浅谈土地资源的节约集约利用(一)
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农村土地资源的节约与集约利用提高农业生产效率农村土地资源是农业生产的基础,如何合理利用土地资源,提高农业生产效率,是一个亟待解决的问题。
本文将从农村土地资源的节约利用和集约利用两个方面展开论述。
一、农村土地资源的节约利用1. 科学规划耕地利用科学规划耕地利用是保护农村土地资源的基础。
政府应加强对耕地流失的控制,推进土地整治和耕地复垦工程,以提高土地的利用率。
同时,科学合理地划分耕地、林地和草地,避免土地过度开发和滥用现象的发生。
2. 推广高效农业技术推广高效农业技术是提高农村土地资源利用效率的关键。
通过引进先进的种植技术和农业机械化设备,可提高农作物的产量和品质,减少农药和化肥的使用量,降低生产成本。
此外,使用温室、水肥一体化、滴灌等节水技术,也能有效提高农业资源利用效率。
3. 加强农田水利建设农田水利建设是提高农村土地资源利用效率的重要途径。
通过修建水库、坝塘、渠道等水利设施,可以改善灌溉条件,提供充足的灌溉水源,提高农田的水分利用率。
另外,合理的灌溉制度和水资源管理,也能够减少用水浪费,避免土地因为缺水而导致废弃。
二、农村土地资源的集约利用1. 推进农业产业化发展推进农业产业化发展是实现农村土地资源集约利用的有效途径之一。
通过发展农业产业化,引导农民在土地上进行规模化种植、养殖等经营活动,提高土地资源的利用效益。
同时,支持农民合作社和农业龙头企业的发展,推动农业产业链的延伸和农村经济的多元化,增加土地的附加值。
2. 实施农田土壤改良农田土壤改良是提高农村土地资源集约利用的重要手段。
通过施加有机肥料、配合合理的轮作和休耕制度,改善土壤结构,增加土壤肥力,提高农作物的产量和品质。
此外,科学调控土壤酸碱度和微生物群落平衡,对土地资源的集约利用也具有积极意义。
3. 加强农村土地资源管理加强农村土地资源管理是实现土地集约利用的重要保障。
建立健全的土地权属登记和流转机制,促进土地的集约使用和流动,提高农村土地资源配置的灵活性与效率。
浅谈土地集约节约用地我县正处于工业化、城镇化建设快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。
切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高符合我县实际发展的土地利用新路子,是关系县域经济长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观,实现土地集约节约用地的具体体现。
标签:土地;集约化;节约用地近年来,林口县委、县政府带领全县人民以围绕突破发展、和谐稳定两大主题,以结构调整为主线,以深化改革为动力,实施“产业兴县、工业强县、突破发展”战略,加大招商引资力度,使建设用地剧增。
在这种情况下,林口县坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实“节约优先”发展战略为主线,把节约集约利用土地作为破解保障发展和保护资源两难命题重要战略部署。
按照“控制总量、限制增量,盘活存量、提高质量”的总体要求,通过科学规划、土地整治、建设工业园区、城中村改造、集中建房等有效举措,在有限土地上“精耕细作”,挖掘无限利用的空间,不断提高土地利用率,促进经济增长方式、土地管理利用方式的根本转变,努力构建节约集约用地新机制,探索创新出了一条有效利用土地的新路子,有力推动了全县经济社会又好又快发展转变观念创新推进国土资源管理工作。
长期的国土资源管理工作告诉我们,面对保护耕地与保障发展日益突出的土地供需矛盾,因循守旧、无所作为的“等、靠、要”思想要不得。
我县在土地管理问题上,始终坚定不移地把节约集约用地放在首要位置,牢固树立“以土地利用总体规划引领产业发展,以土地供应引导需求,以土地利用方式的转变促进经济增长方式的转变,以提高土地利用效率促进县域经济社会又好又快发展”的理念,严把产业政策、规划控制、安置补偿、节约集约、占补平衡等关口,加强土地供应调控,优化用地结构、坚决杜绝违法征地、粗放用地、圈地囤地等行为,在全县各级干部中形成了严格保护土地资源、节约集约用地、推进科学发展的共识。
同时,充分利用多种形式,广泛宣传国土资源节约集约利用的法律法规,在全社会形成珍惜土地资源、依法高效利用土地的资源氛围。
关于巴彦淖尔经济技术开发区土地节约集约利用的思考一、土地节约集约利用的基本概念。
节约用地是指建设项目用地的过程中要科学合理地用地,不得宽打窄用,浪费土地。
它是一个微观概念,针对具体项目,通过一些具体的规范、技术指标来保证实现。
集约用地是粗放用地的对称,土地集约利用是指在兼顾环境效益和社会效益的前提下,通过增加对土地的投入,达到提高土地的利用效率、增加经济效益、节约用地目的的一种土地利用方式。
它是一个宏观概念,针对区域土地利用,不针对具体项目,比如城市体系分布是否合理就涉及用地是否集约。
