面所进行的分析少有研究考虑到不同时空内农民收入构成和财政金融支农政策的显著差异对消费产生的不同影响，因此制约农村居民消费扩张的因素还有待于进一步揭示。
鉴于此，本文将在前人研究的基础上，以１９９７—２０１１年我国３０个省、市、自治区农村居民人均消费水平的面板数据为研究对象，对农民收入结构、财政金融支农政策与农民消费之间的时空差异进行深入探索。
