关于加大对失独老人帮扶救助力度的提案

社区失独特殊群体帮扶计划在社区中，常常会遇到一些独自生活的老人或者儿童，因为种种原因，他们无人照顾，不能依靠家人生活。

他们被称作“失独”群体，是社会上的一个特殊群体。

然而，对于这个群体，有关方面并未给予足够的关注和帮扶。

而社区失独特殊群体帮扶计划的出现，为这一群体的生活和发展带来了希望。

计划介绍社区失独特殊群体帮扶计划是一种对社区内独自生活的老人和儿童进行精准帮扶的计划，为他们提供生活和保障及生活技能培养。

计划实施的目的是：改善社区失独特殊群体的生存条件、保障他们的基本生活和人权、促进他们的自救能力和发展，同时增强社区的凝聚力和文明意识。

执行步骤该计划的执行步骤主要包括以下几个方面：1.落实政策针对社区失独特殊群体，社区应将他们纳入政策保障范围，为他们提供优惠政策和公共资源。

2.客户评估社区应严格依照社区失独特殊群体客户入户的条件，认真审核符合条件的客户信息，并进行客户家庭评估，了解他们的实际情况和需求。

3.帮扶服务社区应根据客户的实际情况和需求，制定个性化的帮扶计划和措施，为他们提供日常生活补贴、医疗保障、精神抚慰、法律援助等方面的帮助和支持。

4.正式签约社区与失独特殊群体客户需要签订保障协议，明确计划的实施阶段和保障服务的内容，以及服务的约定和条件。

5.跟踪服务社区应根据协议约定的时间跟进客户帮扶服务的情况，深入了解他们的生活状况和需要，提出更有针对性的帮扶服务。

实施措施社区失独特殊群体帮扶计划的实施，需要有以下具体措施：1.加强宣传社区应该通过各种媒体宣传计划的存在和目的，让更多的人关注这个计划，让更多的人加入到帮扶的队伍中来。

2.扩大服务社区可以通过联合社会组织、企事业单位等，扩大服务范围、提高服务质量，为失独特殊群体提供更多的关怀和爱心。

3.合理安排社区应根据失独特殊群体的实际状况，合理地为他们安排帮扶服务的时间、内容和方式，让服务更加具体化和精细化。

4.建立机制社区应该建立健全的客户信息管理系统，及时了解失独特殊群体客户的信息和需求，以便有关方面可以及时地响应和处理。

基层反映：进一步完善“失独家庭”帮扶政策的意见建议近年来，各级政府针对失独家庭出台了一些的关爱政策和措施，也取得了一定的成效。

但是，在调研和广泛听取各方面意见后，发现这些举措与当前社会的需求还存在一定的差距。

一、存在的主要问题1、有关政策宣传不到位，政策中的有些规定也不尽合理。

2008年出台的《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》中规定，女方年满49周岁的夫妻双方或本人年满49周岁，即可享受每人每月150元的扶助金。

