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联合奖惩对象清单根据国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见国发〔2016〕33号等关于“褒扬诚信”的总体要求,依据关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划发改财金〔2016〕2012号、关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录2016版发改财金〔2016〕2798号、失信企业协同监管和合作备忘录发改财金〔2015〕2045号、关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2015〕3062号、关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕141号、关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1001号、关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录发改财金〔2016〕1467号、关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1580号、关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1962号、关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法〔2016〕285号、关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录发改财金〔2016〕2190号、关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划发改财金〔2016〕2370号、关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕2202号、关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财经〔2016〕2641号、关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕2796号、关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的联合备忘录发改财经〔2017〕274号、关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕346号、关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕454号、关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕427号、关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕844号、关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录发改运行﹝2017﹞946号、关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕1206号、关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录发改经体〔2017〕1164号、关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录发改运行〔2017〕1455号、关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕1579号和关于对运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录发改运行〔2017〕1553号26个联合奖惩合作备忘录中的联合奖惩事项对象梳理形成了如下联合奖惩对象清单：一、守信联合激励对象一守信个人激励对象1、优秀青年志愿者,依据关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划发改财金〔2016〕2012号;二守信企业激励对象1、海关高级认证企业,依据关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录发改财金〔2016〕2190号;2、纳税信用A级企业,依据关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录发改财金〔2016〕1467号;3、工业和信息化部认定并公布的严格遵守电子签名法等法律法规、遵从认证业务规则、拥有良好的认证服务记录、具有较高信用评价等级,且在全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统无失信记录的电子认证服务机构;依据关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕844号;二、失信联合惩戒对象1、税务机关根据