河北省迁安市滦河综合治理简介
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28亿元 变荒滩为神奇——迁安市滦河生态防洪工程建设启示录
于 生 态 建 设 、 游 开 发 ． 此 提 升 城 市 旅 借
品 位 ． 化 投 资环 境 ， 善 百姓 生 活 ” 优 改
治 理 就 要 大 手 笔 ． 规 划 就 要 高 起 点 ２ ０ ０ ２年 ４月 ． 北 省 水 利 水 电第 二 河
直 接经 济 效 益 ２ ０多 亿 元
迁 安 跑项 目的 同志 说 ．你 们 先 别 跑 了 ．
省 里 有 了 安排 再 说 吧 吃 闭 门 羹 不 怕 ．
北 省 首 个 城 市 河 湖 型水 利 风 景 区 ． 迁 使
安 这 一 具 有 山水 园 林 特 色 的 中 等 城 市 呼 之 欲 出 ． 容 实 现 了大 变 样 更令 人 市 欣 喜 的 是 ．这项 工 程带 来 的经 济 效 益 ：
摹 县写辜
２囊 克 一受 。 椎
－
口赵志 东
驽
到迁 安 ． 们 必 看 滦 河 生 态 防洪 工 人 程 ． 因为 她 靓 丽 的 “ 颜 ” 更 因为 她 是 容 ． 非凡的“ 世” 身
过 去 这里 是荒 滩 一 片 ． 在 是 万 顷 。 现
历 史 罕 见 的 断流 现 象 ．造 成 河 槽 淤 积 ．
这 项 工 程 竣 工 形 成 的 近 万 亩 黄 台 湖 景 区 ． 评 为 “ 家 水 利 风 景 区 ” 作 为 河 被 国 ．
来 ？建 成 后有 没 有 效 益 ？一 个 现实 的难 题摆 在眼 前 当 时 省里 重 点 治理 滦 河 中 下 游 ， 游 的治 理 还 没 有 开 展 ． 人 劝 上 有
高 使 建设 区这 些 土地 大 幅增 值 ． 获 取 可
门 到 省会 １ 月 就跑 过 十 数 次 迁 安 人 个
塞北风情之滦河史话
塞北风情之滦河史话告诉你个真滦河滦河，是华北第二大河，发源于河北省丰宁满族自治县西北巴颜屯图尔古山麓，流经沽源县、内蒙古自治区正蓝旗、多伦县，复人丰宁县，至隆化县汇人小滦河，以下始称滦河。
向南流经栾平、承德、宽城、兴隆、迁西、迁安、滦县、滦南、昌黎、乐亭，于昌黎县的刘台铺、乐亭县的兜网铺之间注入渤海，全长877公里。
河北省内长约600公里，河床宽500至3000米，流域面积54000平方公里。
年平均径流量48亿立方米，最大泄洪量34000立方米／秒。
滦河属山溪性河流，雨季河水暴涨水量较大，旱季河水暴落，河水澄清。
支流主要有吐里根河、小滦河、伊马图河、武烈河、瀑河、老牛河、郁河、散河及青龙河等。
一滦河流域早在4000年前，滦河两岸就有人栖居。
滦河上游不仅是北方游牧民族发展壮大的摇篮，而且是汉族与少数民族政治交往、经济联系、文化交流、民族融合最为活跃的地区。
西晋元康五年(295年)拓拔禄官将濡源以西划归亲辖之都，孕育了统治中国北方200余年的代合魏政权。
辽保宁七年(975年)辽景宗与萧太后命在滦河上游西岸的凉陉构筑凉殿，以为纳凉之所；金世宗亦曾命在滦河上游的囫囵诺尔北侧建筑避暑“景明宫”。
蒙古中统四年(1264年)忽必烈将滦河(上都河)上游北岸的开平府(今内蒙多伦县)加号上都，并在东西沿上都河建造行宫，曰东凉亭和西凉亭，成为第二个政治中心。
清康熙四十二年(1703年)爱新觉罗·玄烨在滦河中游岸北营造热河行宫(避署山庄)，辟为清廷另一政治、经济、文化活动中心。
滦河沿岸人民有着光荣的革命传统。
中国革命的先驱李大钊，于1898年出生在滦河下游右岸乐亭县大黑坨村。
1911年发生在滦州(今滦县)的辛亥滦州起义，是王金铭、施从云、冯玉祥、白雅雨等，响应孙中山发动的辛亥革命，组织的中国北方一次重大的武装起义。
抗日战争和解放战争时期，滦河流域的大部分地区是革命根据地，很多有志之士为救民救国而壮烈牺牲。
1938年20多万人的冀东大暴动，首先在滦县的港北、高各庄、门庄、多余屯(今属滦南县)一带打响。
