云南省人民政府办公厅关于调整矿产资源有偿使用费征收办法扶持矿山企业平稳较快发展的通知

云南省国土资源厅关于采矿权出让收益征收有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省国土资源厅关于采矿权出让收益征收有关问题的通知各州、市国土资源局：根据《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综〔2017〕35号）的要求，为保障矿产资源国家所有权权益，解决矿业权出让收益评估周期长等问题，做好我省采矿权出让收益征收工作，经厅党组2018年第11次会议研究决定，在采矿权延续、变更等审批登记时，按云南省国土资源厅公告的采矿权出让收益市场基准价先行征收采矿权出让收益，再按评估结果补缴差额部分的方式征收采矿权出让收益。

现将有关事项通知如下。

一、无偿取得的采矿权，应按规定评估缴纳采矿权出让收益。

对未完成采矿权出让收益评估的，在申请办理采矿权延续、变更登记时符合下列情形的，可以按照采矿权出让收益市场基准价计算后先行征收。

需分期缴纳的，按照《云南省财政厅云南省国土资源厅转发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（云财非税〔2017〕68号）执行。

（一）申请办理采矿权延续、规范企业法人资格、变更采矿权人名称（含协助司法机关变更采矿权人名称）、扩大矿区范围、变更开采方式、变更生产规模、变更（含增列）开采矿种的，可按采矿权出让收益市场基准价计算后先行征收，并在采矿权出让合同中载明“采矿权出让收益评估结果高于市场基准价，采矿权人应及时补缴差额部分；采矿权出让收益评估结果低于市场基准价，按照市场基准价征收采矿权出让收益”。

采矿权出让收益评估结果公示公开后，需补缴采矿权出让收益的，应签订补充合同，明确采矿权出让收益缴纳义务。

云南省国土资源厅关于全面征收矿产资源有偿使用费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国土资源厅关于全面征收矿产资源有偿使用费的通知（云国土资〔2007〕63号）各州、市国土资源局：根据《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用管理暂行办法》（云政发〔2006〕102号）（以下简称《办法》）和《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用管理实施细则》（云财建〔2006〕659号）（以下简称《实施细则》）的规定，矿产资源有偿使用费（以下简称有偿使用费）由国土资源行政主管部门征收。

现将有偿使用费征收的有关要求通知如下。

一、总体要求（一）要求1、各州、市国土资源局应认真学习和执行《办法》和《实施细则》，按照其中的规定，结合本辖区优势矿种、采矿权设置、开采矿种的实际情况，对征收额进行测算后，制定切实可行的征收计划（或实施方案），分批进行征收。

2、有效期内采矿权的有偿使用费分三年全面征收到位。

2007年省国土资源厅下达各州、市的有偿使用费征收额见附表1，列入2007年的目标责任制考核内容。

3、原则上2005年1月以后做过储量核实的矿山，2007年安排缴纳。

其余矿山2007年进行储量核实工作，2008年和2009年缴纳有偿使用费。

（二）原则1、有偿使用费征收应与强化采矿权监管相结合。

凡新立、延续、变更和转让的采矿权，必须在领取新采矿许可证前缴纳有偿使用费。

凡不按规定缴纳有偿使用费的矿山企业，其采矿权不予延续和变更登记、不批准转让、不予通过年检。

2、有偿使用费征收应与资源整合工作相结合，对需要整合的矿区，由整合主体在整合完成后缴纳有偿使用费。

二、征收（一）权限1、由省国土资源厅发证、且2007年内未到期的采矿权，省国土资源厅委托市、县级国土资源主管部门进行征收。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省地质灾害防治专项资金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于印发云南省地质灾害防治专项资金管理办法的通知(云政办发〔2014〕3号)各州、市人民政府，省直有关部门：《云南省地质灾害防治专项资金管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2014年1月17日云南省地质灾害防治专项资金管理办法第一章总则第一条为预防和治理地质灾害，最大限度减少地质灾害带来的损失，保护人民群众生命和财产安全，促进我省经济社会可持续发展，根据《地质灾害防治条例》、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（云政发〔2012〕8号）和《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013-2020年）》（以下简称实施方案），设立云南省地质灾害防治专项资金（以下简称专项资金）。

