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关于全面推进农村生活垃圾处理工作的实施方案各村(居)委：长期以来，由于受传统生活习惯、生活水平和卫生条件的限制，我镇农村环境脏、乱、差的状况普遍存在，为进一步改善农村卫生环境，保障人民群众身体健康，创造清洁优美的生产生活环境，提高广大农村居民的生活质量和生活水平，解决我镇农村生活垃圾处理问题，按照县委、县政府的工作部署，依照《____梅县县委梅县人民____全面推进农村生活垃圾处理工作____》的具体要求，结合我镇实际，进一步明确任务、落实责任、建立完善农村生活垃圾收集清运处置体系，特制定本方案：一、指导思想深入贯彻落实____，按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，坚持"政府主导、全民参与、因地制宜、注重长效、全覆盖、广受益"的原则，进一步加大农村生活垃圾设施建设力度，加强农村生活垃圾收集处理，逐步建立完善的农村生活垃圾收集处理运行机制，有效解决农村脏乱差问题，着力改善农村环境卫生质量，净化美化家园，建设宜居梅西。
二、原则目标从机制入手，实现农村生活垃圾集中收运处置，建立"户收集、村转运、镇处理"的运转机制，坚持"镇主导、村负责、同参与、齐保洁"的原则，以改善农村环境状况为目标，着力构建和完善农村环境保洁及生活垃圾集中收运处置体系，使我镇农村生活垃圾得到无害化处置、资源化利用、长效化管理。
三、____领导为切实做好此项工作，决定成立梅西镇农村生活垃圾整治管理工作领导小组，领导小组成员____如下：组长：洪明副组长：邓远征成员：党政班子成员、林朝阳、各工作组组长领导小组下设办公室在镇党政办，办公室主任由林朝阳兼任，具体负责做好农村生活垃圾整治管理工作的相关事务性工作。
四、具体要求(一)村庄、道路、河道清扫保洁要定人、定标准、定责任；做到村前村后、房前屋后、桥边路边、村头田间无暴露垃圾，无乱倒乱堆垃圾、无污水横流；垃圾池周围清洁；村庄公共场所要整洁卫生。
农村生活垃圾治理实施方案范文一、背景介绍随着农村经济的发展和人民生活水平的提高，农村生活垃圾的数量和污染程度逐渐加剧，给环境和人民的健康造成了严重的影响。
因此，加强农村生活垃圾治理刻不容缓。
本方案旨在制定出系统的农村生活垃圾治理实施方案，实现农村生活垃圾的减量化、资源化和合理化处理。
二、目标和原则1. 目标：减少农村生活垃圾的数量和污染程度，实现农村生活垃圾的有效治理和资源化利用。
2. 原则：（1）综合治理：综合运用政策措施、技术手段、管理制度等多种手段进行治理。
（2）分类管理：推行垃圾分类制度，实现垃圾减量化和资源化利用。
（3）宜人环境：改善农村生活环境，提高居民的生活质量和幸福感。
三、具体措施1. 加强宣传教育：通过新闻媒体、广播电视、宣传栏等多种方式，宣传生活垃圾治理的重要性和正确处理方法，提高居民的环保意识。
2. 建立健全管理机制：成立农村生活垃圾治理领导小组，负责统筹协调、监督落实各项工作；设立专门的部门或岗位负责农村生活垃圾处理工作。
3. 推行垃圾分类制度：建立垃圾分类收集站和垃圾分类运输网络，推动居民实施垃圾分类，将可回收物、有害垃圾和其它垃圾分别收集和处理。
4. 建设垃圾处理设施：修建农村生活垃圾处理中心，包括垃圾暂存区、垃圾压缩区、垃圾填埋区等，实现垃圾的集中处理。
5. 鼓励资源化利用：开展生活垃圾中有价值的资源的回收和利用，例如废纸、废塑料的再加工利用。
6. 建立处置衔接机制：推动农村生活垃圾处理与农业生产、生态建设等工作的衔接，实现生态、经济和社会效益的协同发展。
7. 建立监督评估机制：对农村生活垃圾治理工作进行监督和评估，及时发现问题并采取措施加以解决，确保治理效果。
8. 加强国际合作：借鉴国外先进的农村生活垃圾治理经验，加强与其他国家和地区的交流与合作，共同推动农村生活垃圾治理工作。