二、土地节约集约利用的根本原因。
(一)节约和集约用地是我国土地利用的唯一出路。
节约和集约用地是由土资源有限性和我国土地基本国情决定的。
当前,随着经济建设发展,建设用地供给的缺口大,土地资源供需矛盾突出。
在我国土地资源有限的情况下,惟一出路在于节约和集约用地,走“内涵挖潜”之路。
利用好存量土地,提高土地利用率,以最少的土地役入,获取最大的利用效益,转变经济增长方式,由粗放的土地利用方式向集约化土地利用方式转变。
(二)坚持走可持续发展的道路必须实现由粗放的土地利用方式向集约土地利用方式的根本转变。
可持续发展是科学发展观的核心内容。
可持续发展是既满足当代人的需要,又不损害后代人的利益。
长期以来,粗放的经济增长方式造成了土地资源的浪费。
主要表现在一些地方搞GDP至上,盲目投资,低水平重复建设,拼资源、高浪费、低产出;建设用地占地增长速度大大高于经济增长速度。
这些都是粗放式的土地利用方式,其共同特点是占地多,产出率低,其后果是浪费土地资源,严重损害了子孙后代的利益。
这种以巨大的环境和资源代价来换取眼前利益的方式已不适应我国国情。
我国土地资源是有限的,人多地少的国情,要求必须改变经济的增长方式,提高土地利用率,科学用地。
这就是走集约用地之路。
三、巴彦淖尔市土地资源概况和节约集约利用现状。
近几年来,根据国家土地宏观调控的总体要求和自治区、市政府关于国土资源管理工作的部署,我们巴彦淖尔市土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势,主要表现在:(一)国土资源保护意识逐渐增强。
浅谈土地资源的节约集约利用摘要:节约集约利用土地,是一项事关全局的长远战略任务,也是一项涉及面广、难度大、复杂艰巨的系统工程。
我们应把节约集约利用土地作为国土资源改革创新的主线,全面落实土地整治措施,念好“土地经”,切实保护耕地,大力促进节约集约用地,探索土地利用新路子,促进经济社会转型跨越发展。
本文阐述了土地资源节约集约利用的意义,分析了节约集约利用土地中存在的问题,谈了土地资源节约集约利用的措施。
关键词:土地资源;节约集约;利用;措施土地资源是人们赖以生存的基础,同时也是国家可持续发展的物质保障,因此对于土地资源必须进行节约集约利用,然而这不仅仅是政府的事,同时也是各行各业乃至我们每一个人的事,其不但需要政府的支持,而且需要各行各业的努力,同时还需要社会的每一个人都有土地节约集约利用的意识,切实做好土地资源节约集约利用。
一、土地资源节约集约利用的意义当前,我国经济发展进入新常态,发展的质量和效益亟须提高,资源环境特别是土地资源约束日益加大,面对新形势新要求,大力推进土地集约利用,坚持和完善最严格的节约集约用地制度意义重大、影响深远。
1、能够更好地保护耕地。
通过实行最严格的节约集约用地制度,提倡和树立科学发展、节约集约的观念,可以强化各级政府耕地保护责任,进而出台严格建设用地规划实施和计划管理的相关政策,制定严禁闲置土地和破坏耕地的保障措施,更好地实行耕地保护目标责任考核和问责制,更好地保证耕地和基本农田保护面积。
2、能够更好地提高效益。
通过实行最严格的节约集约用地制度,可以根据人口分布情况,在一定程度上提高城乡用地的合理性,同时,可以减少交通、绿化等基础设施投资和运行费用,进而减少土地成本,为城乡居民提共更加完善的社会公共服务,提高城乡建设的经济效益和社会效益。
3、能够更好地加强管理。
通过实行最严格的节约集约用地制度,可以让土地资源管理部门在掌握城乡土地利用的布局和利用情况的基础上,使土地利用的效益最大化;在充分掌握土地利用存在问题的基础上,科学制定土地合理利用的对策措施。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略随着城市化进程的加速,土地资源的稀缺性逐步暴露,如何合理利用土地资源成为当今社会一个重要的问题。
为了保障土地资源的可持续利用和社会经济的快速发展,在土地资源管理中,节约与集约用地成为了一个重要的工作方向。
本文将探讨土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略。
一、节约用地节约用地是指在现有土地资源利用的前提下,对土地资源进行节约利用,优化土地利用结构,减少浪费和占用,提高土地利用效率。
具体措施包含以下几个方面:1、严格控制城市扩张的范围和速度城市扩张是导致用地浪费的重要原因之一,因此,合理限制城市扩张,控制城市的空间大小,是一个比较简单且有效的控制用地浪费的手段。
2、重点推进城市旧区改造和集约用地建设对于已有的城市旧区,通过改造和提高土地利用效率,实现土地节约。
针对新城市建设,采用集约化用地原则,优先利用已有的基础设施和公共设施。
3、加强城市土地空间利用效率对于城市现有的土地空间,要优化布局和结构,在最小的空间内实现最大的利用效益。
此外,要大力发展多层和高层建筑,以提高土地的利用效率和利用强度。
同时,借鉴国外经验,探索实施土地要素缩放政策,从而实现土地资源的有效利用。
集约用地是指在满足农村建设、城市建设和经济发展的要求下,尽量减少土地资源占用。
