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工程投标报价常见问题分析工程投标报价常见问题分析摘要: 施工企业要在投标竞争中取胜，不仅取决于投标人的实力，同时也与投标人的投标业务水平有密切的关系。
本文论述了投标策略的种类，建筑工程投标报价中遇到的问题,并提出了一些处理措施,以利于建筑行业的健康发展。
关键词:建筑工程；投标报价；问题措施Abstract: Construction enterprises in competitive bidding, depend not only on the strength, but also have close relationship with the level of bidders bidding business. This paper discusses the types of bidding strategy, bidding construction encountered problems in engineering, and puts forward some treatment measures, in order to facilitate the healthy development of construction industry.Key words: construction project; bidding; problem measure中图分类号：TU723.2前言：随着当前市场管理体制改革的不断深化，招投标制度在建筑安装工程市场中已被广泛使用。
在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了取得生存和发展，就必须针对需要投标的建筑安装工程，编制一份具有竞争力的投标书。
投标书的编制，分为两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价，两者是相辅相成，关系紧密的。
只有施工方案先进科学可行、投标报价合理的投标书，才具有竞争力。
1 通常情况下，投标策略的种类1.1以信取胜。
投标报价工作总结中铁一局集团第五工程有限公司经营开发一部刘西科近年来，随着国家对基础建设投资的不断加大,建筑企业的不断增多，建筑市场的竞争日趋激烈.同时招投标法的实行,国家对建筑市场的大力监控，使建筑市场不断规范化.把利润做为唯一和最终目标的建筑企业要想在竞争日趋激烈的建筑市场中立于不败之地，必然要将投标揽活作为企业的龙头，只有多中标、中好标，企业才有利润可言；否则，纵然企业的施工技术多先进、管理水平多高明，也将无用武之地.利润对企业来说，更无异于纸上谈兵。
因此,中标对企业来说至关重要。
对于每一次投标工作而言，商务、施组、报价三个部分缺一不可，每一部分均很重要，但从目前建筑市场的评标办法来看，三个部分的比分有明显的差异,大多数报价在100分中占60～70分，如果报价报偏了，中标的可能就几乎为零。
所以说，报价在每次投标中显得尤其重要.现就我从事报价工作几年的一些体会和报价中应注意的问题分几个部分浅谈如下：一、编制报价前的准备工作1、标前施工现场考察一定要详细、认真工地考察一定要详细、认真。
有些报价编制人员认为施工现场是施组编制人员应该弄清楚的比如水的来源、电如何接入、施工驻地的安排、预制厂及拌和站的布置、临时便道、临时便桥的位置、借土场及弃土场的位置等等。
这些与报价编制没多大关系，其实这种认识是错误的。
如果你不清楚工程用水是取溪水还是打井取水,水的单价就无法确定。
你不清楚工程用电是从临近的高压线接入的还是自发电,电的单价难以确定。
不清楚借土场及弃土场的位置,借土及弃土运距更不可能知道。
不但要弄清楚以上情况,更应详细考察材料运输路线、运输条件的好坏、各种工程用材料的价格、当地的运费、当地临时用地的租用单价、借土资源费的单价等等。
通过工地考察，报价人员应该对工地现场水、电、路、租地、土石方调配、各种工程材料的当地的价格及运输条件、运距等一清二楚,这样编制的报价，才准确且合乎实际.2、业主组织的标前会议必须认真听、详细记录业主组织的标前会议，目的是要向投标人说明一些编标注意事项,澄清一些投标人在工地考察中可能还存在的问题。
