西南大学《行政改革》网上作业及参考答案

西南大学《行政管理学》网上作业及参考答案（定稿）第一篇：西南大学《行政管理学》网上作业及参考答案（定稿）1：[单选题]最早把生态学引入行政管理学的是谁？A:约瀚.高斯B:弗雷德.W.利格斯C:马克思D:王沪宁参考答案：A2：[多选题]提出和发展资产阶级三权分立学说的代表人物是：A:洛克B:孟德斯鸠C:杰弗逊D:威尔逊参考答案：ABC3：[多选题]亚当斯密认为在市场经济下，政府应当是：A:充当“守夜人”B:“积极干预者”C:“管得越少越好”D:“看得见的手”参考答案：AC4：[多选题]我国政府机构的主要缺陷是A:封闭性较强B:层次较多C:结构不合理D:未依法进行编制管理参考答案：ABC5：[判断题]“有限政府”要求政府的行政范围主要限于“社会不能”、“市场不灵”的领域。

参考答案：正确6：[判断题]行政环境决定制约行政管理，行政管理对行政环境无能为力。

参考答案：错误7：[判断题]管理幅度和管理层次成正比例关系。

参考答案：错误8：[判断题]孙中山提出了“五权分立”。

参考答案：正确9：[判断题]将”十一五计划”改为"十一五规划”表明我国要发挥市场调节的基础性、主体性作用。

参考答案：正确10：[判断题]加入WTO之后，参与国际竞争，要求提高我国的政府能力。

参考答案：正确11：[多选题]当前建设、完善和发展我国政府职能的重点是：A:培育市场主体B:培育市场体系C:成为真正的公共行政主体D:成为主要的投资者参考答案：ABC12：[单选题]马克思主义认为：行政的根本任务是巩固统治阶级的统治，行政以什么为后盾？A:经济B:政治C:文化D:政权参考答案：D1：[单选题]马克思主义认为，无产阶级的领导者的本质是：A:人民的“公仆”B:领导者C:决策者D:官老爷参考答案：A2：[单选题]我国＜国家赔偿法＞采用：A:过错责任原则B:无过错责任原则C:违法责任原则D:过错和违法双原则参考答案：C3：[单选题]行政决策的出发点和归宿是：A:公开性B:利益最大化C:公共利益D:非赢利性参考答案：C4：[多选题]政府收费包括：A:使用者费B:规费C:税费D:个人所得税参考答案：AB5：[多选题]公债与政府收费最大的不同在于：A:自愿购买B:强制性C:非强制性D:按期偿还和付息参考答案：ACD6：[多选题]1873年的勃朗哥案件的判决，确立了行政法意义上关于国家行政责任的哪三原则：A:国王不能为非B:国家官员因过错造成对公民权益的侵害，国家应对官员的过错承担责任C:行政责任与民事责任不同，对行政责任应当适用不同于民法的特殊规则来处理D:行政责任案件应当由行政法院管辖参考答案：BCD7：[多选题]按照权力的来源，权力可分为：A:自有权力B:分享权力C:再分离权力D:非正式权力参考答案：ABC8：[多选题]西蒙把决策分为哪两种：A:正式决策B:非正式决策C:程序化决策D:非程序化决策参考答案：CD1：[单选题]1995年起施行的什么法标志着我国行政责任制度的正式建立？A:民法通则B:治安管理处罚条例C:行政诉讼法D:国家赔偿法参考答案：D2：[单选题]发现问题就是找到现实与可能之间的：A:差距B:协调性C:一致性D:复杂性参考答案：A3：[单选题]行政首长首先要向哪个负责？A:人大B:人民C:国务院D:上级参考答案：B4：[多选题]行政领导者所拥有的职权包括：A:人权B:事权C:财权D:合法权参考答案：ABC5：[多选题]公共财政管理的内容包括：A:公共预算管理B:公共收入管理C:公共支出管理D:公共部门会计参考答案：ABCD6：[多选题]一般把公共支出分为哪两种？A:吃饭性财政支出B:建设性财政支出C:购买性财政支出D:转移性财政支出参考答案：CD7：[多选题]社会保障支出包括的：A:社会保险B:社会救助C:社会优抚D:社会福利参考答案：ABCD8：[多选题]政府采购的模式有：A:个人采购B:分散采购C:集中采购D:联合采购参考答案：BCD第二篇：西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案61、1、试述行政绩效改进和导入的一般过程。

