浅谈建筑工程招投标与合同管理
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编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载建筑工程招投标与合同管理的认识甲方:___________________乙方:___________________日期:___________________建筑工程招投标与合同管理的认识篇一:招投标与合同管理论文招投标与合同管理论文论文题目:姓名:班级:学号:浅谈建筑工程招投标与合同管理12 土木341238210071【摘要】目前,我国建筑工程行业规范已渐渐完善,而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用,本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系,对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨,并提出了一些解决措施。
【关键词】建筑工程;招投标;合同;工程造价;管理浅谈建筑工程招投标与合同管理1. 引言随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质虽、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。
然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。
2. 建设工程招标投标与合同管理的关系作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,乂要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。
一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。
二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。
建设工程招投标与合同管理论文篇一:建筑工程招投标和合同管理论文浅析建设工程招投标与合同管理常见问题及对策摘要:为确保工程建设项目公平、有序进行,就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性,就要进行合同管理工作。
随着我国经济建设的不断发展,我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
在发展过程中,如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。
本文对我国建筑行业中常见的诸如:宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结,并提出了相应的改进建议。
关键词:招投标合同管理问题分析建议中国加入WTO已十三年。
这段时间里,国内经济建设发生了突飞猛进的发展,随之而来的城市建设,也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。
一种制度,若是没有足够长的时间使其自我完善,那么不论它生长的多么旺盛、巨大,都会存在很大的缺陷和漏洞,亟需补救。
1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。
法律条文的过多,有时易形成”深文刻法”现象,即除了法律专业人士之外,一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等,从而对工程产生不必要的麻烦。
例如:《中华人民共和国招投标法》(以下简称《招投标法》)规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充、修改或撤回投标文件,并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定:要约到达受要约人时生效②。
当要约到达受要约人时,投标文件已生效,又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢?③这两段法律正确的解读应当是:所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。