国家税务总局关于发布的公告国家税务总局公告2014年第41号等有关规定,公布的重大税收违法案件信息中所列明的当事人;当事人为自然人的,惩戒的对象为当事人本人；当事人为企业的,惩戒的对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的财务负责人；当事人为其他经济组织的,惩戒的对象为其他经济组织及其负责人、负有直接责任的财务负责人；当事人为负有直接责任的中介机构及从业人员的,惩戒的对象为中介机构及其法定代表人或负责人,以及相关从业人员;依据关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录发改财金〔2014〕3062号;2、违背市场竞争准则和诚实信用原则,存在侵犯消费者合法权益、制假售假、未履行信息公示义务等违法行为,被各级工商行政管理、市场监督管理部门吊销营业执照、列入经营异常名录或严重违法失信企业名单,并在企业信用信息公示系统上予以公示的企业及其法定代表人负责人,以及根据相关法律法规规定对企业严重违法行为负有责任的企业法人和自然人股东、其他相关人员;依据失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录发改财金〔2015〕2045号;3、被中国证监会及其派出机构依法予以行政处罚、市场禁入的上市公司及相关机构和人员等责任主体,包括：上市公司；上市公司的董事、监事、高级管理人员等责任人员；上市公司控股股东、实际控制人、持股5%以上的股东及其董事、监事、高级管理人员等责任人员；上市公司收购人、上市公司重大资产重组或者发行股份购买资产的交易各方含一致行动人及其董事、监事、高级管理人员等责任人员;其中,以违法失信的上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等责任人员为主;依据关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2015〕3062号;4、最高人民法院公布的失信被执行人包括自然人和单位;依据关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录;5、在安全生产领域存在失信行为的生产经营单位,及其法定代表人、主要负责人、分管安全的负责人、负有直接责任的有关人员等;依据关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1001号;安全监管总局6、在环境保护领域存在严重失信行为的生产经营单位及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员;关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1580号;环境保护部7、食品药品监督管理部门公布的存在严重失信行为的食品含食品添加剂、药品、化妆品、医疗器械以下简称食品药品生产经营者;该生产经营者为企业的,联合惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员；该生产经营者为其他经济组织的,联合惩戒对象为其他经济组织及其负责人；该生产经营者为自然人的,联合惩戒对象为本人;依据关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕1962号;8、为被人民法院列为失信被执行人的下列人员：投标人、招标代理机构、评标专家以及其他招标从业人员;依据关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法〔2016〕285号;9、“炒信”行为责任单位及其法定代表人、主要负责人和直接责任人;依据关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划发改财金2016〕2370号;10、违反产品质量管理相关法律、法规,违背诚实信用原则,经过质检部门认定存在严重质量违法失信行为的生产经营企业及其法定代表人;依据关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕2202号;11、财政部、国家发展改革委会同有关部门确定的在财政性资金管理使用领域中存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、拖欠国际金融组织和外国政府贷款到期债务等失信、失范行为的单位、组织和有关人员;依据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒合作备忘录发改财经〔2016〕2641号;12、在依法开展的政府统计调查中,编造虚假统计数据、虚报瞒报统计数据数额较大或者虚报率瞒报率较高,经统计部门根据统计上严重失信企业信息公示暂行办法国家统计局公告2014年第3号等有关法规规定,依法认定并通过国家统计局网站公示的统计上严重失信企业以下简称失信企业及其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员;依据关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2016〕2796号;13、交通运输部门根据交通运输部办公厅关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