=================================================================================================== 1：[单选题]12.在存在民族压迫条件下，解决民族问题的根本途径是( )A：区域自治B：.文化自治C：实行民族自决D：实行分权参考答案：C2：[单选题]11.社会主义时期产生民族问题的根源是( )A：剥削制度的存在B：大民族对少数民族的歧视C：政治、经济、文化等方面存在的事实上的不平等D：主要是民族心理的差异性参考答案：C3：[单选题]10.实行议会君主制政体的典型国家是( )A：.美国B：.英国C：法国D：德国参考答案：B4：[单选题]9.无产阶级专政的第一个政治形式是( )A：苏维埃政权=================================================================================================== B：人民代表大会制C：巴黎公社D：.社会主义自治参考答案：C5：[单选题]8.政治发展研究作为政治学研究的一个专门领域并使之系统化是始于( )A：近代B：.20世纪初C：二战之前D：20世纪50年代参考答案：D6：[单选题]7.将政党划分为左翼、右翼、中间的分类标准是( )A：政党的阶级属性B：政党的意识形态倾向C：政党是否掌握权力D：政党是否合法参考答案：B7：[单选题]6.首次提出"政治文化"一词的是( )A：亚里斯多德B：马克思C：.阿尔蒙德D：伊斯顿===================================================================================================参考答案：C8：[单选题]5.资产阶级多党制最初产生于( )A：德国B：美国C：法国D：意大利参考答案：C9：[单选题]4.我国政治体制改革的第一层次是( )A：加强和改善党的领导B：完善人民代表大会制度C：政府职能转变D：机构改革参考答案：A10：[单选题]3.政治社会化过程的起点是( )A：学校B：家庭C：传媒D：社会参考答案：B11：[单选题]2.资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说是( )=================================================================================================== A：神权论B：契约论C：暴力论D：有机体论参考答案：B12：[单选题]1.亚里斯多德是西方政治学的奠基者，其代表作是( )A：《政府论》B：《君主论》C：《政治学》D：《共和六论》参考答案：C1：[单选题]19.把依法治国提到党领导人民治理国家的基本方略的高度，突出强调依法治国的重要意义的是党的( )A：十二大B：十三大C：十四大D：十五大参考答案：D2：[单选题]18.正式、有效和系统地进行政治社会化的场所是( )A：家庭=================================================================================================== B：.学校C：.传媒D：.社会参考答案：B3：[单选题]17.柏拉图是古希腊时代最为著名的思想家，其代表作是( )A：《理想国》B：《政治学》C：《君主论》D：《正义论》参考答案：A4：[单选题]16.《变革社会中的政治秩序》一书的作者是( )A：阿尔蒙德B：.亨廷顿C：派伊D：边尔参考答案：B5：[单选题]15.民族问题在当代国际政治生活中的集中表现是( )A：地区民族冲突B：民族压迫C：.殖民掠夺D：.帝国主义战争===================================================================================================参考答案：A6：[单选题]14.中国共产党对民主党派的领导主要是指( )A：思想领导B：.政治领导C：组织领导D：经济领导参考答案：B7：[单选题]13.民族问题的性质和内容发展、变化的主要原因是( )A：生产的发展B：.革命和政权的发展、变化C：民族同化D：.民族融合参考答案：B1：[多选题]5.下列各项中，属于资本主义国家议会职权的是( )A：委托立法权B：立法权C：违宪审查权D：财政同意权E：公布法律权参考答案：BD2：[多选题]4.下列不符合马克思主义政党理论的说法是( )A：政党是超阶级的政治团体B：阶级性是政党的根本属性=================================================================================================== C：统治阶级政党总功能是维护和巩固统治阶级的政治统治D：政党无所谓组织结构E：任何政党都重视争取群众的支持参考答案：AD3：[多选题]3.资产阶级民族政策的主要内容包括( )A：民族优劣的关系B：.民族至上的原则C：民族投降的原则D：国家至上的原则E：.民族分离的原则参考答案：ABC4：[多选题]2.民族的基本特征有( )A：共同语言B：共同地域C：共同经济生活D：共同心理素质E：同一血统参考答案：ABCD5：[多选题]1.马克思主义区分政治文化的标准主要是( )A：阶级性质B：政治文化亚文化之间的结构和关系=================================================================================================== C：政治文化发展的历史阶段D：社会成员的参政倾向E：经济基础参考答案：AE1：[判断题]5.美国是实行内阁制行政机关体制的典型。

2019西南大学大作业9081行政管理学1一、单项选择题(本大题共10小题，每道题4.0分，共40.0分)1.清朝的中央监察机构是（）。

A 御史台B 都察院C 大理寺D 锦衣卫2.对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（）A 法约尔B 孔茨C 奥唐奈D 古立克3.按照行政权力在不同行政层级之间的配置，将行政权力体制划分为（）A 集权制和分权制B 首长制和委员会制C 单中心制和多中心制D 完整制和分离制4.具有最高法律效力的监督形式为（）A 中国共产党的监督B 人民法院的监督C 全国人民代表大会的监督D 舆论监督5.各国行政权力体制有多种类型，实行委员会制的国家是（）。

A 美国B 瑞士C 英国D 法国6.如何看待领导干部的“年轻化”（）A 领导干部越年轻越好B 领导干部的年轻化就是要青年化C 领导干部的年轻化应该叫停D 领导干部的年轻化是相对的动态的7.行政改革的悖论指的是（）。

