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宪法——选举制度和政党制度的关系

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宪政体制与政党政治的关系分析

宪政体制与政党政治的关系分析

中国人民大学学报2010年第5期JO U RN A L O F R EN M I N U N IV ERSIT Y OF CHIN A No 5 2010宪政体制与政党政治的关系分析周淑真[摘要] 宪政体制支配政治权力形成和行使的过程,规范社会政治体制,决定政党政治的状态和作用,同时,政党政治的得失对国家宪政体制成败产生重要影响。

以英国议会制两党制、美国总统制两党制、德国 5%条款 多党制和法国半总统半议会制的多党制为例,阐明宪政体制与政党政治之间的内在关系。

[关键词] 宪政体制;政党政治;制度建构;体制运行[作者简介] 周淑真:中国人民大学国际关系学院教授,博士生导师(北京100872)宪法作为政治共同体法律秩序的基础,在国家与社会的各个领域,成为人们共同遵循的价值基础和依据。

所谓宪政体制,即宪法作为国家的根本大法,与国家生活融为一体,支配着政治权力形成和行使的过程,规范社会各个领域全过程的政治体制。

宪法包含对人的基本权利义务、国家政权的组织形式和国家结构形式的规定。

构成宪法的各个部分以其不同的形式规范社会共同体的价值、人权的基本要求、国家结构形式和国家权力机关构成方式及其运行机制。

宪法不仅是规范意义上的法律文件,构成共同体的价值基础与价值秩序,而且,其作用体现为:在社会政治现实中配置政治权力,影响和决定着政党政治的运行方式和机制。

在宪法规定的各项内容中,同样的国体,由于各国的历史传统和现实条件不同,其政权组织方式不同,由政党组织政府、执掌政权的方式和途径也各不相同。

英国是议会制的两党制,美国则是总统制的两党制。

典型的多党制是意大利的议会制多党制,具有政党数目多、分化组合快、多党联合执政经常导致政府更替频繁、政局不稳等特点,而德国5%条款的多党制、法国半总统半议会制的多党制都是在吸取各自宪政体制经验教训的基础上,比较成功地克服了其缺点,走出了各有特点的政治发展道路。

分析以上各国宪政体制与政党政治之间的关系和由此导致的成败利弊,有助于深化对于政治程序运转方式的理解和对政治变革发生方式的阐释,有助于更深刻地认识中国特色政党政治。

第七讲 政党制度和选举制度

第七讲 政党制度和选举制度
不行使的自由，换句话讲，有投票与不投票的 自由。（2）选举权是选民的一种社会职务。 （3）选举权虽然是选民的一种职务，但更应 该是选民的一种权利。 • 结论：选举权是一种带有社会职务性的权利， 是一种具有混合性质的权利， 目的是用于维护 自己的利益和尊严。 • 问题：选举权应该有什么样的限制？
二、选举制度 主张职业代表制的理由是：（1）为了使 议会制度与现在及将来的社会组织的形态
一、政党制度
• （四）我国的政党制度——共产党领导的多党合作制 和政治协商制度
• ⒈各民主党派的情况介绍
• 民革，1948年1月成立，发展对象是原国民党党员和与国民党有
历史联系的人士。
• 民盟，1944年由民主政团同盟改组而来，发展对象以教育界为主。 • 民建，1945年12月成立，组织发展对象为原工商业者以及其他从
相适应，必须采取职业代表制；（2）为
• （一）选举使难权议复会杂与富的选有立举专法门和方人监式才督，职以务应 ，付也现不代能日不趋采艰纳
• ⒉地域代表职制业代和表职制业；（代3表）为制减少代议制度的虚 • 地域代表制是指伪，按反也地对必职域须业采划代取分表职制选业的代区理表，由制：根。（据1）职
区域的人口比例分业配代代表制表的名实额现存，在进技行术上选的困 举的一种选举制度难内。；部（的2剧）烈职冲业突代；表（制3）会职导业致代议表会 • 职业代表制是指按职制业会成团为体社而会进不步是的按障碍地。 域分配代表名额，并选举代表的一种选 举制度。
间按比例分配的一种选举增加制了度政。党舞弊和欺骗选
民的机会。
二、选举制度
• （二）选举制度的概念和特点 • 选举制度是指统治阶级用宪法和专门法
律，规定选举代表机关和公职人员的原 则、程序、组织和方式方法的总称。