工程项目投标报价风险及决策分析建筑市场与招标投标412006工程项目投标报价决策是指承包商为了实现其理想的经营目标,通过对招标项目的经营后要素和经营环境的分析,借助于现代科学理论和方法,以最合理的报价和最科学的方法进行投标.投标报价决策正确与否,将直接关系到能否中标以及中标后的效益,关系到承包商的经济利益和发展前景.在工程投标过程中,分析投标报价存在的风险因素,并在此基础上提出合理报价,是承包商成功中标的基本保证.一,投标报价风险工程投标报价风险,系指在投标报价过程中各种不确定因素给承包商投标报价造成直接或间接的影响,从而造成投标失败,或者即使中标,但利润减少或亏损的可能性.此类风险大多发生投标报价阶段.如果对投标报价的风险管理不慎,会影响到整个项目的风险和收益,不但会损失投标报价阶段的前期投入,整个工程的利润更加无从谈起.因此,只有对投标报价可能产生的风险给予足够重视,才可能顺利中标并在以后的工程施工中依靠严格的管理制度和过硬的施工质量,获得预期的利润.投标报价风险可大致分为政治风险,自然风险,经济风险,技术风险,管理风险等.对前两类风险本文不再详述.经济风险指物价上涨与价格调整风险,业主支付能力差或工程师的拖延或减扣等因素导致的风险: 技术风险是工程施工过程中最常遇到的风险因素,此类风险随工程实际状况不同而差异较大,如现场条件与施工图设计有出入,或者材料,设备供应不顺利,此外由于技术规范,工程变更,运输问题也可能导致一系列技术风险;管理风险主要与工地项目领导班子素质有关, 如项目经理不称职,与业主,工程师,工程所在地主管部门沟通能力欠缺等.管理风险很难定量评估,但却是一项重要的风险因素.二,风险成本概念估价工作是承包商进行报价决策的基础,估价的不确定性对投标者而言意味着很大风险,因此有必要将这种成本的不确定性以成本的可能分布进行定量化. 要度量估价的不确定性,实际上也就是对该估价水平的市场风险进行度量,本文提出的风险成本(C0Stat Risk,简称CaR)概念即是用来测定市场风险的.CaR就是使用合理的数理统计理论,定量的对给定的估价所面临的市场风险做出全面度量.CaR按字面意思解释就是”按风险估价”,它是指在市场正常波动情形下对估算成本可能损失的一种统计测度,首先使用当前的价格(利率,汇率,资源价格等)对当前的成本进行估计,然后使用未来情景价格表对成本的未来价值进行重新估计,并且计算出估算成本的变化一即估价的收益或损失.如果使用一系列的未来情景价格表对估算成本的未来价值进行估计,就可以得到未来估价损益的一个分布,这样就可以得到在给定置信水平下估价的未来损益值,即为CaR.用数学公式表示就是:prob(AP>CaR)=1一Q其中:AP为该估价在某一段时期At内的损失值CaR为在置信水平Q下处于风险中的价值三,风险成本计算方法计算CaR的关键在于确定估价价值变化的概率分布,这个分布主要是由两个因素所决定的:一是用市场因子表示的估价价格的函数形式:二是市场因子的模型.具体说来,存在下列两种情况:1,估价是各种资源价格与是的乘积累加所得,如果以资源价格直接作为市场因子,则大多数估价的变化都是该市场因子变化的线性函数.如果确定以某种利率或汇率作为选定的市场因子,则估价的变化与该类市场因子的函数关系可能是线性的,也可能是非线性的.对于非线性的情况,可以采用模拟的方法来描述其价值与市场因子之间的非线性关系,也可采用近似的方法来处理.2,如果市场因子的变化服从多元正态分布,则可以用方差和相关系数来描述市场因子的变化,同时在线性关系下估价的价值变化也服从正态分布:如果l】一建筑市场与招标投标4/2006不服从正态分布(或服从其他形式的分布),即每个市场因子的变化都具有其特定的分布,这种市场变化最好用情景来描述.解析方法是利用市场因子的历史时间序列数据计算出来市场因子变化的标准差和相关系数,然后在正态分布的假定之上基于这些方差和协方差系数来计算估价损益的标准差从而确定相应的CaR.本文通过以某开发商开发的某片商品住宅小区为研究对象.该小区总建筑面积为7.62万inz.分为高层住宅与多层住宅两部分,另外还有少量公建.其中高层建筑5幢,建筑面积5.12万mz,为短肢框架剪力墙结构,地下1层,地上16层:多层住宅7幢,建筑面积2.5万mz,为砖混结构,5-6层.该工程位于市区边缘,地质条件良好,周边施工环境,运输条件均有保证.开发商预计分三期施工,工期三年半,邀请当地多家有实力的承包商参与投标.参与投标的某公司组织技术人员与经营人员通过计算得到该工程预算成本为11080万元.