知交办公路〔2017〕8号和相关法律、法规、规章及规范性文件等有关规定,公布的严重违法失信超限超载运输车辆的相关责任主体;包括：货运源头单位、道路运输企业及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员；货运车辆和货运车辆驾驶人;依据关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的联合备忘录发改财经〔2017〕274号;14、在农资生产经营领域存在严重失信行为的企业及其法定代表人、主要负责人和直接负责的主管人员;依据关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录;农业部门15、列入涉金融严重失信人名单的当事人;当事人为企业的,联合惩戒对象为企业及其法定代表人,实际控制人、负有个人责任或直接领导责任的董事、监事、高级管理人员,负有直接责任的从业人员；当事人为社会组织的,联合惩戒对象为社会组织及其法定代表人和负有直接责任的工作人员；当事人为自然人的,惩戒对象为自然人本人;依据关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录;16、海关根据中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法海关总署令第225号认定的海关失信企业及其法定代表人负责人、董事、监事、高级管理人员;依据关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录;17、工业和信息化部认定并公布的存在严重失信行为的电子认证服务机构,未经许可从事电子认证服务的企事业单位或其他组织及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员;依据关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕844号;18、违反电力管理等相关法律、法规规定,违背诚实信用原则,经政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的市场主体及负有责任的法定代表人、自然人股东、其他相关人员;依据关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录发改运行﹝2017﹞946号;19、在房地产领域开发经营活动中存在失信行为的相关机构及人员等责任主体;包括：1房地产开发企业、房地产中介机构、物业管理企业；2失信房地产企业的法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员;依据关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕1206号;住房城乡建设部20、国务院盐业主管机构公布的存在严重失信行为的食盐和非食用盐产品生产经营者;该生产经营者为企业的,联合惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员；该生产经营者为其他经济组织的,联合惩戒对象为其他经济组织及其负责人；该生产经营者为自然人的,联合惩戒对象为本人;依据关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录发改经体〔2017〕1164号;21、石油天然气行业从事勘探开发、储运、加工炼制、批发零售及进出口等业务,违反相关法律、法规、规章及规范性文件规定,违背诚实信用原则,经有关主管部门认定存在严重违法失信行为并被列入石油天然气行业“严重违法失信名单”的市场主体;该市场主体为企业的,联合惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员；该市场主体为其他经济组织的,联合惩戒对象为其他经济组织及其负责人；该市场主体为自然人的,联合惩戒对象为本人;依据关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录发改运行〔2017〕1455号;22、保险监督管理部门依法认定的存在严重违法失信行为的各类保险机构、保险从业人员以及与保险市场活动有关的其他机构和人员;依据关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录发改财金〔2017〕1579号;23、违反运输物流行业相关法律、法规、规章及规范性文件规定,违背诚实守信原则,经政府行政管理部门认定存在严重违法失信行为并被列入运输物流行业“黑名单”的市场主体及负有直接责任的法定代表人、企业负责人、挂靠货车实际所有人及相关人员;依据关于对运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录发改运行〔2017〕1553号;。
诚信青年实施方案一、方案背景随着社会的发展和变迁，诚信问题日益受到人们的关注。
无论是在商业领域、教育领域还是社会交往中，诚信都是一种基本的道德准则。
然而，近年来，不少青年人在面对利益的时候，存在着缺乏诚信的现象。
为了培养和弘扬诚信意识，我们需要制定一套针对青年的诚信实施方案。
二、目标和原则1. 目标：通过实施方案，培养和引导青年人树立诚信意识，培养诚实守信的品质，并将其融入到日常生活和工作中，促进社会公平、和谐的发展。
