电大监督学作业2

监督学形成考核作业监督学形考作业1参考答案：勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督?答:以下为小组讨论记录老师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两方面内容，我们先来讨论廉政监督。

同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。

何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。

一般来讲，任何政党，甚至团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求大体相同。

亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效力政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。

同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。

在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世人敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。

例如，张伯行檄文禁馈送：清代乾隆年间，张伯行出任江苏巡抚，上任时他便公布了一份特别的官箴《禁止馈送檄》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民脂民膏。

宽一分，民受之不止一分；取一文，我为人不值一文。

谁云交际之常，廉耻实伤。

倘非不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁自律，始终不违誓言，在历史上享有“江南第一清官”之誉。

同学3：廉政监督需要文化。

廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精华。

廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。

廉政文化建设需要和社会文化、校园文化相融相和，永远并肩前行。

廉政需要为官者端正自身的名利观。

为官者要自醒、自重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思想、耐得起寂寞、扛得住诱惑、经得起考验，努力做到宠辱不惊，心态平和。

为官者似乎应当有这种认识——值得尊敬的不是您的岗位，而是您在任何岗位上称职的工作。

同学4：一人犯罪株连九族的悲剧已经成为历史，但是一人升官，鸡犬升天的现象在我们国家的部分地方和单位仍然存在，尤其是在个别官员及亲族的内心深处仍然存在着极大的权力欲望和“乘车、借光”等思想，这些腐败或者是潜腐败的表象，也可能是某些官员不检点甚至走向堕落的初始根源，应当引起警惕，并深入做好防微杜渐的思想教育工作。

国开电大《监督学》形式考试任务一和答
案
任务一：简答题
1. 监督学的定义是什么？
- 监督学是一门研究机关在法律框架下对行政行为、法律行为和司法行为进行监督的学科。

2. 监察委员会是如何进行行政监督的？
- 监察委员会通过对行政行为、法律行为和司法行为的监督，确保机关依法行使职权，维护法律的正确实施。

3. 法院是如何进行司法监督的？
- 法院通过对法律行为的审查和裁决，确保司法机关依法公正地行使审判权，保护公民的合法权益。

4. 行政监督和司法监督有何区别？
- 行政监督主要针对行政行为，司法监督主要针对法律行为和司法行为。

- 行政监督由监察委员会负责，司法监督由法院负责。

5. 监察委员会和法院在监督过程中有何相似之处？
- 监察委员会和法院都是国家机关，行使监督职能。

- 监察委员会和法院都依法行使监督权力，保护公民的合法权益。

任务一答案
1. 监督学的定义是一门研究机关在法律框架下对行政行为、法律行为和司法行为进行监督的学科。

2. 监察委员会通过对行政行为、法律行为和司法行为的监督，确保机关依法行使职权，维护法律的正确实施。

3. 法院通过对法律行为的审查和裁决，确保司法机关依法公正地行使审判权，保护公民的合法权益。

4. 行政监督主要针对行政行为，司法监督主要针对法律行为和司法行为。

行政监督由监察委员会负责，司法监督由法院负责。

5. 监察委员会和法院都是国家机关，行使监督职能，并依法行使监督权力，保护公民的合法权益。

Conclusion
以上是国开电大《监督学》形式考试任务一和答案的内容。

希望可以对您有所帮助。

监督与监察大作业（二）一．名词解释1.人大监督：亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。

2. 特定问题调查：人大特定问题调查指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。

特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法定的调查方式，它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。

3. 党员监督：党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。

党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。

党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度4. 刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。

刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。

二．填空题1.人民代表大会的监督具有（民主性）、根本性与全局性、（权威性）、（公开性）、多样性的特征。

2.党内监督的主体主要包括：（党的各级委员会）、（党的各级委员会委员）、（党的各级纪律检查委员会）、（党的各级纪律检查委员会委员）、（党员）、（党的各级代表大会代表）。

3.人民检查院负责刑事立案监督的职能部门是（侦查监督部门）和控告申诉部门。

三．简述题1．简述人民代表大会监督的内涵。

答：人民代表大会的监督亦称国家权力机关的监督，简称人大监督，人民代表大会监督的内涵包括以下方面：1）人民代表大会监督的主体是各级人民代表大会及其常务委员会，包括全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会。