听迁安水韵悠扬 看节水步履铿锵——河北省迁安市成功创建国家节水型城市工作纪实
迁安，处于燕山南麓，滦河岸边，全年降水量 711.9 毫米， 全市水资源总量 3.6 亿立方米，远低于全国人均水平，是京 津冀地区典型的缺水城市。
迁安市委、市政府直面水资源短缺、空间分布不均衡的 现实问题，思深谋全、行稳致远，按照“节水优先、空间均衡、 系统治理、两手发力”的治水方略，依托滦河综合治理工程 和海绵城市创建成果，提出创建国家节水型城市的工作目标， 于 2018 年正式启动节水型城市创建工作，并在 2019 年 8 月
荣获河北省省级节水型城市称号。2020 年 10 月底，顺利通 过由住房和城乡建设部、国家发改委组织的国家节水型城市 现场考核验收，日前，迁安被正式命名为国家节水型城市， 成为河北省唯一获此殊荣的县级城市。
理水兴城，节水先行
水是迁安的宝贵资源，节水更是破解城市水问题的根本 举措。迁安市委、市政府高度重视城市水资源管理和节水工 作，深入实施“国家节水行动”战略部署，积极做好新时代 节水工作，为城市高质量发展提供重要的资源保障。
完善节水统计制度。按照国家节水统计要求，结合迁安 市用水特点，健全完善了城市节水统计制度，科学配置、开 发、利用和有效保护水资源，各计划用水单位按照要求分类 填报节水数据，建立科学合理的城市节水指标体系，高标准 开展城市节水统计工作。
科学编制节水规划。坚持规划引领和顶层设计，高标 准编制了《迁安市城市节约用水专项规划（2018-2030 年）》 《迁安市海绵城市专项规划（2015-2030 年）》等相关规划， 为节水工作深入开展指明方向。
迁安成立专门的城市节约用水办公室，系统开展城市节 水工作，为统筹推动节水城市创建，进一步完善创建指挥部， 市委、市政府主要领导亲自挂帅，形成了政府主导、部门协作、 齐抓共管的工作格局。制定出台了《迁安市创建国家节水型 城市实施方案》，全面分解任务、细化职责分工，明确完成 时限、健全推进措施。市委、市政府主要领导亲自部署推动， 主管领导经常性召开专题会议，协调解决实际问题，确保了 城市节水工作扎实有序推进。
迁安市委、市政府直面水资源短缺、空间分布不均衡的 现实问题，思深谋全、行稳致远，按照“节水优先、空间均衡、 系统治理、两手发力”的治水方略，依托滦河综合治理工程 和海绵城市创建成果，提出创建国家节水型城市的工作目标， 于 2018 年正式启动节水型城市创建工作，并在 2019 年 8 月
荣获河北省省级节水型城市称号。2020 年 10 月底，顺利通 过由住房和城乡建设部、国家发改委组织的国家节水型城市 现场考核验收，日前，迁安被正式命名为国家节水型城市， 成为河北省唯一获此殊荣的县级城市。
理水兴城，节水先行
水是迁安的宝贵资源，节水更是破解城市水问题的根本 举措。迁安市委、市政府高度重视城市水资源管理和节水工 作，深入实施“国家节水行动”战略部署，积极做好新时代 节水工作，为城市高质量发展提供重要的资源保障。
完善节水统计制度。按照国家节水统计要求，结合迁安 市用水特点，健全完善了城市节水统计制度，科学配置、开 发、利用和有效保护水资源，各计划用水单位按照要求分类 填报节水数据，建立科学合理的城市节水指标体系，高标准 开展城市节水统计工作。
科学编制节水规划。坚持规划引领和顶层设计，高标 准编制了《迁安市城市节约用水专项规划（2018-2030 年）》 《迁安市海绵城市专项规划（2015-2030 年）》等相关规划， 为节水工作深入开展指明方向。
迁安成立专门的城市节约用水办公室，系统开展城市节 水工作，为统筹推动节水城市创建，进一步完善创建指挥部， 市委、市政府主要领导亲自挂帅，形成了政府主导、部门协作、 齐抓共管的工作格局。制定出台了《迁安市创建国家节水型 城市实施方案》，全面分解任务、细化职责分工，明确完成 时限、健全推进措施。市委、市政府主要领导亲自部署推动， 主管领导经常性召开专题会议，协调解决实际问题，确保了 城市节水工作扎实有序推进。
