当前位置：文档之家 › 国民经济效益评价(PPT 70页).ppt

国民经济效益评价(PPT 70页).ppt

  • 格式：ppt
  • 大小：320.50 KB
  • 文档页数：77

下载文档原格式

  / 77

合集下载

第三章(第4节) 国民经济评价

第三章(第4节) 国民经济评价

四、国民经济评价的基本报表
1. 国民经济效益费用流量表
序号 年份 项目 生产负荷／％ 1 效益流量 项目直接效益 资产余值回收 项目间接效益 费用流量 建设投资 建设期 1 2 投产期 4 3 5 6 生产期 7 8 ……
1.1
1.2 1.3 2 2.1
维持运营投资
流动资金 经营费用 项目间接费用 净效益流量（1－2） 计算指标：经济内部收益率EIRR 经济净现值ENPV(is＝ ％ )
提高产品质量的，按被替代产品的可变成本加提高产品质量带来
的国民经济效益定价（按国际市场价格与被替代产品的价格之差确 定）。
（五）非贸易货物影子价格
2．项目投入物的影子价格（到厂价）
（1）通过原供企业挖潜（不增加投资）增加供应的投入物，按可
变成本分解定价。 （2）通过增加原供企业生产规模时，按全部成本（包括可变成本 和固定成本）分解定价。 （3）通过减少原用户的供应量来满足项目的投入物，参照国内市 场价格、国家统一价格加补贴中较高者定′为出口产品的外汇流入量，用美元表示； FO′为生产出口产品的外汇流出量，用美元表示。
评价：经济换汇成本（元／美元）≤影子汇率，表明该项目产品的国际
来计算项目的效益和费用，在很大程度上使项目的外部效果在项目内部 得到了体现。
（三）费用
1．直接费用 直接费用 主要是用影子价格计算的项目投入物所产生，并
在项目范围内计算的经济费用。
直接费用主要表现形式为： （1）国内其他部门为供应该项目投入物而扩大生产规模所消 耗的资源费用； （2）减少其他项目（或最终消费者）的投入物供应而给其他项 目造成的损失； （3）增加进口量（或减少出口量）所消耗外汇（或减少外汇收 入）等。
2.2
2.3 2.4 3

第八章国民经济效益评价cslf

第八章国民经济效益评价cslf
项目不可行 这时候可以改进项目, 使项目的国民经济评价也可行,
或者放弃该项目
④ 财务评价不可性, 国民经济评价为不可行
项目不可行
四、需要进行经济费用效益评价的项目
1）自然垄断项目。 2）公共产品项目。 3）具有明显外部效果的项目。 4）对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家安全的项目。 5）国家及地方政府参与投资的项目，及国家给予补贴或者减免税
收的项目。
具体化：铁路、公路等交通运输项目；
较大较大的外资、中外合资项目；
主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目
详细见教材193
第二节 影子价格的概念和相关参数
一、影子价格的概念（教材194）
（一）边际产出价值
投入物的边际产出价值是指：在其他投入量不变的情况下，某一投入物增 加一个单位的投入（即边际增加），所导致的产出价值的增加量。
在企业财务效益评估中, 投入和产出物以市场价格 为基础计价.
在国民经济效益评估中, 要用既能反映投入产出物 的价值, 又能反映这种资源稀缺程度的影子价格进 行评估
影子价格是对资源进行最优配置的一种价格
在国民经济效益评估中, 一般的通货膨胀不予考虑
而企业财务效益评估则 必须考虑通货膨胀的影响
5、依据评价参数的不同
在企业财务效益评估中, 采用国家颁发的各行业的基准 内部收益率 做为评价项目经济效益的依据
在国民经济效益评估中, 使用统一的理论利率, 即, 称为 社会折现率或经济折现率
对于涉及进出口的物品 企业财务效益评估要运用法定汇率或挂牌汇率 国民经济效益评估要运用影子汇率
企业财务效益评估中, 其基本资料是根据财务数据编制 的财务现金流量表
国家参数随着时间的进程而不断变化。因为在不同时期，国家 有不同的价值判断、经济发展目标和经济政策，所以应该有不 同的国家参数。