四、预期效果1. 农村生活垃圾的减量化：通过垃圾分类和资源化利用，减少垃圾的总量，降低对环境的压力。
2024年乡村垃圾无害化处理方案引言：随着我国城镇化进程的加快，乡村地区的垃圾问题日益突出。
传统的垃圾处理方法无法有效处理乡村垃圾，导致环境污染和资源浪费。
因此，制定一套适合乡村地区的垃圾无害化处理方案是非常迫切的。
本文将针对2024年乡村垃圾无害化处理方案进行分析和探讨，旨在为乡村地区的垃圾处理提供可行性和科学性的建议。
一、加强垃圾源头分类和减量措施1. 宣传教育：加强乡村垃圾分类宣传教育工作，提高农民对垃圾分类的认识和意识。
设置分类宣传牌、喷绘分类标志等方式，鼓励居民积极参与垃圾分类活动。
2. 建设分类收集设施：乡镇政府应加大对垃圾分类收集设施的建设力度，设置分类垃圾桶和收集点。
同时，根据乡村特点，设置厨余垃圾桶、可回收物桶和其他垃圾桶，实现垃圾源头分类。
3. 推进农村垃圾减量行动：乡镇政府和相关部门要推动农民废弃物资源化利用工作，开展农业有机废弃物资源化利用示范项目，加强废弃农药包装废物的回收处理工作，降低农业废弃物对环境的污染。
二、发展农村垃圾分类处理中心1. 基础设施建设：乡镇政府应增加资金投入，加强农村垃圾分类中心的基础设施建设，包括分类垃圾收集设施、分类垃圾处理设备和排放废水处理设施的建设。
2. 建立分类垃圾收集网络：构建农村垃圾分类的收集网络，将分类垃圾从各个村庄收集到分类处理中心，减少运输成本和道路交通压力。
3. 推广垃圾无害化处理技术：引进先进的垃圾无害化处理技术，包括生物处理技术、焚烧处理技术和堆肥处理技术等，根据不同类型的垃圾采取不同的处理方式，实现垃圾的资源化和无害化处理。
4. 加强垃圾处理人员培训：对农村垃圾处理中心的人员进行培训，提高其垃圾无害化处理的专业能力和操作技术，确保垃圾处理过程中的安全性和环保性。
三、推行农村废弃物资源化利用政策1. 建立农业废弃物资源化利用市场机制：推动农村废弃物资源化利用与市场经济相结合，建立废弃物资源化利用的市场机制，鼓励农民通过废弃物资源化利用获得经济收益。
农村垃圾处理及卫生保洁工作实施方案一、背景与目的农村地区的垃圾处理和卫生保洁工作一直被忽视，导致环境污染问题日益严重。
为了改善农村环境质量，提升村民生活品质，制定并实施农村垃圾处理及卫生保洁工作方案势在必行。
二、工作内容与方法1. 垃圾分类将农村垃圾划分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾三类，通过居民教育和宣传，推广垃圾分类的重要性。
组织志愿者进行示范，并设置分类垃圾桶，方便居民投放。
2. 垃圾收集与运输设立农村垃圾收集点，并配备专业的垃圾收集车辆进行定期收运。
对于分散居住的农户，采用定期收购、投放收取等方式进行垃圾收集。
3. 垃圾处理设置垃圾处理中心，采用机械化处理方式，包括垃圾焚烧、压缩、填埋等手段。
确保垃圾处理过程不对环境造成二次污染。
4. 垃圾资源化利用开展垃圾资源化利用工作，如对可回收物进行再利用和回收利用，将有机垃圾转化为肥料或发酵生物质，进行农田施肥等。
5. 卫生保洁工作加强农村环境卫生保洁工作的宣传和普及，鼓励村民养成良好的卫生习惯。
开展定期的村庄清洁活动，清理河道、道路和公共场所的垃圾，保持农村环境整洁。
6. 学校与村民教育通过学校和村民教育活动，向学生和村民普及垃圾分类、环境保护知识，提高他们的环保意识和责任感。
三、工作计划与时间安排1. 垃圾分类推广工作目标：全面推广垃圾分类，提高居民的垃圾分类意识。
时间：每周进行一次宣传活动，持续三个月。
2. 垃圾收集与运输改善工作目标：完善垃圾收集与运输系统，确保垃圾及时且合理地清理和运输。
时间：设立垃圾收集点和购买垃圾收集车辆，建成垃圾处理中心，预计需要六个月。
3. 垃圾处理和资源化利用建设工作目标：建成符合环保要求的垃圾处理中心，实现垃圾资源化利用。
时间：垃圾处理中心建设预计需要一年时间。
