浙江省建设项目环境保护管理办法 2003版

(完整版)建设项目环境保护管理条例(全文)建设项目环境保护管理条例第一章总则第一条为了加强对建设项目环境保护的管理，保护和改善环境质量，维护生态安全，促进可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的规定，制定本条例。

第二条建设项目环境保护管理应当坚持预防为主、综合治理、依法管理、公开透明、社会参与的原则，强调生态环境保护和节约资源，倡导绿色发展，实施以人为本的环境保护政策。

第三条建设项目环境保护管理适用于在中华人民共和国境内实施的影响环境的建设项目。

第四条建设项目环境保护管理应当综合考虑建设项目的特点，采取预防、控制、修复等措施，减少环境污染和生态破坏的风险，追求经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条相关部门应当加强对建设项目环境影响评价的管理，提高环境影响评价的科学性、公正性和透明度，确保评价结果客观真实，并作为批准建设项目的重要依据。

第六条建设项目环境保护管理的内容包括项目环境影响评价、环境保护设施建设、环境监测与监测报告、环境污染防治措施、环境应急预案等。

第二章项目环境影响评价第七条建设单位应当在项目选址和建设前，进行项目环境影响评价，并提交环境影响评价报告。

第八条环境影响评价应当全面评价项目对周围环境的影响，包括大气、水、土壤、噪声、生态、文化遗产等方面。

第九条环境影响评价报告应当包括项目情况、环境基线调查、环境风险评估、环境影响预测与评价、环境保护措施等内容。

第十条环境影响评价报告应当公开透明，接受社会公众的监督和参与，听取公众意见，并进行合理回应。

第十一条相关部门应当根据环境影响评价报告的内容和公众意见，判定建设项目是否具有环境影响，并依法作出决策。

第十二条建设单位应按照环境影响评价报告的要求，合理设计、建设和运营项目，确保环境影响在可控范围内，并监测和报告环境影响的情况。

第三章环境保护设施建设第十三条建设单位应当按照环境影响评价报告的要求，建设项目所需的环境保护设施，确保符合环境质量标准和相关法律法规的要求。

浙江省环境保护厅关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省环境保护厅•【公布日期】2014.04.30•【字号】•【施行日期】2014.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省环境保护厅关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知各市、县（市、区）环保局：加强建设项目环保“三同时”监督管理（以下简称“三同时”监管），规范建设项目环境保护设施竣工验收行为（以下简称“环保验收”），是实现污染源头预防、过程控制和末端把关的基本途径，是维护群众环境权益和保障环境安全的必然要求，是深化环保行政审批制度改革、强化事中事后监管的重要措施。

为贯彻落实国家关于转变政府职能、强化环境监管的决策部署，切实加强“三同时”监管和环保验收，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强建设项目环保“三同时”监管的重要性当前，建设项目成为我省经济社会发展的增长点和支撑点，但我省建设项目环境管理存在不同程度的重审批、轻监管现象，建设项目较为普遍地存在批建不符、超期试生产等违法行为，不仅有损环评和“三同时”制度的严肃性和权威性，而且还直接危害群众环境权益，给当地经济社会发展带来严重环境风险隐患。

各级环保部门要充分认识依法履行“三同时”监管职责的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实监管责任，强化全过程监督，严格验收准入，严惩违法行为，严控环境风险，不断增强我省建设项目环境管理执行力和控制力。

二、建立严格高效的建设项目环境执法监管机制（一）认真开展环保“三同时”监督执法检查。

建设项目动态性和阶段性特点决定了必须实行跟踪式、过程式环境管理。

各级环保部门要建立“三同时”监管执法检查常态化机制，将建设项目纳入日常监管范围，以涉及自然保护区、饮用水源保护区、居民集中区等环境敏感区和化工、造纸、印染、涉重金属等重污染行业的建设项目为重点，开展跟踪执法检查和服务指导，督促和指导建设单位落实环评及批复提出的各项环保措施，同时依托环境移动执法系统，建立完善包含环评审批和日常执法检查信息的数据库，提高监管效率。

附件3:浙江省环保局建设项目环境保护“三同时”管理办法第一条为加强建设项目环境保护全过程管理，落实建设项目环境保护“三同时”（以下简称“三同时”）制度，根据相关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条“三同时”制度是指建设项目需要配套建设环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