2. 原则：科学合理、积极主动、突出实效、注重教育、强调激励。
三、实施内容1. 加强诚信教育（1）加强诚信教育在校教育中的地位。
将诚信教育纳入中小学课程体系，培养学生守信的意识和行为习惯。
（2）组织诚信教育活动。
举办主题讲座、展览和比赛等形式，普及诚信知识，引导青年学生了解诚信的重要性。
（3）重视道德榜样的培养。
选聘诚信的青年人作为学校的道德榜样，以激励其他学生树立诚信意识。
2. 建设诚信社会（1）加强社会诚信宣传。
通过利用各种传媒手段，普及诚信知识，提高社会大众的诚信意识。
（2）完善诚信体系。
建立健全各个领域的信用评估体系，将信用记录纳入个人综合素质评价的指标之一。
（3）加强对欺诈行为的打击。
采取法律措施对欺诈行为进行打击，加大惩罚力度，提高违法成本。
3. 弘扬诚信文化（1）加强文化教育。
通过文学、电影、电视剧等艺术载体，讲述诚实守信的故事，让青年人认识到诚信的重要性。
（2）鼓励优秀作品。
评选和奖励具有诚信意义的优秀作品，激励更多的青年人关注和参与诚信建设。
（3）积极开展志愿服务活动。
通过参与志愿服务活动，让青年人深刻体会到诚信的价值，将诚信意识转化为行动。
四、实施机制1. 建立多部门合作机制。
各级政府、教育机构、社会组织、企业等多方联动，共同参与诚信青年实施方案的推进工作。
2. 加强监督和评估。
建立监督机制，定期评估方案的实施情况和效果，及时调整和改进工作。
3. 营造浓厚的诚信氛围。
2018年德州市专业技术人员公共科目（诚信建设）考试时间：90 分钟全卷题数：50 道题卷面总分：100 分一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案）1.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的？（2 分）A. 国家发展改革委B. 中国人民银行C. 工业和信息化部D. 国家工商总局A B C D2.江苏省公共信用信息中心成立于哪一年？（2 分）A. 2004年B. 2006年C. 2008年D. 2010年A B C D3.社会信用代码最后一位是什么代码？（2 分）A B C D EA B C D5.2012年，教育部新修订的《普通高等学校本科专业目录》把信用管理专业正A B C DA. 2012年A B C D7.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动A B C D8.团中央最早与哪个航空公司合作实施针对西部计划志愿者的“诚信机票”计A B C DA. 最高人民法院B. 最高人民检察院A B C D10.“建立国家信用管理体系”课题是由中国社会科学院哪个研究所承担的？A B C DA B C DA. 7个B. 9个C. 11个A B C DA B C D14.《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》由多少个部委联合印A B C DA B C D16.2016年10月，有多少个部委联合签署了《关于对严重质量违法失信行为当A B C DA B CA B C D19.大数据（Big Data）这个概念最早是由美国哪个公司提出来的？（2 分）A B C D20.最高人民法院与多少个部委签署了关于对失信被执行人实施联合惩戒的合A B C D二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案）21.目前针对哪些失信主体或个人已经签署了实施联合惩戒的合作备忘录？A B C DA B C DA B C DA B C D25.以下哪些是丹麦的信用服务机构？（4 分）A B C D26.2012年7月到2013年6月，商务部在以下哪些城市开展了商务诚信建设试A B C DA B C D E28.以下哪些部委没有参与签署《关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》？（4 分）A B C D29.以下哪些区县（县级市）是江苏省社会信用体系建设第一批县级试点地区？A B C DA B C D E三、判断题（共20道题，请判断下列各题是否正确）A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错A.对B.错50.《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》提出健全文化市场信用体系。
1.最高人民法院与多少个部委签署了关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录？D. 442.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的？A. 国家发展改革委3.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》由多少个单位联合签署？D. 51个4.团中央最早与哪个航空公司合作实施针对西部计划志愿者的“诚信机票”计划？C. 东方航空公司5.江苏省公共信用信息中心成立于哪一年？C. 2008年6.“建立国家信用管理体系”课题是由中国社会科学院哪个研究所承担的？B. 世界经济与政治研究所7.大数据（Big Data）这个概念最早是由美国哪个公司提出来的？D. EMC公司8.社会信用代码最后一位是什么代码？