经深入分析,该工程最突出的风险隐患是施工期较长可能导致物价上涨,那么便可确定资源价格就是其基础市场因子,进而确立不同类型的市场因子.首先确定估价损益(,,…-.卅)与基础市场因子(B,,B.……B)的关系.即,,=尸,B,≠尸.……≠尸,其中,,为某项估价损益,例如人力成本,,,……为影响估价损益的基础市场因子,例如物价系数,汇率,利率等,而尸,,尸,……尸,为每种基础市场因子对于估价损益的影响所占的权重.这样就可以逐一的确定每项估价损益与基础市场因子的映射. 单独看每个基础市场因子,利用样本求出其方差,均值.例如,市场因子,,由于其服从正态分布,那么在a置信区间内,均值r/)的范围为(一号(一_1)),方差,/)的范围为(X?(_1)),其中,为样本均值,为样本标准差t_,~(nt--l函)(数n--,I)S2S函数可通过查表获得.依此类推便可得到每一基础市场因子的均值,方差.将,,,看作有联系的向量(,,,那么对于样本{(B,川便可估计出其期望(,,,),根据COV(8/,=E(一E(BI)E(可得到基础市场因子,,的相关系数,利用这种方法就可以逐一得到每一基础市场因子相互的相关系数.利片jA.=P.B+P.B,……+P;B;:E(PB+PqB.)=P.E(B)+P.E(B.):12D(PlBl+P2B2)P12D(B1)+Pz2D(B2)+2PlP2cov(Bl,B2):以及COV(B,+BB.):-COV(B,,B)+COV(BB);便可计算出估价损益的均值以及方差的大小,同样利用求市场因子相关系数的方法可进一步求出各估计损益的相关系数.首先计算出估价损益对于所有市场因子的delta值,然后利用上述计算结果及公式CaR:.,便可计算出CaR的值,其中,口为置信区问,∑为市场因子的协方差矩阵∑=S’RS,R为相关系数矩阵,s为方差矩阵.经过以上计算可以确定该工程的风险成本CaR值为725.68万元.四,投标报价决策分析在确定投标报价时,承包商往往要考虑三个目标,即中标概率越大越好,达到预期的利润,亏本风险越小越好.这三个目标之间的关系是相互联系,相互制约的,它们的共同作用结果就是具体的报价值.图1就是这样的一个三级递阶结构.(决策层)具体报价厂—————————J_—————]‘标层—』—]风中标I.(方案层)报价I,2,...,6报价I,2....,6报价I,2.. (6)图1报价决策的三级递阶结构1,投标的预期利润超过工程成本的利益即为承包商的利润,由于中标价格往往低于工程标底,所以若中标有:利润=报价值一工程实际成本,则承包商相对利润率的期望值D为:F.(A/WnV)=一￡()LL式中:A一工程利润与工程预算成本的比值:B一工程项目的报价值:一工程的实际成本,即为工程的结算成本:C一工程的估价值,即为工程的预算成本.显然,承包商只有在工程完工后,才能准确核算工程实际成本,也才能知道工程的实际利润,因此引入了预期中标利润的概念.则承包商的预期利润可表示为:Etv/wIN)=tF8C—1)?C式中:E(v/wIN)一承包商预期利润:FBC一承包商报价与其估算成本的比值:FBC一1一承包商的预期利润率:C一承包商投标项目的估算成本.建筑市场与招标投标4/2006因承包商只有在开标后才可能知道是否中标.所以在开标前,承包商可以根据其收集的信息和有关经验数据估测一个中标概率,该概率与FBC密切相关,则承包商预期的期望中标利润为:)=)?g(v/)=P()?(rBc—I)?C.?(?C式中:E(V)一承包商预期的中标利润;P(W)一承包商在相应的利润率的中标概率:B一承包商的报价值.2,亏本风险成本亏本风险成本可用损失金额的期望值来表征,即相对亏本损失:LOSS=(CB--B)/C由于考虑的是亏本,因而只需考虑工程实际成本大于投标报价的情况,则:E(LOSS/WIN)=∑(一B)同样,承包商只能在工程完工后,才能准确核算工程实际成本,也才能知道工程的实际亏本损失,因此引入CaR的概念,以工程的预算成本+工程的风险成本CaR作为工程实际成本.则承包工程预期的风险损失表示为:E(LOSS/WhY)=∑’.了C+CaR一争E(LOSS~WHY)=∑(鲁一言(3,中标中标可以用不同报价方案的中标概率P(耵N)来代表.4.投标报价方案确定通过对该公司以往参加同类型工程的投标报价实际资料进行分析,发现在以往的投标中,最低报价值与不含税金,不含管理费的工程预算成本之比B/C值介于1.05-1.35之间,即1.05≤B/C≤1.35,且在【1.05,1.35]之间是随机出现的.