住房城乡建设领域守信联合激励对象

内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区房地产开发企业和经纪机构信用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.03.28•【字号】内建房〔2024〕69号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】房地产市场监管正文内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区房地产开发企业和经纪机构信用管理办法》的通知各盟市住房和城乡建设局，满洲里市、二连浩特市住房和城乡建设局：为加强全区房地产开发企业和经纪机构等市场主体信用信息管理，强化信用约束，优化营商环境，构建以信用为基础的新型房地产市场监管体制，进一步规范房地产开发经营和房地产经纪服务行为，现将《内蒙古自治区房地产开发企业和经纪机构信用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

在实际工作中遇到问题请及时反馈，我厅将适时进行调整。

内蒙古自治区住房和城乡建设厅2024年3月28日目录第一章总则第二章信用信息的组成第三章信用信息的归集第四章信用等级的评价第五章信用信息的应用第六章信用信息的披露第七章信息主体的权益第八章附则内蒙古自治区房地产开发企业和经纪机构信用管理办法第一章总则第一条为加强全区房地产开发企业和经纪机构等市场主体信用信息管理，强化信用约束，优化营商环境，构建以信用为基础的新型房地产市场监管体制，进一步规范房地产开发经营和房地产经纪服务行为，促进房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《房地产经纪管理办法》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》等法律法规和信用体系建设有关文件规定，结合自治区实际，制定本办法。

国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.05.30•【文号】国发〔2016〕33号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发〔2016〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：健全社会信用体系，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，有利于进一步推动简政放权和政府职能转变，营造公平诚信的市场环境。

为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实加强和创新社会治理要求，加快推进社会信用体系建设，加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

（二）基本原则。

——褒扬诚信，惩戒失信。

充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。

——部门联动，社会协同。

通过信用信息公开和共享，建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

——依法依规，保护权益。

严格依照法律法规和政策规定，科学界定守信和失信行为，开展守信联合激励和失信联合惩戒。

建立健全信用修复、异议申诉等机制，保护当事人合法权益。

温州市住房和城乡建设委员会关于加强住建领域诚信体系建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强住建领域诚信体系建设工作的通知温住建发〔2018〕85号委机关各处室、委属各单位：为加强住房城乡建设领域诚信体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，根据住建部《建筑市场信用管理暂行办法》、《浙江省建筑市场公共信用信息管理办法》及市委市政府《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》等有关规定，结合我委实际情况，制定本通知，请认真贯彻落实。

一、强化“红黑名单”应用以县级以上政府和住房城乡建设部门的行政表彰奖励、行政监督检查、行政处罚等信息为基础，将住房城乡建设领域中因表现突出获得荣誉和奖励或者严重违反有关法律、法规、规章规定等情况的信用主体信息列入信用红黑名单，并向社会公布，对诚实守信或诚信缺失的信用主体分别给予激励、警示或惩戒等措施。

守信红名单信息公开期限一般为3年，从红名单公布之日起计算。

失信“黑名单”管理期限为自被列入名单之日起1年。

（一）守信“红名单”认定：1、各方主体和从业人员获得设区市级以上行政机关表彰奖励等信息；2、安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员；3、5A级青年志愿者。

（二）失信“黑名单”认定：1、利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；2、发生转包、出借资质，受到行政处罚的；3、发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；4、经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的；5、对列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。

山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.08.18•【字号】晋建房字〔2020〕121号•【施行日期】2020.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》的通知晋建房字〔2020〕121号各市住房和城乡建设局、太原市房产管理局、朔州市城市管理局、朔州市规划和自然资源局，山西转型综改示范区管委会建设管理部，各有关单位：为规范房地产企业经营行为，加强房地产市场信用体系建设，我厅制定了《山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

山西省住房和城乡建设厅2020年8月18日山西省住房和城乡建设厅房地产企业信用评价管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，加快推进房地产市场信用体系建设，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《房地产估价机构管理办法》《房地产经纪管理办法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条对全省范围内从事房地产开发经营、物业管理、房地产估价和房地产经纪活动的房地产企业实施信用评价及监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称房地产企业是指依法取得房地产开发资质的房地产开发企业，依法注册登记、备案（建立信用档案）的物业服务企业、房地产估价机构和房地产经纪机构。

第四条本办法所称房地产企业信用评价，是指根据房地产企业的从业资格、经营业绩、社会信誉、市场行为等情况，对企业的信用进行评价，根据评价情况，从高到低评定为AAA、AA、A、BBB、B、C六个信用等级。