4. 卫生保洁工作目标：定期开展村庄清洁活动，保持农村环境整洁。
时间：每月组织一次村庄清洁活动，持续一年。
四、工作机制与责任分工1. 设立农村环境保护与卫生工作指导组，负责工作协调和决策。
县农村生活垃圾处理实施方案为深入推进我镇城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。
一、基本原则(一)改善民生，保护环境原则。
围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。
(二)统一规划，因地制宜原则。
各村(社区)垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。
农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、分类标准农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。
三、处理方式(一)交通便利通水泥路、油路的村(社区)，生活垃圾采用;户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。
1、户定点;户粗分;户初次处理。
村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
农村生活垃圾治理工作实施方案一、前言随着城市化进程的推进，农村生活垃圾问题逐渐凸显出来。
农村地区的生活垃圾主要来源于农民家庭和农村集体单位，垃圾处理方式存在着严重的问题，例如乱倒乱埋、无害化处理不到位等。
为了解决农村生活垃圾问题，保护农村环境和农民健康，制定农村生活垃圾治理工作实施方案成为当务之急。
二、目标1. 建立健全农村生活垃圾管理体系，促进农村生活垃圾资源化、无害化处理。
2. 提高农民的环保意识和环境整洁程度，养成垃圾分类投放的良好习惯。
三、步骤与措施1. 加强宣传教育- 制作宣传册、海报等宣传材料，宣传农村生活垃圾分类的重要性和方法。
- 利用新媒体平台和传统媒体广泛宣传垃圾分类知识。
- 在农村学校、村委会等场所开展主题宣讲活动，提高农民的环保意识。
2. 垃圾分类投放- 在村庄设置垃圾分类投放点，并标注不同垃圾类别，指导农民正确投放垃圾。
- 配备垃圾分类容器，提供方便的分类投放设施。
- 定期开展垃圾分类示范活动，引导农民掌握分类投放技巧。
3. 垃圾收运及处置- 建立垃圾中转站，对垃圾进行初步分类和压缩，减少垃圾体积。
- 建立农村生活垃圾收运网络，确保垃圾及时清运。
- 对于可回收物、可堆肥物等可再利用的垃圾，进行资源化处理或堆肥处理。
- 对于不可再利用的垃圾，进行焚烧或无害化填埋处理。
4. 垃圾处理设施建设- 建设农村生活垃圾处理中心，配备垃圾压缩设备、焚烧炉等处理设施。
- 建设垃圾填埋场，按照环保要求进行填埋处理。
- 建设垃圾焚烧场，实施垃圾无害化处理。
5. 组织管理- 成立农村生活垃圾治理领导小组，负责协调、组织、指导农村生活垃圾治理工作。
- 加强对垃圾处理人员的培训和监督，确保垃圾处理工作的规范进行。
- 与相关部门建立协作机制，加强监督检查，确保农村生活垃圾治理工作取得实效。
四、预期效果1. 农村生活垃圾分类投放率显著提高。
2. 农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
3. 农村环境整洁程度显著提升，农民满意度有所提高。
农村垃圾处理及卫生保洁工作实施方案
一、背景介绍
农村地区的垃圾处理和卫生保洁工作一直是一个亟待解决的问题。
随着农村经济的发展和人口的增加，农村垃圾和污水的排放量不断增加，给环境和健康带来了严重威胁。
因此，制定一套有效的垃圾处理和卫生保洁工作实施方案，对于改善农村环境和提高农民的生活质量至关重要。
二、目标和原则
