五、节约与集约利用土地研究

土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略在土地资源管理中，节约用地和集约用地是两个重要的策略，在实际操作中也是经常用到的。

这两个策略都是为了在保障土地资源的同时提高经济效益，并且也与保护生态环境密切相关。

下面将详细介绍节约用地和集约用地的有效开展策略。

节约用地是指合理、高效地利用土地资源，最大程度地节约使用土地。

节约用地的目的在于使土地使用效率最大化，避免土地浪费现象的发生，提高土地利用率。

首先需要理清农村和城市土地的利用目的和模式，然后制定合理的土地利用规划，严格管控土地用途和面积。

在土地调查评估和土地使用权出让审核过程中交付审查，规范土地利用权的出让，防止资源的滥用和浪费，确保土地的高效利用。

其次就是加强市场监管、科技创新和行业规范化等方便，让土地的利用成本胜任的提高，培育土地的高附加值和高效益的产业，推动全社会的土地利用方式的转变。

集约用地是指在单位面积内合理地利用土地，提高土地的经济价值和社会效益的最大化。

集约用地的目的在于提高土地利用效率，促进经济发展。

首先，需要合理规划、利用和管理土地，建设多功能的土地利用体系。

散乱聚、低效益土地的整合，加强土地利用空间的整体规划，提高内涵式增长，优化资源配置，不断扩大多层次、多形式的用地功能。

其次，要开展土地整治行动，注重生态恢复和土地生产力的提高。

对于土地的基础设施改善、土地的管理卫生、土地的退耕还林等活动大力开展，以提高土地生产力，完成土地资源的最佳利用。

总的来说，如何有效地开展节约用地和集约用地策略，需要分别从规划和管理两个方面入手。

要充分发挥政府管理和市场调节的双重作用，鼓励企业和公众参与土地资源管理，落实土地的功能区划和节约集约的建设管理要求。

要结合地区实际情况，根据土地资源的特性和需求，切实制定相应的管理方案，提高经济效益和社会效益，实现土地资源的可持续开发与利用。

土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略随着城市化进程的加速，土地资源的稀缺性逐步暴露，如何合理利用土地资源成为当今社会一个重要的问题。

为了保障土地资源的可持续利用和社会经济的快速发展，在土地资源管理中，节约与集约用地成为了一个重要的工作方向。

本文将探讨土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略。

一、节约用地节约用地是指在现有土地资源利用的前提下，对土地资源进行节约利用，优化土地利用结构，减少浪费和占用，提高土地利用效率。

具体措施包含以下几个方面：1、严格控制城市扩张的范围和速度城市扩张是导致用地浪费的重要原因之一，因此，合理限制城市扩张，控制城市的空间大小，是一个比较简单且有效的控制用地浪费的手段。

2、重点推进城市旧区改造和集约用地建设对于已有的城市旧区，通过改造和提高土地利用效率，实现土地节约。

针对新城市建设，采用集约化用地原则，优先利用已有的基础设施和公共设施。

3、加强城市土地空间利用效率对于城市现有的土地空间，要优化布局和结构，在最小的空间内实现最大的利用效益。

此外，要大力发展多层和高层建筑，以提高土地的利用效率和利用强度。

同时，借鉴国外经验，探索实施土地要素缩放政策，从而实现土地资源的有效利用。

集约用地是指在满足农村建设、城市建设和经济发展的要求下，尽量减少土地资源占用。

具体措施包含以下几个方面：1、优化土地利用结构优化土地利用结构，建立土地经济的全要素管理机制，推广高效、低耗、环保的农业生产方式，提高土地利用效率和质量，实现农村集约用地。

2、推进土地利用权市场化建立土地资产权市场，保护农民土地权益，鼓励土地资源流转，实现土地资源的高效利用。

同时，完善土地管理制度，规范土地利用行为。

3、推进现代农业建设加强农业现代化建设，优化农村经济结构，推动农村产业发展，从而实现农村用地集约化。

综上所述，土地资源的有效利用、保护、管理，不能靠单一的措施，需要各方面共同协作。

当前，加快建设“资源节约型、环境友好型”社会是发展的必然趋势。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地是人类赖以生存和发展的重要资源，是经济、社会、文化和生态系统的基础之一。

