下载文档原格式
3.1 公共组织结构概述3.1.1 公共组织结构的概念所谓组织结构，是指社会组织中建立起来的各种部门机构之间，以及以部门机构为依托的组织成员之间的权利和责任关系的结合方式，是表现组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是执行管理和经营任务的体制。
公共组织结构，就是公共组织的构成要素及其组合方式。
3.1 公共组织结构概述3.1.2 公共组织结构的基础组织层次与管理幅度是公共组织结构的两个基本范畴，二者共同构成公共组织结构的基础。
前者构成组织的纵向结构，后者则指组织的横向结构，纵横结合，构成组织的完整结构。
按照管理幅度和组织层次的相关关系，就可以形成两种组织结构：直式结构和扁平结构。
3.1 公共组织结构概述3.1.3 公共组织结构的本质公共组织结构实质上就是公共组织内部之间相对稳定关系的一种模式，它既表现为静态的组织结构，又体现在动态的组织活动中。
公共组织结构的内容，主要包括纵向层次结构、横向部门结构和组织管理体制等三种因素。
3.1.4 公共组织结构的功能一个组织结构应该具有以下四项基本功能：（1 ）整合功能。
（2 ）沟通功能。
（3 ）激励功能。
（4 ）效率功能。
从公共组织结构的纵横两方面来看，组织的功能有着截然不同的意义。
3.2 传统公共组织结构的类型3.2.1 直线制组织结构3.2.2 职能制组织结构3.2.3 直线参谋制组织结构3.2.4 直线职能制组织结构3.2.5 事业部制组织结构3.2.6 矩阵制组织结构3.3.1 委员会制组织结构常规委员会制组织结构董事会制组织结构理事会制组织结构基金会制组织结构3.3 新型公共组织结构的类型3.3.2 团队型组织结构团队型组织结构（Team Structure），是运用团队作为协调组织活动的主要方式所形成的组织结构模式。
组织内的团队依其目标、存在的目的和工作性质来分类，通常可分为：（1）问题解决型团队。
（2）自我管理型团队。
公共组织运营管理培训资料公共组织运营管理培训资料第一部分：理论介绍1. 什么是公共组织运营管理公共组织运营管理是指对公共组织的各项运营活动进行管理和协调的过程。
公共组织包括政府机构、非营利组织和其他公共服务提供者等。
公共组织运营管理的目标是提高组织运营效率和效益，为社会公众提供更好的公共服务。
2. 公共组织运营管理的重要性公共组织运营管理的良好实施对于提高公共服务质量、提升公共机构的公信力和提高社会满意度具有重要意义。
通过合理规划、资源优化配置以及提升管理能力等手段，可以提高公共组织的绩效和效率，为社会创造更大的价值。
3. 公共组织运营管理的原则- 公正性和透明度：公共组织的运营管理应该保持公正、公平和透明的原则，公众有权知晓组织的运营状况和决策过程。
- 效率和节约：公共组织应该以提高效率和节约成本为宗旨，合理规划资源，避免浪费和过度行政干预。
- 市场导向：公共组织应该借鉴市场机制，引入竞争和激励机制，提高自身竞争力和创新能力。
- 风险管理：公共组织应该建立健全的风险管理机制，防范和应对各类风险，确保组织稳定和持续发展。
第二部分：运营管理实践1. 绩效管理绩效管理是评估和改进组织绩效的过程。
通过设定明确的绩效目标和指标，并与员工进行定期的绩效评估和反馈，可以激发员工积极性和创造力，提高组织的整体绩效。
2. 预算管理预算管理是通过制定预算和控制预算执行情况，实现资源的有效配置和利用。
预算管理可以帮助组织制定明确的目标和计划，同时监控和评估预算执行情况，及时进行调整和优化。
3. 人力资源管理人力资源管理是通过合理配置、培养和激励人力资源，为组织提供有竞争力的人才支持。
人力资源管理包括招聘、培训、绩效考核和薪酬福利等方面的工作。
4. 项目管理项目管理是指对组织内的各项项目进行规划、执行和监控的过程。
通过项目管理，可以确保项目能够按照预定目标和时间节点完成，同时提高项目的效率和成果。
5. 创新与变革管理创新与变革管理是指对组织内的创新和变革进行管理和引导的过程。
管理（manage）就是制定，执行，检查和改进。
制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等);执行就是按照计划去做，即实施；检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比,总结出经验，找出差距;改进首先是推广通过检查总结出的经验,将经验转变为长效机制或新的规定;再次是针对检查发现的问题进行纠正,制定纠正、预防措施，以持续改进。
●产生时期：19世纪末20世纪初●代表人物：泰罗、法约尔、韦伯●产生背景：自由竞争的资本主义逐步走向垄断的资本主义；市场迅速拓展，英法等殖民国家的殖民地成为其攫取原料和倾销商品的市场;竞争范围扩大、竞争对手增多，单凭经验进行生产和管理已不能适应时代要求。
这就迫切要求改进企业管理以增强企业竞争力.雷德里克·泰罗(弗1856-1915）是美国古典管理学家，科学管理理论的主要倡导者,后人尊称为“科学管理之父”. 泰罗出生在美国费城，18岁到一家工厂学习制作模具，22岁到费城钢铁厂工作，由于他工作刻苦，表现突出,他从一个普通的车间杂工开始干起,先后被提拔为车间主任、技师、工长、维修组长、设计室主任和总工程师。
泰罗对生产现场非常熟悉，对生产基层和工厂内的管理环节很了解。
是一个非常用心和善于总结的优秀工人和企业管理者。
当时,在美国工厂,守旧势力很大,工人自己决定制造方法,工厂主自己决定管理方法，每个工人的技艺和积累的工作经验对别人都严守秘密。
一切都显得杂乱无章。
基于这些情况，泰罗开始了管理革新，他的管理理论有以下几个主要观点：科学管理的根本目的是谋求最高工作效率●达到最高工作效率的重要手段，使用科学管理方法代替旧的经验管理●实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上彻底变革根据以上观点,泰罗提出了以下具体管理制度:●对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时,提高工效●实行激励性报酬制度--差别计件工资制●对工人进行科学选择、培训和提高●制定科学的工艺规程并用文件形式固定下来以利推广●管理和劳动分离创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。