当标书可以“补充、修改、或撤回”时,它自然是一个不确定的文件,所以此时的标书算不得“要约”。
建筑工程招投标及合同管理的研究论文:建筑工程招投标及合同管理的研究论文一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进,建筑工程行业在国民经济中的地位日益重要。
招投标作为建筑工程市场的重要组成部分,对于保障工程质量和效益具有重要意义。
合同管理作为建筑工程项目实施的关键环节,对于确保项目顺利进行、维护各方权益具有重要意义。
本文旨在研究建筑工程招投标及合同管理的现状、问题及对策,为建筑工程市场的健康发展提供参考。
二、建筑工程招投标现状及问题1. 招投标现状(1)招投标范围不断扩大,市场竞争日益激烈。
(2)招投标方式不断创新,电子招投标逐渐成为主流。
(3)招投标监管力度加大,违法违规行为得到一定程度的遏制。
2. 招投标问题(1)围标、串标现象仍然存在,影响公平竞争。
(2)部分招标文件设置不合理条件,限制或排斥潜在投标人。
(3)评标过程不透明,存在人为干预现象。
(4)部分中标单位资质不符,工程质量难以保证。
三、建筑工程合同管理现状及问题1. 合同管理现状(1)合同意识逐渐增强,合同签订率不断提高。
(2)合同管理制度不断完善,合同管理流程逐渐规范。
(3)合同纠纷调处机制逐步建立,合同争议解决效率提高。
2. 合同管理问题(1)合同签订不规范,存在漏洞和风险。
(2)合同履行不到位,违约现象时有发生。
(3)合同变更和解除程序不严格,容易引发纠纷。
(4)合同管理人员素质参差不齐,影响合同管理效果。
四、建筑工程招投标及合同管理对策1. 完善招投标制度,规范招投标行为(1)加强招投标监管,严厉打击违法违规行为。
(2)优化招标文件编制,提高招标质量。
(3)推广电子招投标,提高招投标效率。
2. 强化合同管理,保障各方权益(1)完善合同管理制度,规范合同签订和履行。
(2)加强合同履行监管,确保合同条款得到执行。
(3)建立健全合同纠纷调处机制,提高争议解决效率。
3. 提高人员素质,提升管理水平(1)加强招投标和合同管理人员的培训,提高业务能力。
浅谈工程招投标与合同管理的联系
我们需要了解什么是招投标以及合同管理。
招投标是一种通过公开竞争的方式选择承包商的过程,而合同管理则是对合同条款的执行、监督和管理的过程。
这两者都是工程项目管理的重要组成部分,它们共同构成了工程项目的基础。
在招投标阶段,合同管理的初步工作就开始了。
招标文件中包含了许多关于合同条款的信息,如工期、质量标准、费用等。
这些信息为后续的合同管理提供了基础。
因此,可以说招投标是合同管理的起点。
当中标者确定后,合同签订就成为了下一步的工作。
在这个过程中,合同管理的重要性更加凸显。
合同的签订不仅需要考虑到项目的具体情况,还需要考虑到可能的风险和问题。
这需要对合同条款进行详细的审查和谈判,以确保所有的条款都符合双方的利益。
在项目实施阶段,合同管理的作用更是不可忽视。
它涉及到对合同条款的执行、监督和管理,包括对工程质量、进度、费用的控制,以及对变更订单的处理等。
这些都需要在合同的框架下进行,以确保项目的顺利进行。
尽管招投标和合同管理有着密切的联系,但它们也存在着一些区别。
招投标更注重的是选择合适的承包商,而合同管理则更注重的是对合同条款的执行和管理。
这就意味着,即使在招投标阶段选择了合适的承包商,如果在合同管理阶段出现问题,也可能会影响到项目的顺利进行。
建筑工程招投标与合同管理研究建筑工程招投标和合同管理是建筑工程项目中非常重要的两个环节,一直以来都受到广泛的关注和研究。
本文将分别从建筑工程招投标和合同管理两个方面进行探讨,介绍相关的概念、流程和注意事项,并谈谈自己的一些看法和建议。
一、建筑工程招投标1.1 概念建筑工程招投标是指业主把自己的工程项目公开发布,邀请具有相应专业资质和经验的施工单位或者专业承包商,经过竞争的方式争取中标资格。
1.2 流程建筑工程招投标一般分为以下几个流程:(1)发布招标公告业主需在全国性平面媒体上公布招标公告,并在规定的政府采购网站或招标投标网站上公开发布。
(2)报名细节公告招标人需在招标文件中告知招标人应该如何报名参加招标。
(3)招标文件制作和发布招标人需根据实际情况制定招标文件,并在指定的公告和网络平台上发布。