然而，随着人口增长、城市化进程加速以及经济社会的发展，土地资源面临严重的压力和挑战。

如果不能有效地节约集约利用土地资源，就将会给经济、社会、生态和人民生命财产造成巨大的损失。

因此，研究土地节约集约利用的必要性和方法，对于促进可持续发展和保护生态环境有着重要的意义。

1. 保护土地资源的生态和环境功能土地不仅是经济资源，也是生态资源。

土地生态系统对于生产生态物质、维持水循环、适宜气候、控制氧气等方面有着重大的影响。

土地草地生态、森林生态和湿地生态等的保护需要节约集约利用土地资源。

2. 促进城乡均衡发展稳定土地利用规模、优化土地利用结构等对于增进城市和农村地区的协调发展有着重要的意义。

以此，保持城市和乡村之间农产品、原材料等的平衡来源，改善农村居民和农民的生产与生活。

3. 实现可持续发展可持续土地利用不仅是国际社会对于自然环境的和治理理念的主流，同时也是新领域对于生态文明发展和建设的创新成果。

以此，实现资源利用优化、生产能力提升和社会资源效益提高等，为未来人群保留资源。

1. 实施土地利用整理土地利用整理是利用整理技术，对土地进行分类、整合、规划和开发的一种方法。

可以通过整理合并不必要的地块，拓展土地利用规模；通过整地改善，提高土地利用率；通过规划调整，提高土地利用效益。

2. 推行节约用地战略节约用地战略是在确保生态环境条件不受破坏的前提下，采取有效措施通过提高经济效益来减少用地面积。

可以采取多种措施，如地下室、高层建筑、地上公共设施共享等。

3. 推行土地流转和产业集群土地流转是指把土地的经营权或使用权从一方转移到另一方的行为。

实行土地流转，可以使地理位置相近、资源能够共享的农户、企业或居民进行联合开发，形成产业集群，实现土地的综合利用和资源优化。

4. 加强土地监管加强土地监管是土地节约集约利用的重要保障之一。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析随着人口的不断增长和城市化进程的加速，土地资源的有限性日益凸显，节约集约利用土地资源成为当今社会发展中的重要课题。

本文将就节约集约利用土地资源的必要性和方法进行分析探讨。

一、土地资源的有限性及必要性土地是人类生存和发展的基础资源之一，但是它是有限的，无法无限制地增加。

随着经济的不断发展和人口的持续增加，土地资源的紧缺性变得愈发显著，尤其是在城市地区。

土地的消耗主要来自于城市化、工业化、农业生产等，这些活动都在加速土地的消耗和破坏，给自然环境带来了严重的影响。

节约集约利用土地资源是为了实现可持续发展的需要。

合理的土地利用可以使土地资源得到最大程度的利用，提高土地的利用效率，减少土地使用的浪费和盲目开发，从而减缓土地资源的消耗，保护生态环境，保障农业生产和城市建设的需要。

节约集约利用土地资源也能够提高土地资产的价值，促进土地资源的合理配置，促进城乡居民的生活水平和质量的提高。

1. 合理规划土地利用土地资源的合理利用需要通过科学的规划来实现，包括国土规划、城市规划、农村规划等。

在国土规划中，要严格控制土地资源利用总量，合理划定各类用地功能区，保护耕地资源和生态环境，避免土地资源的滥用和浪费。

城市规划要科学设置城市用地布局，综合考虑城市发展的需要和土地资源的承载能力，促进城市土地资源的集约利用。

农村规划要科学规划农村用地，保护农田和生态环境，同时发展现代农业，提高土地资源的利用效率。

2. 加强土地资源的保护和管理加强土地资源的保护和管理是节约集约利用土地资源的重要环节。

要加强对耕地、林地、水域等重要土地资源的保护，禁止盲目开发和滥用土地资源，保护土地资源的生态功能和自然特征。

要严格执行土地利用总量控制制度，加强对土地开发和利用的监管，整合土地资源的利用，提高土地资源的利用效率和保护水平。

3. 推动城乡土地综合整治城乡土地综合整治是一个重要的途径, 通过整合城乡土地资源, 强化土地功能的协调性和集约性, 提高土地的利用效率。

土地节约集约利用专项研究报告近年来，由于全球土地资源的有限性和人口不断增长的趋势，土地资源的节约集约利用成为了当今社会发展的重要课题。

为此，相关研究机构专门开展了土地节约集约利用的专项研究。

本文将对土地节约集约利用专项研究报告进行解读，并提出自己的观点和建议。

研究报告指出，土地资源是一个不可再生的资源，当前社会的发展需要更加重视土地的节约和利用。

而土地的节约和利用面临的挑战主要来自于以下几个方面：一是城市化进程的加快，导致城市扩张面积的不断增加；二是粮食生产和生态保护的需求不断增长，土地资源的利用压力也日益增大；三是工业、交通等基础设施建设需要占用大量土地资源。

