2020年国家开放大学电大公共管理学考试题大全题库

行政管理学试题及答案1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。

2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利•法约尔。

3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。

4、公共行政的首要特点是它的公共性。

这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。

5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。

6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。

7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。

8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。

9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。

10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。

同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。

11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。

12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。

13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。

14、我国国家公务员的级别分为15 级。

15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。

16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。

17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。

18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。

19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务院为国务院。

20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。

21、国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、工龄和缴纳退休保险金的年限以及身体与精神状况。

电大公共管理学一、填空题1.公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。

2.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。

3.公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共事务管理的组织和个人。

4.政府失效是指由于政府主体存在本质上的缺失,而无法使资源配臵达到最佳效率的情景。

5.非政府组织一般可分为盈利组织和非营利组织。

6.依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

7.一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。

8.公共组织的变革是指根据其外部环境变化,主动地对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。

1．现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括功绩主义、法制主义、人本主义、市场主义和分权主义等精神。

2．国家公务员制度制度是公共部门人力资源管理制度的核心。

3政治任命、公务员、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

4．世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是职位分类另一种是品位分类。

5．公共财政管理是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称，主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。

6．就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即预算的编制与审批、预算的执行与监督和国家决算，也就是通常所说的预算周期。

．公共财政的资源配臵职能就是为全社会提供公共物品和服务，并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

8．管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内、程。

9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。

1．公共部门绩效评估的标准主要包括经济效率、效果、公平和责任等五个方面。

2．绩效评估的指标包括费用指标时效指标数量指标、结构指标、质量指标等。

3．公共部门绩效管理过程一般包括的三个基本功能活动是：绩效评估、绩效衡量绩效追踪。

《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。

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01任务01任务_0001一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。

）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。

2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。

4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。

5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。

7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。

8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。

9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。

10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。

2013年7月一、选择题1.公共管理的特征不包括( B)。

B.公共管理所需要的物质资源是自主的,不需要公开化2.非政府公共组织一般不包括(D)。

D.企业3.公共政策在实施中,有的可能会给社会带来正效应,有的可能给社会带来负效应,有的可能给社会同时带来正效应和负效应,还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。

这体现了公共政策的(A)。

A.功能多极性4.公共政策执行常用的行政手段不包括(D)。

D.价格5.公共组织的各部门或机构在水平方向上按不同职能进行分工,分别指挥和监督下级部门或人员的工作,这种公共组织属于(B)。

B.职能式结构6.工资不包括(B)。

B.福利7.不能解释“公共物品和服务由公共财政为全社会提供,不能由私人部门通过市场提供” 的原因是(D)。

D.公共物品或服务具有消费的竞争性8.世界上公认的最早确立政府信息公开制度的国家是(A)。

A.瑞典9.绩效管理的核心环节是(C)。

C.绩效评估10.公共管理者的自觉意识是(A),是公共管理伦理长期影响的一种内化。

A.公共管理良心二、填空题11.公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力 ,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

12.政府失效或失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情况。

13.鉴于公共政策的动态稳定性,在政策实施时,要经历制定计划、组织落实、检验实施情况、总结实施效果、进行政策调整和产生新政策等不同的阶段。

14.根据公共政策的层次来划分,可分为元政策、基本政策和具体政策。

15.在形式多样的公共组织中, 政府是最典型的公共组织。

16.现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对人力资本理论论证的基础之上的。

17.收集所有与某一特定工作有关的重要信息,并对其所具有的性质、任务、职责以及所需人员的资格、条件等进行科学的系统描绘,最后作出规范性记录的过程称为职务/工作分析。

《电大《公共管理学》期末考试题十三》考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。

1、我国权力保障性组织不包括 ( )。

（ ） A.社会自治组织 B.立法组织 C.政协组织 D.军事组织2、公共选择理论认为( )（ ）A.政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”B.政府是以利益集团实现公共利益C.选民与政治家的关系也是委托代理关系D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益3、 代理理论认为( )（ ）A.政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府 ”B.政府是以利益集团实现公共利益C.选民与政治家的关系也是委托代理关系D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------4、自由竞争市场经济时期，政府职能是( )（）A.发展经济B.全面干预社会经济生活C.建设福利国家D.有限的社会管理职能5、由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为( )（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵6、公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由( )。

（）A.保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变B.原来混淆不清向高度分化转变 C.以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变 D.重决策与执行部门向重咨询、信息、监督部门转变7、狭义的政府是指( )。

（）A.立法机关B.司法机关C.行政机关D.军事机关8、首先在英、美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的被称为“重塑政府”的公共行政改革浪潮是从( )开始的。

公共管理学复习题第一章一、单选题1．公共管理最基本的手段是（ B ）A．利用科学技术B．制定和执行公共政策C．获取人力资源D．行政管理2.公共管理的客体是（C）。

A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力3．公共管理的客体是（A）。

A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民4．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（D）。