A 行政改革一方面要求改革创新，一方面又要保持稳定B 改革主体和客体的两位一体C 改革既是改革又是革命D 政府和民众对于行政改革的看法往往不尽一致8.行政法规的制定主体是（）A 国务院B 国务院各部、委C 省、自治区、直辖市人民政府D 省、自治区人民政府所在地的市政府、经国务院批准的较大的市人民政府和作为经济特区的市人民政府9.行政职能方式要从政府直接运用行政手段进行直接微观管理转变为（）A 更多地运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动B 更多地运用行政手段、法律手段并辅之以必要的经济手段调节经济活动C 更多地运用经济手段、行政手段并辅之以必要的法律手段调节经济活动D 平均运用经济手段、法律手段和行政手段调节经济活动10.行政绩效的考核主体主要来自（）。

A 政府体系内部B 政府体系外部C 第三方机构D 以上皆有可能二、多项选择题(本大题共5小题，每道题4.0分，共20.0分)1.以下属于行政机关内部的一般监督的有（）A 上级机关对下级机关的不适当决定的撤销B 教育部对各省教育厅的业务指导C 财政部对其他行政机关的财务工作的监督D 行政监察部门对行政机关及其人员的监督2.我国公务员实行职位分类制度，按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为（）A 综合管理类B 专业技术类C 行政执法类D 领导职务类3.上下级行政领导之间联系的制度（）。

1：[单选题]在政府影响经济社会发展的工具中，行政审批属于（）A：供应工具B：补贴工具C：生产工具D：管制工具参考答案：D2：[单选题]政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（）A：协调、服务、评估、管理B：协调、服务、生产、管制C：评估、管理、供应、补贴D：供应、补贴、生产、管制参考答案：D3：[单选题]电子化政府可以大大提升信息收信和处理的（）A：全面性、公正性和效益性B：全面性、时效性和可靠性C：公正性、时效性和效益性D：时效性、可靠性和效益性参考答案：B4：[单选题]建立电子化政府的前提为（）A：信息收集B：信息分析C：信息流动D：信息公开参考答案：A5：[单选题]在组织的绩效管理中，其核心环节为A：目标分析B：目标设计C：绩效评估D：绩效反馈参考答案：C6：[单选题]在现代社会中，最大的信息收集者7：[单选题]在传统的公共行政范式下，科层制公共组织的绩效评价关注的是A：人B：事C：过程D：结果参考答案：C8：[单选题]在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入A：政府管理和服务工作急需的高端人才B：政府管理和服务工作的基层人员C：工勤人员D：政府高层领导人员参考答案：A9：[单选题]行政审批要解决的是A：政府准入问题B：社会准入问题C：市场准入问题D：法律准入问题参考答案：C10：[单选题]政府雇员的工资采用A：职务工资制B：职级工资制C：结构工资制D：协议工资制参考答案：D11：[单选题]行政审批所面对的相对人主要是A：政府主体B：社会主体C：文化主体D：市场主体参考答案：D12：[单选题]政府雇员制的用人模式为A：选任制B：委任制C：聘任制D：考任制参考答案：C13：[单选题]政府可资利用的影响经济社会发展的工具有A：协调、服务、评估、管理B：协调、服务、生产、管制C：评估、管理、供应、补贴D：供应、补贴、生产、管制参考答案：D14：[单选题]我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于A：进一步扩大公务员队伍B：弥补当前公务员制度的缺陷C：引入一种新的竞争机制D：缩减国家财政开支参考答案：C15：[单选题]政府信息的最终归属权应属于A：利益集团B：政策集团C：工会D：公民参考答案：D16：[单选题]行政审批要解决的是（）A：政府准入问题B：社会准入问题C：市场准入问题D：法律准入问题参考答案：C17：[单选题]电子化政府最基本的功能是（）A：推动机构改革的功能B：实现公平、公正、公开的功能C：提升政府公信力的功能D：利用网络的信息传媒与资源共享的功能参考答案：D18：[单选题]政府信息的最终归属权应属于（）A：利益集团B：利益集团C：工会D：公民参考答案：D1：[论述题]论述：1.什么是解制型政府？2.电子化政府的定义是什么，它主要包括哪几个发展阶段？3.你认为应该如何努力才能提高政府绩效管理的水平？参考答案：解制型政府模式认为，传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制，过度依赖非人格化的规章制度，造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。

西南大学网络与继续教育学院课程代码：9081 学年学季：20201单项选择题1、集体领导和个人负责制在政府领域的集中体现是（）。

行政首长负责制领导班子集体负责制领导班子分工负责制委员会制2、按照行政权力在个人和集体之间的配置划分，将行政权力体制划分为（）。

集权制和分权制完整制和分离制首长制和委员会制单中心制和多中心制3、下列关于我国行政改革经验总结不正确的是（）。

E. 要“摸着石头过河”应进行“休克疗法”要有顶层设计借鉴国外经验时要首先将其中国化4、官僚制组织所对应的是（）。

神授的权力合法的权力传统的权力世袭的权力5、1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了会刊（）。

《中国行政管理》《公共管理学报》《管理世界》《公共行政评论》6、以下关于行政决策的说法不正确的是（）。

行政决策的方式应日趋民主化行政决策的主体仅限于行政领导行政决策的执行具有一定的强制性行政决策的目的应具有公益性7、下列人物中属于在对传统公共行政学理论进行了全面反思和批判并运用新的研究方法、从新的视角对公共行政的现实与未来作了深人研究的新公共行政学者的是（）。