针对上述问题，报告提出了一系列的建议和措施。

首先，应该加强土地利用的规划和管理，制定合理的土地利用规划，并加强对土地的监管。

其次，应该加强对农业生产模式的调整和升级，鼓励农民采用生态批量生产方式，提高土地的利用效率，并加强农业生态保护工作。

此外，应该加大对城市建设、工业和交通建设等领域的土地利用监控和管理，加强对非法占地行为的打击，确保土地的合理利用。

最后，应该加强国际合作，推进国际土地利用标准和管理体系的建立，促进全球土地资源的可持续发展。

基于以上观点，我认为土地节约集约利用的问题必须引起全社会的关注和重视。

首先，政府应该加大对土地节约利用的投入力度，制定更加切实可行的土地管理措施，保障土地的可持续利用。

其次，企业要发挥其在土地利用方面的主体作用，采用更加环保、清洁的生产方式，实现资源的最大化利用。

最后，广大公民应该提高对土地资源保护意识和责任，减少不必要的浪费行为。

总之，土地节约集约利用是当今社会发展面临的重要问题，需要全社会共同努力，共同保障土地资源的可持续利用，为子孙后代留下更加美好的自然环境和生态空间。

节约集约土地利用调研报告节约集约土地利用调研报告一、调研目的和背景为了适应社会经济发展和资源环境保护的要求，加强土地利用的节约和集约化管理，本次调研旨在了解当前我国土地利用情况，挖掘潜在的节约集约土地利用模式，为制定相关政策和推动可持续发展提供参考。

二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地考察相结合的方式，调查范围包括城市和农村。

问卷调查主要针对城市和农村居民的土地利用状况进行调查，实地考察主要针对各地区的土地利用现状和相关政策进行实地观察和深入交流。

三、调研结果和分析1. 城市土地利用情况根据问卷调查的结果显示，城市土地利用存在浪费和不合理利用的现象。

一方面，在城市建设中，存在大量的闲置土地和废弃建筑物未得到有效利用的情况；另一方面，城市人口密度高、用地紧张，导致土地的原始生态功能受到破坏。

因此，我们需要研究和推广城市土地集约利用的模式，如高层建筑、地下空间等。

2. 农村土地利用情况根据问卷调查的结果显示，农村土地利用主要以农业生产为主，但存在着不合理利用和浪费的现象。

一方面，农村土地利用规模小、种植结构单一，导致农业效益低下；另一方面，农村存在大量的荒地和空地未得到有效利用。

因此，我们需要研究和推广农村土地集约利用的模式，如农业现代化、农田水利设施等。

3. 土地利用政策措施根据实地考察和深入交流发现，我国已经出台了一系列的土地利用政策措施，如土地整治、土地调整、土地承包等，旨在促进土地资源的节约和集约利用。

各地区根据自身的实际情况，采取了不同的政策措施，如土地产权改革、土地流转等。

这些政策措施取得了一定的成效，但仍需要不断完善和推广。

四、调研总结和建议通过本次调研，我们可以得出以下结论和建议：1. 在城市土地利用方面，应加强规划和管理，提高土地利用效率，推动城市向纵向和纵深发展，合理利用废弃土地和建筑物。

2. 在农村土地利用方面，应加强农业现代化建设，改善农村土地利用结构，提高农业效益，同时推动农地流转和土地整治。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类生存和发展必不可少的重要资源。

