美国立场文件

立场文件格式及内容一、立场文件基本介绍立场文件的英文是Position Paper，可定义为“表明一国在某一个问题上的基本观点和立场的文件”。

立场文件反映了一个国家对特定话题的立场和解决建议，许多代表也会用立场文件作为大会中第一次发言的发言稿，由此可见其重要性。

一篇立场文件只阐述对于一个议题的国家立场观点，如果一个委员会的议题有两个，那么就需要提交两份立场文件。

一份立场文件的篇幅应尽量控制在一页之内。

二、文件写作格式1.立场文件写作的书写格式立场文件作为正式书面文件，在书写方面有基本格式的要求。

首先立场文件不需要以“立场文件”或“Position Paper”作为文件标题立场文件的正文之前直接居左对齐注明以下信息（1）代表姓名（Delegates），中文立场文件，代表姓名、来自的学校名(School)（2）国家名采用全称，如：美利坚合众国；The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland（3）此处使用委员会名称的标准缩写立场文件的正文部分要求（1）字体、字号：中文为宋体五号字；英文为Times New Roman 12号字（2）行距：单倍（3）页边距：上下左右各2.54cm，（4）篇幅：总长度不超过2页A4纸例：学校：****国家：尼日利亚委员会：联合国高级难民署（历史委员会）议题：印尼海啸难民问题代表：****2004年12月26日，苏门答腊岛发生40年来最严重的9级大地震，引发超级大海啸，即使是远至东非也受到波及。

海啸掀起的滔天巨浪高达10米，13个印度洋国家的21万6000多条人命就这样消失在惊涛骇浪中，有的至今仍生死未卜。

这次的印度尼西亚海啸成为了近几十年来最大的一场自然灾难之一，联合国公布死难者数字是至少22万3000人，此外，多国沿岸的酒店和村庄城镇也受到严重破坏，180万人无家可归，经济损失近百亿美元.尼日利亚一直秉承着“不结盟、睦邻友好和以本国利益为中心”的多元化外交政策高度关注印尼海啸难民问题，已经就“印尼海啸难民问题”开展了国际人道主义援助，无偿提供了１００万美元的救援资金，并且非常愿意在本国承受范围之内以“不强制遣返，保证难民基本生活”为原则接受部分难民，希望在印尼海啸难民问题中能发挥积极作用。

一份很有用的资料新手向包括：一．立场文件基本介绍二．立场文件写作说明附：立场文件中英文范例立场文件基本介绍1. 立场文件的定义立场文件（Position Paper）是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要的文件。

2.立场文件的作用立场文件有助于代表清晰简洁地表达所代表国家对于议题的基本立场立场文件有助于代表确定所代表国家是否与其他国家有共同的目标和利益立场文件有助于不同国家间增进对于观点的理解，有助于协商合作3. 立场文件的运用? 通常而言，各国代表在会议开始之前将立场文件完成提交主席团，由主席团将所有与会国家的立场文件编订成册，在会议伊始发给各国代表。

代表们可以通过《立场文件集》了解其他国家的基本立场和政策目标，从而对于会议的进程趋势有大致的估计。

? 立场文件是会议开始阶段各国代表初次陈述观点的主要参照发言材料，同时在会议进行过程中，立场文件中的观点也是各国代表磋商中依据的底线和原则。

? 立场文件中的问题解决方法是会议期间有主持核心磋商发言和工作文件、决议草案起草的蓝本。

二．立场文件写作说明1. 立场文件写作的书写格式立场文件作为正式书面文件，在书写方面有基本格式的要求。

为统一立场文件格式，方便代表们会前对于《立场文件集》的阅读不需要以“立场文件”或“Position Paper”作为文件标题立场文件的正文之前直接居左对齐注明以下信息——?l 代表姓名（Delegates）——此处若为英文立场文件，代表姓名用拼音表示，姓氏在前l 代表来自的学校名(School)国家名(Country)l——国家名采用全称，如：美利坚合众国；The United Kingdom of Great Britain and Northern Irelandl 所在委员会(Committee)——此处使用委员会名称的标准缩写议题(Topic)l? 立场文件的正文部分要求——字体、字号：中文为宋体五号字；英文为Times New Roman 12号字(一说11号也行)ll 行距：单倍页边距：上下左右各2.54cm，l篇幅：总长度不超过2页A4纸l2. 立场文件写作的内容安排2.1 基本内容立场文件正文内容的标准格式，一般分为以下三个部分：背景介绍?背景介绍部分篇幅最短，简单概括议题涉及问题的发生背景、解决的重要性、解决的进展情况。