国家开放大学《监督学》形考任务1-4参考答案形成性考核（一）时间：学习完教材第一至第三章之后。

题目：中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义?有何借鉴意义？形式：小组交流讨论（可以采取线上或线下讨论的形式）。

要求每一位学员提交以下内容：1、个人的发言内容。

2、小组讨论总结。

教师根据每一位学员的发言内容以及小组讨论总结情况给每一位学员评分。

无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。

参考答案：个人观点：监督法律、法令的实施，维护国家法律、法令的统一，参与并监督中央和地方司法机关对重大案件的审理活动，是中国古代监察机构及监官的主要职责，这些职责在任何一个时代都是需要的。

中国古代对“监察制度”中所提出的“公平性”“合理性”“稳定性”“严格性”“高效性”“人性化”等等构想都是值得借鉴的，且不说古代中国的制度下是否真的做到，但是能提出这样的原则就值得后世子孙承袭和发扬。

对于今天来说，能做到以上传统构想的方法一定是“民主选举”“分权”“人民监督”“加强思想教育”“严格赏罚”等才能得到保证。

小组讨论总结：中国古代监督思想与监察制度对当代中国的借鉴意义：（1）直接对中央负责，独立体系，极高的办事效率。

从西汉时期开始，“监察”就已经形成独立机构，充当皇帝耳目，监督官员和人民。

到了隋唐以后这套制度更加完善，三省六部制度更加明确的确保检查官员的权利和职责范围，对中央负责，设立“御史台”，对省察，考核，上报有很高的办事效率。

（2）渗透于考核，凭考试任职，凭能力升迁，相对人性化。

由于科举制度的发展和完善，官员的任职，升迁，罢黜等都体现着“仁道”和“人性化”。

相比古代中世纪欧洲的封建世袭官员而言，西方更趋于物竞天择和原始，比如封建骑士管理不得当或是个人能力欠缺，自然会遭别的封建领主杀戮、兼并和替代。

（3）奖惩制度中重奖重罚，具有相对严格性和公平性。

这个很取决于皇帝亲政能力，如果优秀的皇帝执掌权利，那么这种严格性和公平性的优越之处会体现的很明显。

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一、多项选择题（每小题2分，共10分）1．党组织监督的特征是( )。

A．层级性与系统性 B．单向性与相互性C．强制性与有效性 D．全面性与广泛性2．党内监督的主体主要包括( )。

A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员C．党员D．党的各级代表大会代表。

3．江泽民( )的监督思想是有机的统一体。

A．以德制权 B．以法制权C．以权制权 D．以制度制权4．国际反腐败运动的发展趋势是( )。

A．越来越重视惩治与预防腐败相结合B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题 C．越来越重视反腐败中的社会公众参与D．越来越重视加强反腐败的国际协作5．法律规定不予受理的行政行为包括( )。

A．国防、外交等国家行为 B。

抽象政治行为C．内部行政行为 D-终局行政行为1．监督的主要功能是( )。

A．预防功能 B．校正功能C．制约功能 D．救济功能2．以监督过程为标准，可将监督划分为( )。

A．事前监督 B．事中监督C．事外监督 D．事后监督3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( )。

A．实时性 B．广泛性C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( )。

A．前瞻性B．科学性C．代表性 D．建设性5．我国的权力监督主要包括( )。

A.人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督 D．司法机关的监督1．监督的主要特征是(A.监督主体的多样性 B．监督对象的特定性C．监督内容的广泛性 D．监督依据的法定性2．对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括( A．寻租理论 B．竞争理论C．成本一收益理论 D．委托一代理理论3．元代的监察法规包括( )等。

国家开放大学《监督学》期末复习练习题及答案解析（二）一、名词解释1. 监督2. 公权力3. 腐败4．谏诤5. 国家监察6. 职务犯罪7．人大质询8. 党内监督9. 巡视制度10. 述责述廉11.人民法院审判监督12.审级监督13.行政诉讼14.行政赔偿15.检察机关监督16.刑事抗诉17.行政监督18.审计监督19.政府财务审计20.行政复议21.社会监督22.公民监督23.社团监督24.舆论监督二、简答题1．腐败有哪些特征？2．监督的特征3．监督有哪些基本原则？4. 简述监督的功能。