随着人口的增长和经济的发展，土地资源面临着日益紧张的局面。

节约集约利用土地资源成为当代社会的迫切需求。

本文将从节约和集约利用土地资源的必要性以及相应的方法进行分析。

土地资源是有限的，面临限量化和不可再生性的特点，因此节约利用成为不可回避的问题。

若不加以节约利用，将随着人口与经济的增长而造成土地资源的极度浪费，给可持续发展带来巨大的隐患。

土地资源的节约集约利用可以提高土地的综合效益。

节约利用土地资源可以避免因过度开发而导致的环境问题，如土地沙化、水土流失等。

通过集约利用土地资源，提高土地利用效率，实现土地的多功能性利用，可以满足人们对食物、生态环境、能源等多方面的需求。

节约集约利用土地资源可以提高土地利用的经济效益。

随着土地资源的日益紧张，土地的价值逐渐提高。

通过节约利用土地资源，使得土地的利用效率得以提高，为经济的发展提供更多的生产要素，提升土地的产出率，从而推动经济的可持续发展。

要严格控制城市土地的扩张。

城市化进程中常常伴随着土地的过度开发和浪费，造成资源的严重浪费和生态环境的破坏。

在城市规划和土地利用中，要注重合理布局，优化土地资源的利用结构，尽量避免过度开发。

要加强对农村土地的综合利用。

农村是我国土地资源的主要承载体之一，加强对农村土地的综合利用可以有效提高土地的使用率和产出率。

可通过实施农业产业化、发展农村旅游等方式，提高农村土地的价值，实现农民增收致富。

要推动土地资源的跨界整合利用。

土地资源的利用常常受到行政区划限制，造成资源的浪费和效益的降低。

因此需要加强跨界整合，打破行政区划壁垒，实现土地资源的集约利用。

可通过推行“一区一策”、建立土地资源整合机制等方式，实现土地资源的优化配置和利用。

加强土地资源的科学管理也是节约集约利用土地资源的关键。

要建立健全土地资源的管理制度和政策体系，加强监管和执法力度，提高土地资源的使用效率和保护水平。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类生存和发展的重要基础，而土地资源的利用问题一直是人们关注的焦点之一。

在城市化进程不断加快和人口增长的压力下，土地资源的有效利用显得尤为重要。

本文将从土地资源的重要性入手，分析节约集约利用土地资源的必要性，并探讨一些有效的方法。

我们需要认识到土地资源的重要性。

土地资源是人类社会发展的基石，是维系人类生存与发展的根本要素。

无论是农业生产、工业建设还是城市化发展，都离不开对土地资源的利用。

随着人口的不断增加和经济的快速发展，土地资源面临着日益严重的挑战。

土地资源的有限性使得我们必须更加重视土地的节约集约利用。

节约集约利用土地资源的必要性不言而喻。

土地资源的有限性决定了我们必须进行节约使用，以避免资源的过度消耗。

城市化进程的加速和土地的恶性开发导致了土地资源的浪费现象。

土地资源的不合理利用导致了土地危机和环境问题的加剧。

我们有必要采取一系列有效的措施，促进土地资源的节约集约利用。

接下来，本文将探讨一些有效的方法，以期实现土地资源的节约集约利用。

应该加强土地资源的规划和管理。

在土地开发利用过程中，不仅要注重土地的利用效率，还需要关注土地的可持续利用，避免出现土地荒废的现象。

应加强土地资源的保护。

通过建立土地资源保护区和限制性开发区，有效保护土地资源的完整性与稳定性，防止过度开发带来的负面影响。

注重土地资源的多功能利用。

不同的土地功能区有不同的用地规划，这样可以提高土地资源的综合利用效率，达到“一地多用”的效果。

要加强对土地资源的科学管理，加大土地资源的综合整治力度，提高土地资源的综合利用效率。

节约集约利用土地资源是当前和未来的重要任务。

从改变发展思路，强化规划管理，到加强资源保护和提高利用效率，都是实现土地资源节约集约利用的有效途径。

相信在各级政府和全社会共同努力下，我们一定能够更好地保护和利用土地资源，为后代留下更多的宝贵遗产。

土地资源节约集约利用情况的调研报告土地是不可再生的宝贵资源，合理利用、有效保护土地资源，促进经济社会又好又快发展，是构建社会主义和谐社会的目标要求。

根据市政协年度工作安排，5月份以来，在___副主席的带领下，市政协城乡建设（人口资源环境）委员会组织部分委员组成专题调研组，在市国土部门和相关县（市、区）政协的协助下，对全市土地资源节约集约利用情况进行了专题调研。

调研组听取了全市土地资源保护与利用总体情况通报，与市开发区、广陵区、维扬区、邗江区等职能部门的同志进行了座谈、探讨，并到宝应县、江都市进行实地考察、了解情况，在此基础上梳理分析，形成调研报告。

现汇报如下：一、全市土地资源概况及节约集约利用基本情况近几年来，根据国家土地宏观调控的要求，市委、市政府高度重视国土资源管理工作，全市的土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势，主要表现在：1、国土资源保护意识逐渐增强。