河北省水利厅关于滦河滦州市段综合治理一期工程可行性研究报告的审查意见
河北省水利厅关于滦河滦州市段综合治理一期工程可行性研究报告的审查意见文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.10.21•【字号】•【施行日期】2023.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于滦河滦州市段综合治理一期工程可行性研究报告的审查意见唐山市水利局:你局《关于呈报乐亭县滦河防洪小埝治理工程等5项河道治理工程可行性研究报告的请示》(唐水规建〔2023〕38号)收悉。
依据专家审查意见,经研究,对《滦河滦州市段综合治理一期工程可行性研究报告》提出以下意见:一、工程建设的必要性滦河是海河流域的主要行洪河道,发源于河北省丰宁满族自治县大滩镇孤石山村,在潘家口穿过长城至滦州市进入冀东平原,于乐亭县注入渤海,流域面积44750平方公里,干流全长888公里,其中滦州市段长41公里。
滦河滦州市段京山铁路桥以上多年未进行过治理,存在着两岸村庄、农田防洪标准低,河槽高低不平影响水流稳定,淘刷河岸等问题。
因此,实施滦河滦州市段综合治理是必要的。
二、工程任务和规模1.同意保护村庄段按10年一遇洪水设计,保护农田段按5年一遇洪水设计。
2.同意工程治理范围为滦河自迁安滦州界至京山铁路桥,河道治理长度24.6公里。
主要建设内容:河槽清淤平整、岸坡防护等。
三、工程设计1.基本同意工程总体布局和主要设计方案。
下阶段结合地质条件和冲刷,进一步优化防护范围。
2.应结合管理水平及管理需求,进一步优化信息化设计方案,并做好与省级相关平台对接设计。
四、建设征地与移民安置下阶段应进一步落实建设征地范围和实物调查成果;落实并优化专项设施恢复改建设计;复核临时用地复垦措施设计,复核征迁投资。
五、环境影响评价和水土保持方案基本同意水土保持方案和环境影响评价结论,应严格落实水保和环保措施。
六、工程施工及估算基本同意施工总体布置、主体工程施工方法和施工进度安排,本阶段施工工期为16个月,下阶段根据施工组织设计优化工期安排。
河道、水库情况简介
唐山市五条主要行洪河道简介我市主要行洪河道为滦河、蓟运河、陡河、还乡河、沙河等五条主要河道。
滦河滦河是流经我市最大的河流，滦河在唐山市境内长度为207公里，流域面积2690平方公里。
流经迁西、迁安、滦县、滦南、乐亭等五个县（市）（其中迁安市段长54公里，滦县段长41公里，乐亭县段长51公里，迁西县段长56公里，滦南县段长15公里），于乐亭县兜网铺注入渤海。
滦河水量比较丰沛，多年平均年径流量46.94亿立方米，但年内分配集中，年际丰、枯变化悬殊，而且常出现连丰连枯现象。
滦河洪水由暴雨形成多发生在7、8两月，最大洪峰流量多出现在7月下旬至8月上旬。
由于流域暴雨历时短（次暴雨历时一般为1－3天），强度大，地面坡度陡，汇流快，因此洪水具有峰高、量大、势猛等特点，一次洪水历时—般为3-6天。
洪水的年际变化悬殊。
滦河大堤的防洪标准是：滦县水文站保证水位28.4米（大沽），相应洪水流量25000立方米每秒（50年一遇），确保汀流河以上右堤不决口；汀流河至袁庄大堤顶低1.0米，保证流量为20000立方米每秒。
滦河小埝的设计标准为5000立方米每秒，校核标准为7000立方米每秒。
陡河河发源于燕山南麓丰润、滦县、迁安市境内，流经开平区、市区于王盼庄纳石榴河，经丰南区的稻地、宣庄、柳树圈、戟门、于涧河注入渤海。
全长108公里，流域面积1340平方公里，陡河水库以上为山区丘陵地带，陡河水库以下地势平缓，丰南区柳树圈以下为草泊水库及滨海洼地。
从开平区冶里至丰南区涧河防潮闸全长71公里。
其中陡河水库至侯边庄为唐山市区段，侯边庄至入海口为丰南区段。
陡河市区段震后多次进行了治理工程，治理后的防洪标准为百年一遇，行洪能力600立方米每秒。