5．中国古代有哪些有代表性的监督思想？6．孙中山的监督思想。

7．简述各级监察委员会的监察对象。

8. 监察委员会有哪些职责？9．党内监督的主体和对象是什么？10. 检察机关监督的内容。

11. 简述行政复议的原则。

12. 人民政协的监督有哪些方式？13. 民主党派监督的主要形式有哪些？14. 民主党派监督的内容是什么？15. 社会监督的主要方式有哪些？16. 简述社团监督的意义。

17．简述舆论监督的功能。

18. 简述舆论监督的方式。

三、论述题1．试述当代中国的监督思想。

2．试述中国古代监察制度的特点。

3．试述人民代表大会监督的方式。

4．试述人民代表大会对行政机关的监督范围。

5. 人民政协的监督有哪些内容？6. 试述公民监督的特征和意义。

参考答案：一、名词解释1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关及其工作人员行使公权力的活动所进行的监察、督察等活动以及对滥用公权力谋取私利的各种行为的纠正活动。

2．公权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

3．腐败是一个政治性概念，是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为（活动）。

4．谏诤是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误。

5.国家监察是指各级监察委员会依法对行使公权力的公职人员的职务违法和职务犯罪行为实施的监督。

国家开放⼤学电⼤监督学要点考题题库及答案监督学形成考核作业监督学形考作业1参考答案：勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督?答:以下为⼩组讨论记录⽼师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两⽅⾯内容，我们先来讨论廉政监督。

同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职⼈员是否廉洁从政所实施的全⾯监督以及责任追究的活动。

何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。

⼀般来讲，任何政党，甚⾄团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求⼤体相同。

亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效⼒政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。

同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。

在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世⼈敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。

例如，张伯⾏檄⽂禁馈送：清代乾隆年间，张伯⾏出任江苏巡抚，上任时他便公布了⼀份特别的官箴《禁⽌馈送檄》：“⼀丝⼀粒，我之名节；⼀厘⼀毫，民脂民膏。

宽⼀分，民受之不⽌⼀分；取⼀⽂，我为⼈不值⼀⽂。

谁云交际之常，廉耻实伤。

倘⾮不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁⾃律，始终不违誓⾔，在历史上享有“江南第⼀清官”之誉。

同学3：廉政监督需要⽂化。

廉政需要摒弃古今中外⽂化之糟粕，汲取古今中外⽂化之精华。

廉政需要廉政⽂化⼊⽿、⼊眼、⼊⼼的陶冶和滋养。

廉政⽂化建设需要和社会⽂化、校园⽂化相融相和，永远并肩前⾏。

廉政需要为官者端正⾃⾝的名利观。

为官者要⾃醒、⾃重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思想、耐得起寂寞、扛得住诱惑、经得起考验，努⼒做到宠辱不惊，⼼态平和。

为官者似乎应当有这种认识——值得尊敬的不是您的岗位，⽽是您在任何岗位上称职的⼯作。

同学4：⼀⼈犯罪株连九族的悲剧已经成为历史，但是⼀⼈升官，鸡⽝升天的现象在我们国家的部分地⽅和单位仍然存在，尤其是在个别官员及亲族的内⼼深处仍然存在着极⼤的权⼒欲望和“乘车、借光”等思想，这些腐败或者是潜腐败的表象，也可能是某些官员不检点甚⾄⾛向堕落的初始根源，应当引起警惕，并深⼊做好防微杜渐的思想教育⼯作。

最新国家开放大学电大专科《监督学》题库及答案一、多项选择题（每小题2分，共10分）1．党组织监督的特征是( )。

A．层级性与系统性 B．单向性与相互性C．强制性与有效性 D．全面性与广泛性2．党内监督的主体主要包括( )。

A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员C．党员D．党的各级代表大会代表。

3．江泽民( )的监督思想是有机的统一体。

A．以德制权 B．以法制权C．以权制权 D．以制度制权4．国际反腐败运动的发展趋势是( )。

A．越来越重视惩治与预防腐败相结合B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题 C．越来越重视反腐败中的社会公众参与D．越来越重视加强反腐败的国际协作5．法律规定不予受理的行政行为包括( )。