我国人多地少，耕地资源十分稀缺，这一状况在我市表现得更为明显。

据介绍，我市土地总面积为995.1万亩。

其中建设用地178.5万亩，约占土地总面积的17.9%；农业用地634.0万亩，约占土地总面积的63.7%(人均耕地仅1亩左右)；其它用地182.6万亩，约占土地总面积的18.4％。

为落实耕地和基本农田保护责任，市政府专门下发了《扬州市耕地保护责任目标考核办法》，分解下达至20__年耕地保有量和基本农田保护指标。

各县（市、区）、各乡镇均实行了严格的耕地保护制度，层层签订基本农田保护责任书。

去年，为规范国有土地使用权出让，市政府转发了有关部门关于《扬州市国有土地使用权出让情况专项清理工作的实施方案》，在全市大力开展国有土地使用权出让专项清理工作；今年，为贯彻落实国务院3号文件，市政府专门下发了《关于进一步加强国土资源管理，促进科学发展的通知》，积极推进全市的节约集约用地工作。

在一系列工作措施的推动下，全市上下的国土资源保护意识逐渐增强。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析1. 引言1.1 土地资源的重要性土地资源是人类生存和发展的基础资源，是支撑经济社会发展的重要基础。

土地资源的重要性体现在多个方面：土地是农业生产的基础，为粮食和农产品的生产提供了必要条件，保障了社会粮食安全和农产品供给。

土地是建设城乡的重要基础设施，用于建设房屋、道路、工厂等各种建筑物，支持城市化进程和经济发展。

土地是自然生态系统的重要组成部分，保护生物多样性和生态平衡，维护地球环境的稳定。

土地资源的重要性不言而喻，然而当前土地资源面临着挑战。

随着人口增长和经济发展，土地资源的使用量不断增加，土地过度开发与环境破坏问题日益突出。

农用土地被过度耕作和污染，城市化过程中存在土地浪费和破坏生态环境的现象。

土地资源的无序开发和使用已经引起了许多问题，如土地沙漠化、土地荒漠化、水土流失等，严重影响着人类生存和社会发展。

为了更好地保护和利用土地资源，提高土地资源的利用效率已经成为当务之急。

需要通过节约集约利用土地资源的方法，实现土地资源的可持续利用，以满足人类社会的经济需求和生态环境的需求。

只有大力加强土地资源管理意识，制定可持续土地利用政策，才能实现对土地资源的有效保护和利用。

【2000字内容到这里结束】1.2 当前土地资源面临的挑战1. 城市化进程加快：随着城市化进程加快，大量土地被城市建设所占用，导致农田减少，耕地面积减小，给粮食生产和农业发展带来严重影响。