麦格雷戈里格斯弗雷德里克森菲德勒8、洛克的三权分立学说中不包括（）行政权司法权立法权对外权9、着重探讨领导者之间个体差异的领导理论是（）。

领导情境理论领导特性理论领导权变理论领导行为理论10、主张“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真正的负责制来代替虚伪的负责制，因为这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作”的是（）。

华盛顿孟德斯鸠卢梭马克思11、旨在将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道，即经济人模式的是（）。

新公共行政理论新公共管理理论新公共服务理论公共选择理论12、下列权力中不属于非职位权力的是（）。

公安局长由于自己是刑侦专家而增加了对局员的影响力；王局平时对局员情深意重，大家都愿听从其指挥；处长依条例给与小李口头警告的处分；张处长廉洁奉公、刚正不阿，下属甚为信服。

1：[论述题]1、行政决策具有哪些不同于一般决策的特点？2、行政权力关系是行政组织的核心，试问行政权力关系包含哪些内容，分别是包含哪些关系？3、行政沟通的障碍有哪些？4、行政权力有何功能？参考答案：1、答：行政决策的主要特点有：第一，从决策的主体来看，只有掌握行政权力的行政组织和行政人员，才能成为行政决策的主体。

行政组织之外的机关和社会团体，只有经过特定行政组织或法律授权，才能进行行政决策。

第二，从行政决策的内容来看，行政决策是一种公共决策。

行政决策的内容十分广泛，国防政策、福利政策、财政税收政策、农业政策等都属于行政决策的范畴。

由此，行政决策会影响到全社会或社会的大部分。

第三，从行政决策的约束范围来看，行政决策比其他的组织决策更具有权威性，行政决策方案一经公布，就具有普遍的约束力。

而且，这种约束力具有强制性，它是以国家权力为后盾的。

第四，从行政决策的目的来看，任何行政决策都必须体现国家意志和公共利益，履行管理社会公共事务的职能，贯彻政策法律，提供公共服务，具有非营利的性质2、答：行政权力关系有两层内容：其一是行政体系内部组织与个人、行政领导者与被领导者之间的支配和服从关系；其二是指行政机关和人员在行使行政权力的过程中与社会组织和公民之间的支配和服从关系。

因而，行政权力关系是一种非对称的"支配一服从”关系，即在具体的情景中，组成行政权力关系的。

双方在地位上总是不平等的。

其中，拥有行政权力的行政机关处于支配和控制地位，而另一方则处于被支配和被控制的地位。

行政系统内部的行政权力关系是指行政系统内部的机构和人员之间存在的权力关系。

这种关系通常由行政组织法、人员编制法、公务员法等法律所规定。

它又可分为若干类型。

其中，主要的有：(1)中央政府和地方政府的关系。

这种关系主要有两种类型，即集权制和分权制。

(2）政府与职能部门之间的权力关系。

在我国，通常将这种关系称为"领导与被领导”关系。

(3)部门与部门之间的权力关系。

1：[单选题]下列选项中，不属于政府职能的属性的选项是（）A：公共属性B：法定属性C：政党属性D：执行属性参考答案：C2：[单选题]新政府管理的最求与改革布局的内容包括（）A：树立领导权威B：确立新管理职能C：坚持有效管制D：强化行政权力参考答案：B3：[论述题]简答题：政府职能的一般结构是什么？参考答案：包括了：第一，政府在政治领域的职能第二，政府在经济领域的职能第三，政府在社会领域的职能第四，政府在文化领域的职能4：[论述题]名词解释：政府职能参考答案：政府职能是指国家行政机关在国家公共事务管理中依法承担的任务和所起的作用。

1：[单选题]下列选项中，不属于公共财政的主要特征的选项是（）A：公共性B：法制性C：区域性D：民主性参考答案：C2：[单选题]下列选项中，不属于人事行政的一般原则的选项是（）A：以人为本B：任人唯贤C：德才兼备D：因人设岗参考答案：D3：[论述题]简答题：政府和市场的关系有哪四种模式？参考答案：第一，强市场弱政府模式第二，强市场强政府模式第三，弱市场强政府模式第四，弱市场弱政府模式4：[论述题]名词解释：人事行政参考答案：人事行政是政府对人力资源开发的宏观管理和对国家公务员的直接管理活动。

1：[单选题]G2G的含义是（）A：政府对企业的电子政务B：政府间的电子政务C：政府对公民的电子政务D：政府对事业部门的电子政务参考答案：B2：[单选题]下列选项中，不属于非政府组织的基本特征的选项是（）A：自主性B：非营利性C：自治性D：非志愿性参考答案：D3：[论述题]简答题：政府和社会的关系有哪三种模式？参考答案：第一，政府支配模式第二，政府和社会组织并存模式第三，政府和社会组织合作模式4：[论述题]名词解释：公共财政参考答案：公共财政就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。