陡河丰南区段草泊水库以上河道行洪能力为600立方米/秒，相当于100年一遇标准，草泊水库以下至防潮闸设计行洪能力267立方米/秒，相当于10年一遇标准。
河道左岸、越支闸下游建有草泊水库分洪区，河道整治后没有经历过较大洪水过程，加之不断淤积和树障等影响，部分地段河道行洪条件相对较差，行洪能力达不到设计标准。
以管理促进滦河迁安段生态防洪工程效益发挥
性 循 环 发 展 的运 行 机 制 。 口
收稿 １ ：０ ０ Ｏ — ７ ３期 ２ １一 １ ０ 作者简介 ： 燕， ， 白 女 汉族 ， 安 市 水 务 局 ， 迁 助理 工程 师 。 郑连合， 。 族 ， 安市水务局， 男 汉 迁 高级 工程 师 。 都子朝， ， 族 ， 安市水务局， 术员。 男 汉 迁 技
种 记 录 每 月上 报 局 领 导 ． 种 记 录 由 管理 处 存 档 各 备案。
２６加 强 执 法 ． 证 安 全 ． 保
滦 河 生 态 防洪 工 程 建 成 后 ．保 护 了 迁 安 市 城 区及 沿 河 两 岸 ３ Ｏ万 人 民群 众 生 命 财 产 安 全 ．
迁 安 市 委 、 政 府 专 门 成 立 了 滦河 水 务 派 出 市 所 和隶 属 管 理 处 的 安 全保 卫 科 ． 同时 与 市 水 务 局
的人工岛、 ７座 湖 岛 联 接 桥 以 及绿 化 、 化 、 化 美 亮
等工程 ． 成 总工程量 ７０ 完 ６ ０万 ｍ ． ，累计 投 人 资 金 ２ 亿元 ４
２措 施 ．
２１ 导 重 视 ． 立 机 构 ．领 建
录、 工程 部 位 运 行 抽 测 记 录 、 故记 录等 制 度 ， 事 各
个人 。如 出现 各 种 人 为 因 素造 成 的责 任 事 故 ， 则
遇 的 右 岸 大堤 、ｋ 防洪 标 准 为 ｌａ 遇 的撤 ６ｍ Ｏ一
退 路 、 橡 胶 坝 、 里河 大 型排 水 闸涵 １ 、２ ３道 三 座 ２ 座 穿 堤 排 水 涵 洞 、三 里河 引 水 涵 洞 １座 、 总 ６片
２８承 包管 理 ． 支增 收 ． 节
为 确保 滦河工程 管理 工作 的正常运 行 ． 严
迁安市水资源生态修复浅析
和年 内分配不均 ，汛期 （ ９月 ）集 中 了全 年 ７ ８％以上的降水量 ，枯水年 与丰水年相差四成的 ０
降水 量 。
多年平均水资源可利用量 ２ １ 亿 ｍ ，其 中地表 ． Ｏ ３
水资源可利用量 ０６ 亿 ｍ ，地下水资源可利用 ． ７ ３
量 １ ３亿 ｍ ，地 下水 ９ ％以上 为河渠 入渗量、 ． ４ ３ ０
平均 降水 量为 ７ １ ｍ １． ｍ，属温 带半季风性气候 。 ９
受地理位置和地形条件 的影响，降水量季节分布
不均 ，汛期 （ ～ 月）集中了全年 ８ ％以上的降 ７ ９ ０ 水量 ，流经区内滦河、青龙 河是全市的主要地表 水源。迁安市水 资源 总量 ３７ ． ２亿 ｍ ，其 中地表 ３ 水资源量 ２１ 亿 ｍ ，地下水资源量 １５ 亿 ｍ ， ． ４ ３ ． ８ ３
【 摘 要】本 针 迁 市 年来 资 短 起生 环 的 变 提出 迁 水 源 持 利用 生态 境 的 径， 文 对 安 近 水 源 引 态 境 改 ， 了 安市 资 可 续 与 环 修复 途 实
现迁安市经济可持续发展。 ’
【 关键词】水 源 可 续 用 生 环 修复 资 ； 持 利 ； 态 境
基岩裂隙水入渗量。
２ 水资源利用现状及存在 问题
２１ 年 ，全市各行业实 际年取水 量为 １ ２ ００ ８４ ５
Hale Waihona Puke １ 水 资源分 布特点 万 ｍ ，占水 资源总量 的 ４ ．％，其 中农 业用 水 ３ ９８ ８２ 万 ｍ ，占总取水量 的 ４ ．％；工 业、建 筑 ０５ ３ ３３
１１ 地 表水资 源匮 乏 。蓄 水量少 ．
数仅 为 ０６ 左 右 。 ．５ ２２ 水 体污 染 日渐严 重 ，治理难 度增 大 ．
思路一转天地新——对迂安市实施滦河综合开发工程促进城市转型的调查