1. 目标：建立农村垃圾处理和卫生保洁工作的常态化机制，提高农村环境质量和村民的生活品质。
2. 原则：
(1) 以环境保护为中心，以身体健康为目标。
(2) 综合运用各种垃圾处理方法，根据实际情况选择合适的方式。
(3) 强调源头减量和资源化利用，鼓励农民参与垃圾处理和环境保洁工作。
(4) 加强组织领导，形成工作合力，确保方案的有效实施。
三、具体措施
1. 垃圾分类和减量
(1) 在农村建立垃圾分类收集系统，划分可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
(2) 加强宣传教育，提高农民的垃圾分类意识和能力。
(3) 推广家庭垃圾减量措施，如厨余堆肥、可回收物再利用等。
2. 垃圾处理设施建设
(1) 根据农村实际情况，选择合适的垃圾处理设施，包括垃圾
收集容器、垃圾处理厂等。
(2) 提供垃圾处理设施的专业培训和技术支持，建立健全的运
维管理机制。
(3) 支持农村发展生态农业和循环经济，建设垃圾处理和资源
化利用的示范项目。
3. 卫生保洁工作。
2024年关于农村垃圾无害化处理实施方案引言：农村垃圾无害化处理是当前农村环境治理的一项重要任务。
随着农村城镇化的推进，农村垃圾问题日益突出。
传统的垃圾处理方式已经不能满足无害化处理的要求，新的无害化处理技术和模式的引进迫在眉睫。
本文将深入探讨2024年关于农村垃圾无害化处理实施方案，旨在为农村垃圾无害化处理提供具体措施和思路。
一、背景分析1. 农村垃圾问题的突出性随着农村经济的快速发展，农村垃圾产生量逐年增加，传统的垃圾处理方式已经无法满足需求。
垃圾暴露于环境中会污染土壤、水源和空气，对农村生态环境和居民身体健康造成严重影响。
2. 农村垃圾无害化处理的重要性农村垃圾无害化处理是解决农村垃圾问题的重要途径。
通过无害化处理，可以将垃圾转化为有价值的资源，达到资源利用和环境保护的目的。
二、实施方案1. 建立农村垃圾分类制度农村垃圾分类是无害化处理的基础。
通过制定具体的分类标准和操作指南，引导农村居民将垃圾进行分类投放。
政府可以开展宣传教育工作，提高居民的垃圾分类意识。
2. 推广农村生活垃圾处理设施完善农村生活垃圾收集体系，建立集中收集点，配备各种垃圾分类桶和收集车辆，定期对垃圾进行收集和运输。
对于分散居住的农户，可以鼓励他们自行建设垃圾处理设施，如家庭垃圾焚烧炉或堆肥设施。
3. 发展农村垃圾资源化利用技术通过技术手段，将农村垃圾转化为有价值的资源。
可以采用垃圾填埋气发电、厨余垃圾堆肥和生物质燃烧等方式，将垃圾中的有机物转化为能源或肥料。
同时，利用适宜的技术和工艺，提取可回收物，并推动农村垃圾回收利用产业的发展。
4. 增强监管力度加强对农村垃圾无害化处理的监管力度，建立有效的监管机制。
对垃圾处理设施和过程进行严格的检查和抽查，确保操作规范、安全环保。
对于违规行为，要严肃追责，不留死角。
三、预期效果1. 改善农村生活环境通过农村垃圾无害化处理的实施，可以减少垃圾对环境的污染，改善农村居民的生活环境。
垃圾分类和资源化利用的推广，有助于减少废物的产生，达到节约资源和环境保护的目的。
农村生活垃圾治理工作实施方案样本为深入推进农村环境卫生治理，进一步优化人居条件，营造干净、整洁的生产、生活环境，提高人民群众幸福感和满意度，提升村民生活质量和健康水平。
结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标（一）总体目标。
通过开展农村卫生专项整治工作，庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，助推形成“百姓富、生态美”的和谐美丽新毕节。
（二）阶段目标。
到___年，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到初步治理，文明卫生素质得到提升，___％以上的成为“卫生户”。
