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页脚内容建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复）建委初设消防初设5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设市政委 人防初设8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项）页脚内容建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个。
二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证)1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘（图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
1建设报件流程图及报件资料(房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审 附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复)建委初设消防方案 5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设人防初设8、建设工程规划许可证（规划局）9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委） (红色字体为房建必备项）建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）(仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效:全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效:全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个.二、规划选址（国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证）1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料(营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500-—1:1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘(图原件1份、光盘只是现状图，没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复,全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一)通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权(出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500-—1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网)（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效:五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
市房地产报建业务流程开发部编制：一、前期业务（1）规划选址（2）固定资产投资前期计划（3）环保审批（4）用地预审（5）建设用地方案图（6）取得土地使用权（7）签订土地合同（8）界桩放电报告（9）支付地价款，付清地价款证明（10）建设用地规划许可证（11）土地初始登记，土地证二、启动前业务（1）委托方案设计（2）方案设计审批：建筑命名、环保评估、污水处理合同、环境影响批复、建设立项（3）初步设计：民防审批、扩初审批、排水、水土保持（4）施工图设计（5）施工图审查：①桩基础提前开工、开工验线测量报告及备案、桩基施工许可②防雷设计审批、工程规划许可、消防审查（6）投资许可证三、预售前业务（1）预售面积测绘报告（2）预售许可证四、竣工其业务（1）协助工程部办理各单项验收（2）房屋竣工面积测绘报告五、后期业务（1）缴交房屋维修专用金（2）办理项目产权初始登记容1.规划选址（办文单位：规划局；办文时限：20个工作日）申请资料：（1）申请书（原件1份）；（2）申请人明材料：（3）社会投资项目应提供：a申请进入高新技术产业园区的工业项目，提供市科技主管部门关于高科技项目的认定书，其中申请进入高新技术产业带的工业项目，还应提供市高新技术产业带办公室有关批文（复印件各1份，核原件）；b物流项目需提供市物流领导小组办公室关于物流项目的认定书（复印件1份，核原件）c已有选址意向的提供总平面布置图等相关图纸（原件2份）及电子文件（原件1份）。
2.固定资产投资前期计划（办文单位：发改局；办文时限：30个工作日）申请资料：（1）申请报告。
着重阐明项目提出的理由和依据；项目法人简况；项目法人股东成分详细情况(需追溯)、建设容、规模、生产能力、建筑面积和产品方案（房地产项目应阐明具体拟建几栋、几层，所建为何类性质建筑等）；总投资、资本金和资金筹措方案；对用地及水、电增容等协助配套条件的需求；对环境影响的初步评价；项目的综合评价等。
房地产开发全过程流程图
项目开发整体操作流程(一)投资决策
项目开发整体操作流程(二)规划设计
项目开发整体操作流程(三)建设实施
项目开发整体操作流程(四)竣工交付
总体规划设计方案审核工作流程