A．国防、外交等国家行为 B。

抽象政治行为C．内部行政行为 D-终局行政行为1．监督的主要功能是( )。

A．预防功能 B．校正功能C．制约功能 D．救济功能2．以监督过程为标准，可将监督划分为( )。

A．事前监督 B．事中监督C．事外监督 D．事后监督3．特点( )。

A．实时性 B．广泛性C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( )。

A．前瞻性B．科学性C．代表性 D．建设性5．我国的权力监督主要包括( )。

A.人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督 D．司法机关的监督1．监督的主要特征是(A.监督主体的多样性 B．监督对象的特定性C．监督内容的广泛性 D．监督依据的法定性2．对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括( A．寻租理论 B．竞争理论C．成本一收益理论 D．委托一代理理论3．元代的监察法规包括( )等。

A.《宪台格例》 B．《监察御史失察法》C．《察司合察事理》 D．《行台体察等例》4。

对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面( )。

A．对审判机关行使职权情况进行监督B．对检察机关行使职权情况进行监督C．对司法程序进行监督D．对具体案件进行监督5．县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的( )是国家权力机关进行监督的重要方式之一。

监督学平时作业2及答案《监督学》平时作业2及答案一、单选题1．立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（A）对立法活动所进行的监督。

A.程序B.组织C.权力2.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（B ）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。

A.行政执法B.行政法规C.上级会议通过法规3．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的( C )法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.A.政策B.各项C.地方性4．全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（ B ）的报告。

A.结算B.调整C.执行情况5．全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分（ C ）方案。

A．发展规划B.执行情况C.预算执行情况D.政策法规6．党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（D）进行的党内监督。

A.党内成员B.其他群众C.所有人D.党员7.作为党的领导机关，党的代表大会的党内(A )主体地位是不言而喻的。

A.监督B.主导C.重要D.考核8.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委( C )履行的。

A.大会B.组织C.常委会D.直接9．党的( B )机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。

A.行政B.纪律检查C.执法D.监督10.党的地方各级纪律检查委员会在（A）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

A.同级B.上级C.下级11.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（ B ）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。

A.督促B.调查C.批评D.通报12、刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（C ）程序所进行的专门法律监督。

廉署的独立性是其获得成功的制度性原因。这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。
1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命；
2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖；
检察机关权力中，追诉权无疑是关键的权力。笔者认为，追诉权应包括有侦查权、公诉权以及对一审判决的抗诉权。侦查权表现为追诉的准备，公诉权表现为国家追诉活动，抗诉表现为追诉任务的最终实现。从程序意义上来说，侦查是追诉的准备阶段，提起公诉是追诉的实施阶段，抗诉是追诉的实现完成阶段。侦查、公诉、抗诉都属国家追诉活动中的三个不同阶段，三种权力具有内容和性质上的一致性。
针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。
一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。
二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。
庭审过程中的监督问题。《刑事诉讼法》第169条规定：“人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提出纠正意见。“开庭审理活动检察机关既是诉讼活动的参加者又是监督者。监督行为与出庭公诉行为合为一体，无论从理论上还是从实践上来说，都是不应允许的。
审查起诉、抗诉的监督问题。检察机关作为刑事诉讼活动的主体，又同样作为刑事诉讼活动的监督主体，处于一个系统之中，同一身份履行监督和起诉、抗诉职能，容易出现监督的双向性。,

国家开放大学电大《监督学》多项选择题题库及答案（试卷代码：2528)
一、多项选择题
1. 检察机关的法律监督具有如下特征（）。

A.检察机关的监督具有国家性和权威性
B.检察机关的法律监督具有专门性
C.检察机关的法律监督具有规范性和合法性
D.检查机关的法律监督具有强制性
2.刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（）的监督。