论宪法环境下的政党制度及中国特色政党制度建设

论宪法环境下的政党制度及中国特色政党制度建设
、
宪 法 与 政 党 制度 概 述
为实现反映其政治 、 经济利益 的政 治纲领 、 政治主张而奋斗的 性 文件 以及 后来著名 的“ 光荣革命 ” 皆是党派的政 治活动的结 政治组织。 政党制度则是有关政党的地位和作用 ， 特别是有关 果 。 政治执掌 、 参与或 影响国家政权 的各种制度 的统 称 ， 是现代 国 其次 ， 国宪法 的产生与发展 ， 法 也是其政 党产生与发展的 家政治制度的重要组成部分 。政党一般都具有明确的政治纲 过程 。法国宪法在历史上几经更迭 ， 次数很频繁 ， 这都是 由于 领和政治 目标 ， 是有组织纪律 性的组织系统 ， 政党 的发展历程 其政党复杂且斗争活动多造成的 ， 不 同时期的宪法也带有 且 也是政党制度发展形成 的过程 。现代意义 的政党制度随着资 制定它的政党 的主张的特点。 本主义经济 的发展而蓬勃发展起来 。逐渐形成了持有不 同政 再回顾一下美国的宪法 。《 立宣言》 独 的产生就是大陆会 见 的具有 自己的组织和成 员的派别 ，为了各 自的阶级利益而 议中激进派与保守派之间斗争 的结果 ，之后 的美 国宪法的发 进行政治活动的组织 ， 也即现 代意 义的政党制度 。 展， 也是各派别政党斗争的历史 。 （ 宪法价值 目标 与政党的功能 二） 最后 ， 看我国宪法发 展的历史 。 清末《 钦定宪法大纲》 虽不
协调； 第二 ， 在前述功能基 础上解决各政党主体的政治意志相 制定 、 修改中的重要作用 ， 政党 制度 则成 为宪政 的重要 制度之 互作用和状 况。如果在实践中 ， 宪法得 到严格 的遵守和执行 ， 和代议 制度 、 选举制度一样 ， 共同实现宪法 的有效的规范和调整 ，那么不仅 政党制度 ，宪法就在 实现 自身的 目的方面 失去了一个 重要 的 宪法得 到了很好 的实施 ， 而且宪政也得 到了很好 的建设 。 实施 制度装置 。 宪法的过程 ， 也就是建 立宪政 的过程 。因此 ， 宪法实施是建立 此外宪法 的重要功能之一就是保障人权 ， 实现人民主权。 宪政的基本途径 。 通过以上的论 述可 以看 出， 政党 是实现宪法 就公民个人而 言 ， 过参 与政党或 投票 支持 它们就是 制度化 通

选举制度

选举制度
（一） 选举与竞选
选举是指公民根据自己的意志，按照法定的原则和形式，选出一定的公民担任国家代表机关代表或国家公职的行为。它是公民实现选举权的一种方式，也是国家组织各权力机关的一种活动。
（二） 选举法的概念
选举法是指规定选举国家代议机关的代表和某些国家公职人员的各项制度的法律规范总称。选举法是公民实现宪法规定的民主权利的重要依据。没有它，或者不根据它进行选举，国家机构就无从产生，国家的治理就无从体现人民主权和人民当家作主，公民的选举权利便没有法律保障。
（四） 代表候选人的提名和正式确定
我国选举法规定，全国和地方各级人民代表大会代表的候选人，按照选区或选举单位提名产生。它又可分为三个步骤：
1 推荐代表候选人
我国《选举法》规定（1） 直选人大代表的推荐程序是：候选人由各选区的选民和各政党、各人民团体提名推荐；（2） 间接选举人大代表候选人的推荐程序是：由各政党、各人民团体和代表联名推荐。提名、酝酿代表候选人的时间不得少于两天。推荐者应向选举委员会或者人民代表大会的主席团介绍候选人的情况。县级以上地方各级人大在选举上一级人大代表时，代表候选人不限于本级人民代表大会的代表。
四、选举制度和政党制度的关系
近现代意义上的选举和政党都是近代社会的产物。选举制度和政党制度都是民主制度的重要组成部分，两者关系十分密切。
从政党制度的产生原因看，最初，政党就是为了议会选举的需要而出现的，它是在议会制的基础上产生，又是议会选举活动的产物。现代选举制度让多个不同政党互相制衡，并通过公平竞争产生政府。
2 正式候选人的确定和预选制度的恢复
根据选举法的规定，候选人人数不超过关于差额选举的界定范围时，正式候选人名单在选举日5日以前予以公布。
3 介绍代表候选人