但由于政策宣传力度不够，社会知晓率不高，很多失独家庭无法及时了解相关政策。

而且规定中明确“每年的1月1日至3月31日为申请登记时间，逾期视作主动放弃当年的扶助资格”，这项规定显然缺乏人文关怀，应当予以调整。

2、保障制度不够完善。

据了解，现行的涉及失独家庭的政策，目前只有计生部门出台的相关实施办法，而民政部门、人力资源社会保障部门及社保中心等均未出台针对失独家庭的政策性补助政策。

3、社会对失独家庭、失独老人的关注度不够，社会参与面有待进一步拓展。

二、相关建议1、加大对“特别扶助政策”的宣传力度。

及时了解并进一步摸清失独家庭，尤其是失独老人的基本信息、现状、数量及需求等，将党和政府相关政策、社会的关爱温暖及时传递给他们。

同时，及时倾听他们的意见建议，为不断修改完善相关政策提供依据。

2、进一步加大对失独家庭、失独老人的社会保障力度，优化相关帮扶及保障政策。

一是适当提高扶助金标准。

二是对逾期申请“特别扶助金”的失独家庭，扶助金仍予以补足，可从市区计划生育专项经费、慈善基金或街道“急难愁”经费中列支。

三是调动多部门积极性，加大保障力度，由人口计生委牵头，联合民政、医保、社保、财政等相关部门进一步参与失独扶助工作，为失独人员购买综合保险等。

四是在人口计生委或老龄委下设失独老人监护管理机构，承担失独老人法定监护义务，在失独老人生病住院需术前签字时，由该机构履行监护和签字义务。

3、发动各方共建精神养老体系，切实落实“关爱失独老人精神抚慰”的措施。

失独老人的救助对策分析失独老人的救助对策分析随着人口老龄化的加剧，孤独的老人群体正在急剧增长。

这给社会和社会政策制定者带来了一些新的挑战，除了如何关注年轻人拥有的良好的生活质量之外，还必须考虑如何确保独居老人的需求得到满足。

根据世界银行的报告，把家庭成员和老人社区支持机构对失独老人的救助分为三个主要维度：1）经济补助；2）健康和老龄化服务；3）社会支持。

因此，本文将就如何有效实施上述三个维度，分析中国失独老人的救助对策，以期为政府与社会服务机构提供决策建议。

首先，经济补助是支持失独老人最直接、最有效的方式。

对于贫困的失独老人，政府可以进一步完善低保制度，扩大低保范围，建立失独老人特殊低保标准，并实施灵活的支出政策，使他们能够购买适当的饮食卫生用品、便携电源等医疗物资。

同时，政府可以推出“抗议特别补贴”，增加失独老人的收入水平。

另外，对于收入较低的失独老人，可以推出居家养老补贴、餐饮补贴、老年医疗费用报销、护理费用补贴等政策，帮助他们克服经济困难，改善居家生活质量。

其次，政府可以从健康和老龄化服务方面关注失独老人。

政府可以推出“体检精准补贴”政策，让失独老人能够得到定期的免费体检服务，以确保他们的健康情况。

政府还可以给予助理老年社区、助理住院护理服务、助理高龄残疾人服务等鼓励，以满足失独老人的医疗生活需求，最大程度地改善他们的生活。

此外，政府可以实施“全科主任医生”制度，简化老人享受多科服务的渠道，以此促进他们全面和健康的老龄化。

最后，当前，社会支持已成为失独老人增加质量生活水平的关键手段。

因此，政府可以推出“社会福利用餐”和“共同居住”等政策，为失独老人提供免费膳食和居住，解决他们的饮食和住房问题。

此外，政府可以理性并责任地对老年社区中的失独老人进行社会关系考察，失独老人的社会互动需求得到满足，可以推出“老龄文化社交活动”，让老人能够进行文化学习、技能培训和体育活动等活动，以扩大他们的社会交往圈子。

《关于建立与完善失独家庭扶助制度的政策建议》
随着中国的计划生育政策的执行，失独家庭逐渐增多，这一特殊群体
面临着独特的心理、经济和社会困境。

为了帮助失独家庭走出困境，建立
与完善失独家庭的扶助制度至关重要。

本文将提出一些政策建议，以期为
解决失独家庭困境提供参考和帮助。

首先，建立健全失独家庭扶助制度。

政府应该制定相关政策，明确失
独家庭享受扶助的权益和条件。

同时，要加强相关部门间的协调合作，提
高资金使用的效益，确保扶助政策的顺畅实施。

其次，完善失独家庭的经济扶助制度。

政府可以在财政预算中拨款设
立专项资金，用于给予失独家庭经济上的帮助。

可以通过给予失独家庭一
定的生活补贴，减免或减免失独家庭子女的学费和医疗费用，提供就业机
会和创业支持等方式，帮助他们解决生活中的经济困难。

第五，营造社会关注氛围。

通过宣传教育，加强社会对失独家庭的关
注与理解，提高大众对特殊群体的关注度。

通过组织公益活动、展览等形式，展示失独家庭的生活现状和需求，引起社会的关注与参与。

总之，建立与完善失独家庭扶助制度是解决失独家庭困境的重要方式。

政府应该加大对失独家庭的关怀与支持力度，通过经济援助、心理援助、
法律保障等多方面的综合措施，帮助失独家庭走出困境，重新融入社会大
家庭。

同时，也需要整个社会的参与和关注，共同为失独家庭创造一个更
加温暖和谐的环境。

关于加强对失独家庭扶助力度的建议失独家庭老人的养老等问题已引起社会各界的关注，从失独家庭的现状来看，政府虽然在持续推进对这个群体的关注，却一直停留在对具体的经济政策做一些修改，始终难以彻底解决失独群体面临的多重生活问题。

至2012年11月，太仓全市共有102户独生子女死亡后没有生育或领养子女的空巢家庭，那么这部分失独家庭的老人生活、养老又是怎样情况？一、失独家庭面临的困局1、入住养老院的担保问题。