A.一宙
B.二审
C.再审
D.死刑复核程序
3.行政行为具有如下特征（）。

A.行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据
B.行政行为具有一定的自由裁量性
C.行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出
D.行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为
4.二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（）。

A.裁定驳回上诉．抗诉，维持原判
B.上诉不加刑
C.依法直接改判
D.裁定撤销原判决，发回重审
5.行政复议的程序包括（）。

A.行政复议申请
B.行政复议备案
C.行政复议审理
D.行政复议决定
1.党组织监督的特征是（）。

A.层级性与系统性
B.单向性与相互性
C.强制性与有效性
D.全面性与广泛性
2.党内监督的主体主要包括（）。

A.党的各级委员会及其委员
B.党的各级纪律检查委员会及其委员
c.党员 D.党的各级代表大会代表
3.江泽民()的监督思想是有机的统一体。

答：事物都具有两面性特征，中国古代监察制度的特点上也是这样。

那么莪分两个方面总结其特点。

积极性的特点：1.直接对中央负责，独立体系，极高的办事效率。

从西汉时期开始，“监察”就已经形成独立机构，充当皇帝耳目，监督官员和人民。

到了隋唐以后这套制度更加完善，三省六部制度更加明确的确保检查官员的权利和职责范围，对中央负责，设立“御史台”，对省察，考核，上报有很高的办事效率。

2.渗透于考核，凭考试任职，凭能力升迁，相对人性化。

由于科举制度的发展和完善，官员的任职，升迁，罢黜等都体现着“仁道”和“人性化”。

相比古代中世纪欧洲的封建世袭官员而言，西方更趋于物竞天择和原始，比如封建骑士管理不得当或是个人能力欠缺，自然会遭别的封建领主杀戮和兼并，替代。

3.奖惩制度中重奖重罚，具有相对严格性和公平性。

这个很取决于皇帝亲政能力，如果优秀的皇帝执掌权利，那么这种严格性和公平性的优越之处会体现的很明显。

4.以轻制重，体现“监察”不受权位干扰，合理和稳定。

以轻制重，对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。

这样避免了监察的公正性，不至于监察部门权高位重徇私舞弊，威胁中央。

非常合理和稳定。

相反，比如蒙古入侵殖民中国时期，由于外族殖民和压迫监视中国各民族，监察机构的权力过大提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度之后畸形发展，不仅难以做到公正，而且威胁中央。

蒙古殖民政权也仅仅维持90多年很快瓦解崩溃滚回草原放羊了。

消极特点：因为监察制度是为“皇权”服务，维护统治秩序，保证国家机器正常运转而设立的。

因此国家的“监察”的性能太过多的受皇帝的个人能力而影响。

如果是有识、明智的皇帝执政，那么这一套体系非常具有优越性。

如果说皇帝昏庸甚至是大权旁落，那么这套监察体系职能成为外戚专政和宦官专权的走狗，并且相反起到紊乱朝纲的反作用= =！比如明朝时期，设置了“东西厂锦衣卫”用于监督视察官员和百姓。

然而由于明朝皇帝基因都不怎么滴，一个比一个昏庸，到后期甚至出现了宦官大权独揽，架空皇帝，司令百官，使人民生活和社会风气变得十分晦暗。

最新国家开放大学电大《监督学》筒答题题库及答案(试卷代码：2528)盗传必究一、筒答题1．简述事前监督、事中监督和事后监督。

答：事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查。

根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。

事前监督对应的是监督的“预防功能”。

（3分）事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。

事中监督对应的是监督的“校正功能”。

（3分）事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后，对该活动进行检查、调查、核实和鉴定，对该行为进行查处、惩戒，以纠正失误，惩戒违法。

事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能，也有惩戒、教育和警示功能。

（4分）2．简述舆论监督的方法。

答：(1)新闻报道。

新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。

由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。

（3分）(2)公开披露。

公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。

由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。

（3分）(3)表达民意。

表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群众进行采访，听取群众的意见和要求。

通过这些形式，对国家机关的工作提出意见和建议，督促国家机关更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。

（4分）3．简述日本的行政交谈制度。

答：行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。

行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。