分析统计资料发现,B/C值均匀分布在区间[1.05,1.35]上.为解决实际问题方便,将B/C值离散化,具体方法为:将区间[1.05,1.35]分解为6个子区间,每个子区间间隔相等,并以每个子区间中点值代表整个子区间范围内的值.经过这样的离散,会对最优解求解带来一定的影响,但它大大降低了问题的复杂性,而且经过离散化以后,每一个值代表一个区间选择,增加了灵活性. 由此可得出对应于不同的报价方案,各目标的定量评价值如下表所示.定量评价值汇总衰方案报价区阊P(10E(1f)E(L0sS)l1.075[1.05.1.101o.875o一7.1o5l1.5921.125[1.1ol1.15]O.65∞—2.55.8331.175[1.15.1.2o】O.485o.o.2l2.2841.225[1.2O.1.25]o8l21.175—2.5O.525.830.50O.65O.7431.225—0.2l0.772.280.80O.490.5741.2751.66O.98O.150.990.350.405L3251.84lO.O30.997O.2lO.2461.37500.7901.000公司三位决策者对中标,利润,亏本风险这三个目标的相对重要度,进行了打分,建立了如下表的判断矩阵.判断矩阵PCR利润P153中标C1/Slt/2亏本风险R1/321则可分别得出各目标的相对权重:W(P)=0.648329:W(C)=0.1220202:W(R)=0.2296508某一级的综合重要度是以上一级的综合重要度为权重的相对重要度的加权和,即:W=[W(P),W(R),W(C)]×[Pn,Rn,Cn]则可得出各方案的综合重要度如下表所示:13建筑市场与招标投标4/2006一,前言天津经济技术开发区的评标定标方法规定可采用最低应答标评定法和综合评定法.本人所参与的项目均采用综合评定法,即指投标人的投标能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的评定标方法.综合评定法采用以计分为基础的评定方式,招标文件中应明确载明评标时需量化的因素及其权重,以及各因素量化的参考标准和计算方法等,其中商务报价部分所占权重应不低于百分之七综合重要度表方案重要度l0.122020220.538204230.75249140.90977550.906503960.744692公司决策者最终选择综合重要度为0.909775所对应的报价方案5作为最优方案,即报价与工程预算成14十,并且最低报价的投标应取得商务报价评审的最高分.从上面的综合评定法的定义可以看出,这种评标核定标办法,使得商务报价所占的比重很大,基本来说如果技术标通过的话,中标的就是最低报价的单位了,所以招标技术文件会直接影响中标结果.在本人参与编写招标技术文件和评标的过程中,发现有几个细节在建筑电气系统招标中尤为重要,下面本人以一个大型建筑为例,谈谈在建筑电气招标过程中的几点体会.二,个人体会1.项目介绍:该项目位于天津经济技术开发区,是一个集酒店,写字楼,商场,娱乐为一体的综合性现代高层民用建筑,总规划用地面积15万平方米,总建筑面积195860平方米,是开发区重点项目和标志性建筑, 也是中国最大的单体”金字塔”型建筑.该项目包含了几乎现代建筑中所有的建筑电气子系统(包括强电系统和弱电系统),其复杂性也可见一斑,以此项目为例比较全面.2.标段划分的体会本项目建筑电气系统包含的电气设备和子系统较多,也较复杂,即使子系统的总造价也远远大于50万元,如何进行合适的标段划分,就成了该项目招标工作的首要问题.1)强电系统:该项目的强电系统只包含电气设备(安装由建筑总包负责)的采购,针对设备生产厂家的不同,我们决定强电系统分为以下几个标段:a.变压器;b.发电机;本比为1.275所代表的区间[1.25,1.30]为最优方案. 因该工程预算成本约为11080万元,最优报价区间为[13850,14404]万元.结束语投标报价阶段的风险分析,对承包商来说是一个重要的课题.如在此期间风险管理不利,报价决策不当,中标和获取利润将无从谈起.因此,加强对工程投标报价阶段中的风险分析,研究与防范,同时在此基础上为标价的计算提供一定的依据,就显得非常有现实意义.。