中国政治制度的基本结构

中国政治制度的基本结构

中国政治制度的基本结构基于以上认识，我们认为，中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。

人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。

我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。

人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。

人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。

这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。

人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政权的阶级基础。

人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。

人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。

它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿于这些制度的全过程。

中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。

宪政的本质就是民主政治，人民直接或通过其代表制定宪法来确立国家的基本政治制度、公民的政治地位和权利、国家机构的设置等。

宪法作为国家的根本大法，是人们行为的基本规范，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度的核心。

宪法规范是一种根本性的法律规范，它具有最高的法律效力，任何组织和个人都必须遵守宪法，在宪法和法律范围内行事，不允许有超越宪法和法律的行为。

《宪法学》课程教学大纲

《宪法学》课程教学大纲

《宪法学》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：０７００９３课程名称：宪法学英文名称：The Science of Constitution课程类别：学科基础课学时：５４学分：３适用专业: 法学、治安学先修课程：《法理学》二、课程简介本课程是全国高等学校法学专业核心课程之一，为法学基础课，是法学、治安学等专业的必修课程，包括绪论和宪法的基本理论、宪法的基本规范和制度以及宪法的基本实践共三编１４章内容，具体涉及宪法学的概念和基本问题；宪法概念、宪法形式和宪法结构、宪法规范和宪法原则、宪法价值和宪法作用、宪政、宪法的历史与发展等宪法学的基本原理；国家性质、国家形式、国家机构、公民的基本权利和义务、选举制度、政党制度等宪法的基本规范和制度；以及宪法的创制、宪法实施及其保障、违宪审查制度和宪法监督等有关宪法运行的实践内容。

This course is one of key courses of the Science of Law in colleg es and universities. It is composed of Introduction and three parts i ncluding fourteen chapters. Introduction concerns the concept and the basic problem of the Science of Constitution. The first part, Fundam ental Theories of Constitution, respectively expounds the concept of constitution, constitutional forms and structure, constitutional norm s and principles, the value and roles of constitution, constitutional ism, the history and development and constitution. The second part, F undamental Norms and Systems of Constitution, includes State Nature, State Forms, State Organizations, citizen’ basic rights and obligati ons, election system and the system of political party. The third part, Fundamental Practice of Constitutional, gives the basic frame of c onstitutional operation including constitutional initiative, constitu tional enforcement and safeguard, and the system of unconstitutional review.三、课程设计目的本课程的设计目的在于帮助学生掌握宪法的基本概念、范畴和原理，熟悉中国宪法的基本原则和规范；帮助学生比较熟练地运用宪法学知识分析各种宪法现象，发现国内外宪政的运作规律；为学习其他法学课程打好基础。