入住养老院时都需要与养老机构签订一份入住协议，其中有条款明确规定，老年人需要有担保人（监护人）签字才能入住。

那么这部分老人由于没有子女，只能由其他人（监护人）来承担相应职责任。

而部分老人则希望居家养老，将面临生活上很多问题。

2、经济困难，无力养老现在的社会保障体系日趋完善，养老基本没问题。

由于部分独生子女是因病死亡，这部分家庭往往花尽积蓄或举债为子女看病，加上退休金较原工资明显降低，随着年龄的增加，疾病也会逐渐出现，退休以后引起的老年贫困现象越发突出，而失独老人完全没有来自子女的赡养金，来自于生活资金上的压力可想而知。

太仓这102户失独家庭中有12人未参保、10人低保、25人农保、23人土保，这些失独父母的微薄的养老金能给他们带来多大的保障？3、就医问题102户失独家庭有25户离异、17户丧偶，没有参保、农保及土保的人员70人，占42%，这部分人员只要发生疾病，将对他们已经非常困苦的生活雪上加霜。

4、精神折磨，无所寄托对于失独老人，最直接、最大的冲击就是心理上的创伤。

失去独生子女后许多老人会出现创伤后应激障碍，由于缺乏心理专业人员的帮助，他们往往很长时间走不出来。

直接的表现就是社会功能受损，远离人群，害怕与人接触，任何细小的情节都可能引发其痛苦的回忆。

5、老来无人陪伴“失独”后意味着老来无人陪伴，特别是夫妻双方有一人先老去的，另一方将更加孤独无依。

还有离异家庭，同样是无人陪伴。

同样门诊就医配药、生病住院时均无人照看陪护。

失独群体社会帮扶对策建议失独群体社会帮扶对策建议本文关键词：帮扶，对策，群体，建议，社会失独群体社会帮扶对策建议本文简介：本篇论文目录导航：【题目】失独家庭帮扶工作存在的问题研究【第一章】石景山失独群体社会支持探究绪论【第二章】失独家庭社会帮扶文献综述【第三章】北京市石景山区失独家庭现状调查分析【第四章】失独家庭的救助政策现状【第五章】失独家庭的帮扶工作现状【第六章】失独群体人文关怀存在问题【第七章】失独群体社会帮扶对失独群体社会帮扶对策建议本文内容：本篇论文目录导航：【题目】失独家庭帮扶工作存在的问题研究【第一章】石景山失独群体社会支持探究绪论【第二章】失独家庭社会帮扶文献综述【第三章】北京市石景山区失独家庭现状调查分析【第四章】失独家庭的救助政策现状【第五章】失独家庭的帮扶工作现状【第六章】失独群体人文关怀存在问题【第七章】失独群体社会帮扶对策建议【结论/参考文献】失独家庭帮扶政策完善研究结论与参考文献7 对策建议针对失独群体帮扶宏观政策与微观工作方面的问题，笔者认为应从政策、支持、工作层面构建多元、联动、均衡的支持体系，实施以满足需求为导向的个性化帮扶。

7.1 政策层面：构建均衡、统一、部门联动的政策支持体系。

政策是基础，是保障，是依据。

只有进行好顶层设计，构建起均衡、统一、部门联动的政策支持体系，才能从政策上保障失独群体合法权益的实现。

要实现部门政策的联动，必须明确一个牵头部门。

笔者认为，政策支持体系的构建，应以民政部门为主责，实现与计生、卫生、人力社保等部门的联动。

民政部门作为基本民生保障和社会救助部门，承担着各类弱势人群的政策扶助任务，由民政牵头，一方面可以将失独群体作为一类特殊群体纳入政策救助范围，制定专门政策，予以系统化的制度支持与保障，另一方面也有助于减轻失独群体对于计生部门的对立与怨恨情绪，有助于政策的落实与工作的开展。

不仅各个部门在制定相应政策时，要将失独群体考虑进去，给予应有的照顾，实现政策的衔接，还需要部门联动制定专门的政策，对于失独群体给予系统化的关爱与支持，必要时还需要进行政策上适当的突破，以保障失独群体权益的实现，切实承担起政府的责任。

关于失独家庭的养老、医疗、心理救助等问题的对策和帮扶方面的建议1. 引言1.1 概述失独家庭是指在计划生育政策下，夫妻只有一个子女因意外事故、突发疾病或其他不可避免的原因意外离世的家庭。