“三同时”管理是指建设项目自环境影响评价审查批复之日起至建设项目通过环境保护竣工验收止的监督管理过程。

第三条本办法适用于浙江省环境保护局（以下简称省局）审批（包括省局委托审批）的建设项目“三同时”管理。

各市、县（市、区）环境保护局（分局）可参照制订具体管理办法。

第四条省环保局建设项目环评审批和“三同时”管理实行联席会议制度，分别由分管建设项目管理和环境执法稽查的局领导召集省局政策法规处、计划财务处、自然生态保护处、污染控制处、建设项目管理处、辐射环境管理处、省环境执法稽查总队、省环境监测中心、省辐射环境监测站、固体废物监督管理中心、省环境工程技术评估中心等有关处室和单位的负责人参加。

会议日常事务分别由建设项目管理处和省环境执法稽查总队负责。

建设项目环评审批联席会议原则上每月召开一次，研究审批、审查意见，并作出相应讨论决定。

“三同时”管理联席会议根据省环境执法稽查总队和建设项目管理处的建议不定期召开，研究解决“三同时”监管中出现的重大问题。

第五条“三同时”管理实行分工负责制。

建设项目管理处负责本处审批项目的试生产或试运行的审核，组织建设项目环境保护竣工验收。

建设项目管理处在作出审批决定或收到上级环保部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。

辐射环境管理处负责辐射项目试生产或试运行的审核，组织项目环境保护竣工验收。

配合执法总队做好电磁辐射建设项目（输变电工程，移动通讯，有关发射设备，工业、科学、医疗设备的电磁能应用等）“三同时”跟踪管理，在作出审批决定或收到上级部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。

浙环发〔2011〕17号关于印发《浙江省建设项目环境影响评价机构监督管理办法（试行）》的通知各市、县（市、区）环境保护局：《浙江省建设项目环境影响评价机构监督管理办法（试行）》已经省环保厅2011年1月30日厅长办公会议审议通过。

现予印发，请认真贯彻执行。

二○一一年三月十日浙江省建设项目环境影响评价机构监督管理办法（试行）一、总则第一条为加强建设项目环境影响评价机构（简称“环评机构”）的监督管理，规范环评机构从业行为，提高建设项目环境影响评价文件（简称“环评文件”，包括环境影响报告书和环境影响报告表）编制质量，根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕）69号）等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于注册地在浙江省的环评机构的监督管理。

在浙江省从事环评工作的外省（市、区）环评机构的监督管理参照本办法执行。

第三条省环保厅负责对在本省从事环评业务的环评机构及从业人员进行指导、监督和考核工作。

各市、县（市、区）环保行政主管部门应当加强对在本辖区内开展环评业务的环评机构的监督管理和日常考核。

第四条各级环保行政主管部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法依规对环评机构实施监督管理。

二、资质审查与规范管理第五条环评机构应当按照国家规定的资质等级、评价范围开展环评业务工作。

任何个人和未取得资质证书的机构均不得承接环评业务。

第六条环评机构应当建立健全内部管理和质量保证体系，配备与评价范围相配套的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。

第七条环评机构应当按规定加强本机构环评从业人员的管理，及时掌握从业人员资格登记情况和业务承接情况。

禁止外机构人员“挂靠”或无证人员参与环评相关业务工作，禁止借用或出借环评机构资质和环评岗位证书。

第八条在浙江省从事环评工作的外省（市、区）环评机构须向浙江省环保厅报请备案，备案内容应当包括机构评价资质证书、单位法人、环评机构负责人、环评工程师及其他专业人员情况，从事环评业务情况等。

浙江省环境保护条例篇一：浙江省建设项目环境保护管理办法(20XX年修正)浙江省人民政府令第321号《浙江省人民政府关于修改〈浙江省林地管理办法〉等9件规章的决定》已经省人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长李强20XX年3月13日浙江省人民政府关于修改《浙江省林地管理办法》等9件规章的决定省人民政府决定，对《浙江省林地管理办法》等9件规章作如下修改：一、删去《浙江省林地管理办法》第十六条、第四十九条以及第五十三条中的“1994年4月8日浙江省人民政府发布的《浙江省林地管理办法》（省政府令第43号）同时废止。