是 困扰 历 代 迁 安 人 的水 患 之 源 ，水 忠频 发 ，不 断 约 １ ０ 公 里 后 ，分 为 东 西 两 个 支 流 ，形 成 一 个 长 约 改 道 。滦 河 水 患 ，是 历 届迁 安 党 委 、政 府 的一 块 ２ ６ 公 里 ，面 积 约 ２ ０ 平 方公里 、最 宽处５ 公 里 的 夹
请 北 京 和 省 相 关 机 构 专 家 进 行 深 入 论 证 ， 广 泛 征 屿 和 半 岛 ， 并 按 照 ２ ０ 年一遇 加超 高２ 米 的 防 洪 标
心 病 。根 治 滦 河 水 患 ， 一 直 是 迁 安人 的 梦 想 和 追 心 滩 ，在 这 个 夹 心 滩 上 ，生 活 着 ５ 个行政 村 、１ ４ 求 。２ ０ ２ ２ 年 以 来 ，迁 安 市 坚 持 思 路 创 新 ，把 过 个 自然 村 、 ８ ７ ０ ０口人 。这 些 居 民长 期 以来 ，深 受 去 为 害 两 岸 的滦 河 作 为 城 市 资 源 来 看 待 ，兴 利 避 水 患 之 苦 。２ ９ ６ ２ 年 的大 洪 水 ，使 这 些 区域 居 民 的 害 ，变 废 为 宝 ， 实 施 了概 算 投 资 ２ ３ ０ 亿 元 规 划 面 房 屋 全 部 淹 没 在 水 面 之 下 ，给 人 民生 命 财 产 带 来 积５ ０ 平 方 公 里 的 滦 河 综 合 开 发 工 程 ，不 仅 使 三 百 了 巨 大 损 失 。 ２ ０ ０ ３ 年 ， 迁 安 实 施 了 滦 河 生 态 防 洪 年 来 威 胁 沿 岸 群 众 生 命 财 产 安 全 的 水 患 一 举 得 到 工 程 ， 但 仅 仅 提 高 了 城 区 防 洪 抗 洪 标 准 ， 夹 心 滩 解 决 ，而 且 城 市 品 位 明显 提 升 、 发 展 活 力 更 加 增 上 居 民 的 防 洪 问 题 一 直 没 有 得 到 根 本 解 决 。 面 对 强 ，开 始 显 现 出 巨 大 的生 态 效 益 、 经 济 效 益 和 社 汹 涌 的滦 河 水 ，几 条 几 米 宽 的 柏 油 防 洪 撤 退 路 和 会 效 益 。现 在 的 滦 河 迁 安 （ 县 城 ）段 ， 已经 完 全 按 照 人 均 一平 米 标 准 修 建 的 防 洪 避 险 台 ， 成 为 夹 融 入 城 市 ，成 为 城 市 不 可 或 缺 的 一 部 分 。 一 派 湖 心 滩 上 居 民 的 唯 一 选 择 。 而 且 ， 由 于 滦 河 河 道 经 光 山色 、如 诗 如 画 ，１ ４ 平 方公里水面碧波 荡漾 、 过 多 年 淤 积 ，一 方 面 行 洪 能 力 己大 大 降 低 ，一 遇 灵 动 润 泽 。 仿 佛 这 不 是 北 方 城 市 ， 而 是 江 南 水 大 洪 水 ，将 造 成 不 可 估 量 的灾 难 ，另 一 方 面 春 秋 城。 季 节 起 风 时 滦 河 滩 地 成 为 了城 市 的沙 尘 源 。根 治 滦 河 水 患 迁 安 人 一 直 以来 的梦 想 和 追 求 ， 但 是 面
建设滨河靓城 打造宜居迁安
体 现 ， 有 碧 水 、 天 、 地 ， 宜 居 靓 拥 蓝 绿 是
建设 过 程 中 ．采 用 了 大 量 的新 技 术 、 新 工艺 、 材 料 和新 设 备 。不 仅 有 效 提 高 新
了工 程 建 设 的 速 度 和 质 量 ． 且 带 动 了 而
的 ２ ３家 施 工 单 位 ． 部 经 公 开 招 标 投 ３ 全 标 和 网上 抽 取 的专 家评 审 决 定 ． 确 保 为
合 治理 工 程
控制为 中心 。 范管理 。 规 科学运作 ， 实现
了 以 高效 的 管 理 建 设 优 质工 程 的 目标 。
同 时 ． 全 了工 程 建 设 监 督 体 系 。 重 健 注
加 强 源头 控 制 、环 节 控 制 和 过 程 控制 ， 专 门成 立 了 由纪 检 、 察 、 察 等 部 门 监 检