为加强专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本省行政区域内专项资金的管理和使用适用本办法。

专项资金适用于经国土资源部门组织专家认定的因自然因素引发或难以确定引发责任人的地质灾害防治工作，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的防治。

第三条本办法所述的地质灾害防治专项资金包括中央财政补助资金、省级筹集资金和州市筹集资金。

其中，省级筹集资金从全省国有土地使用权出让收入、新增建设用地土地有偿使用费收入、探矿权采矿权价款和使用费收入等3项收入中，扣除应上缴中央部分后，按照一定比例计提。

第四条专项资金实行全省统筹，坚持按照先筹集后使用、资金与责任挂钩、分级负责、突出重点、先急后缓、财权与事权相统一的原则安排使用。

云南省探矿权采矿权使用费和价款收缴使用管理暂行办法云南省探矿权采矿权使用费和价款收缴使用管理暂行办法是云南省政府根据相关法律法规制定的一项管理办法，主要目的是规范探矿权和采矿权的使用费和价款的收缴和使用管理，保障资源开发的合理和可持续性发展。

以下为详细内容：第一章总则第一条根据国家和云南省有关法律法规，结合云南省探矿权采矿权管理实践，制定本办法。

第二条本办法适用于云南省内所有探矿权和采矿权的使用费和价款的收缴和使用管理。

第三条探矿权和采矿权的使用费和价款应当按照法律法规规定的原则确定和收缴，并用于资源的开发和环境保护等相关工作。

第四条探矿权和采矿权的使用费和价款的收缴和使用管理应当遵循公平、公正、公开的原则，依法为依法行政、规范管理、推动资源开发健康、可持续发展提供保障。

第五条云南省探矿权采矿权管理部门应当加强对探矿权和采矿权的使用费和价款的收缴和使用管理的监督和检查，并及时处理违规问题。

第二章探矿权和采矿权使用费的确定和收缴第六条探矿权和采矿权使用费的确定应当综合考虑资源价值、环境保护成本和市场供求情况等因素，并按照法律法规的规定计算确定费用标准。

第七条探矿权和采矿权使用费应当在获得探矿权和采矿权时一次性缴纳，并按照有关规定办理相关手续。

第八条探矿权和采矿权的使用费应当由探矿权使用人和采矿权使用人依法缴纳，应当按期足额缴纳，不得逾期缴纳。

第九条云南省探矿权采矿权管理部门应当按照规定进行使用费的财务管理和监督检查，对没有按时足额缴纳探矿权和采矿权使用费的单位和个人进行追缴，并根据实际情况对违规行为进行相应的处罚。

第三章探矿权和采矿权价款的确定和收缴第十条探矿权和采矿权价款的确定应当综合考虑矿产资源的品种、数量、质量等因素，并按照市场价格和相关规定计算确定。

第十一条探矿权和采矿权价款应当在资源开发得到经济效益后的一定期限内缴纳，并按照有关规定办理相关手续。

第十二条云南省资源开发管理部门应当及时对探矿权和采矿权价款的收缴情况进行核实和监督，并对逾期未缴纳或未足额缴纳的单位和个人进行追缴和处罚。

关于加强我省矿产资源补偿费征收及使用管理的通知云地矿管［1998］24号云财政［1998］148 号各地、州、市、县地矿行政主管部门，财政局：我省自1994年开征矿产资源补偿费以来，在各级地方政府的领导和财政部门的支持下，通过各级地矿行政部门的努力，征收管理工作取得了显著成效。

截止1997年底，全省累计征收入库矿产资源补偿费5364万元，其中上缴中央财政2146万元，本省所得3218万元。

1997年，我省从上缴中央的补偿费中共争取到地质勘察项目15项，项目预算总经费7675万元，其中1997年已到位2568万元，超过我省历年累计上缴中央财政的数额。