第四章 国民经济评价与费用效益分析

第四章 国民经济评价与费用效益分析
未分配增值指数：UDB VAU VA100% 其中，UDB ：未分配增值指数。
VAu ：未分配的增值指数（一般由国家掌握， 作为 发展基金、储备基金和公式福利之用）
地区分配效果
定义：建设项目所能获得的增值在各个地区之 间的分配情况，即地区分配到的增值在 建设项目所获得全部增值的比例
DBR VAR VA 100%
JOT
I T 300 27 11
直接就业效果
Z
d e
JOd
I d 200 20 10
间接就业效果
Z
I e
JO I
I I 50 50 3 4 14
分配效果评价
集团分配效果 地区分配效果 国内外分配效果
集团分配效果
分为以下四种——
工资获得者的分配指数： DBw VAw VA100% 其中， VAw：工资获得者在正常年份以工资或其他福利 形式所获增值数。 VA：建设项目在正常年份所能获得的增值总额
Em P(VA)'P(W )' 1 P(VA) P(W )
当不存补缺因素，则只通过绝对经济效率筛选检验， 并同时满足上述三个条件既可，若存在补缺因素，则 需进行相对经济效率排队检验。
国民经济评价内容及方法
复合项目的增值评价法
对复合项目进行评价的方法和步骤，同单一项目评价 的防腐和步骤一样，但其增值和工资的计算过程比单 一项目的计算过程麻烦。
例：某拟建项目，所需的熟练工、非熟练工和投资如下 表，计算就业效果
名称
新的就业机会 非熟练工人数 熟练工人数 总数
项目本身
50
供给投入项目
20
使用产出项目
10
总计
80
150
200
30

第七章 国民经济评价《工程经济学》PPT课件

第七章 国民经济评价《工程经济学》PPT课件

第三节 影子价格
二、影 子价格 的计算 方法
1.机会成本分析法
机会成本也叫机会费用，是建立影子价格的基础。我们知道，世界上的所有资 源都是有限的，项目投入物作为一种稀缺的资源，它有多种用途，投到项目上 去，就失去了用于别的用途获得效益的机会，那么，这种投入物投到项目上去 使国民经济所付出的代价就是放弃其他使用机会而获得的最大效益。也就是说， 在国民经济评价中，项目占用某种资源的机会成本是指用于项目的这种资源若 用于其他最好的替代机会所能获得的效益。机会成本代表了项目占用资源的影 子费用，反映资源影子价格的大小，机会成本分析的思想几乎体现在所有影子 价格或影子费用的确定中。
一、国民经济评价的含义 从投资管理的角度来看，需要进行国民经济评价的项目主要有以下几类： （1）政府预算内投资的用于关系国家安全、国土开发的项目，市场不能有效配置资 源的公益性项目和公共基础设施项目，保护和改善生态环境项目，重大战略性资源开发 项目。 （2）政府各类专项建设基金投资的用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业 项目。 （3）利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的项目。
第三节 影子价格
二、影 子价格 的计算 方法
2.消费者支付意愿法
消费者支付意愿，是指消费者愿意为商品或劳务付出的价格。消费者支付意愿法与机会成本 分析法同属局部均衡分析法。在项目产出物投入到国内市场，影响国内市场供应量的情况下， 如果产品的市场价格不变，则消费者支付意愿的度量尺度就是市场价格本身，产出物的影子 价格可取市场价格；如果产品的市场价格下降，则消费者支付意愿等于消费者实际支付加增 加的消费者剩余。在项目产出物替代国内原生产企业的部分或全部生产的情况下，其影子效 益为原生产企业减产或停产向社会所释放资源的价值，等于这部分资源的消费者支付意愿。 项目投入物的影子价格的计算以此类推。在项目投入物来自国内生产量增加的情况下，其影 子费用就是增加生产所消耗资源的价值。在项目投入物来自挤占对该投入物原用户供应量的 情况下，其影子费用等于原用户因此而减少效益的价值。