1：[单选题]下列选项中，不属于政府形象三要素的选项是（）A：政府B：国家C：公民D：认知参考答案：B2：[单选题]下列选项中，不属于行政问责基本原则的选项是（）A：责权统一B：民主公开C：赏罚分明D：有限公开参考答案：D3：[论述题]简答题：人事行政的基本制度包括哪些？参考答案：第一，人事管理体制第二，用人机制4：[论述题]名词解释：电子政务参考答案：电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案61、1、试述行政绩效改进和导入的一般过程。

答：行政绩效改进一般包括以下过程：第一步，分析行政组织绩效改进要素，确定期望绩效与实际绩效，找出两者之间的差距，分析差距原因。

第二步，要针对存在的问题制定合理的绩效改进方案，并确保其能够有效地实施。

第三步，通过对行政绩效改进过程和产生的结果进行评估，分析行政绩效改进方案的实施效果。

如果效果不好或达不到政府部门的期望，就要对绩效改进计划进行调整。

绩效改进计划要有实际操作性，最好能详细具体到每一步骤。

行政绩效导入就是进行行政绩效培训，为能够保证行政绩效的持续改进，必须通过对行政绩效管理以及操作技能的培训使行政管理者和行政人员具备相应的能力。

2、试对当代中国行政改革进行经验总结。

答：（1）行政改革要坚持立足中国国情；（2）行政改革要与经济体制改革和政治体制改革相配套；（3）坚持以转变政府职能为核心；（4）坚持发挥中央和地方两个积极性；（5）坚持渐进改革方式；（6）有选择地借鉴国外改革经验。

3、请比较行政权力和政党权力的区别。

答：行政权力和政党权力的区别，属于国家权力和其他政治权力的关系问题。

在资本主义政党政治条件下，区别相当明显：（1）权力的目的不同。

行政权力的目的是执行国家意志，实现社会公共利益或保障社会利益的实现；政党权力的目的则是执行本党集体的意志，其所要实现的目的只能代表社会中部分人的意志和利益。

（2）权力的结构不同。

行政权力是国家权力运行回路的一部分，而政党权力却自成回路。

（3）权力的合理合法度不同。

行政权力作为国家权力的一部分，具有自然的合法性基础；政党权力属于一种集团性权力，没有必然的合法性，需要由法律专门规定。

（4）权力的客体不同。

行政权力的客体是整个社会；而政党权力的客体只限于党内。

（5）权力的手段不同。

行政权力拥有暴力作为威慑后盾，且主要通过法律手段表现出来；而政党权力则是依靠意识形态等精神性力量，并且主要通过纪律手段行使权力。

西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案61、1、试述行政绩效改进和导入的一般过程。

答：行政绩效改进一般包括以下过程：第一步，分析行政组织绩效改进要素，确定期望绩效与实际绩效，找出两者之间的差距，分析差距原因。

第二步，要针对存在的问题制定合理的绩效改进方案，并确保其能够有效地实施。

第三步，通过对行政绩效改进过程和产生的结果进行评估，分析行政绩效改进方案的实施效果。

如果效果不好或达不到政府部门的期望，就要对绩效改进计划进行调整。

绩效改进计划要有实际操作性，最好能详细具体到每一步骤。

行政绩效导入就是进行行政绩效培训，为能够保证行政绩效的持续改进，必须通过对行政绩效管理以及操作技能的培训使行政管理者和行政人员具备相应的能力。

2、试对当代中国行政改革进行经验总结。

答：（1）行政改革要坚持立足中国国情；（2）行政改革要与经济体制改革和政治体制改革相配套；（3）坚持以转变政府职能为核心；（4）坚持发挥中央和地方两个积极性；（5）坚持渐进改革方式；（6）有选择地借鉴国外改革经验。

3、请比较行政权力和政党权力的区别。

答：行政权力和政党权力的区别，属于国家权力和其他政治权力的关系问题。

在资本主义政党政治条件下，区别相当明显：（1）权力的目的不同。

行政权力的目的是执行国家意志，实现社会公共利益或保障社会利益的实现；政党权力的目的则是执行本党集体的意志，其所要实现的目的只能代表社会中部分人的意志和利益。

（2）权力的结构不同。

行政权力是国家权力运行回路的一部分，而政党权力却自成回路。

（3）权力的合理合法度不同。

行政权力作为国家权力的一部分，具有自然的合法性基础；政党权力属于一种集团性权力，没有必然的合法性，需要由法律专门规定。

（4）权力的客体不同。

行政权力的客体是整个社会；而政党权力的客体只限于党内。

（5）权力的手段不同。

行政权力拥有暴力作为威慑后盾，且主要通过法律手段表现出来；而政党权力则是依靠意识形态等精神性力量，并且主要通过纪律手段行使权力。

1改革开放以来我国教育政策的主要成就有哪些本题参考答案：第一，义务教育进入全面普及巩固新阶段，基础教育水平全面提升；第二，高等教育跃上新台阶，人才培养和创新服务能力增强；第三，职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，在改革和创新中加快发展；第四，教师队伍建设迈开新的步伐，教师整体素质水平不断提高；第五，教育法制建设开辟了新的局面，教育对外开放水平不断提高。