换 资 金 的思 路 ， 泛 吸纳 银 行 贷 款 。 经 广 精 心 谋 划 的 滦河 生 态 防 洪 工 程 ． 城 市 集 防洪 、 生态 建 设 与 土 地 开 发 为 一体 ， 最 大 限度 地 实 现 了 资 源’ 观 、 境 、 益 、 景 环 效 的完 美 结 合 。 出体 现 了 全 面 、 突 协调 、 可 持 续 发 展 的 理 念 。 当 时 预 测 ． 实施 迁 仅
摹属 氟
口蒋 志铁
坚 持 人 与 自然 和 谐 ． 善 和优 化 居 改
项 ．０ ３年 ４月 正 式 开 工 ． 建 单 位 为 ２ｏ 承 来 自全 国具 有 水 利 水 电 二 级 以 上 资 质
在 滦 河 生 态 防 洪工 程 规 划 、 计 和 设
住 环 境 ． 科 学 发 展 观 在 现 实 中 的 具 体 是
和“ 土工 合 成 材 料 在 滦 河 生 态 防 洪 工 程 中 的应 用 技 术 研究 ” 多 项 科 研 项 目分 等
建设 过 程 中 ．采 用 了 大 量 的新 技 术 、 新 工艺 、 材 料 和新 设 备 。不 仅 有 效 提 高 新
了工 程 建 设 的 速 度 和 质 量 ． 且 带 动 了 而
的 ２ ３家 施 工 单 位 ． 部 经 公 开 招 标 投 ３ 全 标 和 网上 抽 取 的专 家评 审 决 定 ． 确 保 为
合 治理 工 程
控制为 中心 。 范管理 。 规 科学运作 ， 实现
了 以 高效 的 管 理 建 设 优 质工 程 的 目标 。
同 时 ． 全 了工 程 建 设 监 督 体 系 。 重 健 注
加 强 源头 控 制 、环 节 控 制 和 过 程 控制 ， 专 门成 立 了 由纪 检 、 察 、 察 等 部 门 监 检
换 资 金 的思 路 ， 泛 吸纳 银 行 贷 款 。 经 广 精 心 谋 划 的 滦河 生 态 防 洪 工 程 ． 城 市 集 防洪 、 生态 建 设 与 土 地 开 发 为 一体 ， 最 大 限度 地 实 现 了 资 源’ 观 、 境 、 益 、 景 环 效 的完 美 结 合 。 出体 现 了 全 面 、 突 协调 、 可 持 续 发 展 的 理 念 。 当 时 预 测 ． 实施 迁 仅
摹属 氟
口蒋 志铁
坚 持 人 与 自然 和 谐 ． 善 和优 化 居 改
项 ．０ ３年 ４月 正 式 开 工 ． 建 单 位 为 ２ｏ 承 来 自全 国具 有 水 利 水 电 二 级 以 上 资 质
在 滦 河 生 态 防 洪工 程 规 划 、 计 和 设
住 环 境 ． 科 学 发 展 观 在 现 实 中 的 具 体 是
和“ 土工 合 成 材 料 在 滦 河 生 态 防 洪 工 程 中 的应 用 技 术 研究 ” 多 项 科 研 项 目分 等
浅析滦河迁安段综合治理工程实施的必要性及效益
洪水下泄 ，改善洪水 的流势 、流态 ，有利 于汛期 防洪安全 。
２ ． ４ 提 升城 市 竞 争 力 的 需 要
滦河迁安段综合治 理工程是 集河 道整治 、湿地维护 、城 市建设 、文化发展和环境塑造 于一体 的系统工程 ，是迁安市 实施 “ 四五”转型攻坚计划 的关键 内容 ，也是 “ 大城 区”战
１ 滦 河 迁安 段综 合治 理工 程概 况
滦河是河 北省 的第 二大河流 ，在迁安 市境 内总长 ５ ４ ｋ ｎ， ｉ
年来研究探 索的重大课题 。到 目前 ，工程 已完成 投资 ９ ６ 亿
元 ，形成 了 １ ４ ｋ ｍ ２ 的大湖水面和 ４ ６ ７ 多｝ ｍ ２ 的岛屿建设用地 。
内 ，扩湖堆岛 、植 绿架 桥 ，形成 ２ ４ ｋ ｍ ２ 大 湖美景 、１ ８ ｋ ｍ ２ 森 林公 园和湿地 公 园，８ ｋ ｎ ｉ ｚ可供建 设 的岛屿 。规 划建设 的 ２ ０ 多座岛屿既有不上人 、只上 鸟的生态 岛 ，也有 用于开发建设
略的重要组 成部 分。通过 优化 滦河 各 岛屿对 内对 外交 通组
了左右岸 大堤 ，形成了现在 的黄 台湖景观 ，主城 区的行洪安