代表：孙珂，董惟琛国家：美利坚合众国委员会：第一委员会（裁军与国际安全委员会）议题：全球核安全与裁军问题美国基于维护世界和平、促进世界各国共同发展的立场，一直致力于保障人权、维护世界和平。

美国考虑到世界仍有个别国家秘密研究核武器，扩张军事实力，严重威胁世界和平，倡导建立一个下设于联合国的有独立军队的监管各国核武器及大规模杀伤性武器的机构。

该机构以维护世界和平为宗旨，向各国派遣观察团，若发现有不利于世界和平的因素，该机构有权在委员会批准后武力消除危险因素，维护世界和平与发展。

美国欢迎各国加入此机构，保障世界的和平与发展，履行维护世界和平的义务，同时，美国将向没有能力发展核的国家提供电力设备与技术支持，促进世界的共同繁荣发展。

美国认为，限制核武器、维护世界和平发展一直都是世界各国共同的奋斗目标，美国坚持朝鲜半岛无核化，坚决呼吁以多边和谈的方式解决当今国际上的种种核问题，敦促有关国家积极加入《不扩散核武器条约》，共同维护世界和平，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈，共同维护世界和平。

美国重申，在关切的问题解决后，美国最终愿与朝鲜实现关系正常化。

在弃核目标上，美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划”概念。

美国敦促伊朗停止违反安理会有关决议的核活动，并尽快与国际原子能机构合作，澄清其核计划中存在的“可能的军事层面”问题，切实遵守伊朗前最高领袖哈梅内伊签署的教法协议，禁止开发核武器，保障世界的和平稳定。

美国认为，核能是一种清洁且能量大的能源，但因其高辐射的特点以及核扩散的问题，使得如何和平开发与合理利用核能成了世界广泛关注的热点话题。

核安全已经成为影响当今世界和平安全稳定繁荣的重要因素之一。

针对核能的和平安开发和安全利用问题，美国会积极配合有关国际组织进行核安全检查，对受到核威胁的无核国家进行保护和声援。

在恐怖分子猖獗的国家和地区进行驻军保护，并派保密专家协助其政府对国家机密进行安全管理。

美国立场文件国家：美利坚合众国（United States of America）议题：战后地区经济的复兴学校：合肥北城中学代表：徐安安委员会：联合国开发计划署从2003年3月20日爆发的伊拉克战争历时七年已经在2010年8月彻底停火。

此次伊拉克战争，使得极度衰弱的伊拉克经济再次受到重创，基础设施受到严重破坏，社会陷入剧烈动荡，国民经济濒临崩溃。

如何使伊拉克经济迅速恢复正常运转，并重新走上稳定发展之路成为战后重建的另一大挑战。

作为主要参展国之一，我方必会对战后伊拉克经济的复兴承担一定的责任，我方愿意为伊拉克经济复兴提供帮助。

我方对伊拉克的经济改造将面临双重任务，除了帮助伊拉克人走出战争废墟，再有就是创造一个健全的市场经济体制。

一方面，我方认为巨额外债也是阻碍伊拉克经济迅速发展的一大障碍。

根据总部设在华盛顿的战略和国际研究中心的研究报告，伊拉克目前的债务总额高达3830亿美元，其中包括1990亿美元的战争赔款、1270亿美元的外债和570亿美元的合同欠款。

为此，我国政府近来一直在四方游说，希望国际社会为伊拉克战后重建大局考虑，免除伊拉克拖欠的外债。

事实上，伊拉克拖欠我方的债务仅为43亿美元，而拖欠俄罗斯的外债总额却达到120亿美元，对俄罗斯政府来说，这的确不是一个小的数目，所以我方希望俄罗斯能够一定程度上能够支持伊拉克的经济复兴。

在债务负担如此沉重的同时，伊拉克战后重建所需的大笔资金至今仍然有很大的缺口。

专家估计，伊拉克战后重建需要1000亿美元的启动资金，另外在较长的时间内每年还需要200亿美元用于重建，而人道主义援助可能还要花费巨额资金。

我方的想法是一方面获得欧盟、日本等盟友以及世界银行和国际货币基金组织的援助，另一方面实施“取之于伊，用之于伊”的策略，通过伊拉克的石油出口来承担这些费用。

另外，伊拉克的安全形势也令人担忧。

无情的战火使伊拉克社会陷入剧烈动荡，一时间盗贼横行，劫掠成风，整个国家已经全无秩序可言。

学校：西北工业大学国家：美利坚合众国（美国）委员会：经济与社会理事会议题：千年发展规划评估代表：华茹媛程林联合国千年宣言是一个史无前例的，推动世界发展的国际承诺。