2分析公共政策评估的障碍。

1、公共政策问题本身的复杂性和动态性；2、公共政策目标的不确定性；3、公共政策投入的混合性；4、公共政策产出的广泛性；3如何理解行政组织决策行政组织决策就是指拥有国家行政权力的组织系统为了实现国家行政管理职能目标，对行政环境提出的各种问题进行分析、论证、判断以便设计出行动方案，并通过相应的合法程序和方式对各种方案进行分析和选择以便确定满意方案的活动过程。

对行政组织决策的理解主要从下列层面来思考：第一，决策的主体指拥有国家行政权力的组织。

第二，决策的核心价值或根本目的在于实现行政目标第三，决策的实施对象是行政环境问题。

第四，决策本身是一个复杂的过程。

第五，决策的结果是获得满意的行动方案。

4试论行政组织层级化与部门化的运用层级化指指行政组织系统中纵向管理层次的划分,即行政组织的最高管理层至基层工作人员之间的数额。

部门化是按一定的依据将行政活动归类到一定部门和单位的过程。

层级化或部门化在具体运用中自然需要考虑两者之间的关系及其体现的程度，并直接涉及管理理论与实践中的层次与幅度的关系问题。

（1）层级化与部门化的程度：层级化是部门化的基础，部门化对层级化的发展也起到巨大的作用，二者相辅相承，缺一不可，行政组织就是层级化与部门化的综合体。

（2）组织层次与组织幅度：在组织条件不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比例关系，即幅度越宽层次越少，成“钝型结构”（扁平结构）；幅度越窄层次越多，成“锐型结构”（尖耸结构）。

二者关系处理的关键在于如何根据管理环境的变量关系来确定其最佳适度点。

（0718）《行政改革》网上作业题及答案1：第一次作业2：第二次作业3：第三次作业4：第四次作业5：第五次作业6：第六次作业1：[论述题]简述公共管理伦理的内容。

参考答案：（1）公共管理理想。

（2）公共管理态度。

（3）公共管理义务。

（4）公共管理技能。

（5）公共管理纪律。

（6）公共管理良心。

2：[论述题]什么是绩效？什么是公共部门的绩效管理？参考答案：所谓绩效，是效率(efficiency)和效能(effectiveness)总和，其中效率是对产出与投入的比率进行测量，效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较，前者适用于一切能将投入和产出量化或货币化的场合，后者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。

公共管理的绩效概念包含3方面内容。

（1）公共管理的成本或目标。

公共管理成本指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。

与其它很多资源一样，公共管理的资源也是稀缺的。

因此，公共管理绩效一定会受到成本的限定和约束，公共管理成本必须与可能产生的绩效联系起来考虑。

公共管理的目标则是指公共部门通过自己的管理活动希望达到的预期结果。

（2）公共部门的产出与效益。

公共部门的产出是指公共管理活动所形成的结果，它可能是有形的，也可以是无形的。

公共管理的效益指的是公共部门产出对社会所产生的影响。

（3）公共管理成本(或目标)与收益(或后果)的比较。

公共管理绩效是将公共管理的产出或效益与公共管理成本(或目标)相比而得到的结果。

3：[填空题]公共管理与私营部门管理区别是（）、（）、（）、（）、（）。

参考答案：公共利益目标与私人利益目标、垄断强制性与自由竞争性、制衡性与自主性、多元理性与经济理性、政府机制与市场机制4：[单选题]雷纳评审的重点是（）。

A：经济与效率B：公平与公正C：效率与民主D：法治与公正参考答案：A5：[多选题]中国1988年机构改革的目标是（）。

A：转变政府智能B：下放权力C：调整机构D：精简人员参考答案：ABCD6：[多选题]公共政策的评估障碍表现在（）方面。

[9081]《行政管理学》9081 20201单项选择题1、集体领导和个人负责制在政府领域的集中体现是（）。

.行政首长负责制.领导班子集体负责制.领导班子分工负责制.委员会制2、按照行政权力在个人和集体之间的配置划分，将行政权力体制划分为（）。

.集权制和分权制.完整制和分离制.首长制和委员会制.单中心制和多中心制3、下列关于我国行政改革经验总结不正确的是（）。

. E. 要“摸着石头过河”.应进行“休克疗法”.要有顶层设计.借鉴国外经验时要首先将其中国化4、官僚制组织所对应的是（）。

.神授的权力.合法的权力.传统的权力.世袭的权力5、1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了会刊（）。

.《中国行政管理》.《公共管理学报》.《管理世界》.《公共行政评论》6、以下关于行政决策的说法不正确的是（）。

.行政决策的方式应日趋民主化.行政决策的主体仅限于行政领导.行政决策的执行具有一定的强制性.行政决策的目的应具有公益性7、下列人物中属于在对传统公共行政学理论进行了全面反思和批判并运用新的研究方法、从新的视角对公共行共行政学者的是（）。