E. 校验码9.“网络诚信宣传日”活动是由哪个部委组织举办的？C. 中央网信办10.《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》由多少个部委联合印发？D. 911.我国社会信用体系建设起步于哪个年代？C. 20世纪90年代12.中国裁判文书网是由哪个部委建设的？A. 最高人民法院13.第二批青年信用体系建设试点地区有多少个？A. 7个14.上海市信用服务产业创新联盟是在哪一年成立的？C. 2014年15.负面信用记录将在丹麦征信机构的系统中保存多少年？C. 5年16.英国采用哪一种社会信用体系建设模式？B. 市场主导模式17.2012年，教育部新修订的《普通高等学校本科专业目录》把信用管理专业正式列为哪个专业类下的特设专业。
D. 金融18.“民无信不立”这句话是哪位先贤说的？A. 孔子19.第一批国家信用建设示范创建设城市有多少个？答案11个，实际应为12个C. 11个20.2016年10月，有多少个部委联合签署了《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》？C. 26二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案）21.以下哪些区县（县级市）是江苏省社会信用体系建设第一批县级试点地区？ BCDB. 江阴市C. 睢宁县D. 兴化市22.社会信用代码由哪些代码构成？ ABCDEA. 登记管理部门代码B. 机构类别代码C. 登记管理机关行政区划码D. 主体标识码（组织机构代码）E. 校验码23.对失信行为的有哪些类型的约束和惩戒措施？ ABCDA. 行政性约束和惩戒B. 市场性约束和惩戒C. 行业性约束和惩戒D. 社会性约束和惩戒24.2012年7月到2013年6月，商务部在以下哪些城市开展了商务诚信建设试点工作。
一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案）A B CA B CA B CA B CA. 52.7%A B CA B C7.《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》确定了多少个“互联网+”重点行动？（2.0A B CA B CA B C DA B CA B CA B C 13.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励 加快推进青年信用体系建设的行动计划》由多少个单A B CA B CA B CA B CA B CA B C DA B CA B CA B CA B CA B CA B C25.以下哪些是20世纪90年代初期随着我国企业发债和资本市场发展而出现的信用评估机构？A B CA B C DA. 运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员B. 保险领域违法失信相关责任主体C. 石油天然气行业严重违法失信主体A B CA B CA B CA B C对32.党的十八大报告把“司法公信力不断提高”作为全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要目对对对对对37.守信激励和失信惩戒机制直接作用于各个社会主体信用行为，是社会信用体系运行的核心机制。
对38.2015年6月，国务院出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚对39.2015年1月，国家发展改革委、最高人民法院等部委联合签署了《关于对失信被执行人实施联对对41.社会信用代码由登记管理部门代码、机构类别代码、主体标识码和校验码四个部分组成。
（）（1.0A.对B.错42.《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》设置了信用管理专业。
（ ） （1.0对对对对对对48.卢梭认为：“所有进步社会的运动，到此处为止，是一个从身份到契约的运动。
” （ ） （1.0对对对四、填空题（暂无）五、问答题（暂无）。
汉中市人民政府印发关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2017.10.09•【字号】汉政发〔2017〕29号•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文汉中市人民政府印发关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
汉中市人民政府2017年10月9日关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案为加快“诚信汉中”建设，健全褒扬诚信、惩戒失信的制度体制机制，根据《陕西省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（陕政发〔2016〕53号）精神，并结合省发展改革委、工商局等39部门联合印发的《关于印发〈落实失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录实施方案〉的通知》（陕发改财金〔2016〕1484号）和省发展改革委、人民银行西安分行等50部门联合印发的《关于印发〈关于实施陕西省优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设行动计划〉的通知》（陕发改财金〔2017〕936号）要求，制定本实施方案。