美国作为联合国常任理事国之一，积极支持联合国制定的关于千年发展目标的各项行动。

2009年，美国政府重申，千年发展目标是“美国的目标”，并且美国至今仍处于领先地位。

在消灭极端贫穷与饥饿方面，美国积极实施对外援助计划（经济发展援助、人道援助和多边合作计划），据统计，美援的对象包括了一百五十多个国家，占了世界上国家的大多数；在实现普及初等教育方面，美国于2003年重返教科文组织，至今仍发挥着重要作用；在促进两性平等并赋予妇女权利方面，美国也一直秉承民主、自由、平等理念；在降低儿童死亡率和与艾滋病毒/艾滋病、疟疾以及其他疾病对抗方面，美国一直以来提供大量资金援助,美国国际开发署支持众多国际化援助活动；在改善产妇保健方面，美国在技术上对生殖健康做出不懈努力；在确保环境的可持续方面，美国签署《京都议定书》、《联合国人居议程》，并加入全球人居环境论坛理事会（GFHS）；在全球合作促进发展方面，美国积极与各国交流合作、相互借鉴，更加注重互利共赢、共同发展。

中美经贸合作推动了亚太区域经济发展，甚至对世界经济增长具有巨大推动作用。

此外美国政府每年在食品补助，住房补贴，医疗保健，教育资助及税收贴现方面花费高达4500亿美元用以帮助穷人；目前，美国是世界上教育发达的国家，拥有庞大的公立教育系统，倡导启发开放式新型教育；最近，奥巴马颁布了一个五年内使艾滋病病毒感染率减少25%的计划；同时，美国也颁布了《国家创新议程》、《美国竞争力计划》和《美国竞争法》以促进清洁能源技术开发，形成一个依靠前沿科技转变能源供应方式、减缓全球气候变化的综合方案；另外，美国加入经济合作发展组织，南南合作、南北对话，倡导与各国实现互利共赢。

美国认为新的美国全球发展政策，植根于美国的持久承诺，每个人的尊严和潜力。

美国的中立政策美国作为一个国际大国，一直以来都秉持着中立政策。

这种中立政策体现在美国在国际事务中保持公正、不参与外部冲突、不倾向于任何一方的立场上。

本文将从历史背景、中立政策的原则和案例分析三个方面来探讨美国的中立政策。

一、历史背景自美国独立以来，美国就抱持着中立主义的立场。

早在1793年的涅瓦尔斯协议中，美国政府就明确规定，美国将保持中立态度，不卷入欧洲战争。

这一决定不仅为美国确立了中立政策的基础，也为后来的外交发展和国际地位奠定了基础。

二、中立政策的原则1. 公正性：美国的中立政策遵循公正的原则，不偏袒任何一方。

美国会尽力保持对所有相关国家的公正立场，不参与他们之间的冲突，为解决纷争创造条件。

2. 国家利益优先：尽管美国秉持中立政策，但在处理国际事务中，美国仍然会优先考虑自身的国家利益。

这也是中立政策的一个重要原则。

3. 和平促进：美国以促进和平为目标，在国际事务中寻求调解和谈判的途径，尽力避免武力冲突的发生。

三、案例分析1. 第二次世界大战：在第二次世界大战爆发期间，美国坚持中立政策，不参与战争，但对欧洲战场的动态持续关注。

直到日本偷袭珍珠港后，美国才正式加入战争，成为盟军的一员。

2. 冷战时期：美国在冷战时期维持了中立政策，保持与苏联等共产主义国家的对抗，但同时寻求通过和平交流来缓和紧张局势。

这种中立政策的坚持，为两个超级大国的和平共处提供了机会。

3. 中东冲突：在中东地区的冲突中，美国也一直秉持中立政策。

美国在以色列和巴勒斯坦之间的争端中，倡导和平解决方案，并努力促成双方的和谈。

结论美国的中立政策既是其外交政策的基石，也是其在国际舞台上发挥影响力的重要手段。

通过公正、国家利益优先和和平促进的原则，美国在许多国际事务中发挥了建设性的作用。

然而，中立政策并不意味着美国完全不参与外部冲突，而是在维护自身利益的同时，努力保持公正和促进和平。

正是因为这种中立政策的坚持，美国才能在国际社会中发挥领导作用，维护自身国家利益。

代表：郑毅、颜家耀学校：南京师范大学、南京医科大学国家：美国委员会：联合国人权理事会议题：朝鲜人权问题当今半岛局势不容乐观，朝鲜核问题六方会谈迟迟未能再启，朝鲜最高领导层又经历动荡，朝鲜人民的人权受到侵犯，而朝鲜因为政治主张而受到迫害的人士更是遭遇人道主义危机。