具体措施包含以下几个方面:1、优化土地利用结构优化土地利用结构,建立土地经济的全要素管理机制,推广高效、低耗、环保的农业生产方式,提高土地利用效率和质量,实现农村集约用地。
2、推进土地利用权市场化建立土地资产权市场,保护农民土地权益,鼓励土地资源流转,实现土地资源的高效利用。
同时,完善土地管理制度,规范土地利用行为。
3、推进现代农业建设加强农业现代化建设,优化农村经济结构,推动农村产业发展,从而实现农村用地集约化。
综上所述,土地资源的有效利用、保护、管理,不能靠单一的措施,需要各方面共同协作。
当前,加快建设“资源节约型、环境友好型”社会是发展的必然趋势。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地是人类生存和发展的基本要素,是社会经济发展的重要基础资源。
由于我国人口众多,经济发展速度快,土地资源的开发利用面临着巨大的压力。
为了合理开发利用土地资源,保障经济社会可持续发展,必须在土地资源管理中实行节约和集约用地的策略。
1. 节约用地的策略
节约用地的主要目标是减少土地资源消耗,提高土地利用效率,减少土地开发对生态环境的影响。
在实践中,主要采用以下策略:
(1)推广节约型建筑,减少建筑面积和建筑密度,降低建筑高度,促进建筑向地下发展,增加建筑的公共空间。
(2)优化城市规划,合理控制城市用地总量,减少冗余用地和闲置用地,提高用地利用效率。
(3)加强土地管理和监管,限制不合理用地,保护生态环境和农业用地,防止城市化过程中的土地资源浪费。
(4)提高土地利用效益,引导企业和个人合理使用土地资源,提高土地资产的效益。
(1)推广多层建筑和高层建筑,可以容纳更多人口和活动,同时减少土地占用面积。
(2)利用立体交通系统,提高城市交通效率,减少道路、车辆对土地的占用,降低交通缓堵的影响。
(3)优化城市用地结构,通过调整城市用地功能布局,进行集约互动,减少不必要的交通运输。
(4)加强土地改造和重构,对城市老旧区进行更新改造,提高用地利用效率,并同时逐渐恢复古老建筑等文化遗产,保护历史建筑风貌。
总之,在现代城市化进程中,土地资源的节约和集约利用是最基本的要求。
这需要城市规划部门、土地管理部门、企业和个人共同努力。
城市应该根据当地的实际情况,采取不同的政策和措施,以适应经济社会的发展需求,实现节约和集约用地的目标。
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类生存和发展的重要基础,其在经济、社会、环境等方面均具有重要作用,但随着人口的不断增长和城市化的加剧,土地资源的利用方式也受到越来越大的挑战。
因此,节约集约利用土地资源已成为现代社会发展的必要措施。
本文将从必要性和方法两个方面来进行分析。
(一)满足人口和社会经济的需求人类是生活在地球上的最主要居民,而土地是维系人类生存和发展的基础资源。
由于人口的不断增长,土地资源的供求矛盾越来越突出,因此,为了满足人口和社会经济的需求,节约集约利用土地资源成为了当代社会最迫切的问题。
通过有效的利用土地资源,可以提高土地的利用效率,满足人民对于住宅、生产、工作和休闲等多方面的需求。
(二)保护和改善生态环境土地资源的利用现状对于生态环境的保护和改善带来了一定的压力。
当前,全球气候变暖、水污染等问题已经日益严重,为了保护和改善生态环境,必须采取节约集约利用土地资源的措施,减少土地的开垦和过度利用,同时保护森林、湿地等自然生态区域,维护生态平衡。
(三)大力推进城市化进程随着城市化进程的加速,城市人口所需的土地资源不断增加,而如何利用有限的土地资源推进城市化,是摆在我们面前亟待解决的问题。
通过推进土地节约利用,可以挖掘城市现有土地潜力,充分利用各类城市空间,为城市化进程提供更加广阔的发展空间。
(一)提高土地资源利用效率提高土地资源利用效率是实现节约集约利用目标的关键。
可以通过提高土地的使用效率、实现精准土地利用、使用先进的生产技术等多种方式,来提高土地利用效率。
具体包括打造精准农业、实现土地集约利用、应用科技手段提高农业生产率、推进城市土地保护和利用等等。
(二)探索新型开发模式探索新型开发模式是实现节约集约利用的重要途径。
可以通过实行多种适宜的土地开发模式,例如:开展旅游业、开发灰色增量、开发棚户区等土地开发模式。
在实践中,应该坚持“绿色优先、可持续发展”的理念,减少土地的开发量,实现经济利益和环境保护的双赢。
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析随着人口的不断增长和城市化进程的加速,土地资源的有限性日益凸显,节约集约利用土地资源成为当今社会发展中的重要课题。
本文将就节约集约利用土地资源的必要性和方法进行分析探讨。
一、土地资源的有限性及必要性土地是人类生存和发展的基础资源之一,但是它是有限的,无法无限制地增加。
随着经济的不断发展和人口的持续增加,土地资源的紧缺性变得愈发显著,尤其是在城市地区。