2. 土地荒漠化严重：气候变化、过度开垦和不合理利用等因素导致土地荒漠化加剧，造成土地贫瘠、水源匮乏，影响生态平衡。

3. 土地资源浪费严重：土地资源利用不合理、浪费现象普遍存在，大片土地被随意开发，导致资源浪费、环境恶化。

4. 土地资源碎片化：土地利用方式单一，导致土地资源碎片化严重，难以形成规模效益，限制土地资源的整体利用。

5. 土地资源管理不规范：土地规划不科学、执法不严格等问题存在，导致土地资源管理不规范，容易出现乱占滥用土地现象，加剧土地资源的稀缺性和浪费现象。

节约集约利用土地资源的必要性和方法分析土地资源是人类生存和发展的基本要素之一，其重要性不言而喻。

随着人口的增长和城市化进程的加速，土地资源的供给日益紧张，土地的开发利用也面临着越来越大的压力。

为了保障土地资源的可持续利用，节约集约利用已成为当务之急。

本文将从节约集约利用土地资源的必要性和方法进行分析。

一、必要性1.资源有限土地资源是一种不可再生的资源，其供给量是有限的。

尤其是高质量的耕地资源，更是稀缺资源。

为了保障土地资源的可持续利用，必须节约集约利用土地资源，避免过度开发和浪费，确保土地资源的可持续利用。

2.人口增长和城市化加速随着人口的增长和城市化进程的加速，土地资源的需求量不断增加。

土地资源的总量并没有相应增加，导致土地资源供需矛盾日益突出。

为了解决土地资源的供需矛盾，必须节约集约利用土地资源，提高土地资源利用效率，实现人口增长和城市化加速的可持续发展。

3.生态环境保护土地资源的开发利用对生态环境有着重要的影响。

过度开发和不合理利用土地资源会导致土地退化、生态环境恶化，给人类生存和发展带来严重的危害。

为了保护生态环境，必须节约集约利用土地资源，促进生态环境的可持续发展。

二、方法分析1.加强土地资源管理加强土地资源管理是节约集约利用土地资源的关键。

通过制定和完善土地利用总体规划、控制土地开发强度、建立土地资源的动态监测和调控机制等措施，保障土地资源的合理利用，促进土地资源的节约集约利用。

2.推动城乡一体化发展推动城乡一体化发展是节约集约利用土地资源的有效途径。

通过城乡一体化规划和政策支持，调动城乡土地资源的潜力，实现城乡土地资源的优化配置和合理利用，推动城乡土地资源的节约集约利用。

3.实施土地整治和复垦工程实施土地整治和复垦工程是节约集约利用土地资源的重要手段。

通过土地整治，改善土地质量，提高土地利用效率，促进土地资源的集约利用；通过复垦工程，对废弃土地进行恢复和利用，实现土地资源的节约利用。

土地节约集约利用情况的研究**市土地节约集约利用情况的研究土地是民生之本，发展之基，土地的不可再生性，决定了保护土地、促进土地节约集约利用对保障国家粮食安全，维护社会和谐稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展都具有十分重要的意义。

近年来，国家加强宏观调控，地根紧缩，加之经济社会迅猛发展，工业化、城镇化的加快推进，使原本就十分紧张的用地矛盾更加突出：重点项目、公益事业、小城镇建设……每个项目都在“挤”有限的用地指标。

如何通过节约集约利用土地来化解土地供应“瓶颈”制约，成了当前迫切需要思考和解决的问题之一。

为此，我们进行了专题调查，并就节约集约用地提出一些建议。

一、土地利用现状及特点至2020年底，全市共有土地175.4322万亩。

其利用状况为：农用地120.4505万亩，其中耕地100.3997万亩、林地0.1万亩、园地1.724万亩；建设用地37.0281万亩；未利用地17.9536万亩，分别占土地总面积的68.7%、21.1%和10.2%。

人均占有耕地0.83亩，远低于全国、全省平均水平。

最新一轮土地利用总体规划修编成果显示，2020年至2020年，国家分配**的规划建设用地指标为25408.8亩，平均每年仅有2540亩规划建设用地指标。

近几年，**每年新增建设用地在4000亩左右，有限的规划建设用地指标显然不能满足今后一段时期的发展需求。

近几年国家下达**的年度耕地转用计划仅700亩左右，与**每年的实际用地相比，缺口在3000亩以上。

自2020年以来，省国土厅采取了一系列压控措施，如提高供地门槛，点供和单独选址指标重点安排省以上核准项目；压缩挂钩规模，全省挂钩周转指标由8万亩下调至3万亩等。

土地上争难度加大，土地供需矛盾十分突出。

二、节约集约用地的主要做法近年来，**以创建国土资源节约集约模范市为契机，围绕“节约集约保发展，创新机制促转型”创建主题，积极探索适合地域发展的节约集约用地新模式、新机制，在不断实践中总结出“五坚持、五依靠”的节约集约用地之路。

产能经济341节约集约利用土地资源的必要性和方法研究赵　涛 白城市土地整理中心摘要：土地是我们赖以生存的自然资源之一，而土地不是可再生资源，一直以来我国都是一个人口大国，近年来，我国的耕地资源更是逐渐减少，在这样的情形下，如果现在不重视节约集约合理利用土地资源，那么可能会造成非常严重的后果。

目前，我国在利用土地资源上还存在着一些问题，我们必须认识到节约集约利用土地资源的重要性和必要性，并在实践中找出切实可行的方法，从而合理、有效地利用每一寸土地。

本文将从目前我国在此方面存在的问题出发，通过其重要性与必要性，找出符合我国国情的新办法。

关键词：节约集约；土地资源；必要性；方法中图分类号：F301.24 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)036-0341-01对于我国这样的人口大国，耕地资源短缺是最大的问题。

目前，由于我国城市化的发展和建设，我国多数土地都投入到城市化的建设中去了，但伴随着城市化建设的是土地的浪费和资源的逐渐减少。

从严格意义上讲，节约用地就是各项工程在投入建设时都要尽量少占或者不占耕地，而集约用地是需要每个建筑用地提高自己的投入产出比，从而提高其集约化程度，另外，还需要调整、配合以便可以合理的安排土地的利用率，从而也提高了土地配置和利用效率。