(4)资格鉴定资格审查是指招标人就投标人的资格和能力提出明确要求的过程,确保投标人有进行工程承包的资格和经验。
(5)投标承包商根据招标文件准备完善的投标书,以合理的价格争取施工合同。
(6)中标和合同签订承包商向业主提交投标,经中标评审,中标人与业主签订项目合同。
1.3 注意事项(1)招标文件应准确、清晰、无误,涵盖详细的项目介绍、施工要求、投标条件等有关内容。
(2)投标人应当根据实际情况细心审核招标文件以确保投标准确无误,同时还需要具备强大的竞争力,使自己能够争取中标资格。
(3)投标人应在评标前保证所提供的方案完整、规划过程合理,并在案例分析、商业分析方面展现出足够的实力和专业水平。
二、合同管理2.1 概念合同管理是指在建筑工程招投标成功后,通过对标的物、规格、业主要求等方面进行科学、有效管理和控制,保证过程顺畅,并最终保证合同稿的要求得以实现。
合同管理是指在执行合同过程中,各方按照法律及约定之规定执行合同的相关性质及其管理方法,以达到保障合同权利重心并防止产生重大风险的过程。
2.2 流程合同管理分为以下几个过程:(1)合同签订前的风险评估评估施工进度和成本,排除影响合同执行结果的风险。
建筑工程项目招投标与合同管理一、引言在建筑工程项目中,招投标与合同管理是至关重要的环节。
招投标过程决定了项目的承包方,而合同管理则规范了双方的权利和义务,确保项目的顺利进行。
本文将从招投标流程和合同管理两个方面进行探讨。
二、招投标流程招投标流程是指在建筑工程项目启动之前,委托方通过公开招标的方式选择合适的承包方。
该流程分为以下几个步骤:1. 招标公告发布委托方需要发布招标公告,向社会公开征集潜在的承包方。
招标公告包含了项目的基本信息、参与条件、报名方式等内容。
2. 报名资格审核承包方需提供相关资质文件和报名申请,委托方对报名材料进行审核,筛选符合条件的承包方。
3. 投标文件编制符合报名条件的承包方需要编制投标文件,文件内容包括工程概述、施工方案、工期计划、质量控制措施等。
4. 投标文件评审委托方组织专家对提交的投标文件进行评审,综合考虑施工方案、工期计划、资质等因素,确定最终中标方。
5. 合同签订委托方与中标方签订正式合同,明确工程的具体要求、约定双方的权益和义务。
三、合同管理合同管理是建筑工程项目中的重要环节,它确保各方之间的权益得到充分保障,并有效防范和解决合同纠纷。
合同管理包括以下内容:1. 合同履行监督委托方需要对中标方的合同履行进行监督,确保施工进度、质量和安全符合合同要求。
监督可以通过定期检查、验收等方式进行。
2. 变更管理在工程实施过程中,可能会发生一些不可预见的情况,导致合同需要进行调整。
委托方与中标方需共同商议,并按照合同规定的程序进行变更管理,确保双方利益平衡。
3. 质量管理委托方有责任对施工方的质量进行监督,确保项目按照合同要求完成。
这包括质量验收、抽查等方式,以确保工程质量符合标准。
4. 竣工验收在工程完成后,委托方需要组织专家对项目进行验收,确认工程达到设计要求和合同约定的标准后方可交付使用。
5. 合同履约监管合同履约监管包括对双方权益的保护、合同的解释和执行等事项。
如果出现纠纷,委托方应及时采取合法措施进行处理,包括调解、仲裁或诉讼等方式解决。
建筑工程招投标与合同管理心得体会前言在建筑工程项目的开展过程中,招投标与合同管理是至关重要的环节。
招投标是项目的起点,合同管理则是项目全程的指导和约束。
在我参与的多个建筑工程项目中,我深刻体会到有效的招投标和合同管理对项目的顺利进行和成功完成起着关键的作用。
在这里,我将分享一些我在建筑工程招投标和合同管理方面的心得体会。
招投标招标文件的准备在招投标过程中,招标文件的准备至关重要。
一个完整、准确的招标文件可以有效地向投标人传递项目的具体要求和规定,确保投标人能够按照项目需求进行准确的投标,降低出现纠纷的可能性。
详细的技术要求招标文件中应包含详细的技术要求,包括工程的设计标准、施工方法、质量要求等。
这些要求应该明确、具体,使得投标人能够清晰了解项目需求,确保投标人能够提供合适的方案和报价。
充分的信息披露招标文件中应充分披露项目的关键信息,如项目的背景、目标、预算等。
这样可以帮助投标人更好地了解项目,做出准确的决策,并提供更好的投标方案。
投标评审在招标结束后,进行投标评审是必不可少的。
通过评审,可以选择合适的承包商和供应商,确保项目能够按照规定的要求进行。
公正、透明的评审过程评审过程应该公正、透明,不偏袒任何一方。