土地的消耗主要来自于城市化、工业化、农业生产等,这些活动都在加速土地的消耗和破坏,给自然环境带来了严重的影响。
节约集约利用土地资源是为了实现可持续发展的需要。
合理的土地利用可以使土地资源得到最大程度的利用,提高土地的利用效率,减少土地使用的浪费和盲目开发,从而减缓土地资源的消耗,保护生态环境,保障农业生产和城市建设的需要。
节约集约利用土地资源也能够提高土地资产的价值,促进土地资源的合理配置,促进城乡居民的生活水平和质量的提高。
1. 合理规划土地利用土地资源的合理利用需要通过科学的规划来实现,包括国土规划、城市规划、农村规划等。
在国土规划中,要严格控制土地资源利用总量,合理划定各类用地功能区,保护耕地资源和生态环境,避免土地资源的滥用和浪费。
城市规划要科学设置城市用地布局,综合考虑城市发展的需要和土地资源的承载能力,促进城市土地资源的集约利用。
农村规划要科学规划农村用地,保护农田和生态环境,同时发展现代农业,提高土地资源的利用效率。
2. 加强土地资源的保护和管理加强土地资源的保护和管理是节约集约利用土地资源的重要环节。
要加强对耕地、林地、水域等重要土地资源的保护,禁止盲目开发和滥用土地资源,保护土地资源的生态功能和自然特征。
要严格执行土地利用总量控制制度,加强对土地开发和利用的监管,整合土地资源的利用,提高土地资源的利用效率和保护水平。
3. 推动城乡土地综合整治城乡土地综合整治是一个重要的途径, 通过整合城乡土地资源, 强化土地功能的协调性和集约性, 提高土地的利用效率。
农村土地资源的节约与集约利用提高农业生产效率农业是我国最基础也是最重要的经济产业之一,对于农村来说,土地资源是农业生产的核心要素。
如何合理利用和管理土地资源,提高农业生产效率,已成为农村经济发展的重要课题。
本文将探讨农村土地资源的节约与集约利用的方法和途径,以期提高农业生产效率。
一、优化土地利用结构农村土地利用结构的优化是实现土地资源集约利用的重要途径。
传统的耕地占大部分,而其他类型的土地如林地、牧地、草地的利用率相对较低。
因此,应该推动土地利用结构的转变,在合理保障粮食安全的前提下,增加林地、牧地和草地的面积。
这样不仅可以提高土地的综合利用效益,还可以增加农民的收入来源,促进农村多元化发展。
二、发展农业综合经营农村土地资源的节约与集约利用需要充分发挥农业综合经营的作用。
传统农业生产模式中,农户往往只专注于某一种农作物的种植,导致土地利用率低下。
而农业综合经营可以实现多种农作物和养殖业的有机结合,提高土地的利用效益。
例如,种植农作物的同时可以养殖家禽、养殖水产等。
这样不仅可以提高土地利用率,还可以减少农产品的销售环节,提高收益。
三、推广节水灌溉技术农村土地资源的节约与集约利用需要保证土地的持续利用,而水资源是农业生产中不可缺少的要素。
为了最大程度地利用好有限的水资源,应该推广节水灌溉技术。
例如,建设水井、水窖等集水设施,改善农田排水条件,使用滴灌、喷灌等节水灌溉技术。
这些措施可以提高土地的水分利用效率,减少水资源的浪费,保证农业生产的持续进行。
四、推动农业机械化发展农村土地资源的节约与集约利用需要借助现代化的农业生产手段。
农村地区应该积极推动农业机械化发展,提高农业生产效率。
例如,使用农用机械进行耕作、播种、收割等作业,减少人工劳动成本,提高生产效率。
同时,农村地区还可以引进现代化的农业设施,如温室大棚、特斯拉害虫陷阱等,提高土地的利用率和农产品的质量。
总结起来,农村土地资源的节约与集约利用是提高农业生产效率的关键所在。
农村土地资源的节约与集约利用提高农业生产效率随着人口的增加和社会经济快速发展,土地资源的稀缺性问题日益突出。
尤其是在农村地区,土地资源的有效利用对于提高农业生产效率至关重要。
本文将从农村土地资源的节约和集约利用两方面展开论述,探讨如何提高农业生产效率。
一、农村土地资源的节约利用土地资源作为农业生产的重要要素,面临着严峻的挑战。
为了实现土地资源的节约利用,我们可以采取以下措施:1. 推行科学耕作科学耕作是提高土地利用效率的关键。
培养科学的耕作方式和方法,合理施肥、合理旋作,合理利用化肥和农药等农业技术手段,减少资源浪费和环境污染。
2. 推广农业机械化农业机械化是促进土地资源节约利用的重要手段之一。
加大对农业机械的投入力度,推广农机具的使用,提高土地的机械化程度,可以提高农作物的生产力,减少劳动力的投入,进而提高农业生产效率。
3. 合理调整土地利用结构根据不同地区的土地资源特点和优势,合理调整土地利用结构。
例如,在资源丰富的地区可以适度扩大粮食作物的种植面积,提高粮食自给率;在地形复杂的丘陵山区可以发展果树种植和畜牧业等,实现土地资源的多元化利用。
二、农村土地资源的集约利用农村土地资源的集约利用意味着在有限的土地面积上提高农业生产效益。
以下是几个促进农村土地资源集约利用的途径:1. 推进农业科技创新加大对农业科技创新的支持力度,引导农民采用新技术、新品种、新模式来提高土地的利用效率。
例如,推广高效节水灌溉技术、精准施肥技术等,减少资源浪费。
2. 发展农产品加工业发展农产品加工业是农村土地资源集约利用的重要途径之一。