.麦格雷戈.里格斯.弗雷德里克森.菲德勒8、洛克的三权分立学说中不包括（）.行政权.司法权.立法权.对外权9、着重探讨领导者之间个体差异的领导理论是（）。

.领导情境理论.领导特性理论.领导权变理论.领导行为理论10、主张“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真正这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作”的是（）。

.华盛顿.孟德斯鸠.卢梭.马克思11、旨在将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道，即经济人模式的是（.新公共行政理论.新公共管理理论.新公共服务理论.公共选择理论12、下列权力中不属于非职位权力的是（）。

.公安局长由于自己是刑侦专家而增加了对局员的影响力；.王局平时对局员情深意重，大家都愿听从其指挥；.处长依条例给与小李口头警告的处分；.张处长廉洁奉公、刚正不阿，下属甚为信服。

西南大学培训与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.新政府管理的最求与改革布局的内容包括（）A.树立领导权威B.确立新管理职能C.坚持有效管制D.强化行政权力2.电子政务的英文名称是（）A.e-governmentB.e-governC.e-managementD.e-manager3.电子政务中，“公钥基础设施”的英文简写是（）A.KPIB.PKIC.IPKD.PIK4.政府形象是主观认识与（）的统一。

A.客观认识B.主观感受C.客观实在D.主观表现5.以下选项中，不属于政府进行市场监管的主要手段的是（）A.行政手段B.经济手段C.法律手段D.教育手段6.绩效评价是提高政府社会管理的公共服务效能的（）A.必经途径B.重要工具C.主要内容D.构成要素7.政府形象的载体包括（）A.机构载体B.行为载体C.政策载体D.法律载体8.下列选项中，不属于以公共财政制度建设确保民生投入的方法是（）A.削减行政开支。

B.确立更加微观的目标和标准C.加大民生投入D.建设民主财政制度9.行政问责的基本原则包括（）A.利益统一原则B.依法有序原则C.集中决策原则D.客观认同原则10.容易产生逆向选择和到的风险的原因是（）A.垄断B.外部性C.市场失灵D.信息不对称二、判断题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.人口信息系统是电子政务的信息资源建设的内容。

（）对错2.社会共同需求的满足直接相关的提供主体是政府。

（）对错3.政府管理工作，主要涉及的是内部业务，很少涉及公共事务。

（）对错4.行政责任是一种任务。

（）对错5.在政府公共关系管理中，可以信息公开，但是不能政务公开（）对错6.在公共财政的责任的界定中，要合理确定支出顺序。

（）对错7.政府在进行市场监管的过程中，一定要执法规范。

（）对错8.公共选择理论是西方国家行政改革的理论。

（）对错9.灌溉水属于不纯粹的公共物品。

18春西南大学《行政改革》在线作业单项选择题1、下列选项中，不属于行政问责基本原则的选项是A. 责权统一B. 民主公开C. 赏罚分明D. 有限公开单项选择题2、下列选项中，不属于政府形象三要素的选项是A. 政府B. 国家C. 公民D. 认知单项选择题3、下列选项中，不属于社会性政府产品范畴的是A. 社会治安B. 基础教育C. 基本公共医疗卫生D. 工资收入单项选择题4、我国电子政务发展的初创阶段是A. 1973年-1983年B. 1984年-1992年C. 1993年-2000年D. 1963年-1972年单项选择题5、下列选项中，不属于国外行政问责途径的是A. 议会问责B. 独立机构问责C. 行政程序法问责D. 暴力问责单项选择题6、开启英国行政改革的领导者是A. 撒切尔夫人B. 梅杰C. 布莱尔D. 丘吉尔单项选择题7、下列选项中，不属于非政府组织的基本特征的选项是（）A. 自主性B. 非营利性C. 自治性D. 非志愿性单项选择题8、下列选项中，不属于公共财政的主要特征的选项是（）A. 公共性B. 法制性C. 区域性D. 民主性单项选择题9、下列选项中，不属于人事行政的一般原则的选项是（）A. 以人为本B. 任人唯贤C. 德才兼备D. 因人设岗单项选择题10、下列选项中，不属于政府职能的属性的选项是（）A. 公共属性B. 法定属性C. 政党属性D. 执行属性单项选择题11、新政府管理的最求与改革布局的内容包括（）A. 树立领导权威B. 确立新管理职能C. 坚持有效管制D. 强化行政权力单项选择题12、属于行政问责基本原则的选项是A. 有限公开B. 责权统一C. 严守机密D. 以罚为主单项选择题13、属于人事行政原则的选项是A. 以才能为本B. 任人唯才能C. 德才兼备D. 因人设岗单项选择题14、属于政府职能的属性的选项是A. 公共属性B. 公民属性C. 政党属性D. 阶级属性单项选择题15、不属于非政府组织特征的A. 宗教性B. 非政治性C. 自愿性D. 独立性单项选择题16、下列选项中，不是社会性政府产品的是A. 公共安全B. 公共秩序C. 公共救济D. 本科与研究生教育单项选择题17、下列选项中，属于政府正面形象的选项是A. 政府办公大楼宏伟才有气派B. 政府工作人员有优良的作风C. 政府要用高档车才能有派头D. 政府广场要大才能有视野单项选择题18、以下组织中，不是非政府组织的是A. 红十字基金会B. 宋庆龄基金会C. 工会D. 政协单项选择题19、下列做法不属于新公共管理理论的是A. 改造公共部门B. 引入企业管理模式C. 建立股份激励机制D. 重视行政结果单项选择题20、政府形象的基本特征中，不包括的选项是A. 政府形象是整体形象与个体形象的统一B. 政府形象是主观认识与客观实在的统一C. 政府形象是抽象的D. 政府形象是“内功”与“外功”的统一单项选择题21、下列选项中，不属于以公共财政制度建设确保民生投入的方法是A. 削减行政开支。