闵丽：工程投标报价策略及技巧工程投标报价策略及技巧闵丽(深圳市道路工程公司)摘要投标报价不是决定工程能否中标的“唯一”因素．但却是“第一”因素。
在制定工程授标报价策略时，首先需要了解评标办法对投标报价的影响；其次，在正确的投标策略指导下，运用适当的报价技巧，使企业增加中标的几率，同时获得更大的利润。
关键词投标报价策略技巧随着《中华人民共和国招投标法》颁布与实接近此数值的报价的得分最高。
施，建筑工程招标逐渐进入了规范化和法制化豹轨(5)以招标单位的标底与投标单位的投标报价道。
建筑工程实行招标的目的就是招标单位希望以平均值为基础，计算复合标底。
低于复合标底某个尽可能低的工程成本在众多的投标单位中选择资金百分数为最高分。
复合标底的计算如式(1)或式雄厚、信誉良好、经验丰富的施工队伍参与施工。
(2) 投标单位希望能凭借其技术、经验、实力和信誉等C=(A+B×J)／2(1) 方面的优势在激烈的市场竞争中取得工程的施工式中：C为复合标底，A为招标单位标底，B 为权，进而获得经济利益。
本文是作者多年投标工作投标单位报价平均值，．，为修正系数。
经验的总结，目的探讨投标工作的科学化与合理化C：A X i+B x h，(2) 问题，增强投标单位在投标活动中的竞争力，提高式中：i、h为招标单位确定的比例，i+h=1。
中标率。
(6)低价中标。
所有投标单位，报价最低者，得分最高。
1报价策略不同的评标办法对投标单位的报价具有不同的1．1评标办法对投标报价策略的影响影响，如某一公路工程，共有8家投标单位参与对投标工作起决定作用的是评标办法，因此认投标，标底7 869万元，各家报价如表1。
评比结真研究评标办法，了解其对报价的影响，是各投标果为表2。
单位应做到的首要工作。
经归纳，评标办法主要有从表1和表2可以看出，不同的评标办法会以下6种。
产生不同的评标结果。
(1)以招标单位公布的标底，下浮一个百分1．2投标单位应采取的报价策略数，最接近这个数值的为最高分。
招标文件中说投标报价让利为什么体现在各分部分项工程的招投标报价中为什么要这么做有什么要求或什么好处针对此投标单位该怎么做说说我的理解，以前投标不是按清单报价，投标单位之间为了有利于竞争，通常在按照企业成本算出一个投标报价之后，再标明一个下浮率，在总价的基础上再让利多少。
而现在全国都实行清单报价，也就是说投标报价是由每个分项的子目单价乘以数量汇总计算得来的。
因此招标文件标明让利要体现在子目中，就包含了两个方面的意思：第一是与以前的报价方式相比，不允许再出现在总价上整体让利的情况。
如要让利，应该在每个字母中标明具体的让利后价格。
第二：是每条子目的价格都标明之后，如遇设计变更或工程量更改，实际就按照你报的子目单价乘以实际工程量得出最终的工程结算价。
这样结算价的来源就交代的很清楚。
如你当初采用整体让利，那么某一子目如遇调整，价格具体按哪个执行就比较有争议了。
因此招标文件的这个要求也就是把以后结算中可能遇到的问题提前考虑，是工程招标水平进步的体现。
投标单位其实没什么特别要做的，就是按照招标文件的要求，把每一条子目的价格标清楚。
让利体现在每个子目中，不像以前总价让利标的那么清楚。
举个例子：如你们按照企业定额算出来的报价中，面砖是100的报价，如你们觉得报价高了想让利，分析后觉得面砖可以让利30，就把面砖的报价直接改成70就行了。
投标中让利多少个点?是什么意思指的是哪个部分让的利？利润？管理费？整体让利，你们投这个标一共是1000w，他说让利，你就调一下点，一个点是10w，你看你们能接受多少，成本多少，自己决定。
工程投标时如何确定让利数？这个问题是所有预算员都头痛的1个问题，让少了，你就中不上，让多了，又有很大的风险，其实，就预算员来讲，你只要是能确定自己的测算是准确的，有多少利润，市场同样工程的造价，以及施工单位的施工能力，那你会有个建议性的报价，这包括成本和利润，其他的就是领导的事了还有1点是非常重要的，你不能根据领导的意图，给出不符合实际的报价，那会害死你，你要对自己的计算负责项目经理自己会决定让利数的你只要问去就可以了，他会定的。
浅析工程招投标中的不平衡报价及应对措施作者：李萍来源：《科技与企业》2013年第05期【摘要】随着我国经济建设进程的加快以及建筑市场的发展，招投标制度在工程建设中也逐渐受到越来越多的重视。