六章节项目国民经济效益评估

六章节项目国民经济效益评估
❖ 4、调整流动资金。
❖ 流动资金中的应收、应付款项及现金(含银行存款 和库存现金)占用，只是财务会计账目上的资产或负债 占用，并没有实际耗用经济资源(其中库存现金虽确是 资金占用，但因数额很小，可忽略不计)，国民经济评 价应从流动资金中剔除。
❖ 二、间接效益与间接费用 ❖ 间接效益是指项目对国民经济做出的贡献，在直接
效益中未得到反映的那部分效益。 ❖ 间接费用是指国民经济为项目付出的代价，在直接
费用中未得到反映的那部分费用。
❖ 通常把与项目相关的间接效益(外部效益)和间接费 用(外部费用)统称为外部效果。
❖
❖ 外部效果的计算应考虑环境及生态影响效果，技术 扩散效果和产业关联效果。对显著的外部效果能定量的 要做定量分析，计入项目的效益和费用，不能定量的， 应做定性描述。
❖ 项目的某些财务收益和支出，从国民经济角度看， 并没有造成资源的实际增加或者减少，是国民经济
❖ 内部的“转移支付”，不能计做项目的国民经济效益 或费用。
❖ 1、国家和地方政府的税收，仅是从项目转移到政府； ❖ 2、国内银行借款利息，仅是从项目转移到金融机构； ❖ 3、国家或地方政府给予项目的补贴，仅是从政府转移
门的生产规模，其费用为增加生产所耗用的资源费用；
❖ 2、项目投入物本来用于其他项目，由于改用于拟建项 目而减少的对其他项目(或最终消费)投入物的供应，其 费用为其他项目(或最终消费)因此而放弃的效益；
❖ 3、项目的投人物来自国外，即增加进口，其费用为增 加的外汇支出。
❖ 4、项目的投入物减少了出口，为满足项目需求而减少 了出口，其费用为减少出口所减少的外汇收人。
代企业释放出来的资源；
❖ 3、 项目产出物(或服务)增加了出口量，其效益就是增 加的外汇收入；

工程经济学课件第八章 国民经济评价

工程经济学课件第八章 国民经济评价
21
3. 国民经济评价报表
（1）国内投资国民经济效益费用流量 表，如表8.1。 （2）项目国民经济效益费用流量表，如 表8.2。
22
工程经济学
第八章 国民经济评价 第三节 国民经济评价的方法
内容提要
1. 国民经济评价的方法 2. 费用与效益 3. 效益与费用识别和估算的基本原则 4. 国民经济评价的参数与影子价格
40
5.国民经济评价的参数与影子价格 5.3 影子价格
确定影子价格时，对于投入物和产出物，首 先要区分为市场定价货物、政府调控价格货 物和特殊投入物三大类别，然后根据投入物 和产出物对国民经济的影响分别处理。
41
5.国民经济评价的参数与影子价格 5.3 影子价格
1.市场定价货物的影子价格 (1)外贸货物影子价格 外贸货物是指其生产或使用会直接或间接影 响国家出口或进口的货物，原则上石油、金 属材料、金属矿物、木材及可出口的商品 煤，一般都划为外贸货物。
27
2.费用与效益
2.1直接费用和直接效益
（2）项目产出物用于替代效益较低的相同 或类似企业的产出物或者服务，使被替代 企业减产或停产，从而使其他企业耗用的 社会资源得到节省，项目直接效益表现为 这些资源的节省。 （3）项目产出物直接出口或者可替代进口 商品导致进口减少，项目直接效益表现为 国家外汇收入的增加或者节支的外汇等。 （4）某些行业的项目产生的效益有特殊 性。
工程经济学
第八章 国民经济评价 第一节 国民经济评价概述
内容提要
1. 国民经济评价的概念及必要性 2. 国民经济评价的作用 3. 国民经济评价与财务评价的异同
与联系 4. 国民经济评价的工作内容 5. 国民经济评价的适用范围
2
1.国民经济评价的概念及必要性 1.1国民经济评价的概念