到___年，全面开展农村卫生整治活动，农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象得到有效治理，庭院实行绿化、美化，文明卫生素质得到显著提升，___％以上的成为“卫生户”。
到___年，全市农村庭院卫生脏、乱、差问题得到全面治理，农村人居环境进一步得到优化，村民文明卫生素质得到大幅度提升，___％以上的成为“卫生户”，农村环境优美、干净整洁、舒适宜居。
二、工作任务（一）实施庭院环境卫生治理1.开展房前屋后清扫活动。
落实住户环境责任包干制，各村、组要督促、动员农户清除房前屋后杂草和积存垃圾，清掏阴阳沟，清除门上破旧对联、画报，清除墙壁涂污，及时清扫畜禽粪便，保持庭院清洁干净。
2.开展庭院外杂物清理活动。
各村、组要开展庭院外杂物清理活动，要督促农户清理院落杂物，修复残旧的墙体，做到家庭院落物件有序摆放。
3.开展生活垃圾治理活动。
镇创卫办要及时启用垃圾中转站，提高垃圾箱清运效率和中转效率，各村、组要开展生活垃圾治理活动，建立长效机制，及时处理生活垃圾，引导村民将垃圾倒入指定的垃圾池，集中处理。
（二）实施厕所圈舍卫生治理。
各村、组要开展厕所卫生和圈舍卫生治理活动，引导农户清理圈舍杂物，规范柴草堆放，搞好圈舍卫生，适时做好消杀工作，减少畜禽疾病发生。
农村环境卫生长效保洁实施方案范文(通用6篇)第一篇: 农村环境卫生长效保洁实施方案一、工作目标在全市范围内，集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇（乡）村环境卫生整治活动，以“四清四改四化（清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥，改水、改厨、改厕、改圈，卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化）”工作为切入点，积极行动起来，改善乡村环境。
通过建立农村卫生管理的长效机制，保持农村面貌整洁，有效改变农村“脏乱差”状况，扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
二、主要整治内容和标准（一）主要整治内容1、集镇和村组环境卫生整治。
针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象，从“四清四改四化”工作入手，组织开展集镇和村组环境卫生整治，清洁家园、田园和水源。
加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设，搞好垃圾、污水等污染物的处理；组织单位和居民，实行门前三包（包净化、包美化、包秩序），做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。
2、农村集贸市场整治。
重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况，加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度，落实“门前三包”，保持市场环境整洁、经营有序。
3、公路交通沿线整治。
对县（市、区）、镇（乡）、村所有交通公路两侧，集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾，保障交通畅通。
（二）整治工作测评标准：具体见附件。
三、整治区域。
全市范围内，重点整治交通公路两侧，集镇，农贸市场，城乡结合部，工业园和招商引资项目区周边村镇（乡），新农村建设示范村。
四、整治时间20xx年3月至4月，分四个阶段推进：1、宣传发动阶段（3月初）。