评审人员应具备专业的知识和经验,能够客观地对投标文件进行评估,选取最合适的供应商和承包商。
综合评价评审过程应该综合考虑投标方案的质量、价格、施工能力、施工期限等因素,确保选择的承包商和供应商能够满足项目的全部需求。
合同管理严格执行合同一旦选择了合适的承包商和供应商,合同的执行就变得至关重要。
合同是项目的法律依据,通过合同可以明确各方的权利和义务,确保项目的顺利进行。
履约条件的监督合同管理人员应严格监督履约条件的执行情况,确保各方按照合同的要求履行义务,并及时制定相应的处理措施,应对可能出现的问题。
变更管理在项目进行中,可能会出现需要修改合同内容的情况,如设计变更、工期延期等。
在这种情况下,合同管理人员需要及时与各方协商,制定变更协议,确保相关变更得到妥善处理,避免产生纠纷。
工程招投标与合同管理浅谈论文合同编号:__________合同双方:甲方:(甲方全称)地址:____________________联系方式:__________________乙方:(乙方全称)地址:____________________联系方式:__________________鉴于甲方拟进行工程招投标与合同管理的相关工作,为确保双方合法权益,经甲乙双方友好协商,特订立本合同,共同遵照执行。
第一条工程招投标1.1 甲方同意将工程项目的招投标工作委托给乙方进行。
1.2 乙方应根据甲方的要求,制定招投标文件,包括招标公告、招标文件、投标文件等。
1.3 乙方负责组织招投标活动,确保招投标过程的公开、公平、公正。
1.4 乙方应确保招投标过程中各环节的资料完整、准确,并按照甲方要求进行存档。
第二条合同管理2.1 乙方负责根据招投标结果,与中标方签订合同。
2.2 乙方应按照甲方的要求,对合同进行审查、修改和完善。
2.3 乙方负责合同的履行监督,确保合同条款的落实。
2.4 乙方应定期向甲方报告合同履行情况,及时处理合同履行过程中出现的问题。
第三条保密条款3.1 乙方应对招投标过程中获取的甲方商业秘密和个人信息予以保密,不得泄露给第三方。
3.2 乙方应在合同终止后继续履行保密义务,直至甲方书面解除保密义务。
第四条费用和支付4.1 甲方应按照乙方提供的费用明细,向乙方支付相应的服务费用。
4.2 甲方支付服务费用时,应提供合法的发票。
第五条违约责任5.1 乙方违反本合同的约定,应承担相应的违约责任。
5.2 甲方未按约定支付服务费用,乙方有权终止合同的履行。
第六条争议解决6.1 本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
6.2 双方发生的争议,应通过友好协商解决;协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条其他条款7.1 本合同一式两份,甲乙双方各执一份。
7.2 本合同自双方签字(或盖章)之日起生效,有效期为____年。
招投标与合同价管理在建筑工程中的应用概述招投标与合同价管理是建筑工程项目管理中非常重要的环节。
在建筑工程中,合同价是项目前期阶段确定的建设投资,而招投标是确定合同价的方式之一。
合同价管理涉及到合同的签订、费用控制和合同变更等方面,对于项目的顺利进行和质量的控制具有重要意义。
本文将重点介绍招投标与合同价管理在建筑工程中的应用。
招投标的过程招投标是建筑工程项目中确定承包商的重要步骤。
其过程包括需求确定、招标文件准备、公开招标、投标评审和中标结果公示等。
通过招投标,能够对工程项目进行广泛的征集,并保证项目能够选择到具有实力和经验的承包商。
在招投标过程中,合同价也是其中非常重要的一环。
合同价的确定合同价是指项目实际需要支付给承包商的费用,也是招投标过程中对承包商要求的关键点之一。
在项目的前期阶段,需要进行详细的工程量测算和费用评估,以便最终确定合同价。
合同价的确定需要考虑到建筑材料价格、劳动力成本、工程量等多方面因素,在保证项目质量和进度的前提下尽量降低成本。
合同价管理合同价管理是建筑工程项目中的重要环节,涉及到合同的签订、费用控制和合同变更等方面。
在正式签订合同前,需要确保合同中明确了双方的权益和责任,并对合同价进行了详细的说明。
合同签订后,需要进行费用的控制,确保项目的花费在合同价范围内。
同时,在项目实际进行中,可能会出现一些情况需要进行合同变更,合同价管理就需要对这些变更进行审查和调整。
招投标与合同价管理的应用在建筑工程中,招投标与合同价管理的应用非常广泛。