”二、《浙江省实施〈粮食流通管理条例〉办法》第十二条修改为：“建立粮食销售出库质量检验制度，禁止陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食流入口粮市场。

粮食、工商行政主管部门应当加强对陈化粮（重度不宜存粮食，下同）销售的管理。

”三、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第三十二条修改为：“环境影响评价批准文件明确需要进行试生产的建设项目，试生产前应当向所在地县（市、区）或者设区的市环境保护行政主管部门备案，其配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行。

”第三十九条、第四十条第二款中的罚款的上、下限各提高一倍。

四、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十五条修改为：“环境影响评价批准文件明确需要进行试生产的建设项目，试生产前应当向所在地县（市、区）或者设区的市环境保护行政主管部门备案，其配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行。

建设单位应当在建设项目试生产期满前，向原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请建设项目环境保护设施竣工验收。

”第四十五条修改为：“违反本办法第十三条规定，应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，并可以处2万元以上10万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外；对依法不予核发排污许可证的排污单位，由县级以上人民政府依法责令停业或者予以关闭。

浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批代办管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省环境保护厅•【公布日期】2018.05.02•【字号】浙环发〔2018〕20号•【施行日期】2018.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批代办管理暂行办法》的通知浙环发〔2018〕20号各市、县（市、区）环保局：为落实“最多跑一次”改革要求，进一步规范建设项目环境影响评价文件审批行为，提高审批服务效能，我厅制定了《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批代办管理暂行办法》，现印发给你们，请参照执行，并就有关事项通知如下：一、高度重视。

近年来，随着环评审批制度改革的不断深入，环评审批效率有了大幅提高，企业获得感明显增强。

但在环评审批过程中，企业多头汇报、多次沟通的现象仍较普遍，直接影响了环评审批效能。

环评审批代办是解决上述问题的关键，是优化营商环境、激发企业市场活力、助推企业健康发展的迫切需要，省政府工作报告将其列入省政府重点工作目标任务加快推进。

各地务必高度重视，将环评审批代办作为当前工作的重心，精心谋划，全力推进，务求实效。

二、细化完善。

各地参照省厅代办管理办法，制定代办工作实施方案，进一步简化优化代办流程，细化完善代办相关要求。

各地应明确代办牵头处（科）室及相应代办员，相关部门及内部相关处（科）室意见由牵头处（科）室负责落实，不得要求建设单位多头多次上门汇报。

对需要出具初审意见的，牵头处（科）室在收到征求意见函后5个工作日内反馈意见。

鼓励各地通过落实专人提前跟踪服务、加强中介机构管理、推行中介机构代办等方式，切实压缩环评编制时间，确保实现一般企业投资项目开工前审批最多跑一次、最多100天。

三、全面实施。

各设区市环保局及县（市、区）环保局须分别在6月底和9月底前全面开展环评审批代办工作。

附件3:浙江省环保局建设项目环境保护“三同时”管理办法第一条为加强建设项目环境保护全过程管理，落实建设项目环境保护“三同时”（以下简称“三同时”）制度，根据相关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条“三同时”制度是指建设项目需要配套建设环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

“三同时”管理是指建设项目自环境影响评价审查批复之日起至建设项目通过环境保护竣工验收止的监督管理过程。

第三条本办法适用于浙江省环境保护局（以下简称省局）审批（包括省局委托审批）的建设项目“三同时”管理。

各市、县（市、区）环境保护局（分局）可参照制订具体管理办法。

第四条省环保局建设项目环评审批和“三同时”管理实行联席会议制度，分别由分管建设项目管理和环境执法稽查的局领导召集省局政策法规处、计划财务处、自然生态保护处、污染控制处、建设项目管理处、辐射环境管理处、省环境执法稽查总队、省环境监测中心、省辐射环境监测站、固体废物监督管理中心、省环境工程技术评估中心等有关处室和单位的负责人参加。