A．社会性B．程序性C．系统性D．权威性5.以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。

A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织6.公共管理的目的是实现（C ）。

A.公共组织B.社会公共事务C.公共利益D.公共权力二、多选题1.公共管理具有的基本特征是（ ABCDE ）。

A.公共性B.管理性C.公众性D.公开性E.非营利性2．公共管理与企业管理的本质区别体现在（ABCDE）。

A.公共管理必须满足社会公共需求，而企业管理则以利润为导向B.公共管理具有公共性与权威性，而企业管理不具备C.公共管理运作是在政治环境中进行的，而企业管理是在市场经济中运作的D.公共管理主要通过政府机制来实现，企业管理则主要通过市场机制完成E．公共管理需要平衡各种社会利益和价值，而企业管理则以效率与利益为导向，只承担有限社会责任3.下列哪些选项不是公共管理的原则（ AD ）。

A.保密原则B.以人为本C.公共信息公开D.效率至上E.依法管理4.公共问题纵向上可以划分为（ ACDE ）。

A.社区性公共问题B.社会保障问题C.全球性公共问题D.地区性公共问题E.全国性公共问题三、判断题1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。

对2.公共行政和公共管理是一回事。

错3.公共管理应该遵循大多数人利益至上的原则。

错。

4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它包括“公益问题”和“公害问题”。

对5.反恐问题属于全国性公共问题。

国家开放电大2020年行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案考试手段及成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、单项选择题1.“政策科学”的概念是由美国政治学家(C)最早提出的。

C拉斯韦尔2.个人决策模式包括个人专断式和(B)两种具体形式。

B.个人负责制3.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入(A)时的失效。

A.正常状态4.在知识经济时代，公共政策主体应该树立(B)政策理念。

B.发展型5.决策权力的横向分化反映为政治结构中立法、司法、(A)权力的分化和行政部门的分化.A.行政二、多项选择题6.公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ABCD)中所制定的行为准则。

A.选择B.综合C.分配D.落实了7.公共政策主体体系包括(BCD)。

B.准公共政策主体C.社会公众D.核心主体8.确定决策目标的标准是(ABCD)。

A.目标与手段的统一B.目标有效协调C.目标具有可操作性D.目标具体明确9.政策环境因素的基本特征有(ABCD)。

A.交叉性B.动态性C.突发性D.多样性10.以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向？(ABCD)A.公共政策应当是讲究公平的B.公共政策应当是问题取向的C.公共政策应当追求民主化D.公共政策应当实践科学化三、名词解释11.公共政策监控系统：是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。

12.因果理论：大致包括两类内容：(1)把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。

政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；(2)把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。

13.非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。

14.德尔菲法：是一种直觉预测技术。

它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。

一. 单选题（共20题,共40分）1. 在我国，人民代表大会是（），它是我国政策制定和立法的主要机关，也是政策执行的监控机构。

（22. 根据霍普金斯非营利部门比较项目的成果，西方第三部门收入来源于政府财政拨款的比例超过了（）。

4. 政府充当（），为时常公平竞争创造和维护必要的制度环境。

（2分）6. 我国从20世纪70年代末80年代初开始在经济体制和政治体制上实行全面改革，改革使政府间关系在7. 许多城市的政府定期出版时事通讯并对某些重要会议进行电视转播，尽可能树立政府在媒体中的良好形14. 我国最早的古代社团兴起于（）。

（2分）二. 多选题（共10题,共20分）三. 判断题（共20题,共40分）2. 政府再造指对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以大幅提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

（25. 在美国，政府间合作网络有三种主要的类型，它们是政府协商会、特区和地方政府之间在特定领域的合作。

（2分）8. 政府绩效：指政府在社会经济管理活动中的结果、效能，是政府在行使其共功能、实现其意志过程中体9. 合作网络的权威从根本上来源于国家权威的认同，是政治系统以法律或默认的方式将公共权利赋予了其10. 改革开放以来，我国政府间关系的等级制结构出现较大的变化，主要体现在两方面，一是准层级减少，12. 财政补助：即为了支持某些与公共利益相关的项目及其群体，政府部门在财政上给予帮助，如对重大13. 政府与市场是人类社会的两种最基本的组织形式，也是推动、控制和影响社会发展的两股强大的力量。

14. 公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共公的福祉与公共利益。

（2分）15. 委员制：又称合议制，指行政组织的法定最高决策权由两个以上的委员通过委员会集体执掌的组织体17. 公共政策集中反映和体资产阶级的意志和愿望，是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工20. 公共决策系统：公共决策系统（政策系统）是由政策主体、政策客体和政策环境三种因素极其相互作。

《电大《公共管理学》期末考试题十二》考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。

1、反恐问题属于全国性公共问题。

（ ）2、公共问题从横向上来看，可以划分为管制性公共问题、社会保障问题、基础性公共问题、社区性公共问题以及服务性公共问题。

（ ）3、公共资源包括公共人力资源、公共财税、公共物品、自然资源、公共信息等。

（ ）4、中国公共管理的发展大致可以分为四个阶段：氏族民主制度时期、专制统治时期、行政改革时期、公共管理时期。

（ ）姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------5、研究公共管理的途径大致可以分为两种途径，其中 B途径是指政策途径，来自于公共政策学院。