信用等级评定为C级的，纳入房地产企业联合惩戒对象，进行重点监管。

住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法第一条为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》和中央关于扫黑除恶等有关要求，及时、有效惩戒失信主体，督促、警示住房城乡建设领域相关责任主体依法依规诚信经营，加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，制定本办法。

第二条本办法所称住房城乡建设领域失信联合惩戒对象，是指在住房城乡建设领域相关建设运营管理活动中，因违反法律法规、相关行政管理规定且情节严重经行政机关或法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织审核认定，予以联合惩戒的信用主体（含自然人、法人、非法人组织）及其法定代表人、主要负责人、实际控制人和对失信行为负有直接责任的人员（以下统称严重失信主体）。

第三条住房城乡建设部主管全国住房城乡建设领域信用管理工作。

县级以上地方住房城乡建设主管部门负责本行政区域住房城乡建设领域信用管理工作。

第四条住房城乡建设领域失信主体实行分级分类管理。

信用主体存在严重失信行为的（见附件1），县级以上住房城乡建设主管部门和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织（以下统称认定部门）应将其列入失信联合惩戒对象名单，予以联合惩戒。

对发生较重失信行为或多次发生轻微失信行为但尚未达到前款所列严重失信行为标准的信用主体列入重点关注对象名单（见附件2），并依法实施与其失信程度相适应的失信惩戒措施。

认定部门应通过适当方式向重点关注对象发出警示并提示重点关注期限。

重点关注期限内再次发生较重以上失信行为的，应及时转入失信联合惩戒对象名单。

第五条县级以上住房城乡建设主管部门可根据法院判决、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查、行政征收等，视情节将存在失信行为的信用主体认定为失信联合惩戒对象或重点关注对象。

第六条县级以上住房城乡建设主管部门向涉嫌严重失信主体通知或催告时，应提示其可能被列入失信联合惩戒对象名单的风险；依据认定标准生成失信联合惩戒对象初步名单时，应履行告知或公示程序。

住房城乡建设领域失信联合惩戒对象1. 简介目前，我国住房城乡建设领域失信联合惩戒对象已经确定，此举旨在防范和惩治建筑市场上的违法失信行为，提高建筑市场的诚信度和公平竞争的环境。

本文将会介绍住房城乡建设领域失信联合惩戒的相关信息。

2. 联合惩戒对象的概念住房城乡建设领域失信联合惩戒对象，是指在住房城乡建设领域，因违反相关规定或者合同约定，造成经济损失或者其他不良影响的单位、个人和其他组织。

其违法失信行为，具体表现为：•恶意拖欠工程款；•未按照合同内容完成工程；•私自挪用项目资金；•违反建筑工程质量和安全规定；•未经取得相应资质或资格证书擅自从事房屋建筑活动等。

3. 联合惩戒的实施住房城乡建设领域失信联合惩戒的实施，主要包括以下几个方面：3.1 联合惩戒机制的建立各级政府、各类行业协会、相关企事业单位等要建立住房城乡建设领域失信联合惩戒机制，形成横向联动、纵向协作的工作网络。

3.2 失信行为记录和公示各级住房城乡建设主管部门应建立失信行为记录和公示机制，建立与全国企业信用信息公示系统联网的信用信息网络，及时公示失信联合惩戒对象的相关信息，同时将其列入失信联合惩戒名单。

3.3 失信联合惩戒名单的通报各级政府、各类行业协会、相关企事业单位要将失信联合惩戒名单及失信对象的相关信息，广泛通报到社会各层次、各领域，引起广泛关注和参与，形成全社会的诚信意识和行为激励机制。

3.4 惩戒措施的实施对列入失信联合惩戒名单的对象，必须依法采取一定的惩戒措施，包括：•被限制参与住房城乡建设领域的招投标活动；•被取消企业信用等级评定资格；•被限制向政府采购单位、金融机构申请融资等方式限制；•取消相应资质或者资格证书；•对违法行为当事人进行罚款、行政拘留等行政处罚；•对涉及刑事犯罪的，依照法律规定给予相应的刑事处罚。

4.住房城乡建设领域失信联合惩戒是推动建筑市场健康有序发展的重要措施，利用联合惩戒机制和信息公示网络，将会对违法失信行为者进行有效的制约和打击，增强建筑市场的诚信意识和信用水平。