宪法——选举制度和政党制度的关系

选举制度和政党制度的关系选举制度选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则程序概念的代表和国家公职人员的原则程序与方法等各项制度的总称它包括选举的基本原则选举权利的确定组织选举的程序和方法以及选民和代表之间的关系
选举制度和 政党制度的关系
选举制度
概
念
选举制度，是一国统治阶级通 选举制度，是一国统治阶级通 过法律规定的关于选举国家代表机关 的代表和国家公职人员的原则、 的代表和国家公职人员的原则、程序 与方法等各项制度的总称， 与方法等各项制度的总称，它包括选 举的基本原则、选举权利的确定， 举的基本原则、选举权利的确定，组 织选举的程序和方法， 织选举的程序和方法，以及选民和代 表之间的关系。 表之间的关系。
选举程序
选举机构 办理国家代表机关代表（议员）或其他国家公 职人员选举事务的机构的通称。 选区划分 选区指选举国家代表机关代表(议员)或其他国 家公职人员时划分的区域单位，是选民开展选举活 动和产生代表（议员）的基本单位。
选民登记 选举机构依法审查和确认公民的选举资格。公民的选举资格 即选民资格是由法律规定的。办理选民登记的过程即是将审查合 格的公民编入选民名册，并发给选民证。西方国家登记和编制选 民名册的方法主要有 4种：①职权编制，由选举机关对选民资格 经过审查确认后登入选民名册；②申报编制，由选举机关根据选 举人的申报登入选民名册；③随时编制，每举行一次选举，编制 一次选举人名册；④继续名册制度，由选举机构定期修正选民名 册。选民登记制度在法国最早实行，英国于1832年开始有选民登 记。 提出候选人 西方国家的议员和总统、副总统的候选人的提出有自荐（亲 自登记）与推荐两种方式，一般都有政党背景。申请人均须向所 属选区的选举机构提出书面申请。有的国家规定，个人申请须提 交申请书并付一定数额的选民签名支持（如英国、印度等国）。 自荐和推荐均须交付一定数额的选举保证金，如其选票达不到一 定票额时，选举保证金即不予退还。

宪法学7复习资料~11规范篇

目录第七章国家制度 (6)第一节国家性质概述 (6)二、决定国家性质的因素 (6)三、各国宪法关于国家性质的规定 (6)第二节我国的国家性质 (6)一、人民民主专政的实质就是无产阶级专政 (6)二、我国人民民主专政的基本内容 (7)一是中国大陆范围内，以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟，这个联盟是爱国统一战线的主体； (7)第二节政权组织形式 (7)二、我国的政权组织形式：人民代表大会制 (8)第三节国家结构形式 (9)二、我国的国家结构形式 (10)一、国旗 (12)二、国徽 (13)三、国歌 (13)四、首都 (13)思考题 (13)教学参考书 (13)案情简介（一） (13)所涉问题 (13)案例解析 (14)案情简介（二） (14)案情简介（二） (14)所涉问题： (14)案例解析 (14)第九章基本权利与义务 (15)第一节权利与义务概述 (15)二、权利与义务的主体 (16)第二节外国宪法关于公民基本权利与义务规定的特点 (17)第三节我国宪法关于公民基本权利与义务的规定 (18)一、我国宪法关于公民基本权利与义务规定的特点 (18)二、我国八二宪法关于公民基本权利体系的规定 (18)三、我国八二宪法关于公民基本义务体系的规定 (21)思考题 (21)案情简介（一） (22)所涉问题： (22)案例解析 (22)案情简介（二） (22)所涉问题： (22)案例解析 (23)案情简介（三） (24)所涉问题： (25)案例解析： (25)第十章选举制度 (25)第一节选举制度概述 (25)一、选举制度的界定 (26)二、选举制度的历史演变 (26)二、选举制度的历史演变 (26)三、选举制度与政党制度的关系 (27)第二节选举制度的基本原则 (27)一、普遍选举原则 (27)二、平等选举原则 (28)三、直接选举与间接选举原则 (28)四、秘密选举原则 (28)第三节选举的民主程序 (28)一、直接选举程序 (28)二、间接选举程序 (31)思考题 (31)思考题 (31)案情简介 (31)所涉问题 (32)案例解析 (32)第十一章政党制度 (32)第一节政党制度概述 (32)第二节我国的政党制度 (33)思考题 (34)第八章国家机构 (34)第一节代议机关 (34)一、代议机关概述 .............................. 错误！未定义书签。

宪法学选举制度[1]