9081 20192单项选择题1、集体领导和个人负责制在政府领域的集中体现是（）。

1.行政首长负责制2.领导班子集体负责制3.领导班子分工负责制4.委员会制2、按照行政权力在个人和集体之间的配置划分，将行政权力体制划分为（）。

1.集权制和分权制2.完整制和分离制3.首长制和委员会制4.单中心制和多中心制3、下列不一定拥有地方行政规章制定权的是（）1.全国70个大中城市的市人民政府2.省、自治区、直辖市人民政府3.经国务院批准的较大的市人民政府4.省、自治区人民政府所在地的市政府4、下列关于我国行政改革经验总结不正确的是（）。

1. D. 要“摸着石头过河”2.应进行“休克疗法”3.要有顶层设计4.借鉴国外经验时要首先将其中国化5、我国政府绩效考核常用的考核方式不包括( )。

1.自评2.自下而上的考核方式3.第三方评价政府4.自上而下的考核方式6、官僚制组织所对应的是（）。

1.神授的权力2.合法的权力3.传统的权力4.世袭的权力7、1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了会刊（）。

1.《中国行政管理》2.《公共管理学报》3.《管理世界》4.《公共行政评论》8、以下关于行政决策的说法不正确的是（）。

1.行政决策的方式应日趋民主化2.行政决策的主体仅限于行政领导3.行政决策的执行具有一定的强制性4.行政决策的目的应具有公益性9、具有最高法律效力的监督形式为（）。

1.全国人民代表大会的监督2.中国共产党的监督3.舆论监督4.人民法院的监督10、下列人物中属于在对传统公共行政学理论进行了全面反思和批判并运用新的研究方法、从新的视角对公行政学者的是（）。

1.麦格雷戈2.里格斯3.弗雷德里克森4.菲德勒11、洛克的三权分立学说中不包括（）1.行政权2.司法权3.立法权4.对外权12、着重探讨领导者之间个体差异的领导理论是（）。

1.领导情境理论2.领导特性理论3.领导权变理论4.领导行为理论13、主张“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真勤务员经常是在公众监督之下进行工作”的是（）。

一、单项选择题(本大题共5小题，每道题2.0分，共10.0分) 单项选择题1.以下对行政责任描述不正确的是（ ）A.一种义务B.一种任务C.一种制度D.一种条约2.建立与完善公共财政体制和机制包括（ ）A.确立财政部的主体地位B.正确界定公共财政的责任C.改进金融管理方法D.规范和加强对公务员薪酬的监督3.下列选项中，不属于政府形象载体的是（ ）A.政府形象的建筑载体B.政府形象的人员载体C.政府形象的行为载体D.政府形象的视觉载体4.以公法为核心的法律监督不包括（）A.法律监督机制B.责任追究机制C.权利救济机制D.公安保护机制5.不属于我国称为“民间组织”的非政府组织的是（）A.社会团体B.民办非企业单位C.基金会D.事业单位二、名词解释题(本大题共5小题，每道题5.0分，共25.0分)1.公共产品公共产品是指某人消费这种产品（物品和劳务），并不会导致他人对该产品消费的减少。

它由其使用价值所覆盖的全体消费者占有，而不能由个别消费者占有。

2.公共服务公共服务是指政府为主导的有关部门，围绕纯粹公共物品、混合型公共物品以及带有生产的弱竞争性和消费的弱选给3.市场监管职能是国家市场管理机关在实施监督管理活动中作用于管理客体的客观功能。

4.恩赐官职制是指文职官员的任命，由国家的最高统治者根据门第和私人关系予以恩赐。

5.政府职能政府职能是指国家行政机关在国家公共事务管理中依法承担的任务和所起的作用。

三、简要问答题(本大题共3小题，每道题15.0分，共45.0分)1.经济调节职能的目标是什么？国际公认促进经济平稳均衡增长，充分就业、物价稳定、保持国际收支平衡，是宏观经济调节的主要目标。

我国十六业、稳定物价、保持国家收支平衡作为我国宏观调控的主要目标。

2.社会管理与公共服务中的差距？13.政府职能的依据是什么？是与公共利益和需求直接相关的公共产品，即公共享有的消费品，如国防、大型基础设施等。

四、论述题(本大题共1小题，每道题20.0分，共20.0分)1.请论述国外行政问责的途径有哪些？1:议会问责2:独立机构问责3:行政程序法问责。