本文以烟台市某文化中心的招投标为例，对工程招投标中产生不平衡报价的原因、手法进行了分析，以及如何识别和防范工程招投标中的不平衡报价，最后通过结合工程实例，介绍了工程招投标过程中不平衡报价的防范措施。
【关键字】招投标；不平衡报价；识别；电子评标1.引言在招投标过程中承包商为了获取超额利润，往往会采用不平衡报价的策略进行竞标。
若招标人未能及时识别及防范不平衡报价，必然导致低价中标、高价结算，带来巨大的经济损失。
因此，如何准确的识别和防范工程招投标中的不平衡报价对于招标人尤为重要。
2.导致不平衡报价的主要原因由于我国现行的招投标法以及配套的法律法规对于工程招投标的不平衡报价尚未进行相关限制，并且国际上通行的FIDIC条款也只对工程价款超过15%时进行调整，承包商往往抓住这点来进行不平衡报价，获得超额利润。
导致不平衡报价产生的原因主要有以下三个方面。
2.1招投标人利益对立招投标双方在招投标的整个过程中是既对立又统一的关系。
双方的对立在于招标人追求实现工程造价的最小化，而投标人则追求企业利润的最大化；双方的统一则在于在规定时限内，保质保量的完成建设任务。
双方在工程利益上的对立性，是造成不平衡报价产生的前提条件。
2.2低价中标目前，在我国的工程评标中普遍采用低价中标法，标价的高低会直接对中标与否产生影响。
为在市场竞争中取得一席之地，投标人往往在投标时压低报价，甚至将报价压至低于成本价，这种不择手段的市场竞争手段，是产生不平衡报价的直接原因。
2.3工程施工承包合同我国现行的工程清单合同以及FIDIC合同都属于单价合同，项目进度的结算及付款均要以已完工的工程量和投标时相应的单价为依据，采用验工计价的手段进行。
投标人为获取超额利润，通常利用这种计价手段来追求不平衡报价，为产生不平衡报价提供了条件。
一般导致投标报价出入的因素有以下几个方面。
一、资质原因二、工程工艺三、地域价格差想在三个以上的投标人中选择合理的中标人价格只是一方面，一般根据设计有个标底价格，上下浮动小于5%-10%属于正常投标价格，超过这个范围的投标一般会作废标处理。
个人认为，合理的投标应该是打分制，价格占60%-70%，其余占30%—40%（包含价格幅度分，资质分，获奖分，投标资料分等）当中一般价格幅度分按照和标底差异大小来评判，资质高属于加分，获奖加分和资料的完整度等，这样就会比较公正的评选出合理的中标方。
本标书附件为以下第1、2、5、6、7、9 种1、评标办法；2、投标书格式要求；3、电子标书格式要求；4、施工规划封面样式；5、投标承诺书样式；6、成本测算分析资料样式(市政房屋建筑)；7、施工图纸；8、工程量清单；9、工程预算书；10、工程竣工结算程序；11、补充说明；12、优盘14、光盘15、项目经理质询试卷评标办法一：经评审的最低投标价法评标办法一、投标报价采用以下第种：1、本工程标底采用明标(预算书详见附件)。
2、本工程标底采用暗标。
3、本工程无标底。
标底供评标委员会评标时参考，投标人根据自身企业的成本控制水平进行报价。
本工程评标时扣除独立费及其税金后计算报价下浮率。
招标人要求的报价下浮率不小于％，下浮率保留两位小数。
(独立费指预算书中的其它费用)二、评标方法本工程执行经评审的最低投标价法评标，评标工作按以下1、2、3阶段进行：1、符合性评审投标人的资质符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期、质量等级要求、企业信誉好，近三年无重大质量、安全事故，合同履约情况良好，有同类工程质量实绩。
2、技术性评审对通过符合性评审的标书进行技术性评审。
施工方案可行，有针对性。
包括以下几方面：劳动力组合、技术人员配置；施工机具配置；质量保证措施；安全保证措施；施工进度计划；现场平面布置。
如缺大项者，不予通过。
3、商务性评审对通过技术性评审的标书进行商务性评审。
评标委员会对投标人的报价是否低于该企业的成本进行评审，评标委员会否决低于成本的报价。
如所有投标人的报价均未达到招标人期望的下浮率，招标人可否决所有投标人的报价(专指民营项目)。
评标委员会根据投标人的有效报价，按由低到高的顺序确定中标人候选人的先后次序，每标段推荐2名中标候选人。
三、定标办法招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，采用以下第1种方式确定中标人：1、1、招标人当场确定最终中标人。
2、2、授权评标委员会确定中标人。