宪法学选举制度[1]
议会选举可在5年任期前的任何时间举行。5年 任期从议会选举后的第一次议会会议开始计算。 选举时间的选择在于在任首相的决断。如果政 府广受好评，首相通常会在掌权约4年之后 “要求”举行议会选举，以便达到继续掌权目 的。
宪法学选举制度[1]
第二节举制度的基本原则
宪法学选举制度[1]
➢ 比例代表制——依一定的计票方法，使各政党 依其所得票数，按照比例选出代表。荷兰、奥 地利、卢森堡、巴西、中国香港。
宪法学选举制度[1]
➢ 混合代表制——日本，500个议席中300个 单一代表制，180个名单比例代表制。选 民每次投票就投两个票，一个投给单一代 表制，另一票投给比例代表制下的候选人 （政党）。（德国、新西兰、意大利等）
宪法学选举制度[1]
根据法国宪法，法国总统由普选产生，采用 “多数两轮投票制”。即在第一轮投票中如 无人获得超过半数的选票，则要进行第二轮 投票，由选民在首轮选举中得票率第一和第 二的两位候选人中选出一位担任总统。
2012年法国总统选举第一轮投票4月22日举 行，时任总统、人民运动联盟候选人萨科齐 与社会党候选人奥朗德在首轮投票中胜出。 2012年5月6日，社会党候选人奥朗德在第二 轮总统选举投票中战胜时任总统萨科齐，当 选为法国新总统。
宪法学选举制度[1]
全国人民代表大会议事规则中没有规定 是等额还是差额选举国家机关领导人。 每次大会制定的选举办法都规定是等额 选举。 全国人民代表大会及其常委会选举国家 主席、军委主席、国务院总理、最高法 院院长、最高检察院院长时，都是实行 等额选举。根据国务院总理提名选举各 部委正职领导人也是实行等额选举。
宪法学选举制度[1]
宪法学选举制度[1]
小选区多数选举制有两个长处： 第一，简单易行。 第二，一般认为小选区制可能形成稳定 的多数党政权。 缺点： 第一，存在死票现象。

选举制度和政党制度(共享)


“十六字”基本方针是：
“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。”
（五）多党合作和政治协商制度的主要形式
（1）政治协商制度的组织： P243 中国人民政治协商会议 包括全国政协会议和地方政协会议。 政协全国委员会和地方委员会的关系是 工作指导关系。 （2）政治协商会议的性质与职能 政治协商会议是我国爱国统一战线组织，也是共产 党领导的多党合作和政治协商制度的组织形式。 它不是国家政权组织（不是国家机关），但与国家政 权组织有密切的关系。
（三）我国宪法规定的政党制度内容（P240）
1、序言第10段末尾增加：中共领导的多党合作
与政治协商制度将长期存在和发展。（1993年） 2、序言第10段第二句：修改为：“……社会主 义事业的建设者……” （广泛的爱国统一战线） （2004年）

社会主义事业的建设者＝劳动者＋新的社会阶层。
十六大报告：
中国民主 同盟(民盟) 中国民主建国 会(民建)


中国共产党

台湾民主自 治同盟 (台盟)

九三学社

中国致公党 (致公党)