按照市委、市政府的统一部署，利用各种会议和新闻媒体，对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动，努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。
印发《关于农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作的实施方案》的通知各乡镇人民政府，县政府关部门，县直有关单位：《关于农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
在此之前县新农村建设领导小组所发相关文件中有与本文件相冲突的内容，以本文件为准。
二〇〇九年九月十二日关于农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作的实施方案为进一步贯彻落实省市有关会议精神和文件要求，切实加大农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作力度，建立农村垃圾无害化处理及卫生长效保洁机制，改善农村人居环境，稳步推进新农村建设，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以“政府引导、群众主体、部门联动、市场运作、制度保障”为推进方式，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村生活、生产垃圾集中处理为主要内容，探索实施垃圾无害化处理的有效运行模式，形成农村卫生保洁长效机制，改善农村生产、生活和生态环境，巩固新农村建设成果，为全面建设小康社会提供环境安全保障。
二、目标任务总体目标：形成卓有成效的农村卫生保洁长效机制，实现“农村居民环保意识全面增强，农村环境明显改善”的目标。
具体目标任务：按照“一年试点启动，两年面上推开，三年大见成效”的工作思路，大力开展农村垃圾无害化处理工作，达到“六个基本没有”：(1)农村房前屋后基本没有零星垃圾；(2)农户庭院基本没有流淌污水；(3)村内、集镇基本没有散放垃圾；(4)河塘水面基本没有漂浮垃圾；(5)村间道路基本没有裸露粪便；(6)公路、铁路沿线基本没有塑料垃圾。
第一步，2009年6月至2010年6月，建立起比较完善的农村生活生产垃圾收集处理体系, 启动全县所有乡镇圩镇、2009年省扶建设点和公路沿线村庄（含沿线历年的省扶建设点）的垃圾无害化处理工作，建设一批达到环保要求的中型焚烧炉。
2009年11月，圩镇和今年省扶建设点垃圾无害化处理工作达标。
第二步，2010年6月至2011年6月，启动历年所有省扶建设点垃圾无害化处理工作。
第三步，2011年6月至2012年底，所有村庄启动垃圾无害化处理工作。
三、主要操作模式坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾无害化处理及卫生保洁长效机制为核心，以农村环境有明显改善为目标，紧扣农村垃圾源头分类这个前提，抓实农（居）户、保洁员（回收员）、理事会（管委会）3个主体，将垃圾分为入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五类，并采取相应的五种处理办法，简称为“1+3+5”模式。
“1”即指紧扣一个前提。
实行农村垃圾三级分类制度，先由农户对垃圾进行一级分类，然后由村庄保洁员再次分类，最后由垃圾无害化处理终端进行分类。
“3”即指抓实“三个”主体。
抓实农（居）户、保洁员（回收员）和理事会（管委会）三个主体，发挥村民自治作用。
农民是分类收集主体，主要负责家庭生活、生产垃圾收拣分类。
保洁员是清运主体，主要负责公共场所垃圾收拣收集，将农户分类垃圾清运并分类处理。
理事会（管委会）是监督主体，主要负责检查督促。
“5”即指对农村垃圾的5种无害化处理办法。