一、工作目标2017年7月全面启动失信联合惩戒相关工作，在全市范围内开展“黑名单”信息共享和联合惩戒工作及重点领域的监督检查。
到2018年底，实现信用信息归集标准化、部门信息共享全覆盖，基本建立政府部门联合奖惩机制；到2020年底，全面建成政府与社会共同参与的联合奖惩机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。
二、主要任务（一）加快构建联合奖惩基础工作1. 完善信用记录体系。
2022 年6 月说明一、根据中央文明办、教育部制定的高校文明校园标准，制定本细则。
二、本细则合用对象是全国高等学校，目的是明确文明校园创建任务，检验创建工作发展成效，为评选文明校园提供基本依据。
三、测评细则包括“基本指标”“特色指标”“负面清单”三部份，设置6 项一级测评指标、36 项二级测评指标、160 项测评标准。
四、测评主要采用材料审核、实地考察、问卷调查等方法。
其中，材料审核包括审看文字材料、媒体报导、影像资料、网络信息等，实地考察包括查看实地情况、随堂听课、座谈了解、听取汇报、现场摹拟等，问卷调查包括面向师生员工的问卷调查、随机个别访谈等。
五、分值结构：总分为110 分，其中基本指标100 分，特色指标10 分，负面清单在评选文明校园时为一票否决条件。
六、得分标准：A 为本项指标内容得分的100% ，B 为66% ，C 为33% ，D 为0 分。
按权重相加后折算为测评得分。
七、本测评细则由中央文明办、教育部负责解释。
一级指标二级指标1.1 统筹规划与组织实施1.2 思想理论教育测评标准1．贯彻落实中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，结合学校实际制定实施方案，有实际工作成效。
2．把师生思想政治教育工作纳入学校事业发展规划，党委常委会每学年至少召开一次专题会议进行研究，“育人为本，德育为先”在学校人材培养方案中有具体体现，全员、全过程、全方位、全环境育人有明确思路，有制度，有落实。
3 ．建立由学校主要负责人担任组长的师生思想政治教育工作领导小组，将思想政治教育与教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估。
学校党政主要负责同志每学期至少参加学生日常思想政治教育 2 次以上，学校分管负责同志每学期到堂听思想政管理论课2 次以上。
4 ．学校党政相关部门组织、协调、实施师生思想政治教育工作职责明确，并完成年度目标任务。
根据《志愿服务条例》浅谈志愿服务管理机制的运行作者：李孟怡来源：《祖国》2017年第24期摘要：志愿者虽然是基于自愿的，但志愿者队伍作为一个集体，也需要有一定之规，才能增强队伍的凝聚力、归属感，才能让更多的志愿者愿意加入并留在这个群体里。
国务院公布的《志愿服务条例》对志愿服务的相关内容作了全面规定。
管理体制是本文分析的重点部分。
关键词：《志愿服务条例》志愿服务管理机制2017年9月6日李克强签署国务院令，公布《志愿服务条例》（以下简称《条例》），自2017年12月1日起施行。
这是我国目前志愿服务领域法律位阶最高的一部行政法规，也是我国第一部专门规定志愿者、志愿服务组织、志愿服务的一部行政法规。
《条例》对志愿服务组织的法律地位、规范管理和活动开展等进行了系统规定。
专家认为，《条例》的出台将进一步推动志愿服务制度化、常态化发展，提升志愿服务整体效能。
志愿者从事志愿服务需要统一管理的活动、项目、事业。
志愿服务活动的开展，志愿服务项目的实施，要求从事管理的人员按照市场经济的要求，做好招募、培训、管理和服务等几个方面的工作，服务组织的管理。
通常来讲管理能力分为规划能力、实施能力、评估能力三个方面。
一、规划能力也就是计划和决策的能力。
（一）预测规划能力。
对志愿服务活动和项目的整体要有宏观把控，同时落实到每个细节都要求有前瞻性、切实性、可持续性。
（二）决策能力。
对志愿活动的安排做出决定的能力。
二、实施能力（一）团队建设能力。
即建立班子和团结班子的能力。
该能力在志愿服务中首先体现为志愿者招募和注册工作。
志愿者的招募和注册，是组织引导人们参加志愿服务的重要环节。
《条例》第十二条志愿服务组织可以招募志愿者开展志愿服务活动；招募时，应当说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息以及在志愿服务过程中可能发生的风险。
通过规范和细化志愿者招募注册制度建立起规范化的志愿者队伍。
坚持以需求为导向，依据受服务者和活动的实际需要，及时发布志愿者招募信息，根据标准吸纳志愿者参与服务活动。
信用联合激励工作制度一、总则为全面推进社会信用体系建设，营造公平诚信的市场环境，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等文件要求，制定本制度。
守信联合激励是指对诚信主体给予政策支持、优惠待遇等激励措施，以褒扬诚信、惩戒失信，推动简政放权和政府职能转变。
信用联合激励工作应当遵循依法依规、保护权益、突出重点、统筹推进的原则。
二、信用联合激励的对象和条件（一）信用联合激励的对象1. 法人及其他组织（以下简称守信主体）：在信用信息系统中拥有良好信用记录的法人及其他组织。
2. 自然人（以下简称守信个人）：在信用信息系统中拥有良好信用记录的自然人。