在项目的前期阶段,招投标能够吸引有实力和经验的承包商参与,保证项目的质量和进度。
通过合同价的确定和管理,能够实现对项目成本的控制和优化。
合同价的详细说明和合同的签订能够保障双方的权益和责任,而合同价的控制和合同变更的管理则能够确保项目的花费在预算范围内。
招投标与合同价管理在建筑工程中的应用还包括监理和项目经理的角色。
监理在招投标过程中参与评审,确保承包商的资质和能力。
建筑工程项目招投标与合同管理建筑工程项目的招投标与合同管理是项目实施过程中非常重要的环节,它涉及到项目的合法性、合规性和合同的履行等方面。
下面将详细介绍这两个环节的相关内容。
一、招投标管理招投标管理是指在项目启动前,通过公开的方式邀请企业或个人参与投标,从中选择最适合的承建商或供应商的过程。
在进行招投标管理时,需要注意以下几点:1.招标公告的发布:招标公告应当明确项目的背景信息、需求和投标要求等内容,并详细说明投标人需要提交的文件和截止日期等重要信息。
2.资格预审:在收到投标人的文件后,招标单位需要进行资格预审,验证投标人的资质和能力是否符合要求。
对于符合要求的投标人,可以进入正式的投标环节。
3.投标文件的评审:招标单位需要对投标人提交的文件进行评审,评估其技术能力、财务实力、工作计划和价格等方面的优劣,并选择最有竞争力的投标方案。
4.中标结果的公示:经过评审后,招标单位需要公示中标结果,明确中标人的身份,并与中标人进行合同洽谈。
二、合同管理合同管理是指在确定中标方后,双方签订合同,并在项目实施过程中对合同进行有效的管理和监督。
合同管理的重点包括以下几个方面:1.合同签订:双方应当按照法律法规和项目要求,明确合同的内容、双方的权责和义务、工程量清单、质量要求、工期安排等重要条款。
2.履约管理:双方应当按照合同约定,履行各自的责任和义务,确保合同的有效履行。
同时,需要进行工程进度的监督和质量的检查,及时解决可能出现的问题。
3.变更管理:如果项目需要进行变更,双方应当按照合同规定的程序进行变更管理,包括变更申请、评估和审批等环节。
4.索赔管理:如果项目中出现争议或纠纷,双方可以按照合同的约定提出索赔,通过协商或仲裁等方式解决。
需要注意的是,索赔应当有充分的证据和依据。
5.支付管理:双方应当按照合同约定的方式和时间进行支付,确保资金的及时到位和使用。
在进行招投标与合同管理的过程中,需要注意合法性、公平性和透明度的原则,确保项目的顺利实施和合同的有效履行。
浅谈建筑工程招投标与合同管理【摘要】随着我国经济建设的不断发展,我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,对我国建筑行业中常见的不足现象进行总结,并提出了相应的改进建议,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。
关键词:招投标合同管理问题分析对策abstract:With the continuous development of economic construction in our country, the domestic construction industry in our country for the future development trend is more standardized, fair and internationalization. Construction project tendering and bidding and contract management is discussed in this paper, the relationship between the role of contract management in bidding and tendering is analyzed, the shortage of the common phenomena in construction industry in our country, and proposes the corresponding improvement Suggestions, and the construction project bidding and contract management of common problems make analysis and take corresponding measures.