整个农村垃圾分类建立在“三桶”基础上，即一个入池垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收桶，每户农户按要求将日常生活、生产垃圾收集分离成沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧（填埋）垃圾五大类，垃圾无害化处理则按5类垃圾分门别类处理：1、入池垃圾：就是指易腐烂的有机垃圾，如菜叶（根）、剩菜剩饭、瓜皮果壳、残枝败叶、稻草杂草、人畜粪便、废弃畜禽内脏、动物尸体等。
处理办法为：主要是用作沼气原料。
大力推进沼气池建设，每个省扶建设点不少于30％的农户建沼气，并作为村庄整治的硬性指标来考核。
沼气池可以单户建，也可以联户建。
2、建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和扫地时带回的泥沙等。
处理办法为：采取集中堆放，然后按指定地点填埋；也可全部用于本村庄和农户的宅基平地、修道铺路等。
3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾，如：废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服及鞋子、废纸、易拉罐、编织袋等。
处理办法为：以供销系统牵头负责，采取市场运作，建立县、乡镇、村、组网络，形成“县供销社回收龙头企业+乡镇回收中心+自然村回收站（点）”的农村可利用废品回收运行网络和回收经营模式，合理布局废旧品收购网点和专业收购人员，做到应收尽收。
4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。
处理办法为：废旧电子产品、废电池要用特殊设备来实行集中处理；废农药瓶、废日光灯管等要实行定点封闭深埋。
封存垃圾由供销部门统一集中收货，环保部门参与集中处理，真正做到有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
5、焚烧（填埋）垃圾：除去上述四种分类分拣后剩下的垃圾。
处理办法为：以焚烧为主、填埋为辅的终端处理办法。
乡镇一级建设一个达到环保要求的中型焚烧炉，重点解决圩镇及周边村庄的垃圾无害化处理问题。
填埋场建立必须达到卫生环保要求，无二次污染。
在中心村、国省道沿线、交通便利地方设置垃圾中转池，垃圾中转池要设有顶棚，由保洁员专管，并及时用垃圾清运车统一清运到焚烧场焚烧。
对偏远有条件的中心村也可建小型焚烧场进行焚烧。
对边远无条件建焚烧场的村落，可就地焚烧或在填埋场填埋。
医疗垃圾由卫生部门负责，收集后统一无害化处理。
四、健全机构队伍1、健全组织机构。
搞好农村环境卫生，人员机构是关键。
结合实际，构筑县、乡镇、村、组四级网络化垃圾无害化处理及卫生保洁管理体系。
县成立农村清洁工程领导小组，由县政府主要领导任组长，相关部门领导为成员，下设办公室，办公室设在新农村建设办公室。
各乡镇要成立领导小组，下设办公室，专门明确一名班子成员担任清洁办主任，配备工作人员，实行上下对口统一；必须成立环卫所，负责辖区内农村垃圾无害化处理工作和环卫设施的建设、管理。
实行挂乡镇县领导包乡镇、挂村单位和乡镇领导包村、挂点干部驻点的责任制，并将挂点村环境卫生作为考核单位、乡镇干部工作的内容之一。
村“两委”对全村环卫保洁负总责，“两委”成员对每个自然村实行包干，负责监管村庄环境卫生。
各建设点（自然村庄）要组建村民理事会或村庄管理委员会，监管村庄环卫保洁工作，协调处理本村庄内部事务，组织村民建立卫生管理制度及考核评比办法，不定期检查保洁员工作，不定期检查农户的垃圾分类、室内外环境卫生，对本村庄农户的室内外保洁工作进行评比和公布。
2、建立专业队伍。
一是要建立一支稳定、责任强的保洁员队伍。
各乡镇因地制宜选聘一定数量的圩镇保洁人员（按圩镇每4000平方米或圩镇人口每千人配备1名保洁员）和村庄保洁员（原则上每50户左右配置1名保洁员），组建保洁员专业队伍，负责卫生清扫，垃圾收集、拖运，并建立保洁员档案，在醒目地方公示其姓名、电话号码。