申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》
工作流程
勘察及初步设计工作流程
园林景观规划工作流程
环境影响评价报告书工作流程情况一情况二
申领《建设工程规划许可证》工作流程
建设工程项目招标一般流程
申办《建设工程施工许可证》工作流程
申办《市政管线工程规划许可证》工作流程
按意见修改
按意见修改
申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程
物业管理及移交工作流程
竣 期 服 务
资料不齐备
不合格进行整改
不合格限期整改。
房地产开发全流程图解房地产项目的整体开发涵义——通过整合多种资源为人们提供居住空间并改变人们生存物质环境的一种活动。
房地产项目的整体开发流程——一个房地产项目的整体开发经营行为▶房地产的本质问题就是土地资源的再分配及流通：政府流向开发商、开发商流向消费者、消费者之间的转移！▶前期(决策期)——由拿地到方案定案——重在决策(大局已定)；▶中期(实施期) ——由施工图设计到入伙——重在执行；▶后期(运营期) ——入伙后到房屋拆除——重在服务,重在总结反馈。
房地产项目的整体开发流程——企业视角与客户视角案例：佳兆业项目整体开发流程▶18个关键节点——里程碑计划（一级计划）▶签订土地合同至获取施工许可证5个月时间；▶拿地7个月后开盘！（恒大地产拿地后6个月开盘。
）•项目启动会（即项目启动时间，取得设计要点后经集团评审通过的时间）；•国有土地使用证(指国有土地使用证的签发时间)；•建设用地规划许可证（指建设用地规划许可证的签发时间）；•总平图规划设计完成（指规划设计完成时间，以上报规划局的签收时间为准）；•方案设计完成（指方案通过集团董事会批准的时间）；•方案图报建（指取得政府相关部门批文时间，以最后部门的批文时间为准）；•桩基施工图完成（指可用于招标及施工的桩基施工图完成时间）；•主体施工图完成（指可用于招标及施工的施工图完成时间）；•建设工程规划许可证（指建设工程规划许可证的签发时间）；•精装交楼标准施工图及材料定板（指拟批量精装交楼项目可用于招标及施工的施工图完成时间）；•项目开工（指项目动土时间，以土方开挖或桩基施工的开始时间为准）；•施工许可证（指施工许可证的签发时间）；•主体开工（指总包单位进场，以地下室底板或者承台基础施工开始时间为准）；•预售证（指预售许可证的签发时间）；•开盘（指取得预售证后，正式开盘销售的时间）；•主体封顶（指主体屋面结构的完成时间）；•竣工验收（指竣工验收备案证明的签发时间）；•入伙（指第一批办理集中交付的时间,不指与小业主签订购房合同上的交楼时间）。
一渡飞瀑半山下，一行白鹤越峰翔。
一竿怅惘一蓑远，一船离愁一帆行。
一梦十年一回首，一丝垂纶一苇轻。
一枕乡思黄花瘦，一雁独行一弓惊。
基建、房地产项目审批流程图（本流程图共需12个阶段，涉及48个部门，255枚公章次）一、项目立项前阶段（涉及3个单位，3枚公章）A、项目单位：请示文件 1B、行政主管部门（或县区）：初审意见 1C、设计单位：项目建议书文本 1二、项目建议书批复阶段（涉及7个部门，7枚章次）A、行业主管部门：初审意见 1B、房改办（经济适用住房项目）：初审意见 1C、环保局：项目立项前环境影响登记表（省、市、县区） 3D、银行：资金证明或贷款承诺 1E、计委：项目建议书批复文件 1三、可研阶段（涉及16个部门，28枚章次）A、项目单位：请示文件、法人委托书 2B、设计单位：可研文本、总平面图 2C、规划局：选址意向书（项目单位请示文件） 2D、规划局：总平面图审查、规划设计条件通知书 2E、土地局：土地使用预审意见 1F、消防支队：平面图初审意见 1G、地震局：场地工程安全评价 1H、供水公司：供水能力证明（需项目单位请示文件） 2I、电业局：供电能力证明（需项目单位请示文件） 2J、热力公司：供热意向（需项目单位请示文件） 2K、热力煤气公司：供应煤气意向（需项目单位请示文件） 2L、广电局：有线电视安装批复（需项目单位请示文件） 2M、电信局：电信证明（需项目单位请示文件） 2N、环保局：环境影响评价（省、市、县区） 3O、咨询院：可研评估意见 1P、计委：可研评估意见 1四、预备计划阶段（涉及3个部门，3枚章次）A、项目单位：请示文件 1B、行政主管部门（或县区）：初审意见 1C、计委：预备计划批复 1五、初设阶段（涉及6个部门，25枚章次）A、项目单位：请示文件 1一渡飞瀑半山下，一行白鹤越峰翔。
一竿怅惘一蓑远，一船离愁一帆行。
一梦十年一回首，一丝垂纶一苇轻。
一枕乡思黄花瘦，一雁独行一弓惊。
1项目开发整体操作流程（一）投资决策开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物业部总经理通过对市场和政策的分析，明确重点投资区域意向性选址、土地买卖谈判、初初步市场步勘察、调研—提城市规供竞争楼划意向盘及周边配套分析等项目建议书项目初步判断深入市场调项目技术成本测算财务分研、项目定位指标分析析、资金分析等筹措方案概念设计方案可行性研投资决策究报告招投标文件的限制意向地块2的获取项目开发整体操作流程（二）规划设计开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理意向地块的获取签署土地出让合同建设用项目开发设计单位成本预算首期土地营销推土地勘项目责任地规划建议书招投标款的支付广策划测单位书、项目许可证招投标考核指标的编制参加方案讨论，意见反馈规划局审核报批总体规划设计方案日期、消防、园林、卫生、规划、初步设计交警、电信等部门前期征询阶段建委召开初步设计评审会取得扩初批文报建成立招评标小组施工图设计阶段环保、环卫、施工图会审交警、卫生防疫人防、防震3等部门审施工图通过监理单位、总包施工图充备单位招投标项目开发整体操作流程（三）建设实施开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