中国民主促进会 (民进)
中国农工民主 党(农工党)
三、我国的政党制度 （共产党领导下的多党合作和政治协商制度 ）
（一）性质：是与人民民主专政国体和人民代表大会制度 政体相适应的，是在长期中国革命和建设实践中逐渐形 成并发展起来的、符合中国国情的政党制度，是中国的 一项基本政治制度 。（P239） （二）基本内涵（四个方面）： 1.在国家重大问题上，事先协商，取得认识，再形成决策； 2.各党派在国家权力机关均有一定比例的代表，参政、议 政并发挥监督作用； 3.在人民政协中充分发挥参政、议政作用； 4.举荐民主党派和无党派人士在各级政府及司法检察机关 担任领导职务。
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中国的政党制度
简介 中国共产党在民主革命的长期斗争中，同各民主党派 结成人民民主统一战线。在中国共产党的领导下，终于取得 了民主革命的胜利。1949年中华人民共和国建立后，一直坚 持共产党领导的多党合作制。1956年社会主义改造基本完成 之时，毛泽东进而提出共产党同各民主党派“长期共存， 互相监督”的方针。 1957年以后受“左”的指导思想影响 ，多党合作受到损害。1978年中共十一届三中全会后，中共 重申坚持同各民主党派“长期共存，互相监督”的方针,同 时又加上“肝胆相照,荣辱与共”的内容。中国共产党领导 的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党 制度。
选举程序
选举机构 办理国家代表机关代表（议员）或其他国家公 职人员选举事务的机构的通称。 选区划分 选区指选举国家代表机关代表(议员)或其他国 家公职人员时划分的区域单位，是选民开展选举活 动和产生代表（议员）的基本单位。
选民登记 选举机构依法审查和确认公民的选举资格。公民的选举资格 即选民资格是由法律规定的。办理选民登记的过程即是将审查合 格的公民编入选民名册，并发给选民证。西方国家登记和编制选 民名册的方法主要有 4种：①职权编制，由选举机关对选民资格 经过审查确认后登入选民名册；②申报编制，由选举机关根据选 举人的申报登入选民名册；③随时编制，每举行一次选举，编制 一次选举人名册；④继续名册制度，由选举机构定期修正选民名 册。选民登记制度在法国最早实行，英国于1832年开始有选民登 记。 提出候选人 西方国家的议员和总统、副总统的候选人的提出有自荐（亲 自登记）与推荐两种方式，一般都有政党背景。申请人均须向所 属选区的选举机构提出书面申请。有的国家规定，个人申请须提 交申请书并付一定数额的选民签名支持（如英国、印度等国）。 自荐和推荐均须交付一定数额的选举保证金，如其选票达不到一 定票额时，选举保证金即不予退还。
直接选举和间接选举原则 直接选举指国家代表机关的代表(议员)或其 他公职人员由选民直接投票选出。间接选举指先由 选民选出代表或选举人，再由代表或选举人选出上 一级代表或国家公职人员。中华人民共和国根据国 情，采取直接选举和间接选举并用的选举制度，有 利于人民能真正选出自己了解的、信得过的代表。 秘密投票 又称无记名投票。指选举时投票人不在选票 上署名，填写的选票不向他人公开，并亲自将选票 投入票箱。秘密投票有利于选民更真实地表达自己 的意愿。
共产主义政党对国家政权的领导包括政治领导、 思想领导和组织领导。政治领导主要是提出社会发展 战略和重大方针政策；思想领导主要是提高马克思主 义水平，加强对国家公职人员和人民群众的社会主义、 共产主义思想教育；组织领导主要是推荐各级政权机 关领导人人选，由人民政权机关选举或任命。
选举制度和政党制度的关系
社会主义国家政党制度
社会主义国家的政党制度是一种新的类型。 20世纪社会主义首先在不发达国家取得胜利，不 发达国家原先国内民主政治、政党政治传统薄弱， 无产阶级政党掌握政权后又长期处于发达资本主 义国家的包围之中，国内外阶级斗争尖锐复杂， 这都影响到社会主义国家政党制度的建设，或者 给政党制度的建设打下深刻的烙印。
政党制度
概
念
国家法律规定或实际生活形成的政党的社会地位和 作用，特别是政党执掌、 作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制 和运行机制。包括与其他政党的相互关系制度， 和运行机制。包括与其他政党的相互关系制度，是现代国 家政治制度的重要组成部分。 家政治制度的重要组成部分。 一个国家的政党制度是由该国特定的社会历史条件和 现实条件决定的。首先，它取决于国内各阶级、 现实条件决定的。首先，它取决于国内各阶级、阶层和集 团之间力量的对比，以及各政党的状况。其次， 团之间力量的对比，以及各政党的状况。其次，它同国家 政权的组织形式直接相关。再次， 政权的组织形式直接相关。再次，各国的选举制度对政党 制度起着促成和巩固作用。由于国家的性质不同， 制度起着促成和巩固作用。由于国家的性质不同，政党制 度也有不同的类型， 度也有不同的类型，主要有资本主义国家的政党制度和社 会主义国家的政党制度两大基本类型。 会主义国家的政党制度两大基本类型。
政党制度与选举制度同属于现代宪政国家的 政治制度的重要组成部分，共同反映着一国的国 家本质和政权组织形式，二者有着非常密切的关 系。
