咸阳市人民路项目整体发展战略

咸阳写字楼概况西咸新区写字楼国润城(400-606-6969）总占地面积约565.76亩，容积率≤3.5，绿化率≥35%。

项目以150万平花园与城市建筑群，完善的自身配套，升级区域商务商业价值。

项目规划住宅总户数为5237户，地下机动车停车位8899个。

规划产品涵盖集中商业、超高层甲级写字楼、五星级酒店、7栋公寓、8栋花园洋房、29栋高层住宅等综合体物业。

项目规划有21万平高端商业，其中涵盖大型超市、高端百货、风情美食街等多元业态，打造区域内独一无二的顶级商业价值。

同时，超高甲级写字楼、五星级酒店、精装住宅、商务公寓、花园洋房等多种业态集于一身，实现一体化的综合体系。

咸阳铁投-领郡(400-606-6969转11960) 项目总建筑面积为45000平米，处于世纪大道中段与韩非路是自交汇处，位于沣渭新区最为成熟的生活圈。

北边是知名成熟社区，居住氛围浓厚，东侧是生态之河-----沣河，东北方即为渭河三角洲(湿地)公园和奥体中心，享有天然的休闲、健身场所。

（容积率3.5 绿化率40%目前价位4500元）秦都区写字楼金方圆中心（400-606-6969）位于咸阳都市休闲核心——人民路七厂十字西侧，占地180余亩，总建筑面积为43万㎡，项目规划为大型商业+写字楼+高端住宅，处于不可复制的区域，有着不可复制的发展前景，是咸阳中心区的核心地带。

丽彩广场（400-606-6969）项目位于咸阳玉泉东路中段(原323医院)，土地面积18522平米，总建筑面积227485平方米，规划为一个建筑面积57701万平方米集中式商业，一座建筑面积23858平米的五星级酒店，一栋建筑面积29792平米的甲级写字楼，3栋建筑面积53334平米的高层板式智能公馆。

共计3栋33层板楼，一梯3户，共计297套房源，目前价格6300车世客（400-606-6969）“西安锦之明创意投资有限公司”投入巨资鼎力钜献。

地处咸阳汽车产业园西兰路（312国道）南上召咸阳汽车北站向北1800米，项目占地96亩，总建筑面积达87000平方米，其中商业面积约6万平方米，高档酒店写字楼面积2万余平方米。

咸阳市人民政府关于印发咸阳市稳定经济增长20条政策措施的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2022.06.01•【字号】咸政发〔2022〕9号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文咸阳市人民政府关于印发咸阳市稳定经济增长20条政策措施的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构，市属各企业：《咸阳市稳定经济增长20条政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

咸阳市人民政府2022年6月1日咸阳市稳定经济增长20条政策措施为了深入贯彻中省稳住经济大盘决策部署，确保经济运行在合理区间，结合咸阳发展实际，特制定如下政策措施。

一、加速释放工业产能1. 鼓励企业满产达效。

对上半年贡献较大的工业企业，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。

（责任单位：市工信局、市财政局）2. 加大纾困帮扶力度。

对1—5月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，按规模、增速给予5—50万元的一次性资金扶持。

（责任单位：市工信局、市财政局）3. 支持中小企业加快成长。

对新培育纳入规模企业库的工业企业，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。

（责任单位：市工信局、市财政局）4. 延长阶段性失业工伤降费率政策。

自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。

（责任单位：市人社局）5. 落实阶段性社保费缓缴政策。

对面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过6个月；将餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过1年。

对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策。

以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿申请暂缓缴费至2023年底前补缴。

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市开展土地利用总体规划(2006－2020年)修编实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2008.12.22•【字号】咸政办发[2008]186号•【施行日期】2008.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市开展土地利用总体规划（2006－2020年）修编实施方案的通知（咸政办发〔2008〕186号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：《咸阳市土地利用总体规划（2006-2020年）修编实施方案》已经市政府第五十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年十二月二十二日咸阳市土地利用总体规划（2006-2020年）修编实施方案土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。