Keywords:ThebiddingContract managementProblem analysis countermeasures
一、建设工程招投标概述
建筑工程招标:是指建筑单位(业主)就拟建的工程发布通告,用法定方式吸引建筑项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。
建筑工程投标:是指经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位,按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标单位填报投标书,争取中标的法律行为。
建设工程招标投标是指建设单位或个人(即业主或项目法人)通过招标的方式,将工程建设项目的勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等精力,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。
其最突出的优点是:将竞争机制引入工程建设领域,工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场实行交易公开,给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度,鼓励竞争,防止和反对垄断,通过平等竞争,优胜劣汰,最大限度地实现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的动作程序和监管机制,有力地保证了竞争过程的公正和交易安全。
二、建设工程招投标的特点
工程招标投标的总的特点是:
(1)通过竞争机制,实行交易公开;
(2)鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,实现投资效益;
(3)通过科学合理和规范化的监管机制与动作程序,可有效地杜绝不正之风,保证交易的公正和公平。
三、建设工程招标投标活动的基本原则
1.合法原则
2.统一、开放原则
3.公开、公平、公正原则
4.诚实信用原则
5.求效、择优原则
6、招标投标权益不受侵犯原则
四、建设工程合同概述
建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求,依据勘察、设计的有关要求,进行施工、安装的合同。
合理、规范的工程合同,有利于分摊承、发包双方的责任风险,有利于市场经济的有序、平等竞争。
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。
它是工程项目管理的重要组成部分。
合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。
具体地说,合同管理目标包括:
(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求,实现工程项目的三大目标。
(2)使项目的实施过程顺利,合同争执较少,合同各方面能互相协调,都能够圆满地履行合同责任。
五、建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。
在
工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。
其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。
工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。
建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强, 其重要性和意义表现在:
(1)社会主义市场经济的要求。
市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
(2)现代企业自身发展要求。
现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
(3)强化合同管理,提高履约率。
(4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。
我国已加入世界贸易组织。
六、当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题
近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设的法律法规陆续出台,工程建设的“四项制度”真正推行开来,各地在这方面的探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。
招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,但实际操作中,往往是分离的,主要表现在以下
几方面:
(一)、招标文件背离示范文本
招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。
但有一些业主存在着占优势地位的心理,往往在与施工单位签订施工合同时,在招标文件或施工合同中去掉范本条款,自行附加一些霸王条款,使最终签订的施工合同或(招标文件)与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离,从而为施工合同的履行带来很大困难。
(二)合同中得语句歧义
由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广,其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。
按照建设工程合同的一般解释原则,施工单位应对施工合同的理解负责,建设单位应主动为合同文件起草,应对合同文件的正确性负责。
但是施工企业为了达到中标目的,往往对施工合同不加细致研究,最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。
(三)、招标文件的编制主要是由招标代理机构承担, 承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理的脱节。
在承包合同实施过程中,一方面由于监理工程师未参与招标工作,不熟悉招标文件和合同,只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件的招标代理机构不参与合同管理, 招标代理机构只负责招标文件编制, 招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验,招标文件的编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。
合同是管理的依据,合同不完善,执行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。
(四)、项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。
项目法人单位的人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够, 难以胜任项目法人的职责要求,影响对工程建设过程各阶段的管理。
七、对策
(一)、合同管理与招投标配合
1、参与招标文件的审查
配合招投标共同审查建设工程施工招标文件,这也是《建设工程施工合同管理办法》和《工程建设施工招标投标管理办法》赋予招标投标管理机构的主要职责之一。
2、参与招标活动的全过程
配合参加较大工程的开标和现场勘察,在开标会上,各投标企业要宣读投标书,发包方要宣布标价等,这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示,作为合同管理人员参加开标,全面掌握招投标中的第一手资料,将更有利于合同的审查,使合同更具有合法性、真实性和可靠性。
3、参与招投标项目的后期管理配合好招投标项目的回访工作,可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见.还可以督促双方履行合同义务,巩固招标投标成果。
在回访过程中.要依据施工合同、招标文件、投标书等资料,对工程进行合同履约检查建立考核制度,及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷,强化承发包双方的合同意识,督促其强化内
部管理和自我约束,提高合同履约率。
建立合同履约检查,考核制度,提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一,也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要,合同履约的顺利与否,在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。
综上所述,合同管理与招标投标有着直接的关系,两者互为依托,相互作用。
两者密切配合,对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。
参考文献
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