（二）信用联合激励的条件1. 守信主体应当具备以下条件：（1）遵守法律法规，未被依法处罚；（2）履行社会责任，积极参与社会公益活动；（3）在信用信息系统中无不良信用记录；（4）其他符合条件的守信行为。
2. 守信个人应当具备以下条件：（1）遵守法律法规，未被依法处罚；（2）诚实守信，履行社会责任；（3）在信用信息系统中无不良信用记录；（4）其他符合条件的守信行为。
三、信用联合激励措施（一）政策支持1. 守信主体在享受国家、地方和行业优惠政策时，予以优先支持。
2. 守信个人在享受国家、地方和行业优惠政策时，予以优先支持。
（二）优惠待遇1. 守信主体在办理行政许可、行政审批等事项时，予以优先办理。
2. 守信个人在办理行政许可、行政审批等事项时，予以优先办理。
3. 守信主体在参加政府采购、招投标等竞争性活动时，予以加分或者优先考虑。
4. 守信个人在参加就业、创业等方面的竞争性活动时，予以加分或者优先考虑。
（三）重点领域支持1. 对守信主体在重点领域和关键环节给予支持，鼓励其创新发展。
2. 对守信个人在重点领域和关键环节给予支持，鼓励其发挥积极作用。
（四）信用修复1. 守信主体在失信行为发生后，主动纠正错误，完成信用修复的，恢复其信用等级。
国家发展改革委、人民银行、共青团中央等关于印发《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团有关部门、机构：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件精神，树立青年志愿者诚信典型，加大守信激励力度，加快推进青年信用体系建设，促进全社会形成“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围，国家发展改革委、人民银行、共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部、安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、安全监管总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、法制办、银监会、证监会、保监会、公务员局、民航局、文物局、外汇局、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国侨联、全国工商联、中国残联、铁路总公司联合签署了《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
<p align="right">国家发展改革委<br>人民银行<br>共青团中央<br>中央宣传部<br>中央政法委<br>中央编办<br>中央文明办<br>中央网信办<br>最高人民法院<br>最高人民检察院<br>教育部<br>工业和信息化部<br>公安部<br>安全部<br>民政部<br>司法部<br>财政部<br>人力资源和社会保障部<br>环境保护部<br>住房城乡建设部<br>交通运输部<br>农业部<br>商务部<br>文化部<br>卫生计生委<br>国资委<br>海关总署<br>税务总局<br>工商总局<br>质检总局<br>新闻出版广电总局<br>体育总局<br>安全监管总局<br>食品药品监管总局<br>知识产权局<br>旅游局<br>法制办<br>银监会<br>证监会<br>保监会<br>公务员局<br>民航局<br>文物局<br>外汇局<br>全国总工会<br>全国妇联<br>中国科协<br>中国侨联<br>全国工商联<br>中国残联<br>铁路总公司<br>2016年9月19为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件精神，树立青年志愿者诚信典型，加大守信激励力度，加快推进青年信用体系建设，促进全社会形成“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围，国家发展改革委、人民银行、共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部、安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、安全监管总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、法制办、银监会、证监会、保监会、公务员局、民航局、文物局、外汇局、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国侨联、全国工商联、中国残联、铁路总公司等部门特制定本计划。
一、重要意义青年是国家的未来、民族的希望。
建设青年信用体系，在青年一代中培育和践行诚信观念，是推进社会信用体系建设，构建诚信社会的重要要求。
青年志愿者高扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，是践行社会主义核心价值观的先行者。
对优秀青年志愿者实施守信联合激励，有利于在广大青年中树立激励诚信的正确导向，让守信青年有获得感；有利于探索完善覆盖全体志愿者的守信联合激励运行机制，营造弘扬诚信的社会氛围，加快推进社会信用体系建设。
二、联合激励对象联合激励对象为优秀青年志愿者，是指有良好的志愿服务记录、连续三年无不良信用记录的5A级青年志愿者。