理施工图充备监理单位、总包单位招投标取得土地证支付完全部土地款建筑工程规划许可证质监、安监站报监建筑工程施工许可证办理抵确定推建设施工押贷款广销售开始策略营造销分包单位售环境招投标4项目开发整体操作流程（四）竣工交付开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理营造销售环境完成物业招标销售许可证正式开盘完成物业管理方案办理撤抵押等工作配套工程规划及投招标推广及销售活动市政管线工程规工程完工总结划许可证建设工程竣工工程结算规划验收接管物业办理竣工交付使用许可证竣工资料验收备案房屋户权证办理入住手续5项目投资及规划建议组织设计单位招标设计单位出竞标方案评审方案及选定设计单位编制项目规划设计任务委托书设计单位作总体规划方案经会审后将总本规划方案送交规划管理部门审核规划单位及其他管理部门出具审批意见指示设计单位按政府部门及建设单位意见进行调整调整完善总体规划方案再设计单位作调整后再提呈报批政府规划管理部门最佳总体规划方案6政府规划部门审核颁布发批文总体规划设计方案审核工作流程建设单位选址意见书管理过程设计院进行项目规划设计方建设单位向规划局送审建设规划设计方案住宅、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门审核意见案修改规划设计方案规划管理部门审核建设项目规划设计方案规划设计方案批准建设单位向规划管理部门申请《建设用地规划许可证》管理部门核发《建设用地规划许可证》建设单位凭《建设用地规划许可证》向土地管理部门申请《建设用地批准书》7申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》工作流程建设单位征询有关政府管理部门对规划方案意见政府管理部门规划管理部门核发出具审批意见总体规划方案批文组织勘察单位招标评审会勘察单位出具勘察报告递交勘察报告于设计院组织审查初步设计方案图纸设计院按报告作设计图组织初步设计方案专家审批会设计院按报告作设计图设计院按意见调整初步设计初步设计方案审核意见评定最佳初步设计方案，满足政府及建设单位要求8勘察及初步设计工作流程组织园林景观单位竞标景观设计单位出方案评审会结合规划、设计、具设计方案营销、预算等观点考虑方案选定最佳景观设计方案深化景观设计单位作委托景观设计作深化设计会审深化景化设计评估景观施工图纸设计预算景观设计单位进行及发出修改指示施工图设计及修改接受景观设计施工图及招标景观设计单位根据9意见完善施工图园林景观规划工作流程建设单位提出已批准的建设项目规划方案委托有资质的环境影响评价单位筛选重点环境评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级标准环地境块现状状调环境影响预测态调整查国家、地方有关法规、建设项目环境影响调查分析编制环境影响评价报告书提出环境保护建议和针对性措施及结论否专家评审意见是提交环境影响评价报告书环境影响评价报告书工作流程情况一情况二需改变土地使用性质或征用在原有基地上且不改变划拨土地或属土地使用权出土地使用性质的建设工让的建设工程项目程项目建设单位向市测绘院晒印地形图建设单位申请核定设计范围和规划设计要求建设用地规划管理过程规划管理部门核定设计范围,提出规划设计要求建设单位送审设计方案设计院进行方案规划设计住宅、环保、消防、规划管理部门核定卫生等部门意见规划设计方案建设单位申请《建设工程规划许可证》设计院进行施工图设计规划管理部门核发《建设工程规划许可证》申领《建设工程规划许可证》工作流程建设单位成立招标小组招标成立评标决策小组准备招标登记招标办审核招标项目登记表编制招标文件审核招标文件投标单位资质预审进投标单位领取标书发招标文件通知书行组织现场踏勘及答疑会招核准招标补充文件编制招标补充及修正文件标投标单位递交标书接收标书文件资料开标确认有效标报价评估及询标招标办监督见证评标评标签证中标通知书决标及签发中标通知书审核合同12建设工程项目招标一般流程建设单位项目施工招标管理过程施工中标通知书及施工合同签订及登记监理中标通知书及监理合同登记质量安全监督申报表施工图纸审查通过证书建设单位申请《建设工程施工许可证》建设工程管理部门核发《建设工程施工许可证》申办《建设工程施工许可证》工作流程建设单位申请市政管向城市测绘部线工程规划设计要求门晒印综合管线图规划管理部门核定市政管线规划设计要求建设单位委托设计单位进行管线工程设计及送审方案征求有关专业管线管理部门意见按意见修改规划管理部门审定市政管线工程设计方案建设单位申请《市政管线建设工程规划许可证》规划管理部门核发《市政管线建设工程规划许可证》建设单位向市政管线和交通部门申请管线施工和掘路许可手续申办《市政管线工程规划许可证》工作流程建设单位申请道路规划红线界桩若建设工程涉及道路规划红线城市规划管理部门订立道路红线建设单位申请复验灰线施工单位现场放样按意见修改城市规划管理部门复验灰线建设工程竣工建设单位申请建设工程竣工规划验收按意见修改城市规划管理部若违法按违法建设查处门进行规划验收城市规划管理部门核发竣工规划验收合格证明建设单位向房地管理部门申请房屋产权登记申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程建设单位邀请物业公司提出物业管理建议竣工选定及委托物业管理公司前从物业管理角度参与项目设计评审期配合销售宣传推广工作竣安排检查整改要求，明确移交手续工接受移资料，协调维修整改时间安排移交物业管理班子正式入驻竣交付钥匙，办理入住管理手续期协调小业主与建设和施工单位的连系服务物业委员会成立，新物业公司全面接管物业管理及移交工作流程项目工程依合同完工施工单位完工自检施工单位准备完工资料监理单位审核竣工申请资料不齐备检验不合格监理单位现场检验不合格进行整改建设单位正式验收建设单位申请（交付使用许可证）不合格限期整改政府管理部门审核申请核发《交付使用许可证》。