通过征收矿产资源补偿费，各级征收管理机关一方面较好地履行了法律、法规赋予的职责，为各级财政增加了收入，为实现矿产资源国家所有权的财产权益作出了贡献；另一方面，开拓了我省一个新的地勘投资渠道，缓解了地勘资金投入不足的局面；同时，也缓解了地、县地矿行政机构工作经费紧张状况。

但是，近一段时间以来，一些地方反映部分州、县物价部门要求征收部门缴纳年检费，或征收调节基金；有的地方要求地矿行政主管部门将征收的矿产资源补偿费及中央和省财政厅按规定返还的矿产资源保护及管理专项费（以下简称专项费）作为预算外资金，由地方财政统一管理；有的将矿产资源补偿费挪作他用；有的截留了部分补偿费；有的地方从专项费中提取30%～50%不等，作为地方预算外资金统筹费。

上述现象在一定程度上干扰了我省矿产资源补偿费征收管理的正常秩序，挫伤了征收管理机关的积极性，并将影响全省补偿费征收入库计划任务的完成。

矿产资源补偿费是基于矿产资源属于国家所有而向从事采矿活动的采矿权人征收的费用，是矿产资源国家所有权在经济权益上的体现，属于国家预算收入的组成部分，应全额纳入财政预算管理。

对矿产资源补偿费的征收和使用管理，在国务院150号令《矿产资源补偿费征收管理规定》、省政府19号令《云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法》及原地矿部、财政部、中国人民银行和省级有关部门制定的一系列法规、规章、规范性文件都作了严格规定。

矿产资源补偿费征收管理规定第一章总则第一条为了促进矿产资源的合理开发利用，维护生态环境安全和经济可持续发展，根据《中华人民共和国国土资源法》的规定，制定本管理规定。

第二条本管理规定适用于国土资源部门对矿产资源产量和产值征收补偿费的管理。

第三条矿产资源补偿费的征收目的是合理补偿矿产资源的开发利用对环境和资源的损害，并鼓励企业采取环保措施，促进矿产资源的可持续发展。

第四条矿产资源补偿费的征收范围包括矿产资源的产量和产值。

第五条矿产资源补偿费的征收标准由国土资源部门根据矿产资源特点和国家政策规定制定。

第六条矿产资源补偿费的征收实行事先征收原则，企业在开展矿产资源开发利用工作前，应提前报备并缴纳矿产资源补偿费。

第七条矿产资源补偿费的收费主体是国土资源部门，具体征收工作由地方国土资源部门负责。

第八条地方国土资源部门应加强对矿产资源补偿费的监管和使用情况的审核，确保补偿费的合理使用和公平分配。

第二章补偿费的计算与缴纳第九条矿产资源补偿费的计算主要根据矿产资源的产量和产值进行，由企业按照矿产资源补偿费的征收标准进行自行计算。

第十条企业应按照规定的征收标准，在每年的规定时间内将矿产资源补偿费缴纳到指定的银行账户。

第十一条企业在缴纳矿产资源补偿费时，应向地方国土资源部门提供真实、准确的缴费材料和缴费单据。

第十二条地方国土资源部门应及时核对企业缴纳的矿产资源补偿费，如发现缴纳不足或者其他问题，应及时通知企业进行补缴或更正。

第十三条企业在补缴或更正矿产资源补偿费时，应按照地方国土资源部门的要求，提供相关的补缴或更正材料和单据。

第十四条矿产资源补偿费的征收与矿产资源权益调整无关，企业在缴纳补偿费后仍应按照相关规定申请和更新矿产资源权益。

第三章补偿费的使用与监管第十五条矿产资源补偿费主要用于生态环境保护、环境治理、资源开发利用补偿等方面。

第十六条矿产资源补偿费的使用应按照国土资源部门的规定和要求，进行专项管理和使用。

第十七条地方国土资源部门应加强对矿产资源补偿费的监督和检查工作，确保补偿费的使用情况符合规定和要求。

云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府令（第１９号）现发布《云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，自发布之日起施行。