在新时代的发展背景下，只有大力推进节约集约利用土地，才能使我国的经济发展逐步向前，让资源利用不再是制约我国经济发展的主要原因。

一、节约集约利用土地资源的必要性（一）是我国发展的必然要求在早期，我国对土地资源的利用和规划比较落后，无规划的开发使得土地被消耗得很严重，由于土地没有得到合理的利用，导致我国的经济发展得到了很大的制约，就我国目前的形势来看，传统的发展模式已经很难再继续下去了，大力推进土地的节约集约利用是我国目前的当务之急。

2019 年8 月13 日自然资源部公布了修改后的《节约集约利用土地规定》，严格的土地资源利用制度既可以更好的保护耕地和挖掘存量，还可以更好的提高我国土地的管理水平。

土地节约、集约利用的重要性河口区正出在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设用地，而人多地少的国情却不允许过多的占用耕地。

因此，必须把节约土地放在重要位置，提高现有土地利用率，以节约和集约利用土地来保障发展。

1、土地节约、集约利用有利于耕地保护土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动力。

城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持,城市发展必然要占用一定数量的耕地,耕地又是人口生存的基本保证,是确保城市化持续稳定发展的前提条件。

建国以来,由于种种原因,我国城市土地利用基本上属于粗放型的利用模式,其主要表现为:受传统计划经济体制的影响,城市土地开发管理机制往往是重新区开发,轻旧城存量土地挖潜改造,造成建成区扩展速度越来越快。

尤其是90年代初掀起的“房地产热”和“开发区热”,造成土地资源的巨大闲置和浪费。

城市之间普遍存在着争项目,争投资,重复建设等现象,也是造成土地使用效率不高的原因。

由于城市建设占用的土地60以上来自于耕地,尤其是交通方便、长期投入积累较多的高质量耕地,因此,对耕地总体生产力水平的影响是相当显著的。

由此可见,深入研究和挖掘现有存量土地的利用潜力,可以节约用地,有效地减少城市发展过程中对耕地的占用,对于实现社会经济可持续发展的战略目标具有重大的战略意义。

2、土地节约、集约利用有利于节省城市建设投资城市土地集约利用可以减少土地投入,提高城市用地布局和人口分布的集聚程度。

而集聚所产生的规模效益,是社会提供完善的基础设施和公共服务设施的基本前提。

人们现在越来越重视对城市用地的增长加以适当的控制,其目的主要是为了降低基础设施运行费用,提高大城市地区的社会和经济功能。

城市建设应当尽量集中布局,集约利用土地,以减少道路、管线等基础设施投资和运行费用,为城市居民提供更完善的基础设施和社会服务,提高城市建设的经济效益和社会效益。

3、土地节约、集约利用有利于加强土地管理3.1城市土地集约利用研究有利于加强土地宏观管理首先,有助于土地管理部门充分了解我城市土地利用存在的问题,从而科学地制定土地利用的指导方针和对策,正确引导城市土地的使用方向。

土地节约、集约利用研究土地节约、集约利用的重要性河口区正出在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设用地，而人多地少的国情却不允许过多的占用耕地。

因此，必须把节约土地放在重要位置，提高现有土地利用率，以节约和集约利用土地来保障发展。

1、土地节约、集约利用有利于耕地保护土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的直接动力。

城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持,城市发展必然要占用一定数量的耕地,耕地又是人口生存的基本保证,是确保城市化持续稳定发展的前提条件。

建国以来,由于种种原因,我国城市土地利用基本上属于粗放型的利用模式,其主要表现为:受传统计划经济体制的影响,城市土地开发管理机制往往是重新区开发,轻旧城存量土地挖潜改造,造成建成区扩展速度越来越快。