全 问题得 以解决。但在西里铺夹心滩 区域 ，由于 自然村庄 布 局分散 ，村址地势 较低 ，虽经历届政府投资修建 了防洪撤退 路和避水 台 ，但 遇有较大的洪水灾害 ，８ ７ ０ ０ 人 口的生命 财产 仍会受到 严重 的威 胁 。对 于这 一 民生 问题 ，迁 安市 高 度重
为解 决滦河水 患问题 ，迁 安市 在 ２ ０ ０ ３年决 策实施 了滦 河生态 防洪工程 。滦河生 态防 洪工程 总投 资 ２ ５ 亿 元 ，修 建
湿地 空气净化等多种功能为一体 ，改善迁安市生态环境 ；为
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迁安市滦河治理工程简介
一、项目简介
滦河是河北省的第二大河流，在我市境内长54公里，流域面积262.8平方公里。
由迁西县龟口进入迁安市境内，由东峡口进入迁安盆地，受地形条件影响，河道基本分为左、右两个河槽，左、右支之间为滩地，沿河方向长15公里，最宽处5公里，分布着14个自然村，迁安市城区紧靠滦河左支，爪村以下受两岸山体限制，河床缩窄，至南丘庄出迁安界。
得天独厚的水资源优势，给全市的经济发展提供了良好条件，但历史上滦河也多次洪水泛滥，特别是1962年发生的百年一遇洪水，洪峰流量24800立方米，沿岸20万人口20万农田受淹，整个西里铺地区全部被洪水淹没，给人民生命、财产带来了巨大损失。
为解决水患问题，市委、市政府在2003年决策实施了滦河治理一期工程，总投资25个亿，修建了两岸大堤，形成了现在的黄台湖景观，城市行洪安全的问题得到解决。
但西里铺地区还存在着行洪隐患。
这一地区现有5个行政村、14个自然村，2700农户，8700口人。
由于自然村庄布局分散，村庄内宅基地较低，虽然修建了撤退路和避水台，但遇有大的洪水，人民的生命财产仍会受到严重威胁。
对于这一民生问题，市委、市政府高度重视，在充分调研、科学论证的基础上，高站位对滦河进行了重新谋划，决定对滦河进一步进行规划治理。
为真正解决西里铺地区行洪安全
问题，在充分尊重群众意愿的基础上，将5个行政村人口全部迁出，挖湖筑岛，愿意在岛上居住的在岛上进行安置，愿意搬迁的在城区安置，把老百姓的问题真正解决好。
该工程将对滦河进行全面规划，将滦河上起一号橡胶坝，下至南白庄拐角处，两个大堤之间，总面积49.6平方公里内，通过继续修建橡胶坝、挖湖、筑岛，结合现代化标志区建设，提升景观效果，形成24平方公里的水域和湿地面积、17平方公里的绿化面积、2平方公里的旅游开发面积和7平方公里的综合城市建设用地，此工程于2011年3月11日正式开工，建设工期为2年。
二、工程布置及主要建筑物
1、设计标准
本工程等别为Ⅲ等，左堤及右堤新城区开发段堤防工程的级别为2级，右堤其它段堤防工程的级别仍为4级，橡胶坝及溢流堰工程的级别为3级。
左堤沿用原防洪设计标准，防洪标准为50年一遇，右堤保护新城区开发段提高防洪标准，由原防洪设计标准20年一遇提高到50年一遇，右堤其它段防洪设计标准仍为20年一遇。
河道填筑村台的防洪标准为20年一遇，3座橡胶坝的防洪标准为20年一遇，左支4号溢流堰和右支3号橡胶坝下游溢流堰防洪标准均按20年一遇。
2、工程布置
本次工程范围由左支桩号为2+600（小张庄村）至燕山橡胶坝
桩号为19+900，河道长度约17.3km。
工程内容主要为调整河道纵坡、扩挖河道扩大主河槽行洪断面；采用防渗、挡水建筑物形成蓄水水面景观；将弃土堆放建设开发用地，进行防冲防护设计；湿地公园建设，利用挡水溢流堰形成浅水嬉戏水面，改善开发区周边环境。
（1）左支：左支在小张庄分为两汊后，一汊与右支主槽汇合，另一汊为滦河左支主槽。