按照国土资源部、省国土资源厅的总体部署和要求，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）等法律法规和有关文件规定，为了做好市、县（市、区）、乡（镇）三级土地利用总体规划修编工作，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十七届三中全会精神为指导，以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指针，以服务于我市经济社会发展为根本出发点，全面贯彻以人为本、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，大力推进科技创新和制度创新，促进土地资源合理利用和优化配置，科学处理经济发展与资源环境保护、整体与局部、长远与当前的关系，全面落实土地用途管制制度，提高土地资源对经济社会全面、协调和可持续发展的保障能力。

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市2022年国民经济和社会发展计划》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2022.04.18•【字号】咸政发〔2022〕5号•【施行日期】2022.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文咸阳市人民政府关于印发《咸阳市2022年国民经济和社会发展计划》的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳市2022年国民经济和社会发展计划》已经市九届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

咸阳市人民政府2022年4月18日咸阳市2022年国民经济和社会发展计划2022年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右，粮食产量保持在181万吨以上，能耗强度在“十四五”规划期内统筹考核。

重点工作任务：（一）夯实发展基础，稳定经济增长。

一是足额兑现政策。

梳理落实国家新的组合式税费支持政策，推进“非接触式”办税缴费，创新方式将政策红利直达市场主体。

全面落实中省稳增长和纾困解难惠企举措，开展“三送一解”活动，足额兑现规上工业企业、限上消费企业奖补资金、国有和民营企业减免房租等政策，最大限度为市场主体减负让利，增强实体经济发展活力。

二是实施高质量项目年行动。

出台高质量项目建设推进年《工作方案》，聚焦项目全流程管理，分级分类建立项目谋划、前期、开工、建设、投产清单，加强全过程、各环节调度协调，缩短前期工作、狠抓施工进度、促进尽快投产，形成项目接续滚动的工作机制，以高质量项目支撑高质量发展。

三是全产业链精准招商。

突出电子显示、智能制造等7条优势产业链和输配电、氢能等18条特色产业链，加强重点产业链链主企业培育和补链延链强链，跟进龙头企业、细化产业图谱、组建招商小分队精准招商，推进平台招商、以商引商，引进一批含金量高、含绿量足、含新量多的好项目。

咸阳市城市公交发展规划1.1 咸阳市公交线网规划1.1.1 线网规划原则一、与城市空间发展布局相协调，促进城市发展；二、留优汰劣、抽密补疏，完善衔接；三、明确公交线路功能，合理安排线路走向；四、优化现有线路，综合协调新老线路；五、加强公交辐射功能，扩大公交覆盖范围；六、体现和贯彻“以人为本”的思想。

1.1.2 公交线网规划总体思路本次公交线网规划分为两个层次来进行：一是对网络结构的规划；二是对现状单条线路的优化调整。

从不同规划期所研究的不同侧重点来看，这两个层次分别属于线网的中、远期规划和近期优化。

一、紧随城市用地发展进程，继续建设、完善公交网络；二、增加运力配置；三、加强场站建设，预留发展用地；四、重视公交停靠站建设，与道路建设改造协调发展；五、给予公交道路优先通行权；六、打造品牌线路，树立公交形象。

1.1.3 咸阳市近期公交线网规划针对目前存在的主要问题是公交线路主要集中在中心市区，渭河以南地区公交覆盖率低的情况，并充分考虑规划年方案的可操作性及交通政策的影响，提出具体的近期线路调整和规划方案如下表5-1所示。

在近期对原有的公交线路完全保留，为加强渭河两岸的交通联系和完善渭河以南地区的公交线网，新增加了101路、102路两条线路。

为积极推动“西咸经济一体化”进程，加快实现西安咸阳交通同网，公交链接，以方便群众出行，打造良好的西咸经济都市圈的交通环境，拟新增2条咸阳至西安的公交线路，401路和402路，分别称为西咸公交1号线和西咸公交2号线。