尤其是90年代初掀起的“房地产热”和“开发区热”,造成土地资源的巨大闲置和浪费。

城市之间普遍存在着争项目,争投资,重复建设等现象,也是造成土地使用效率不高的原因。

由于城市建设占用的土地60%以上来自于耕地,尤其是交通方便、长期投入积累较多的高质量耕地,因此,对耕地总体生产力水平的影响是相当显著的。

由此可见,深入研究和挖掘现有存量土地的利用潜力,可以节约用地,有效地减少城市发展过程中对耕地的占用,对于实现社会经济可持续发展的战略目标具有重大的战略意义。

2、土地节约、集约利用有利于节省城市建设投资城市土地集约利用可以减少土地投入,提高城市用地布局和人口分布的集聚程度。

而集聚所产生的规模效益,是社会提供完善的基础设施和公共服务设施的基本前提。

人们现在越来越重视对城市用地的增长加以适当的控制,其目的主要是为了降低基础设施运行费用,提高大城市地区的社会和经济功能。

城市建设应当尽量集中布局,集约利用土地,以减少道路、管线等基础设施投资和运行费用,为城市居民提供更完善的基础设施和社会服务,提高城市建设的经济效益和社会效益。

3、土地节约、集约利用有利于加强土地管理3.1城市土地集约利用研究有利于加强土地宏观管理首先,有助于土地管理部门充分了解我城市土地利用存在的问题,从而科学地制定土地利用的指导方针和对策,正确引导城市土地的使用方向。

节约集约利用土地资源的必要性和方法研究摘要：国土资源作为人们一切生产和存在的根源，对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的价值。

随着国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率和的质量。

关键词：节约集约化；土地资源；必要性；方法引言随着我国经济发展不断加速，对土地的需求不断增加。

在高质量发展背景下，如何平衡经济发展和土地保护之间的关系，通过有效的土地资源管理促进地区经济平稳、高效、健康发展，具有非常重要的理论和现实意义。

1当前我国土地资源困境1.1耕地占比不足虽然我国是国土面积大国，但是可供耕种的耕地面积占比非常小。

再加之我们是世界人口大国，对耕地需求非常巨大，人均耕地面积就更小了。

除了耕地外，对其他用途的土地需求也在随着人口的增长而不断增大。

在这种情况下，土地资源正在变得越来越稀缺，近些年持续升温的“炒房现象”就是最直接的证明。

本来就不够用的土地流入市场参与买卖，房子和土地成为商品来进行交易，本来是关系民生的房子和土地被越炒越高，更大的需求导致农村的耕地被占用。

另外，政府对于土地资源的整体规划还不是特别的成熟，开发出来的土地资源并不能得到充分的利用。

这进一步压缩了我国耕地的利用率和占比。

1.2生态破坏严重我国由于经济起步较晚，在世界范围内还处于相对落后状态，虽然近些年经济总量上来了，但是生态环境却遭到了严重的破坏，我们的整体经济结构布局依旧是处于比较落后的水平。

农地被过度使用，肥力不足，现有耕地逐渐趋于贫瘠，另外很多的地方生态保护力度不足，尤其是对土地资源。

1.3土地沙化加剧我国土地资源被开发的有些过度，很多地方绿地覆盖率严重不足，绿色植被的缺失直接导致土地沙化加剧。

土地的营养流失速度越来越快，原本很肥沃的土地逐渐在向荒地演化。

五、节约与集约利用土地研究五、节约与集约利用土地研究利用规划中都应该有反映。

．上轮规划把集约和节约作为指导方针，但却没有专门的深入研究，没有把它具体化、操作化，实施效果不明显。

．这次规划修编，要把土地集约利用的政策导向转为具体的行动方案，完善从宏观到微观的土地利用控制措施，切实提高规划的操作性二、基础认识(1)节约集约用地的内涵。

节约集约用地，笼统地说，就是如何更有效地利用土地，以最小的土地成本，满足社会经济发展与环境建设的需要。

包含三层意思(无锡会议)：．一是节约用地，就是各项建设都要昼节省用地，千方百计不占或少占耕地．二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度．三是通过整合置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

节约与集约的区别与联系．节约用地一—主要是从保护土地膏辣的角度来说的，是指通过一些政策．措施或技术手段，减少社会经济发展对具有自然价值的土地遭成不可逆的消耗．集约用地———主要是针对人类主动的社会经济活动而言的，是指通过增加生产要素的投入、提高土地利用率、或优化土地利用结构等措施，从而使土地利用效率达到一个合理水平的行为．集约用地，强调用地方式；节约用地，强调用地效果．一般而言，集约用地必须导致节约用地；而集约用地是节约用地的主要手段，但不是唯一手段，节约用地还有其他更为广泛的措施选择(2)影响土地节约和集约利用的因素。

宏观层次因素一—土地利用结构以及与之相应的产业结构。

中观层次因素一—城乡、区域间是否统筹协调，土地资源是否统一配置、优化配置。

微观层次因素—一土地利用的用途和强度．用途方面主要看现状土地用途是否达到其利用条件所允许的。