农产品加工可以延长产品的保鲜期和附加值,在农村地区就近加工,减少运输成本,提高土地资源的利用效益。
3. 建设农村经济合作社农村经济合作社可以实现农业生产的社会化、规模化经营,集中利用土地资源和各种生产要素,提高土地利用效率和劳动力生产率。
通过合作社的模式,可以集中种植高效经济作物,提高农产品的产量和质量。
浅析我国土地资源的集约和有效节约利用浅析我国土地资源的集约和有效节约利用【摘要】土地资源是人类赖以生存的珍贵财富,土地资源的集约和有效利用关系到人类社会的延续和开展。
就我国现实情况而言,土地资源的集约和有效利用更为重要和紧迫,不仅关系到资源节约型、环境友好型社会的建设,更关系到人民现实生活和社会的长治久安。
文章在对我国现存土地利用问题进行分析的根底之上,对未来的土地利用趋势进行展望,并提出符合我国实际的土地资源集约利用措施。
【关键词】土地资源;集约;有效节约利用工业革命之前,人们对土地资源的利用局限于种植业、养殖业以及供居住的房屋。
工业革命期间及之后,生产力得到飞速开展,土地资源受到重视,如何在有限的土地资源之上获得更大的产出成为一种广泛的追求。
最初,土地集约利用是指在既定面积的土地上,集中投人大量的生产资料和活劳动,并通过使用先进的技术、管理方法,从而获取高额收人的一种农业经营方式。
其本质是通过增加投入,获得土地最高报酬。
随着社会经济的不断开展,土地集约利用的范畴也延伸至土地利用规划、城市规划及配套的政策法规之中。
i当前,世界各国更加重视土地资源的利用。
就我国而言,如何利用好现有的土地资源,具有更为重要的意义。
由于我国经济开展正处于上升时期,在经济开展的带动之下,城镇化不断推进,耕地不断减少,同时,现有耕地也存在粗放经营、产出率低的问题。
所有这些都已经影响到我国国民经济的科学、平稳开展,对这些问题的解决也迫在眉睫。
集约和有效利用土地资源无疑已经成为当下的必然选择。
就当前形势而言,集约和节约有效利用土地资源应从以下几方面着手。
1.加强对产业结构同土地利用规划的结合土地利用规划实质是各种产业要素配置的空间表现,产业的空间结构表现为土地利用的类型,因此,根据土地资源集约利用的理论,制定同产业结构相适应的土地利用规划将有效地节约利用土地并获得更大的产出。
因此,在制定土地利用规划时,应当在对土地利用现状进行全面、系统调查的根底上,结合地区产业结构和开展前景,通过系统分析,制定科学的土地政策。
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析1. 引言1.1 土地资源的重要性土地资源是人类生存和发展的基础资源,是支撑经济社会发展的重要基础。
土地资源的重要性体现在多个方面:土地是农业生产的基础,为粮食和农产品的生产提供了必要条件,保障了社会粮食安全和农产品供给。
土地是建设城乡的重要基础设施,用于建设房屋、道路、工厂等各种建筑物,支持城市化进程和经济发展。
土地是自然生态系统的重要组成部分,保护生物多样性和生态平衡,维护地球环境的稳定。
土地资源的重要性不言而喻,然而当前土地资源面临着挑战。
随着人口增长和经济发展,土地资源的使用量不断增加,土地过度开发与环境破坏问题日益突出。
农用土地被过度耕作和污染,城市化过程中存在土地浪费和破坏生态环境的现象。
土地资源的无序开发和使用已经引起了许多问题,如土地沙漠化、土地荒漠化、水土流失等,严重影响着人类生存和社会发展。
为了更好地保护和利用土地资源,提高土地资源的利用效率已经成为当务之急。
需要通过节约集约利用土地资源的方法,实现土地资源的可持续利用,以满足人类社会的经济需求和生态环境的需求。
只有大力加强土地资源管理意识,制定可持续土地利用政策,才能实现对土地资源的有效保护和利用。
【2000字内容到这里结束】1.2 当前土地资源面临的挑战1. 城市化进程加快:随着城市化进程加快,大量土地被城市建设所占用,导致农田减少,耕地面积减小,给粮食生产和农业发展带来严重影响。
2. 土地荒漠化严重:气候变化、过度开垦和不合理利用等因素导致土地荒漠化加剧,造成土地贫瘠、水源匮乏,影响生态平衡。
3. 土地资源浪费严重:土地资源利用不合理、浪费现象普遍存在,大片土地被随意开发,导致资源浪费、环境恶化。
4. 土地资源碎片化:土地利用方式单一,导致土地资源碎片化严重,难以形成规模效益,限制土地资源的整体利用。
5. 土地资源管理不规范:土地规划不科学、执法不严格等问题存在,导致土地资源管理不规范,容易出现乱占滥用土地现象,加剧土地资源的稀缺性和浪费现象。
节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类生存和发展的基本要素之一,其重要性不言而喻。
随着人口的增长和城市化进程的加速,土地资源的供给日益紧张,土地的开发利用也面临着越来越大的压力。
为了保障土地资源的可持续利用,节约集约利用已成为当务之急。
本文将从节约集约利用土地资源的必要性和方法进行分析。
一、必要性1.资源有限土地资源是一种不可再生的资源,其供给量是有限的。