会议日常事务分别由建设项目管理处和省环境执法稽查总队负责。

建设项目环评审批联席会议原则上每月召开一次，研究审批、审查意见，并作出相应讨论决定。

“三同时”管理联席会议根据省环境执法稽查总队和建设项目管理处的建议不定期召开，研究解决“三同时”监管中出现的重大问题。

第五条“三同时”管理实行分工负责制。

建设项目管理处负责本处审批项目的试生产或试运行的审核，组织建设项目环境保护竣工验收。

建设项目管理处在作出审批决定或收到上级环保部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。

辐射环境管理处负责辐射项目试生产或试运行的审核，组织项目环境保护竣工验收。

配合执法总队做好电磁辐射建设项目（输变电工程，移动通讯，有关发射设备，工业、科学、医疗设备的电磁能应用等）“三同时”跟踪管理，在作出审批决定或收到上级部门审批决定之日起5个工作日内将审批结果及批准后的环境影响评价文件一并送至省环境执法稽查总队；对所掌握的建设项目前期工作进展情况及时通报省环境执法稽查总队。

浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版合同编号：_______浙江省建设项目环境保护管理办法2024年修订版目录一、总则二、建设项目环境保护管理三、环境保护设施建设与管理四、法律责任五、附则附件：环境保护设施设计规范合同正文第一条总则1.1 为加强建设项目环境保护管理，防止和减少建设项目对环境的污染和破坏，保护和改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，制定本办法。

1.2 本办法适用于浙江省行政区域内建设项目环境保护管理活动。

1.3 建设单位应当依法承担建设项目环境保护的主体责任，确保建设项目符合国家和地方环境保护法律法规和标准。

第二条建设项目环境保护管理2.1 建设项目应当依法进行环境影响评价，编制环境影响报告书或者环境影响报告表。

2.2 环境影响报告书或者环境影响报告表应当包括建设项目对环境可能造成的影响、环境保护措施、环境保护设施等内容。

2.3 建设单位应当在建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表编制完成后，依法报经环境保护行政主管部门审批。

2.4 建设单位应当根据环境保护行政主管部门的审批意见，对建设项目环境保护措施和环境保护设施进行调整和优化。

第三条环境保护设施建设与管理3.1 建设单位应当按照环境保护设施设计规范，建设环境保护设施。

3.2 建设单位应当对环境保护设施进行验收，并报经环境保护行政主管部门备案。

3.3 建设单位应当对环境保护设施进行维护和管理，确保其正常运行。

3.4 建设单位应当定期对环境保护设施进行监测，并向环境保护行政主管部门报告监测结果。

第四条法律责任4.1 建设单位违反本办法规定的，由环境保护行政主管部门依法予以处罚。

4.2 建设单位违反环境保护法律法规，造成环境污染事故的，依法追究其法律责任。

4.3 环境保护行政主管部门及其工作人员在建设项目环境保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，加强环境影响评价工作的公开、透明，加大环境影响评价公众参与公开力度，根据〘中华人民共和国环境影响评价法〙、〘中华人民共和国政府信息公开条例〙、〘浙江省建设项目环境保护管理办法〙（省政府令第288号）、原国家环保总局〘环境影响评价公众参与暂行办法〙（环发〔2006〕28号）、环境保护部办公厅〘关于印发〖建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）〗的通知〙（环办〔2013〕103号）等法律法规和相关文件的要求，制定本细则。

第二条本细则适用于环境影响评价文件由浙江省环境保护厅（以下简称“省环保厅”）负责审批的建设项目（依法保密的项目除外）。

第二章公众参与第三条应当编制环境影响报告书的建设项目和应当编制环境影响报告表且位于环境敏感区（以下简称“敏感区报告表”）的建设项目应进行公众参与，公众参与包括公示和公众调查，环境影响评价公众参与工作应当由建设单位负责开展，公众参与的范围应当与建设项目的环境影响范围相一致，即与环评确定的评价范围相一致，并且涵盖项目的敏感对象和保护目标。

建设单位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构开展公众参与工作。

第四条在城市居民区内可能产生油烟、噪声、异味、粉尘等直接影响公众生活环境的餐饮、娱乐、加工等建设项目，按照规定应当填报环境影响登记表的，建设单位应当在报批环境影响登记表前，征求受建设项目直接环境影响的利害关系人的意见。

第一节公示第五条建设单位应当在确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公示下列信息：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式；（七）省环保厅有关审批处室的联系方式。