（）6、新自由主义的实践是以撒切尔夫人为首的德国实践的。

（）7、美国学者戴维.奥斯本和特德.盖布勒提出了“企业型政府”战略，写了《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书。

（）8、中国政府再造战略可以选择从人治型政府转变为预警型政府。

（）9、下面属于非营利组织的是（）。

（）A.立法机关B.行业协会C.行政机关D.法院10、非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的（）。

（）A.组织性B.志愿性C.自治性D.非营利性11、公用事业组织属于（）（）A.基本非盈利型服务B.基本盈利型服务C.选择非盈利型服务D.选择盈利型服务12、“凡事预则立，不预则废”是（）。

（）A.信息原则B.优选原则C.预测原则D.系统原则13、凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是（）。

2020年国家开放电大行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案考试手段及成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、单项选择题1.美国学者戴维·伊斯顿认为(A)。

A.公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规B.公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配D.凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策2.根据受“问题“影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家(B)。

A.史密斯B.西奥多·罗威C.威廉·邓恩D.德罗尔3.公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策问题的最低层次。

A.功能论证B.小论证C.二级论证D.一级论证4.在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的(D)。

A.手段B.工具C.权威D.财产5.福利经济学之父是(C)。

A.杜鲁门B.拉斯韦尔C.庇古D.德罗尔二、多项选择题6.在我国，官方决策主体包括(全选)。

A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.执政党7.公共政策环境的特征包括(全选)。

A.系统性B.互动性C.联动性与定向性D.复杂性和多样性E.稳定性与突发性8.政策方案规划的过程中的基本要素是(BD)。

A.效果B.目标C.价值D.方案9.按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为(BCD)。

A.公共利益B.正常利益C.超常利益D.失常利益10.公共选择理论的特征有(ABC)。

A.个人主义的方法论B.理性经济人假设C.交易政治学从供给和需求两个方面进行分析D.政府的主要职能通过改革交易费用制度来降低交易费用三、名词解释11.社会问题：是指一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或境况，与现实获得的价值、利益或境况存在显著差距，因而通过各种方式将其缩小差距的要求公之于众，以争取社会同情与支持，并谋求引起政府关注和予以解决的一种情形。

国家开放⼤学电⼤《公共管理学》期末考试题三考试卷模拟考试题.docx《电⼤《公共管理学》期末考试题三》考试时间：120分钟考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪⾏为，确保考试结果公正。

1、布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于⼈们追求的价值或利益不同。

（）2、从根本上说，政府的管制⼿段是对市场机制运⾏中出现的问题的⼀种矫正，其⽬的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置，⽽绝对不是要取代市场。

（）3、传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。

（）姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------4、对于正外部性，政府往往运⽤征税等⼿段予以逆向激励；⽽对于负外部性，政府往往⽤补贴⼿段予以正向激励。

（）5、公共性是指超越个⼈和特定私⼈组织的特殊利益⽽追求社会共同利益。

（）6、公共管理活动的⽬标是单⼀的，⽬标的表达也是不明确的。

（）7、公共管理活动的有效性度量相对容易。

（）8、公共部门尤其是政府组织管理的改⾰是公共⾏政范式得以产⽣的直接动因。

（）9、公共选择理论采⽤的分析⼯具和⽅法来⾃于经济学，因⽽从⽅法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个⼈主义倾向。

（）10、构成公共选择理论核⼼内容之⼀的宪政理论，部分体现了⼀种对 18世纪⾃由时期古典经济和政治理论观点的回归。

（）11、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败⽽不是科层制失败，在公共服务中引⼊严格的等级制是提⾼公共服务质量和效率的关键。

（）12、公共组织在信息化时代要⽐在⼯业化时代⾯临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织⾯向环境变化的及时响应性提出了更⾼的要求。

单选题(外部性)是指某些个人或厂商影响了他人或厂商，却没有承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。

新公共管理时期最突出的特征是出现了(公共管理社会化”趋势)（程序）是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。

.第三部门主要从事的工作是（非盈利型服务）。

“凡事预则立，不预则废”是（预测原则）。

“如果生产者无法排斥哪些不为此物品付费的个人消费该事物”时是这种公共产品具有（非排他性。

“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（非竞争性）。

18世纪英国著名经济学家（D. 亚当•斯密），在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

18世纪英国著名经济学家(亚当·斯密)，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

1926年和1927年在美国出版两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》，这两本书的作者分别是(.怀特和威洛比)A按照（责任的性质）划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。

按照计划的期限不同，公共部门的计划可以划分为（长期计划和短期计划）。

按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（组织责任）和个人责任。

B保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（政府信息的公开）。

被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（威尔逊）。

不属于非政府公共组织所具有的特点的是（营利性）。

C财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于（职能监督）。

D大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(凯恩斯的政府干预理论)代理理论认为（选民与政治家的关系也是委托代理关系C）当双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把问题暂时搁置，等双方冷静下来，能够更加理性地对待这个问题时再行沟通，争取事情的妥善解决，这种协调方法被称为（冷处理法）。