尤其是高质量的耕地资源,更是稀缺资源。
为了保障土地资源的可持续利用,必须节约集约利用土地资源,避免过度开发和浪费,确保土地资源的可持续利用。
2.人口增长和城市化加速随着人口的增长和城市化进程的加速,土地资源的需求量不断增加。
土地资源的总量并没有相应增加,导致土地资源供需矛盾日益突出。
为了解决土地资源的供需矛盾,必须节约集约利用土地资源,提高土地资源利用效率,实现人口增长和城市化加速的可持续发展。
3.生态环境保护土地资源的开发利用对生态环境有着重要的影响。
过度开发和不合理利用土地资源会导致土地退化、生态环境恶化,给人类生存和发展带来严重的危害。
为了保护生态环境,必须节约集约利用土地资源,促进生态环境的可持续发展。
二、方法分析1.加强土地资源管理加强土地资源管理是节约集约利用土地资源的关键。
通过制定和完善土地利用总体规划、控制土地开发强度、建立土地资源的动态监测和调控机制等措施,保障土地资源的合理利用,促进土地资源的节约集约利用。
2.推动城乡一体化发展推动城乡一体化发展是节约集约利用土地资源的有效途径。
通过城乡一体化规划和政策支持,调动城乡土地资源的潜力,实现城乡土地资源的优化配置和合理利用,推动城乡土地资源的节约集约利用。
3.实施土地整治和复垦工程实施土地整治和复垦工程是节约集约利用土地资源的重要手段。
通过土地整治,改善土地质量,提高土地利用效率,促进土地资源的集约利用;通过复垦工程,对废弃土地进行恢复和利用,实现土地资源的节约利用。
简述土地资源的节约集约利用土地是国家可持续发展的物质基础,是不可再生的宝贵资源。
随着我国经济的迅速发展,各行业用地需求与日俱增,严格土地管理,科学规划,合理布局,节约集约用地显得极为重要。
虽然土地节约集约利用的观念已经在一定程度上深入人心,但到具体的落实上还仍然存在差距,耕地保护的严峻形势、房地产用地的结构性矛盾、工业用地的铺张浪费以及“经营城市”理念理解的偏差都在不同程度上阻碍了土地节约集约利用观念的推进。
结合我国的经济增长方式的转变,节约集约用地对于全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,保障经济社会可持续发展,具有十分重要意义。
1. 节约集约用地的概念及内涵1.1节约集约用地的概念土地节约集约是相对于粗放而言的,主要包括三层含义:一是节约用地,各项建设都要尽量节省用地,千方百计不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。
大力推进节约集约用地,是保障发展用地需求的根本途径,是缓解我国土地供需矛盾的必然选择。
1.2 节约集约用地的内涵土地集约利用是一个动态过程。
因为经济和社会发展使人们改造世界利用自然的能力不断增强,土地的各种承载能力在投入资金技术进行改造后也会增强,这就会使得我们利用土地的效率不断提高。
结合前人的一些研究成果,可以把土地集约利用的内涵理解为:以布局合理、结构优化和可持续发展为前提,通过增加存量土地的投入,改善土地的经营和管理,使土地利用的综合效益和土地利用的效率不断得到提高。
2、集约利用土地的现实意义2.1、土地节约、集约利用有利于耕地保护。
土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动力。
城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持,城市发展必然要占用一定数量的耕地, 耕地又是人口生存的基本保证,是确保城市化持续稳定发展的前提条件。
土地节约集约利用的主要制度范文一、引言土地是人类生存和发展的重要资源,而土地资源的有限性和不可再生性使得土地节约集约利用成为当今社会发展的重要课题。
为了更好地保护土地资源,提高土地利用效益,各国纷纷制定了一系列的土地节约集约利用的制度政策。
本文将从制度建设的角度出发,分析土地节约集约利用的主要制度,并提出相关的改进意见。
二、土地节约集约利用的意义土地节约集约利用的目的在于提高土地利用效率,实现土地资源的可持续利用。
通过节约土地资源的使用量和提高土地利用率,可以达到以下几个方面的效益:1. 保护生态环境。
节约利用土地可以减少土地的破坏和破坏行为,避免环境污染和生态系统的破坏,保护珍稀濒危物种和生物多样性。
2. 提高土地利用效益。
通过提高土地的利用率,可以提高土地的产出和效益,增加农民和企业的收入,促进农民和企业的可持续发展。
3. 优化土地资源配置。
通过土地节约集约利用,可以优化土地资源的配置,使其更符合产业发展的需要,提高土地资源的利用效率和产出效益。
三、土地节约集约利用的主要制度土地节约集约利用的实施需要建立一系列的制度,包括法律法规、政策措施、经济手段等等。
以下是土地节约集约利用的主要制度。
1. 土地利用总量控制制度土地利用总量控制制度是土地节约集约利用的基础性制度。
通过对土地利用总量进行控制和管理,可以防止土地资源的过度开发和消耗,保护土地生态环境和生物多样性。
土地利用总量控制制度应包括土地利用总量的确定、分区规划和指标管理等内容。