项目国民经济效益评估分析


2022/3/30
6
三、国民经济效益分析与企业财务评价的关系
国民经济评价与财务评价的共同点
企业财务效益评估是国民经济效益评估的基础和前 提，国民经济效益评估是企业财务效益评估的完善 与深化，二者的主要联系表现为都是对项目成本效 益的分析评价，企业财务效益评估所用的数据，加 工整理后便构成国民经济效益评估的数据，评估的 方法也大致相同。
13
国民经济评价和财务评价的异同点
一、相同点 1.评价目的 2.理论依据及评价方法
二、不同点 1.分析角度和侧重点
2.间接费用和效益 3.折现率 4.采用的价格 5.折旧 6.国内借款利息 7.税收 8.财政补贴 9.综合评价
国民经济评价
为项目取舍提供依据 货币时间价值理论用现值方法
进行动态分析
宏观角度评价 项目对全社会的净效益 计入 社会折现率 隐性价格 不计入 不计入 不计入 不计入 经济净现值 经济内部收益率
隐性价格计算的经济费用。
• （1）因项目存在而增加项目所需投入物的社会供应量。
• （2）减少对其他相同或相似企业(或最终消费者）的供
应，即项目的投入物是由减少对其他企业的供应而转移 过来的。
• （3）增加进口或减少出口的投入物。
• 增加进口 是指因为项目存在, 国家不得不为增加进口而多支 付的外汇
• 减少出口指因项目使用了国家用来出口的商品, 其费用是国 家因减少出口而损失的外汇收入
2022/3/30
5
二、国民经济评价的作用
2.国民经济评价是宏观上合理配置资源的需要。 国家的资源（资金、外汇、土地、劳动力以及其他 自然资源等）都是有限的，因此，对资源的使用必 须在各种相互竞争的用途中作出选择。
3.国民经济评价是投资决策科学化的需要。 一是有利于引导投资方向； 二是有利于控制投资规模； 三是有利于提高计划质量。

国民经济评价.


4. 评价中使用的参数不同 财务评价：基准收益率 国民经济评价：用社会折现率
5. 核心指标不同 财务评价：主要包括盈利性评价和清偿能力分析 国民经济评价：主要包括盈利能力分析，没有清偿能力分析
识别效益和费用的原则
1．基本原则 国民经济分析以实现社会资源的最优配置从而使国民收入最 大化为目标，凡是增加国民收入的就是国民经济效益，凡是减少 国民收入的就是国民经济费用。 2．边界原则 财务分析从项目自身的利益出发，其系统分析的边界是项目。 国民经济分析则从国民经济的整体利益出发，其系统分析的边界 是整个国家。国民经济分析不仅要识别项目自身的内部效果，而 且需要识别项目对国民经济其他部门和单位产生的外部效果。 3. 资源变动原则 在计算财务收益和费用时，依据的是货币的变动。在考察国 民经济费用和效益的过程中，依据是社会资源真实的变动量。
则项目×
则项目√
二者的主要区别
1. 出发点不同 财务评价：企业角度，微观经济效益、企业项目盈利水平 国民经济评价：国家角度，宏观经济效益、对国民经济的贡献及国家 资源合理分配 2. 采用的价格不同 财务评价：现行价格、工资、汇率 国民经济评价：影子价格、工资、汇率
3. 计算费用和收益的范围不同 财务评价：全部实际收入及支出，考虑通货膨胀、税金、利息、国家 予以的补贴；只有直接效益 国民经济评价：不包括通货膨胀、税金、国内借款利息，财政补贴； 还包括间接效益及政治的某些财务收益和支出，从国民经济角度看，并没有 造成资源的实际增加或者减少，而是国民经济内部的“转移支 付”，不计入项目的国民经济效益与费用。 转移支付的主要内容包括： 1. 税金 在财务分析中，税金包括销售税和所得税，对企业来说， 这些税金都是财务支出。但是，对国民经济整体而言，企业纳 税并未减少国民收入，只不过将企业的这笔货币收入转移到政 府手中而已，是收入的再分配。考察项目的国民经济评价系统， 是从资源增减的角度区别收益和费用的，税金既然是国民收入 的再分配，并不伴随资源的变动，所以，在国民经济价中既不 能把税金列为收益，也不能把税金列为费用。