对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
评标办法二：综合评估（业绩）法评标办法本工程采用综合评估（业绩）法，具体评标办法如下：一、本工程投标报价的大于标底价的90%时，即投标下浮率小于10%，视为不合理报价，不参与技术标评审，不作为中标候选人。
二、投标报价下浮幅度10 %至12 %（含本数）时，每下浮1%得2分；下浮幅度12 %至15 %（含本数）时，每下浮1%得0.5分；下浮幅度大于15%，每下浮1%得0.1分。
各投标人可根据自身的管理水平、机械装备情况进行报价，但其报价不得低于成本，招标人有权拒绝低于成本的报价。
独立费及其税金不参与下浮。
下浮率（以百分率表示）保留小数点后三位，第四位四舍五入。
三、施工方案采用符合性评审。
施工方案符合招标文件要求并具备以下五大项内容即通过符合性评审：劳动力组合、技术人员配置；施工机具配置；质量安全保证措施；施工进度计划；现场平面布置。
如缺大项者，不予通过。
四、根据投标人取得的工程质量业绩给予加分，具体标准如下：1、建设工程在建设局备案时，确认为优良等级的，企业加0.1分，项目经理加0.3分，有效期12个月;2、建设工程被评为县优质工程等级，企业加0.2分，项目经理加0.4分，有效期12个月;3、获得市级优质工程荣誉，企业加0.2分，项目经理加0.6分，有效期12个月;4、获得省优质工程（含扬子杯等各类省级奖杯）荣誉，企业加0.2分，项目经理加0.8分，有效期18个月;五、在实行奖励加分的同时，有下列情况应予扣分，具体扣分标准如下：1、施工企业所承建工程发生质量安全事故，企业最高扣0.3分，项目经理最高扣0.7分，扣分期限为12个月；2、施工企业所承建工程发生重大质量安全事故，企业最高扣0.5分，项目经理最高扣1分，扣分期限为12个月;3、企业所承建工程发生特大质量安全事故，企业最高扣0.7分，项目经理最高扣1.3分，扣分期限为18个月。
六、有关执行加分和扣分规定说明1、质量业绩和质量荣誉的加分有效期自发证之日起计算，扣分期限自作出处罚之日起计算。
2、评标中，以最高质量等级或质量荣誉计一次分，同一项目的不同质量等级或质量荣誉不重复加分。
多个项目的不同质量等级或质量荣誉也不累计加分。
3、为便于招标人对投标人的工程质量业绩进行核实，投标人应同时提供以下文件原件：施工合同；竣工验收报告；有关质量评定、质量获奖的证书或文件。
七、项目经理所获得的工程质量业绩，必须是该项目经理作为投标文件中选派的项目经理时方可给予加分。
项目经理的认定依据可以是以下几项文件、证书；1、施工合同中注明的项目经理；2、竣工验收报告上写明的施工负责人;3、有关质量评定、质量获奖的证书、文件中注明的项目经理。
注：开标时，投标人应提供上述材料的原件。
八、定标办法评标委员会依据评审情况以及得分的高低，推荐2名中标候选人，由招标人当场确定最终的中标人，对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释附件之三：综合评估（业绩）法评标办法本工程采用综合评估（业绩）法，具体评标办法如下：一、本工程投标报价的大于标底价的90%时，即投标下浮率小于10%，视为不合理报价，不参与技术标评审，不作为中标候选人。
二、投标报价下浮幅度10 %至12 %（含本数）时，每下浮1%得2分；下浮幅度12 %至15 %（含本数）时，每下浮1%得0.5分；下浮幅度大于15%，每下浮1%得0.1分。
各投标人可根据自身的管理水平、机械装备情况进行报价，但其报价不得低于成本，招标人有权拒绝低于成本的报价。
独立费及其税金不参与下浮。
下浮率（以百分率表示）保留小数点后三位，第四位四舍五入。
三、施工方案采用符合性评审。
施工方案符合招标文件要求并具备以下五大项内容即通过符合性评审：劳动力组合、技术人员配置；施工机具配置；质量安全保证措施；施工进度计划；现场平面布置。
如缺大项者，不予通过。