2. 土地利用权制度土地利用权制度是土地节约集约利用的核心制度。
土地利用权制度是指国家对土地实行所有权和使用权分离的制度安排。
通过将土地使用权划分为国有、集体和个人三种形式,并明确各方的权利和义务,可以促使土地的合理利用和集约利用。
3. 土地利用规划制度土地利用规划制度是土地节约集约利用的规划制度。
土地利用规划制度是指国家、地方根据生态环境和社会经济发展的需要,制定土地利用规划,并在规划中明确土地的用途、功能和要求。
论土地资源的节约集约利用作者:燕鹤天来源:《农民致富之友·下半月》2014年第02期[摘要] 我国是人口大国,同时也是农业大国,拥有丰富的土地资源。
近年来,随着社会经济的快速发展社会各个行业对土地资源的需求量不断增加。
本文中主要介绍了现阶段土地资源的节约集约利用。
[关键词] 土地资源利用[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0067-01前言虽然我国土地资源面积广大,但是由于人口众多导致土地人均占有量很少,同时随着经济和社会的快速发展,无论是工业还是农业对土地资源的需求量越来越大,这就造成了日益增长的土地资源需求与有限的土地资源相矛盾,而且随着时间的推移,这一矛盾会日益尖锐,因此必须在现有土地资源的基础上采取有效措施,科学规划、严格管理,采用节约集约利用的方法使土地资源实现利用率的最大化。
一、我国土地资源利用现状1.土地结构利用不合理我国当前基础设施如房屋、公路等的建设缺乏科学的规划,经常是只考虑当前情况或实现当前企业自身利益的最大化,盲目审批、盲目建设,表现在道路越来越宽,房屋越来越多,城市标志性建筑物等面子工程越来越多,大面积广场越来越多,导致的后果往往是一方面在有限的土地之上建设的房屋、广场利用率不高,给有限的城市土地的未来利用状况增加了负担,另一方面在城郊以及农村,大量闲置的土地得不到有效的利用,造成了土地资源的严重浪费。
2.土地利用粗放在城市当中存在大量的闲置土地,据统计占城市土地总面积的5%以上,另外还有相当比例的低效用地,表现为建筑房屋入住率不高,工厂产出率低等等,土地利用较为粗放。
3.耕地占用现象严重土地资源分为耕地、林地、草地、工矿交通居民点用地等,其中耕地是关乎国计民生的不可再生资源,是解决“吃饭问题”的重要保证,因此要保护耕地。
然而现实状况是,随着经济和社会的逐渐发展,我国耕地面积呈现逐年减小的趋势,大量的耕地被用作建设用地,阻碍了我国农业的发展,而且与可持续发展的战略背道而驰。
浅谈土地资源的节约集约利用(一)
摘要:我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。
并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。
关键词:土地资源;节约集约;利用;措施
要确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标,必然要加快工业化和城镇化的发展,发展和建设需要占用大量的土地是不可避免的,而且我国的人口还将继续增加,这样土地供需矛盾将日益尖锐。
《政府工作报告》明确提出,要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。
发展是第一要务,这一点任何时候都不能动摇,问题在于发展必须是科学的、协调的、可持续的,表现在土地利用上必须坚持节约集约用地制度,坚守18亿亩耕地红线。
这就要求我们要树立正确的用地观,从落实科学发展观的高度,本着对事业负责,对子孙后代负责的态度,积极推进节约集约用地。
一、我国土地资源的基本情况及利用中存在的问题
我国虽然拥有960万平方公里的土地,但我国是人口大国,人均资源相对不足,人均耕地只有1.39亩,仅为世界人均耕地的1/3。
而且我国的人口还将继续增加,对耕地的需求会进一步增大,人增地减的矛盾会进一步加剧。
(一)土地利用结构和布局不合理,产出效率低
建设用地规模模糊,土地利用结构不合理。
许多城市开发建设中盲目批地、上项目,导致结构失衡,投资强度和用地定额不能实现双向调控。
许多城市“摊大饼”式地外延扩张,热衷于宽马路、大广场建设,建设用地集约利用程度不高。
在广大农村,空闲住宅、空心村、闲散地大量存在,土地浪费严重。
(二)土地利用十分粗放,利用率不高
城镇规划范围内存在大量闲置和批而未供的土地,城市闲置地占5%,城市容积率低,还有40%属于低效用地,粗放浪费现象比较严重。
(三)土地供需矛盾日益突出
近几年,全国建设用地的需求每年都在1200万亩左右,但只能满足50%,“十一五”期间和今后15年,是我国经济社会发展的重要“战略机遇期”,也是资源供需矛盾的凸显期,建设用地将进一步增加,经济社会发展对土地资源的依赖程度更高,土地资源供需矛盾将日益加剧和长期存在。
(四)耕地数量还在逐渐减少,建设可占用耕地面积越来越少
据统计,1996—2007年的11年间,我国净减耕地1.25亿亩,平均每年净减少1230万亩。