这个悲剧性的事件使得父母失去了唯一的孩子，给他们带来了极大的心理和生活上的困扰。

在面对养老、医疗以及心理救助等各种问题时，失独家庭需要社会各界的关注与支持。

1.2 文章结构本文将针对失独家庭在养老、医疗和心理救助方面所面临的问题进行分析，并提出相应的对策和帮扶建议。

首先，我们将介绍失独家庭养老问题，包括现状和应对措施。

接着，我们将讨论失独家庭在医疗方面所需的支援与帮助，并提供相关方案。

随后，我们将深入探讨失独家庭在心理救助方面的需求，并提供有效支持策略。

最后，我们将总结文章内容并给出综合性的建议和对策。

1.3 目的本文旨在呼吁社会各界加强对失独家庭的关注，了解其面临的困境和需求，以及提供相关的帮扶和支持。

通过探讨养老、医疗和心理救助等问题，我们希望能为改善失独家庭现状，减轻他们的负担提供有效的对策和建议。

同时，也希望能引起更多人对于这个群体的关注和关怀，为他们提供温暖与力量。

2. 失独家庭的养老问题:2.1 养老现状:失独家庭在养老问题上面临许多困难和挑战。

由于缺乏子女支持，失独家庭往往无法依靠子女的经济收入和精神支持来保障自己的养老生活。

许多失独家庭长辈已步入老年，身体健康状况也出现不同程度的问题，需要更多的关爱和帮助。

目前社会对于失独家庭的养老问题关注不够，缺乏完善的政策和制度来解决这个群体所面临的困境。

2.2 养老对策一:为了解决失独家庭的养老问题，政府应加大对这一群体的关怀和扶助力度。

首先，可以建立专门针对失独家庭的社区福利中心或者养老院，提供贴心、专业的服务。

这些机构可以提供适宜的生活环境和设施，同时还可提供饮食、医疗、护理等全方位服务，并配备专业人员进行护理指导和身心健康管理。

2.3 养老对策二:此外，社区和乡村养老基地的建设也是解决失独家庭养老问题的重要途径。

一、预案背景近年来，我国独生子女政策实施过程中，部分家庭因各种原因失去了独生子女，形成了失独家庭。

这些家庭在精神、生活、经济等方面面临着巨大的困境。

为了切实解决失独家庭的问题，保障其基本生活，提高生活质量，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 提高失独家庭的生活质量，缓解其生活压力。