随着郑西客运铁路专线建设进程的加快，拟在西安北部、咸阳东部修建该客运铁路专线的北客站，且2009年将通车运行，考虑到以后咸阳市、兴平、以及渭南等人们对乘坐郑西客运专线的需求，以及北客站至机场路线的开通，在近期新增从火车站发往西安北客站的公交，称为403路。

近期对2路、3路、4路、5路、6路、8路、9路、10路、12路等城镇线路和59路完全保留。

近期新增公交线路表5-1[1.1.4 咸阳市中、远期公交线网发展规划1.1.4.1 咸阳市中、远期城区线路发展规划一、城区公交线网规划基本思想1、满足居民的公交出行需求；2、符合咸阳市的总体发展方向；3、与规划的公交场站相协调。

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市县域工业集中区发展总体规划》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2013.09.18•【字号】咸政办发[2013]129号•【施行日期】2013.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市县域工业集中区发展总体规划》的通知（咸政办发〔2013〕129号）各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、派出机构、直属机构：《咸阳市县域工业集中区发展总体规划》（2013-2017）已经2013年9月13日市政府第六次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。

咸阳市人民政府办公室2013年9月18日咸阳市县域工业集中区发展总体规划（讨论稿）（2013-2017）第一章总则一、规划背景工业集中区是指随着市场经济的发展而产生的，以加工制造业为主体、服务业相配套的产业集聚区。

为了加快我市县域工业集中区发展，提升县域经济发展，把工业集中区建设成为实现产业升级、结构调整、高新技术产业化的重要载体和提高区域经济竞争力、推进县域工业化、城镇化进程，再创发展新优势的重要抓手，编制了《咸阳市县域工业集中区发展总体规划》，重点就工业集中区的功能定位、空间布局、产业方向等进行规划，是我市工业集中区发展的指导性文件。

二、规划依据《咸阳市国民经济和社会发展“第十二”个五年规划纲要》、《咸阳市“十二五”工业发展和空间布局规划》、《咸阳市产业发展与布局规划》、《咸阳市城镇体系规划》、《咸阳市城乡一体化建设规划》、《咸阳市关于加快县域工业集中区创新发展的指导意见》、《咸阳市关于能源化工等九大产业规划》、《西咸新区总体规划》。

三、规划范围咸阳市全市域，包括秦都区，渭城区、兴平市、武功县乾县、礼泉县、泾阳县、三原县、永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县、咸阳市高新技术开发区及西咸新区五大板块咸阳区域。

咸阳市人民政府关于推进健康咸阳行动的实施意见文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2020.11.13•【字号】咸政发〔2020〕17号•【施行日期】2020.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文咸阳市人民政府关于推进健康咸阳行动的实施意见各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构: 为深入实施健康中国战略，推进健康咸阳行动，根据《陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见》（陕政发〔2020〕7号）和《中共咸阳市委咸阳市人民政府关于印发〈“健康咸阳2030”行动规划〉的通知》（咸发〔2018〕11号）精神，现制定以下实施意见。

一、总体目标到2022年，全市健康优先的制度设计和政策体系基本建立，影响健康的突出问题得到有效解决，人民健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，绿色安全的健康环境基本形成，健康生活方式加快推广，重点人群健康状况显著改善，居民主要健康指标明显提升。

到2030年，全市健康优先的制度设计和政策体系更加完善，健康生活方式全面普及，健康服务质量、保障能力和全民健康水平显著提高，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，人民更加健康长寿，环境更加健康优美，社会更加健康和谐，健康产业繁荣发展，各项健康指标大幅提升，建成与咸阳经济社会发展相协调的全民健康服务和治理体系，实现健康咸阳行动的各项目标任务。