主要是建设用地增长过快,造成了耕地的大量流失,且呈逐年加快的趋势。
国务院已作出决定,到2020年18亿亩耕地不能减少,这是一条不可逾越的红线。
2007年全国耕地是18.26亿亩,还剩2600万亩,每年只能占用200万亩,仅占建设用地需求总量的1/6,这将直接威胁18亿亩耕地的红线。
所以,建设用地的供给将面临十分巨大的压力。
(五)后备资源少,土地开发空间严重不足
据测算,我国土地开发潜力最大为1亿亩左右,土地整理潜力最大约8000万亩,土地复垦潜力近1400万亩,后备资源总潜力约为2亿亩。
这只是潜力,而有些潜力根本不可能变成现实的耕地资源。
(六)违规违法用地突出
一些地方为单纯追求GDP,盲目招商引资,为了使项目尽快“落地”,不惜以违法违规为代价,闯红线、碰高压线。
一是“以租代征”,用农用地搞非农业建设。
二是突破开发区范围,擅自
扩大开发区面积,有的还以各种名义新设各类开发区、工业集中区等。
三是在没有依法取得建设用地的审批手续,就擅自先征地、供地、施工建设。
二、我国土地资源节约集约利用的措施
(一)要充分利用规划、计划的调控作用
目前的土地利用方式粗放,建设用地规模模糊,土地利用结构不合理等,这些都是致使土地利用效率低下的原因。
要强化土地利用总体规划对土地利用的整体控制和统筹协调作用,协调好各类相关规划(城市规划、交通等基础设施规划、产业规划等)与土地利用总体规划的衔接,所确定的各类建设用地规模要符合土地利用总体规划的安排。
充分发挥土地利用总体规划和土地利用年度计划的作用,土地利用年度计划是实施规划的重要工具,在第三会轮土地利用总体规划(2006—2020年)编制的特殊时期,要会同相关部门根据城市总体规划和城市发展实际,制定科学合理的土地利用年度计划。
严格控制建设用地总量,使每个建设项目都做到合理的用地规模,合理的用地布局,合理的土地用途,能少用地的就不多用,能用劣地的就不用好地,节约每一寸土地尤其是耕地,大力提倡集约用地水平。
规划的影响是长远的,而且很难改变,要想使土地能够适度利用,使土地的利用强度和收益水平达到最佳状态,只有将节约集约原则贯穿到规划当中,才能从源头上防止土地的浪费。
(二)要充分利用闲置土地,提高现有土地利用效率
节约集约用地,眼睛不能一味地向外,一搞建设就想到新占土地,而是要认真组织开展建设用地普查评价,对现有建设用地的开发利用和投入产出情况做出评估,把空闲、废弃、闲置和低效利用的土地作为今后土地开发利用的重点,努力提高建设用地利用率。
首先要全面清查,摸清底数,让闲置土地无处藏身。
然后在摸清底数的基础上,把工作重点转移到加快处置方面,主要对城市内影响较大,闲置时间较长的闲置土地进行疏理,在分析找准原因的基础上,提出每一块地的处置方案,并以此为突破口,带动整个闲置土地的处置工作。
针对闲置土地成因复杂的现实情况,本着严格执行法律法规考虑历史因素,重在解决问题,最大程度发挥土地效益的原则,提出对不同类型的闲置土地区别对待,分类处理。
从处置闲置土地的实践来看,采取收回是一项必不可少的强力措施,但收回不是目的,而是手段,督促开工,加快建设才是目的,只有让闲置土地动起来才能达到发挥土地效益的作用。
在对原有闲置土地进行处置的同时,要加大用地管理力度,加强批后监管措施,严防出现新的闲置土地。
通过进一步规范用地审批,严把建设用地预审关、报批关、批后跟踪管理关,及时掌握土地供应和开发利用状况,定期进行评价分析,加强对建设用地的监管和对项目单位建设进度的跟踪监督,使新开工项目基本不再出现闲置现象。
(三)要充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,完善建设用地储备制度
国务院《关于促进节约集约用地的通知》提出,要充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,完善建设用地储备制度。
我国的土地市场正处在由政府行政配置向市场配置的转变中,为增强政府对土地市场的调控能力,解决我国土地市场早期出现的总量失控,资产流失,促进土地市场健康发展,建立了土地储备制度。
通过土地储备,使政府掌握了土地的“统一收购权”,逐步加强对土地一级市场的垄断供应,确保土地供应的合法性,减少违法用地、多头供地、越权批地等现象的发生,有效地调控土地供需市场,为逐步建立一个公开、公平、公正、高效的土地市场打下了基础,并盘活了存量土地资产,有助于土地供应实现由“增量为主”向“存量为主”的转变。
建立土地储备,也是推行招拍挂出让等市场方式配置土地资源的现实需要。
招拍挂出让土地的先决条件是政府手中要有土地,土地出让要集中统一。
多年来由于条件不具备,推行招拍挂出让受到极大的限制。
土地储备制度的出现,为其创造了条件,我国市、县政府供地、管地方式发生了重大变革,即从多个部门分散供应“生地”和以协议出让为主,逐步转变为集中统一供应“净地”和以招拍挂出让为主。
这样,城市政府既垄断了土地一级市场,又直接掌握着一定量的土地储备,
可根据城市发展和市场需求,有计划地适时适量供应土地,政府对土地市场的调控能力大大提高。