2. 帮助失独家庭走出心理阴影，重建生活信心。

3. 增强失独家庭的幸福感，促进社会和谐稳定。

三、预案组织架构1. 成立失独家庭帮扶工作领导小组，负责统筹协调、组织落实帮扶工作。

2. 设立失独家庭帮扶工作办公室，负责具体实施帮扶工作。

3. 明确各部门职责，确保帮扶工作有序开展。

四、帮扶措施1. 经济帮扶（1）对失独家庭实行临时救助，保障其基本生活。

（2）根据失独家庭实际情况，提供就业援助、创业扶持等政策支持。

（3）协助失独家庭申请相关社会福利和补贴。

2. 心理帮扶（1）开展心理健康讲座、心理咨询等活动，帮助失独家庭缓解心理压力。

（2）组建志愿者队伍，为失独家庭提供心理疏导、陪伴服务。

（3）鼓励失独家庭参加各类社交活动，拓宽社交圈子，增强生活信心。

3. 生活帮扶（1）为失独家庭提供医疗、养老、教育等方面的便利服务。

（2）协助失独家庭解决子女教育、就业等方面的困难。

（3）组织失独家庭开展文体活动，丰富其业余生活。

4. 社会宣传（1）加大失独家庭帮扶政策的宣传力度，提高社会关注度。

（2）树立失独家庭帮扶工作典型，发挥示范带动作用。

（3）倡导社会各界关爱失独家庭，营造良好的社会氛围。

五、实施步骤1. 调查摸底：对辖区内失独家庭进行全面摸底，建立失独家庭信息档案。

2. 分类帮扶：根据失独家庭实际情况，制定个性化帮扶方案。

3. 实施帮扶：按计划开展帮扶工作，确保帮扶措施落实到位。

4. 跟踪评估：定期对帮扶工作进行检查评估，及时调整帮扶措施。

六、保障措施1. 加强组织领导，确保帮扶工作落到实处。

2. 加大资金投入，保障帮扶工作顺利开展。

对失独家庭的帮扶实施方案随着社会的发展，人们生活水平不断提高，但是人口老龄化趋势也在逐渐加大。

一些家庭由于家庭成员的失误或者意外导致家庭失独，这些家庭往往面临较大的生计压力，需要我们社会的关怀和帮助。

这篇文章将从多个方面探讨针对失独家庭的帮扶实施方案。

情况分析失独家庭的情况一般比较单一，通常是因为父母一方或者两位父母莫名意外而去世。

由于这些家庭的年龄较大，往往无法快速找到新的工作来源，同时负担也较为重，而子女的接管却同时面临了大大小小的生活和经济压力，这会让家庭短暂的生活变得比较艰难。

帮扶方案帮助求职者在生活层面上获得更多支持对于失独家庭的成员来说，生活上的支持显然是非常重要的。

这可以包括提供住房、食物和日常生活必须品等方面的支持。

社会力量可以在社区范围内建立相关基金，为此类家庭提供经济资助，这不仅可以帮助他们维持基本的生活水平，也可以让他们在经济上更加自由，从而可以更快地启动自己的求职计划。

推广招聘岗位，鼓励招聘企业更多地聘用失独家庭成员失独家庭成员由于年龄大，往往面临更大的聘用难度。

因此，鼓励企业招聘失独家庭成员是益于社会的一项政策。

需要对企业给予适当的奖励，例如减少税收等。

另外，为失独家庭成员提供针对性的培训等措施，增强其在就业市场上的竞争力，毕竟大多数失独家庭成员已经具备了较为丰富的人生经验和职场技能。

成立志愿者服务团队，为失独家庭提供日常生活帮助志愿者服务团队的主要职责是为失独家庭提供生活上的援助，例如日常生活中的指导、陪伴等。

这个团队可以由志愿者或者社工机构组建而成，前提是他们必须要拥有一定的服务能力和经验。

这样的团队可以为失独家庭带来很多帮助和温暖，这对于失去亲人的家庭来说是非常重要的。

开展宣传教育，用真实的事例展示失独家庭的窘境在社会各界开展相关宣传教育工作，能够让人们深刻意识到失独家庭目前的困境，引导社会各方面资源的集中支持和融合。

同时，也要建立统计与信息共享机制，确保对于失独家庭成员得到及时的帮助和支持。

失独老人服务方案失独是指夫妻间独生子女不幸过早离世的情况，留下了独自生活的老人。

这些失独的老人在生活中面临着巨大的困难和挑战，需要社会关怀和支持。

为了帮助这些失独老人重新找到自信、重建生活和社会支持网络，我提出了以下失独老人服务方案。

1. 心理咨询和支持：失独老人心理上经历了巨大的打击和丧子之痛，需要专业的心理咨询和支持。

我们可以组织专业心理咨询师为失独老人提供心理辅导和治疗，帮助他们走出悲伤，找到新的生活方向。

2. 社交活动和互助组织：失独老人在家中常常感到孤独和无助，缺乏社交和支持网络。

为了解决这个问题，我们可以组织失独老人定期参加社交活动，如聚餐、旅行、康体活动等，增加他们与社会的联系。

同时成立互助组织，让失独老人之间相互扶持、分享经验，形成一个相互支持的社区。

3. 健康检查和保健指导：失独老人在日常生活中容易忽视健康问题，需要定期进行健康检查和保健指导。

我们可以与医疗机构合作，组织免费或低价的健康检查活动，为失独老人提供身体检查、健康咨询和保健指导，提醒他们关注身体健康，预防疾病。

4. 经济援助和就业培训：失独老人大部分情况下经济状况较为困难，缺乏稳定的收入来源。

我们可以设立失独老人经济援助基金，为他们提供一定的经济援助，缓解他们的经济压力。

同时，我们还可以提供就业培训机会，帮助他们重新融入社会，提高就业技能，增加就业机会。

5. 志愿者服务和家访：志愿者服务是帮助失独老人的重要途径之一。

我们可以组织志愿者团队，定期进行失独老人家访，了解他们的生活状况和需求，提供陪伴和帮助。

志愿者还可以帮助老人解决日常生活中的问题，如购物、办事等。

6. 法律咨询和权益维护：失独老人在生活中经常遇到法律问题和权益受损的情况，需要专业的法律咨询和维权支持。

我们可以邀请律师或法律工作者为失独老人提供法律咨询和支持，帮助他们解决法律纠纷和保护自身权益。

7. 社区活动和公益宣传：为了加强社区对失独老人的关注和支持，我们可以组织社区活动和公益宣传活动。