朝鲜内部局势堪忧，正威胁半岛的和平与稳定，如果国际社会再不采取有效措施，很可能阻碍整个亚太地区，乃至全球的稳定与发展。

美国作为《世界人权宣言》成员国之一，一直以来致力于改善人权问题。

解决朝鲜人权问题需要世界各国的共同参与，更需要联合国人权理事会作出正确决议，统筹协调行动，以维持半岛稳定，促进亚太及全球的稳步发展。

针对朝鲜人权问题，联大第三委员会通过决议，谴责朝鲜境内长期持续存在有系统、普遍和严重侵犯人权行为，决定将联合国朝鲜人权问题调查委员会的报告提交安理会，并鼓励将朝鲜局势移交国际刑事法院。

此外，联合国开发计划署与联合国儿童基金通过联合国中央应急基金，继续向朝鲜提供粮食和种子等援助，并在朝鲜开展接种麻疹疫苗活动。

美国向来支持在朝开展人道主义援助，通过联合国世界粮食计划署赞助联合国人道主义事务部和国际红十字以及其他NGO组织对朝直接援助粮食、卫生资源等。

美国政府认为，朝鲜对人权的侵犯是对国际安全的威胁，我们谴责朝鲜系统的、广泛的、严重的侵犯人权的行为，我们要求朝鲜民主主义共和国改变其暴行，同时，我们也请求世界各国以及国际组织与美国共同参与对朝鲜进行人道主义援助。

美国政府一直以实际行动援助朝鲜，并于1996年开始对朝鲜实施粮食卫生援助，后虽然由于朝鲜粮食发放的不透明，美国政府无限期对朝停止援助，但我们的民间团体从未停止对朝援助，每一袋印有“USAID”的优质粮食，都代表了美国政府和人民对于改善朝鲜人民生活的期盼。

本着国际人道主义精神，2013年，美国政府考虑朝鲜提出的恢复粮食援助的请求，只要平壤方面允许美国工作人员在朝鲜监督粮食分配情况。

对于朝鲜的人权系列问题，美国政府向委员会提出以下建议：●美国政府希望能够将朝鲜人权问题尽早提上安理会议程，并尽快采取行动，将朝鲜局势提交国际刑事法院，以更好的解决朝鲜人权问题；●在朝鲜政府愿意改善该国人权形势的前提下联合国救济署给予一定的物资支持并设立多国多组织观察团定期向理事会汇报朝鲜人权评估，同时保障观察团的自由与安全以及设立惩罚性机制。

美国立场文件国家：美国委员会：联合国教科文组织议题：武装冲突地区的文化财产的保护代表：在最近的武装冲突中文化财产遭受到严重损害，且由于作战技术的发展，其正处在日益增加的毁灭威胁之中；确信对任何民族文化财产的损害亦即对全人类文化遗产的损害，因为每一民族对世界文化皆作有其贡献；考虑到文化遗产的保存对于世界各民族具有重大意义，该遗产获得国际保护至为重要。

美国认为，制定一项能确保文化财产在武装冲突中受到保护的法律尤为重要。

美国作为联合国中“最发达的国家”之一，保护文化财产的责任义不容辞。

美国与联合国成员于1954年通过的公约包括《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》及其《议定书》（也称为第1议定书）和《实施条例》共三份文件，至今为止，对于保护世界文化财产作出了巨大的贡献，更是对武装冲突中文化财产的保护具有里程碑式的意义，为国际社会保护武装冲突中的文化财产提供了重要依据。

于1999年，又通过了该公约的第2议定书，其将所有规则扩展到非国际性武装冲突，建立了专门机构“武装冲突中文化财产保护委员会”来保护文化财产，以及对军事必要的明确和对个人刑事责任的强化，都使得有理由相信其在今后可能发生的武装冲突中发挥更大的作用以保护文化财产。

即:美国愿与各国一道为尽早实现文化财产在武装冲突中受到保护的立法作出努力。

美国认为装冲突中文化财产的国际法保护是国际人道法的重要内容。

但是,这种保护经常被忽视,因为武装冲突中的其他灾难,特别是人的伤亡通常更易引起关注。

我们应当承认人的生命凌驾于文化财产之上,但是,文化财产,具体表现为各种具有文化、宗教或者历史意义的建筑、艺术品等代表了人类的智慧,将我们的过去和现在以及未来紧密联系在一起。

文化财产不是简单的具有经济价值的财产,而是我们要保存的某种人类生存方式的见证,表现了特定群体的理念,有助于促进各国家、各民族之间的理解,也有助于培养欣赏文化多样性的氛围。

因此,我们应当重视武装冲突中文化财产的保护。