二、重大行动（一）健康知识普及行动。

建立全市居民健康素养监测评价体系。

开展“健康中国行动”宣传教育等活动，推广百姓健康系列栏目，打造权威健康教育平台。

依托健康教育项目，利用健康档案信息，开展个性化健康教育。

建立健康科普专家资源库，构建健康科普知识发布传播机制。

构建全媒体健康科普知识发布、传播审核机制，编制重点人群、重点健康问题知识信息指南，向社会发布。

加强健康教育指导监管，动员社会力量参与健康知识普及。

咸阳市人民政府办公室关于落实咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2011.12.05•【字号】咸政办发[2011]163号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸阳市人民政府办公室关于落实咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（咸政办发〔2011〕163号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：市六届人大三次会议审议批准的《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），明确了“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想和政策取向，确定了发展的目标任务和重大举措，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和指导纲领，是全市人民的共同愿望和行动准则，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

为了扎实做好《纲要》实施工作，经市政府同意，将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各部门、各县市区。

现就有关事项通知如下：一、分工原则推动《纲要》顺利实施，主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用。

同时，政府要正确履行职责，合理配置公共资源，引导调控社会资源，健全市场保障体系，确保如期完成《纲要》确定的各项目标任务。

（一）明确政府职责和市场功能。

充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同功能，对政府履行职责的目标和任务进行分解；对依靠市场主体实现的目标和任务，不作分解。

（二）合理确定责任分工。

依据各部门的职责分工，将《纲要》主要目标和任务分解落实到市级有关部门，部分指标和任务分解落实到各县市区政府。

（三）突出主要目标和重点任务。

紧扣《纲要》提出的发展目标和战略任务，在全面落实好经济社会发展各领域任务的同时，重点分解《纲要》提出的约束性指标、战略任务和重点工程。

二、主要目标和重大任务分工安排（一）约束性指标。

规划层次与范围市域：为咸阳市行政管辖范围，包括两区一市十县，土地总面积10196.4平方公里；核心内容为编制市域城镇体系规划。

城市规划区：包括渭城区和秦都区，以及兴平市的马泉街道、西吴镇、田埠镇，面积约603 平方公里，占市域总面积的5.9％。

中心城：规划范围东至银武高速公路，北至陇海铁路货运北绕城线以南，南至西宝高速，西至秦都区与兴平市交界，面积为145平方公里，其中规划建设用地面积约95平方公里；核心内容为编制中心城规划。

规划期限规划期限：2006年-2020年。

近期：2006年-2010年。

远期：2011年-2020年。

城市性质关中城镇群重要中心城市，陕西省重要的工业基地，国家历史文化名城和优秀旅游城市。

城市职能（1）关中城镇群核心区的重要组成部分，与西安一起共同承担城镇群中心主城的职能。

（2）陕西省重要的以高新技术产业和现代制造业为主的工业基地。

（3）具有丰厚历史文化内涵的国家历史文化名城和优秀旅游城市。

（4）全市的政治、经济、文化、科技中心。

城市规模市域城镇化水平与人口规模（1）2020年市域总人口将增至600-610万人左右，年均增长7-8万人。

（2）2020年市域城镇化水平将增至58%以上，年均增长1.4％；城镇人口将增至270万人左右，年均增长6-7万人。

中心城人口与用地规模（1）2020年中心城人口规模控制在95万人以内，年均增长约2万人。

（2）2020年中心城建设用地规模控制在95平方公里以内，人均城市建设用地为100平方米，年均增长约2.2平方公里。

（3）近期规模2010年中心城人口规模为75万人，建设用地规模75平方公里。

市域城镇体系规划城镇规模等级结构规划50-100万：咸阳市区（90～105万），包括中心城（95万）及外围的空港（3～5万）和电厂（2～3万）独立组团。

20-50万：兴平市区（25～30万）。

10-20万：泾阳泾干镇（14～16万）、三原城关镇（14～16万）、礼泉城关镇（14～16万）、乾州城关镇（14～16万）、彬州城关镇（14～16万）。