国民经济效益评价

31
（二）项目产出物影子价格的确定 １．增加国内供应数量满足国内需求者。 ２．替代其他企业的产出。
32
（三）分解成本和成本分解法
• １．“分解成本”是价格形态 • ２．成本分解的步骤 • （1）数据准备。 • （2）计算重要原材料、燃料、动力、工资
等投入物的影子价格及单位费用。 • （3）对固定资产投资进行调整和等值计算。
（3）替代进口。如图 9－6。项目的产出物为内销，但由于质量过关，可 以顶替原来依靠进口的货物从而减少进口。货物从项目所在地发出的价格如 下式所示。
影子价格＝ＣＩＦ×影子汇率＋T4' T6
（9－6）
式中：T4' 为用户原进口货物从口岸到用户仓库的运输费和贸易费；T6 为项目
到用户的运输和贸易费。
在国民经济评价中，对上述转移支付应予以剔 除。
10
第二节 影子价格
• 一、影子价格的概念与作用
影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下 时，能够反映社会劳动的消耗，资源稀缺程度和 对最终产品需求情况的价格。
也就是说：影子价格是人为确定的、比交换价 格更为合理的价格。
这里所说的“合理”的标志，从定价原则来看， 应该能更好地反映产品的价值，反映市场供求状 况，反映资源稀缺的程度；从定价的效果来看， 应该能使用权资源配置向优化的方向发展。
100*8.27*1.08*6%） • =1046.75元/单位
18
（２）减少出口。原生产厂家生产的某种货物可以出口， 项目上马后要投入这种货物，使出口量减少了。货物到项目价 格如式（9－2）所示。其计算公式为:
影子价格＝ＦＯＢ×影子汇率－ T2 T3
(9－2)
T2
供货厂
ＦＯＢ
T3
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