守信联合激励和失信联合惩戒制度一、制定激励和惩戒措施为树立社会信用体系，我们应制定守信联合激励和失信联合惩戒制度。

首先，要明确激励和惩戒的对象、范围和标准，根据不同领域和行业的特点，有针对性地制定相应的措施。

对于守信主体，应给予优先办理、简化程序、容缺受理、减少检查频次等优惠措施；对于失信主体，应采取列入黑名单、限制市场准入、限制获得荣誉等惩戒措施。

二、建立健全信用信息共享机制为了更好地实施守信联合激励和失信联合惩戒，需要建立健全信用信息共享机制。

通过建设全国信用信息共享平台，实现各部门、各地区信用信息的互联互通和共享共用。

同时，要完善信用信息公示制度，将企业的信用信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，方便公众查询和监督。

三、完善红黑名单制度为了更好地激励守信行为和惩戒失信行为，我们需要完善红黑名单制度。

红名单应包括诚信典型、优秀企业家等守信主体，黑名单应包括严重违法失信企业、个人等失信主体。

同时，要明确红黑名单的认定标准和程序，确保公正、公开、公平。

对于红名单主体，应给予相应的激励措施；对于黑名单主体，应采取相应的惩戒措施。

四、加强跨部门跨地区联动监管为了更好地实施守信联合激励和失信联合惩戒，需要加强跨部门跨地区联动监管。

各部门、各地区应加强沟通协调，建立健全跨部门跨地区的联动监管机制。

同时，要加强对失信主体的监管力度，加大对违法违规行为的查处力度，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。

五、引导社会力量参与信用建设为了更好地推进社会信用体系建设，需要引导社会力量参与信用建设。

通过鼓励和支持行业协会、商会等社会组织开展行业自律和诚信创建活动，引导企业自觉遵守法律法规和社会道德规范。

同时，要加强对社会信用服务机构的管理和监督，规范其行为，提高其服务质量和水平。

通过引导社会力量参与信用建设，形成全社会共同参与、共同维护的良好氛围。

建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案为认真贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（国发〔X〕33号）、《X省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（X政发〔X〕53号）和《X市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（X政发〔X〕17号）文件精神，推进我县社会信用体系建设，进一步推动简政放权和政府职能转变，构建以信用为核心的新型市场监管体制，提高政府服务水平，营造公平诚信的市场环境，结合我县实际，提出如下实施方案。

一、高度重视建立守信联合激励和失信联合惩戒制度工作守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系的重要支撑，是让守信者受益、失信者受限，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境的具体举措，建立以惩戒制度为重点的社会信用体系运行机制，是保障社会信用体系各系统协调运行的制度基础。

各级、各部门要高度重视建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度工作，依靠信用信息共享机制，依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒，让守信者处处受益、失信者寸步难行。

牵头单位：县网信办责任单位：各镇人民政府、X街道办事处，县政府各工作部门二、明确守信联合激励和失信联合惩戒的责任主体县级行政管理机关、承担行政职能的事业单位是实施守信联合激励和失信联合惩戒的责任主体（以下简称“责任主体”）。

县网信办为全县守信联合激励和失信联合惩戒工作的统筹协调单位。

牵头单位：县网信办责任单位：各镇人民政府、X街道办事处，县政府各工作部门三、加快推进社会信用体系基础建设步伐（一）建立县级公共信用信息平台。

依托电子政务外网，加快建立公共信用信息平台，实现与市级、县级有关部门间互联互通，发挥信用信息归集共享枢纽作用。

依托互联网，启动“信用X”网站和公共信用信息平台建设，向社会公众提供信用信息公开与查询服务，逐步实现与“信用X”网站对接。

住房城乡建设部办公厅关于印发失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.04.24•【文号】建办厅〔2017〕32号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文住房城乡建设部办公厅关于印发失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知建办厅〔2017〕32号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，部机关各司局：为全面贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见>的通知》和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，切实推进住房城乡建设领域社会信用体系建设，特制定《失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2017年4月24日失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极推进信用信息共享，加快建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，切实抓紧抓好社会信用体系建设工作，不断提高市场监管工作精准度和协同能力。

二、全面建立信用承诺制度严格执行信用承诺制度，规范完善市场主体信用承诺内容。

市场主体申报行政审批、市场准入、资质认定等事项时应作出信用承诺，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒。

履行生效法律文书情况应纳入信用承诺书，向社会公开并接受监督。

信用承诺书纳入市场主体信用记录，作为实施事中事后监管、信用分类监管以及行政许可、资质审批、招标投标等活动的重要参考。

违背信用承诺约定的，应承担违约责任，并依法承担相应法律责任。