由左支分汊桩号2+600至4号溢流堰段蓄水区上游边界桩号5+100，对河道主槽仅进行边坡修整，边坡系数为1:10；由桩号5+100至4号溢流堰溢桩号6+700段，设计河底高程为51.5m，蓄水位为52.5m，蓄水深度为1m，为天然湿地景观建设，不做防渗措施；由4号溢流堰桩号6+700至2号橡胶坝桩号8+900段，进行河道扩挖，湖区防渗，河底高程为51.5m渐变至49.0m，2号橡胶坝蓄水位为52.5m，蓄水深度1m至3.5m；2号橡胶坝桩号8+900至黄台湖桩号10+800之间原有临时工程5号溢流堰及旧迁杨公路拆除，设计河底高程为47.0m，进行湖区防渗，防渗工程与现有黄台湖区防渗工程衔接；左支3号橡胶坝桩号13+250下游原有两道溢流堰，将其蓄水区进行防渗；溢流堰下游与右支主槽汇合。
河道及湖区防渗材料均采用钢丝石笼框格加复合土工膜，护坡高度为设计蓄水位以上0.5m，护坡以上采用草皮护坡。
(2)右支：有规划的万太路桩号5+600至右支2号橡胶坝桩号8+700段，进行河道扩挖，湖区防渗，河底高程为52.0m渐变至49.5m； 2号橡胶坝蓄水位为53.0m，上游蓄水深度1.5m至3.5m；
右支2号橡胶坝桩号8+700至右支3号橡胶坝桩号13+900之间旧迁杨公路拆除，设计河底高程为47.0m渐变至45.0m，右支3号橡胶坝蓄水位为48.5m，上游蓄水深度1.5m至3.5m，进行湖区防渗，本湖区的水面为原黄台湖区的扩大水面，因此，防渗工程应与原黄台湖防渗工程衔接；右支3号橡胶坝桩号13+900下游至下游溢流堰桩号14+900段，设计河底高程为44.0m，将其蓄水区进行防渗，溢流堰顶高程为45.0m，设计蓄水深度为1.0 m；溢流堰下游至燕山橡胶坝桩号19+900段，设计河底高程由43.0m渐变至40.0m，蓄水湖区进行防渗，燕山橡胶坝蓄水位为43.5m，上游蓄水深度0.5m至3.5m。
河道及湖区防渗材料均采用钢丝石笼框格加复合土工膜，护坡高度为设计蓄水位以上0.5m，护坡以上采用草皮护坡。
（3）弃土防护
为避免二次土倒运，将河道开发弃土堆放于滩地建设用地，为避免河道行洪冲刷弃土，影响河道行洪，对弃土堆放区进行防护设计。
迎水坡采用浆砌石防护，背水坡采用钢丝石笼加复合土工膜防护。
（4）湿地公园建设
湿地公园可由上游1号橡胶坝引水，由4道溢流堰形成5个蓄水区，蓄水深度均设计为1.0m，由上游蓄水区溢流至下游蓄水区，各蓄水区蓄满后，向左、右支河道主槽及下游黄台湖蓄水区自动溢流。
由于滩地流速较小，溢流堰为浆砌石结构，宽度和高度均为2m，下游为0.5m厚的钢丝石笼护坡防护。
3、主要建筑物
（1）溢流堰：
左支4号溢流堰：由于左支原4号溢流堰为临时蓄水工程，不满足河道行洪时20年一遇防洪标准，并且根据景观设计要求，原4号溢流堰影响整体蓄水效果，因此本次设计将原4号溢流堰拆除重建，位置向上游移动了300m。
新布置4号溢流堰长度520m，堰顶高程52.5m，河底高程为51.5m，采用块石混凝土结构，消力池长度15m，池深1.5m。
右支3号橡胶坝下游溢流堰：长度350m，堰顶高程45.0m，河底高程为44.0m，采用块石混凝土结构，消力池长度15m，池深1.5m。
（2）橡胶坝
滦河迁安市段河道综合治理工程右二号橡胶坝(桩号13+500)位于迁安市祺光桥下游0.2km,右三号橡胶坝(桩号18+200)位于迁安市钢城大桥下游0.4km，燕山橡胶坝(桩号24+700)位于迁安市燕山大路南延跨滦河特大桥下游约0.7km，爪村新桥上游约1.7km。
3座橡胶坝的工程布置均主要包括橡胶坝、泄水闸、供排水泵房、管理房等。
三、投资估算
滦河迁安市段河道综合治理工程主要工程量：土方开挖7718.28万m3，土方填筑4034.79万m3，干砌石5057.1m3，浆砌石42.56万m3，混凝土11.74万m3，钢筋制安4599.18t。
主要材料用量：水泥9.60万t，汽油215.41t，柴油13.90
万t，砂子25.29万m3，碎石11.88万m3，块石51.16万m3，钢筋5413.23t。
工程估算总投资1161371.18万元，其中工程部分投资470755.82万元，移民环境投资690615.36万元。
工程投资为BT方式，项目业主单位为迁安市瑞腾投资有限公司筹资建设，现资金已到位31亿元。