以获得有关评估指标.
5
四、经济费用效益评价的步骤 • 1．收集和整理有关数据资料。 • 2．费用与效益的识别。 • 3．价格调整。 • 4．计算费用和效益。 • 5．填制有关表格，计算并分析评价指标。
6
五、经济效益与费用的识别
（一）直接效益与直接费用
项目的直接效益是由项目本身产生，由其产出物提 供，并用影子价格计算的产出物的经济价值。
在国民经济评价中，对上述转移支付应予以剔 除。
12
第二节 影子价格
• 一、影子价格的概念与作用
影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下 时，能够反映社会劳动的消耗，资源稀缺程度和 对最终产品需求情况的价格。
也就是说：影子价格是人为确定的、比交换价 格更为合理的价格。
这里所说的“合理”的标志，从定价原则来看， 应该能更好地反映产品的价值，反映市场供求状 况，反映资源稀缺的程度；从定价的效果来看， 应该能使用权资源配置向优化的方向发展。
项目直接效益的确定，分为两种情况： 第一种情况：如果拟建项目的产出物用以增加国内 市场的供应量，其效益就是所满足的国内需求，也就是 所增加的消费者支付意愿。
7
第二种情况：如果国内市场的供应量不变，直接 效益表现为以下几方面： ⑴项目产出物增加了出口量，其效益为所获得的外汇； ⑵项目产出物减少了总进口量，即替代了进口货物，其 效益为节约的外汇； ⑶项目产出物顶替了原有项目的生产，致使其减产或停 产的，其效益为原有项目减产或停产向社会所释放出 的资源，其价值也就等于对这些资源的支付意愿。
4
三.经济费用效益评价与财务效益评价的关系
• 共同之处（二者共同
组成完整的项目经济
评估)：
评估角度 评估结论（可行与否）
• 1. 均采用内部收益率、 净现值等指标进行评 财务评估 可行 可行 不可行 不可行
估.
国民经济 可行 不可行 可行 不可行
• 2.都通过对项目的基本 评估
资料进行预测、估算
最终项目 可行 不可行 可行 不可行 评估结果
13
二、影子价格的4种类型
类型1 直接进口的投入物和直接出口的产出物，应视为外贸
货物。
类型2 符合下列情况，间接影响进出口的项目投入物，按外
贸货物处理： （1）国内生产的货物，原来确有出口机会，由于拟建
项目的使用，丧失了出口的机会。 （2）国内生产不足的货物，以前进口过，现在也大量
进口，由于拟建项目的使用，导致进口量增加。
16
三、外贸货物的影子价格
1．项目投入物影子价格（项目投入物的到厂价 格）的确定 （1）直接进口。
如图9－1，由于国内生产不足、产品质量不过 关或其他原因，项目的投入物靠进口来解决。
货物到项目所在地价格如式（9—1）所示。 影子价格＝ＣＩＦ×影子汇率＋Ｔ1 (9－1)
第八章 经济费用效益评价
• 第一节 经济费用效益评价概述 • 第二节 影子价格 • 第三节 经济费用效益评价的基本报表的编制 • 第四节 经济费用效益评价指标与参数
1
第一节 经济费用效益评价概述
•一、经济费用效益评价的含义与意义 •（一）经济费用效益评价的含义 •经济费用效益评价又称国民经济（效益）评 价，是采用费用与效益分析的方法，运用影 子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率 等经济参数，计算分析项目需要国家付出的 代价和对国家的贡献，考察投资行为的经济 合理性。
2
（二）经济费用评价的意义 • 1．宏观上合理配置国家有限资源 • 2．真实反映项目对国民经济净贡献 • 3．有利于实现投资决策科学化 • （1）有利于引导投资方向。 • （2）有利于控制投资规模。 • （3）有利于提高计划质量。
3
二、经济费用效益评价与财务效益评价的区别 • 1．评价的角度不同。 • 2．费用和效益的含义和范围划分不同。 • 3．费用和效益的计算价格不同。 • 4．评价的标准不同。
11
（三）转移支付
在识别费用与效益范围的过程中，将会遇到税 金、国内借款利息和补贴的处理问题。
这些都是财务评价中的实际现金收入或支出， 但是从国民经济的角度看，企业向国家缴纳税金， 向国内银行支付利息，或企业从国家得到某种形式 的补贴，都未造成资源的实际耗费或增加，因此不 能计为项目的费用或效益，它们只是国民经济内部 各部门之间的转移支付。
14
类型3 符合下列情况，间接影响进出口的项目
产出物，按外贸货物处理： （1）虽然是供国内使用，但确实可以替代
进口，项目投产后，可以减少进口数量。 （2）虽然不直接出口，但确实能替代其它
产品，使这些产品增加出口。
15
类型4 符合下列情况的货物，应视为非外贸货物：
（1）天然非外贸货物。如国内运输项目、大部分 电力项目、国内电讯项目等基础设施提供的产品 或服务。 （2）由于地理位置所限，国内运费过高，不能进 行外贸货物。 （3）受国内国际贸易政策的限制，不能进行外贸 的货物
8
项目的直接费用主要指国家为满足项目投入物 （包括固定资产投资、流动资金及经常性投入）的需要 而付出的代价。
这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目 的直接费用。
9
项目直接费用的确定 分为两种情况： A. 如果拟建项目的投入物来自国内供应量的增加，即增
加国内生产来满足拟建项目的需求，其费用就是增加国 内生产所消耗的资源价值。 B. 如果国内总供应量不变，其费用表现如下： ⑴项目投入物来自国外，以增加进口来满足项目需求， 其费用就是所花费的外汇； ⑵项目的投入物本来可以出口，为满足项目需求，减 少出口量，其费用就是减少的外汇收入； ⑶项目的投入物本来用于其他项目，由于改用于拟建 项目，将减少对其他项目的供应，其费用为其他项目因 此而减少的效益，也就是其他项目对该投入物的支付意 愿。
10
（二）间接效益与间接费用
• 间接效益系指项目对社会做出的贡献，而项目本 身并未得到的那部分效益。
• 间接费用ห้องสมุดไป่ตู้国民经济为项目付出代价，而项目本 身并不实际支付的费用。
• 在项目评价中，只有同时符合以下两个条件的效 益和费用才能作为间接效益或间接费用： 1．项目将对与其并无直接关联的其他项目或消费 者产生影响（效益或费用）。 2．这种效益或费用在财务报表（如现金流量表） 并没有得到反映，或者说没有将其价值量化。