一国选举制度的类型、地位和作用总是与本 国的政党制度有关，而政党惟有通过一国具体选举 制度的操作运行才能参与、执掌或影响国家政权。 在资本主义国家，资产阶级政党是通过选举参与国 家权力分配的，它在一国选举活动中往往占据主导 地位。为了执掌国家政权，资产阶级政党总是精心 组织竞选机构和挑选候选人，通过组织竞选班子、 筹措竞选经费、制定竞选纲领、精心决定和提出候 选人、宣传鼓动、民意测验甚至威胁利诱、收买等 手段拉拢选民，从而操纵和控制选举，以保证向代 议机关和政府部门输送能代表本阶级和利益集团根 本利益的代言人。
特点 中国的政党制度的基本点是坚持共产主义政党的长期 稳定领导，同时发挥多党合作的作用。由于共产主义政党 是无产阶级先进的有纪律的部队，以马克思主义、科学共 产主义为指导,理论联系实际,密切联系群众，全心全意为 人民服务，不谋私利，掌握自我批评武器，善于听取批评 意见，所以它必须而且能够领导好社会主义建设事业。 同时共产党又需要各民主党派的合作监督。各民主 党派代表广大劳动者和爱国者的利益，反映他们的要求与 意愿。没有尽量广泛的政党联盟，没有尽力发挥各民主党 派的作用，就无法充分调动广大人民群众的积极性，无法 避免决策的失误。
竞选 西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员（如总 统、副总统等）之前，各候选人为使自己当选而展开的争夺选 票的活动。大选开始后，各政党推出自己的候选人；候选人组 织竞选机构，公布竞选纲领，筹措竞选经费，利用电台、电视 、报刊等宣传工具开展宣传，拉选票。这种竞选活动需要大量 金钱。如美国总统竞选费用1984年高达1.844亿美元。 投票 投票有公开投票和秘密投票两种方式。现各国一般采用秘 密投票方式，并对投票站与投票箱的设置、投票时间、委托投 票、投票监督等方面作出规定。 选票计算方法 西方国家实行非常复杂的选票计算方法,主要有：①多数 当选制。②比例代表制。③混合制。
资本主义国家政党制度
特点 它的基本点是经过几年一度的竞选，由某个或某些 资产阶级政党执掌或参与国家政权，其代表人物担任政府 首脑，或者参加内阁，在议会中占取多数或一定席位。执 政党按照竞选纲领治理国家与社会，旨在维护资本主义私 有制度，巩固资产阶级专政。 在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在 权力斗争中互相对立，力图取而代之，但是它们的基本价 值观和基本社会目标却是一致的，都是维护资本主义制度 并巩固资产阶级专政。所以在换届改选、政局动荡和社会 危机中，双方又会在激烈的争吵中出现有限的抵制、微妙 的配合和改头换面的取代。
而在社会主义国家，工人阶级是通过其先锋 队——共产党，与其他同盟者借助于社会主义选举 制度来实现执掌国家政权、维护人民根本利益的。 如在我国，选举制度的运行是在中国共产党 的领导下发挥作用和功效的。在各级人大代表的构 成成分中，共产党员在比例上的优势和民主党派占 有的一定名额以及其他非党派人士所占的名额，原 则上反映了我国党派关系的实际状况，这种反映共 产党领导地位和我国政党制度特点的代表结构正是 通过我国选举制度的运行来达到的。
选举原则
普遍选举原则 普遍选举原则 凡达到选举年龄的公民，除被剥夺政治权利者 外， 普遍享有选举权。 中华人民共和国选举制度 规定,凡年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别 、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状 况、居住期限都有选举权，依照法律被剥夺政治权 利的人除外。 平等选举原则 选民在平等的基础上参加选举。每个选民在一 次选举中只有一个投票权，每张选票的效力相等。
类型 传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党 的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制 。两党制是由两个主要资产阶级政党轮流执政的体 制，最先形成于英国，以后加拿大、澳大利亚、新 西兰等国和美国都实行两党制。但各国又有其不同 模式。多党制是由两个以上资产阶级政党联合执政 的体制。在法、意、德等大多数资本主义国家，政 党林立，各党势均力敌，很难有某一党在议会竞选 中独占绝对多数,这样就只能以一党为主，多党联 合执政。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的 体制。
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选举制度和 政党制度的关系
选举制度
概
念
选举制度，是一国统治阶级通 选举制度，是一国统治阶级通 过法律规定的关于选举国家代表机关 的代表和国家公职人员的原则、 的代表和国家公职人员的原则、程序 与方法等各项制度的总称， 与方法等各项制度的总称，它包括选 举的基本原则、选举权利的确定， 举的基本原则、选举权利的确定，组 织选举的程序和方法， 织选举的程序和方法，以及选民和代 表之间的关系。 表之间的关系。