四、根据投标人取得的工程质量业绩给予加分，具体标准如下：1、建设工程在建设局备案时，确认为优良等级的，企业加0.1分，项目经理加0.3分，有效期12个月;2、建设工程被评为县优质工程等级，企业加0.2分，项目经理加0.4分，有效期12个月;3、获得市级优质工程荣誉，企业加0.2分，项目经理加0.6分，有效期12个月;4、获得省优质工程（含扬子杯等各类省级奖杯）荣誉，企业加0.2分，项目经理加0.8分，有效期18个月;五、在实行奖励加分的同时，有下列情况应予扣分，具体扣分标准如下：1、施工企业所承建工程发生质量安全事故，企业最高扣0.3分，项目经理最高扣0.7分，扣分期限为12个月；2、施工企业所承建工程发生重大质量安全事故，企业最高扣0.5分，项目经理最高扣1分，扣分期限为12个月;3、企业所承建工程发生特大质量安全事故，企业最高扣0.7分，项目经理最高扣1.3分，扣分期限为18个月。
六、有关执行加分和扣分规定说明1、质量业绩和质量荣誉的加分有效期自发证之日起计算，扣分期限自作出处罚之日起计算。
2、评标中，以最高质量等级或质量荣誉计一次分，同一项目的不同质量等级或质量荣誉不重复加分。
多个项目的不同质量等级或质量荣誉也不累计加分。
3、为便于招标人对投标人的工程质量业绩进行核实，投标人应同时提供以下文件原件：施工合同；竣工验收报告；有关质量评定、质量获奖的证书或文件。
七、项目经理所获得的工程质量业绩，必须是该项目经理作为投标文件中选派的项目经理时方可给予加分。
项目经理的认定依据可以是以下几项文件、证书；1、施工合同中注明的项目经理；2、竣工验收报告上写明的施工负责人;3、有关质量评定、质量获奖的证书、文件中注明的项目经理。
注：开标时，投标人应提供上述材料的原件。
、定标办法评标委员会依据评审情况以及得分的高低，推荐2名中标候选人，由招标人当场确定最终的中标人，对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
综合评估（方案）法评标办法该工程采用综合评估（方案）法，具体评标办法如下：一、评标办法评标从以下五个方面，即报价、质量、工期、施工规划、投标人及项目经理资质信誉进行评议。
先评审三号标书“施工规划”无标志部分。
1.报价基本分为25分独立费不下浮，本工程评标时扣除独立费及其税金后，计算报价下浮幅度。
1.1 投标报价与标底价相比下浮幅度小于%（不含本数）不作为中标候选人；1.2 投标报价下浮幅度为%时，得基本分；下浮幅度%至%（含本数）时，每下浮1%得2分，超过10%每下浮1%得分（0.1~0.5分）；下浮幅度超过%后不另行加分。
1.3 投标书有重大失误不作为中标候选人。
下浮幅度（即下浮率）保留小数点后三位，第四位四舍五入。
数据格式为：00.000%。
2、工期基本分为15分承诺招标文件规定工期得基本分。
3、质量基本分为15分承诺招标文件规定质量标准得基本分4、施工规划20分4.1 施工准备；4.2 劳动力组合，技术人员配置；4.3 施工机具配置；4.4 主要材料、供应渠道（或品牌等级）4.5 重点部位的施工方法、技术措施；4.6 质量安全保证措施；4.7 施工进度计划。
施工规划部分由评委独立评定打分，得分系数分别为：0.85~1，以0.01为一个记分单位，在有效票中去掉一分最高分，去掉一个最低分或进行计分、汇总。
评委须在评分表上签名，未签名者作废标处理。
5、投标人及项目经理信誉10分基本分为9分5.1符合投标条件的均得基本分；5.2评委根据各投标单位的资质、项目经理等级、资信材料等给予独立签名记分，得分范围为0~1分，在有效票中去掉一个最高分，去掉一个最低分后进行计分、汇总（精确到0.01）。
以上1-5项每项分值保留三位小数，1-5项合计后保留二位小数。
二、定标办法评标委员会依据评审情况以及得分的高低，推荐（1~3）名中标候选人，由招标人当场确定中标人。
对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。
附件之四：招标文件目录标书编号：项目单位：招标内容：第一部分：招标书........................................3第二部分：投标人须知......................................4(招、投标的主要程序及规定)第三部分：设备投标标书(格式)..............................7附：投标设备名称、数量及报价明细表第四部分：合同书..........................................14第五部分：合同条款........................................15第一部分招标书我中心是负责以招标方式安排生产的专业机构，受的委托，对其进行招标。