云南省人民政府一九九四年十二月十日云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法第一章总则第一条为了加强矿产资源补偿费的征收与管理工作，维护国家对矿产资源的财产权益，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据国务院发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内开采矿产资源的各类采矿权人，必须依照《规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条矿产资源补偿费的具体征收、使用管理由矿产资源行政主管部门负责，接受同级财政部门的监督。

县以上矿产资源行政主管部门对矿产资源补偿费的征收、使用实行分级管理。

第四条征收矿产资源补偿费实行征收资格证制度。

征收资格证由省矿产资源行政主管部门核发。

征收部门凭征收资格证向同级价格主管部门办理收费许可证。

未设立矿产资源行政主管部门或者矿产资源行政主管部门不具备征收资格的地方，由上一级矿产资源行政主管部门负责征收或者委托有关部门征收。

第五条采矿权人为矿产资源补偿费的缴纳人。

采矿权人应当向征收部门办理缴费登记手续，领取缴费登记证。

收购未缴纳矿产资源补偿费矿产品的单位或者个人，为代扣、代缴矿产资源补偿费的义务人。

第二章征收与缴纳第六条矿产资源补偿费的计算方式依照《规定》第五条的规定执行。

对未核定开采回采率和难以考核实际开采回采率的采矿权人，其开采回采率系数不得小于１。

矿产资源补偿费依照《规定》附录所规定的费率计征。

云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定（云政发[2005]148号2005年9月29日）各州、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。

我省矿产资源丰富，矿产资源开发在全省经济社会发展中占有十分重要的地位。

多年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的保护和合理开发，认真贯彻矿产资源管理的法律法规，整顿和规范矿产资源开发秩序，矿政管理工作不断加强，矿业投资环境不断改善，矿业经济持续健康发展，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

但是，由于多方面的原因，我省矿产资源开发中存在的深层次矛盾和问题尚未得到解决，开发秩序在一些地区仍然比较混乱，小矿数量偏多，矿山布局不合理，经营粗放、浪费资源、破坏环境、安全生产事故频发等问题仍较突出。

因此，进一步加强矿产资源管理，促进我省矿产资源的合理开发利用和有效保护，为全省经济社会可持续发展提供资源保障，显得尤为迫切和重要。

现就进一步加强我省矿产资源管理作出如下决定：一、树立和落实科学发展观，强化对矿产资源的依法管理（一）各级政府要认真贯彻落实科学发展观，实施矿业可持续发展战略，贯彻“开发与节约并举，把节约放在首位”和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，遵循矿业发展的客观规律和经济规律，统筹安排辖区内的矿产资源勘查和开发。

（二）牢固树立全局意识，克服地方保护主义和短期行为，消除市场壁垒，进一步改善矿业投资环境。

云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.03.31•【字号】云政办发[2004]68号•【施行日期】2004.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知（云政办发[2004]68号）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅二00四年三月三十一日云南省国有土地有偿使用收入管理规定第一条为了进一步推进国有土地有偿使用进程，完善国有土地有偿使用收入征收的财务管理和收益分配制度，防止国有土地资产流失，保障土地使用权招标、拍卖和挂牌出让顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》和《国务院关于加强土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)以及《财政部、国家土地管理局关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)等法律法规及政策规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条各级人民政府要高度重视国有土地有偿使用管理工作，把利用好国有土地和经营好土地资产作为政府工作的重点来抓。

各级财政部门和国土资源管理部门应当加强国有土地有偿使用收入的征收管理，建立完善财务管理和收益分配制度，保证国有土地有偿使用收入的足额征收。

第三条建立和推行土地收购、储备、交易制度。

国土资源管理部门代表政府行使土地处置权，履行土地行政审批权；国土资源管理部门委托的土地收储机构具体负责国有土地的收购、储备和开发整理。

新增用地经国家统一征用后，由国土资源管理部门进行开发和出让。

第四条土地收储交易应当遵循“统一规划，统一征用，统一开发，统一出让，统一管理”的原则，建立“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的土地收储运作机制。