二要是建立一支可回收利用垃圾回收专业人员队伍。
以县供销部门为主，建立垃圾回收网络，聘请包片专业回收人员，并公示分片负责收购的回收专业人员姓名、电话号码，公布废品收购目录和价格，实行一条龙服务。
五、完善基础设施各乡镇要依据乡镇总体规划和新农村建设要求，科学编制城乡环卫设施规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾桶（箱）、沼气池、垃圾池、垃圾焚烧场、垃圾填埋场、建筑垃圾堆放场和垃圾中转站（房）等环卫设施，并切实做到“四有”：1、农户有“三桶”：一个入池（沤肥）垃圾桶、一个焚烧垃圾桶和一个废品回收桶。
2、建设点（自然村庄）有一套统一的垃圾处理设施：建设点（自然村庄）建好一批沼气池，可单户建，也可若干户合建或全村建一个大的，各点因地制宜，灵活处理。
建一座垃圾池、一个废旧品回收点（可在垃圾池旁搭建，也可在保洁员家中腾出一间房屋作废品回收点）。
3、保洁员有一套统一的清扫工具：每名保洁员配备1套保洁工具，即“一铲、一钳、一斗、一帚、一车、一衫”（铁铲、清拣钳、垃圾斗、扫帚、板车、环卫服装）。
4、乡镇有“三箱（桶）”、垃圾清运车、一座垃圾焚烧场或一个垃圾填埋场：各乡镇要在圩镇上安放一批垃圾箱（桶），分为入池（沤肥）垃圾箱（桶）、焚烧垃圾箱（桶）、可回收利用垃圾箱（桶）。
同时结合实际采取租赁、发包等市场化、社会化运作方式，组建垃圾清运公司或聘请有运输能力的清运大户，确保有车辆清运垃圾。
垃圾焚烧炉科技含量要高，炉温要确保达到可以消除二恶英的度数。
焚烧后产生的灰土进行再次分类处理，还田或定点卫生填埋。
南安镇利用县垃圾填埋场，可不另建垃圾填埋场；其它乡镇要建一个垃圾焚烧炉（经批准可另建一个符合规范要求的垃圾填埋场）。
县城管、环保部门要加强工作指导，统一制定各乡镇农村垃圾处理设施的建设式样和标识。
六、建立长效机制（一）完善村民自治机构，发挥农民主体作用。
要抓好农（居）户、保洁回收清运队伍和理事会（管委会）这三个农村垃圾无害化处理及保洁实施主体建设，建立村镇卫生保洁长效管理制度。
制定好包括门前“三包”、奖励制度在内的村规民约，与农户签订“三包”合同。
理事会（管委会）主要对农户进行保洁意识教育和保洁工作的宣传发动，聘请管理保洁员，收取农户的保洁费用，对农户和保洁员的保洁情况进行评比、监督和考核。
（二）建立培训教育机制，解决农村保洁源头分类难的问题。
在抓保洁机制建设的过程中，要始终坚持“垃圾是资源，分类是关键”的工作理念，一手抓环境整治，一手抓培训教育，广泛宣传开展农村垃圾无害化处理的意义和要求，营造良好的社会舆论氛围，做到家喻户晓，深入人心，通过面对面的教育，手把手的传授，引导农民进行垃圾分类，实现农户“要我分类”向“我要分类”的转变，把农村垃圾分类转化成为农民的一种自觉行为动。
妇联、卫生、教育等部门，要开展农村垃圾处理、农村妇女家庭保洁、学生保洁知识等形式多样的培训，县文明办、新村办要广泛开展“卫生文明户”创评活动。
（三）建立可利用垃圾回收机制。
供销系统要组建可利用垃圾回收公司，招聘包村回收专业人员，实行责任包干，形成农户——保洁员——回收人员一体化的回收链，负责回收可利用垃圾和属专门处理的有害垃圾，有害垃圾收购后在县环保部门的参与下负责专门处理，县财政给予一定补助。
回收公司及收购网点要注重服务质量，定点定期开展收购活动，并把废品收购的时间、目录和价格进行公示。
（四）建立“县级奖补、乡镇村共担、农（居）民适当出资”的经费保障机制。
2009年度县财政安排100万元专项资金，并捆绑2009 年省扶建设点的“三绿一处理”资金100万元（每个建设点２万元）、乡镇圩镇整治资金100万元（除南安镇外，每个乡镇10万元），共计300万元资金，用于农村垃圾处理的设备购买、设施建设、人员工资费用等补助，不足资金由乡镇、村自筹解决。