依据《志愿服务记录办法》（民函〔2012〕340号）、《中国注册志愿者管理办法》（中青发〔2013〕23号），以“志愿中国”网站注册志愿者数据为基础，以志愿服务时长、频次、单次服务时长三个主要因素，综合考虑获奖、社会评价等方面因素，建立青年志愿者信用评价的指标体系，将青年志愿者划分为1A-5A五个等级。
5A级青年志愿者约占青年志愿者总人数的5%。
三、信息共享与联合激励实施方式共青团中央建设青年志愿者守信联合激励系统，与全国信用信息共享平台联通对接。
共青团中央在获得个人授权的前提下，通过全国信用信息共享平台向签署本行动计划的相关部门和单位提供优秀青年志愿者名单，并按照有关规定动态更新。
同时，在“信用中国”网站、“志愿中国”网站、青年志愿者守信联合激励系统、共青团中央门户网站等向社会公布。
各部门和单位通过全国信用信息共享平台获取优秀青年志愿者名单，执行或者协助执行本行动计划规定的激励措施，并按季度将执行情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委和共青团中央。
鼓励企事业单位和社会组织广泛参与优秀青年志愿者守信联合激励行动计划。
共青团中央通过青年志愿者守信联合激励系统或其他方式提供优秀青年志愿者名单，参与本行动计划的企事业单位和社会组织按照有关约定执行激励措施。
各有关部门各地方可以在行政审批、项目申请、评选表彰等方面给予参与本行动计划的企事业单位和社会组织一定便利和支持。
本行动计划提出的激励措施依据实际情况进行动态更新，具体执行时由激励措施发起方和执行方协商进行。
各部门应积极研究，不断丰富和完善相关激励措施，为对全体优秀志愿者实施守信联合激励提供基础。
四、联合激励对象的动态管理共青团中央通过青年志愿者守信联合激励系统实时、动态监控联合激励对象的诚信守法情况，一经发现存在违法失信行为的，立即取消参与守信联合激励资格并及时通报各单位，停止其适用的守信联合激励措施。
各单位在日常监管中，发现联合激励对象存在违法失信行为，应及时通过全国信用信息共享平台，反馈至国家发展改革委和共青团中央，提供有关情况并建议停止其适用的守信联合激励措施。
全国信用信息共享平台将优秀青年志愿者名单与其他领域失信名单进行交叉比对，将未纳入其他任何领域失信名单的优秀青年志愿者确定为联合激励对象。
五、激励措施及负责单位（一）教育服务和管理1.鼓励学校在同等条件下优先录取优秀青年志愿者。
（教育部负责）2.在评优评先、公派出国等遴选中，鼓励相关单位同等条件对优秀青年志愿者予以优先考虑。
（教育部、各有关部门负责）3.为符合规定的优秀青年志愿者提供职业培训补贴，优先安排各类培训。
（人力资源社会保障部、教育部负责）4.参加大学生志愿服务西部计划的优秀志愿者，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，同等条件下优先录取。
（教育部、各有关部门负责）（二）就业和创新创业服务5.鼓励党政机关、事业单位在同等条件下优先录用优秀青年志愿者，将志愿活动情况纳入评优评先等活动的考评指标，对积极参加青年志愿活动的公务员，考核其道德品行时应注意了解相关情况。
（人力资源社会保障部、中央组织部负责）6.优先向优秀青年志愿者提供公共就业服务。
（人力资源社会保障部负责）7.优秀青年志愿者优先获得中国青年企业家协会会员企业、中国青年创业就业基金会理事单位及有关项目合作单位实习、就业机会。
对优秀大学生志愿者，优先推荐参加各级大学生骨干培养学校及中央国家机关大学生（“紫光阁”）实习计划。
（共青团中央负责）8.对优秀青年志愿者担任法人代表的企业，在税收管理、企业债发行等行政审批事项受理中实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，部分申报材料（法律法规和规范性文件要求提供的材料除外）不齐备的，如书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。
（国家发展改革委、税务总局等相关部门负责）9.对创业的优秀青年志愿者，同等条件下优先获得中国青年创业就业基金会提供的创业培训、金融扶持、孵化器（中国青年创业社区）入驻等专业服务。
（共青团中央负责）10.优秀青年志愿者所创企业，经营状况良好的，由中国青年创业就业基金会授予相关证书或牌匾，帮助企业开拓市场。
（共青团中央负责）11.对优秀青年志愿者，按照有关规定，在专利申请、商标注册和版权登记等方面提供法律允许范围内的优先、加快服务。
（知识产权局、工商总局、新闻出版广电总局负责）12.对优秀青年志愿者担任法人代表的企业，按照下列条件使用海关进出口便利化措施。
企业信用等级为认证企业的，适用以下便利化措施：（1）适用较低进出口货物查验率；（2）简化进出口货物单证审核；（3）优先办理进出口货物通关手续；（4）海关优先为企业设立协调员，解决企业进出口通关问题；（5）享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施。
企业信用等级为一般信用企业的，海关优先对其开展信用培育或提供相关培训。
（海关总署负责）13.优先向优秀青年志愿者提供优质的工商登记指导和便利的登记注册服务。
对优秀青年志愿者投资设立的无债权债务或未开业企业优先适用简易注销登记程序。
（工商总局负责）（三）社会保障服务14.在优秀青年志愿者为其直系亲属申办入住公办养老机构时提供便利，对符合条件的给予适当养老服务补贴。
