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浅谈飞机起飞一发失效航径保护区绘制的方法中国民用航空规章CCAR121-R2部《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》Ⅰ章第121.189条规定：“涡轮发动机驱动的飞机不得以大于该飞机飞行手册中所确定的某个重量起飞，在该重量下，预定净起飞飞行轨迹以10.7米（35英尺）的余度超越所有障碍物，或者能以一个特定距离侧向避开障碍物。
”这就要求在某些地形复杂的机场，需为飞机制定起飞一发失效应急程序。
制作起飞一发失效应急程序先要确定起飞航径保护区。
起飞航径保护区分为正常离场程序的保护区和单发离场程序的保护区两种。
正常起飞时，我们称正常离场程序为SID（标准仪表离场程序）；发生起飞一发失效时，则称它为EOSID（一发失效仪表离场程序）。
考虑到航迹误差和飞行安全，SID和EOSID都规定有障碍物的范围（即保护区）。
按照《目视和仪表飞行程序设计》的规范制作的离场程序是按飞机全发动机工作考虑的，它选取的保护区比较大，在全发工作时执行离场程序可以保证按规定的余度安全超越保护区内的障碍物。
但飞机起飞一发失效后，仍考虑这样大的保护区和同样大的爬升梯度，则允许的起飞重量过小，严重影响经济效益，令航空公司难以接受。
飞机起飞一发失效后的航径保护区，应遵守CCAR121部121.189条的规定—预定净起飞飞行轨迹以10.7米(35英尺)的余度超越所有障碍物，或者能以一个特定距离侧向避开障碍物。
该特定距离的值为下列两目中规定值的较小值：(i)90米(300英尺)＋0.125D，其中D是指飞机离可用起飞距离末端的距离值；(ii)对于目视飞行规则飞行，预定航迹的航向变化小于15度时，为300米，预定航迹的航向变化大于15度时，为600米；对于仪表飞行规则飞行，预定航迹的航向变化小于15度时，为600米，预定航迹的航向变化大于15度时，为900米。
②按以上规定要求我们通常可采用三种方法来绘制飞机起飞一发失效航径保护区。
第一种方法是不按比例大小，根据跑道情况直接在图纸上绘制保护区，得出保护区大概轮廓，再通过手工计算来逐一确定障碍物是否在保护区内。
出版物刊名： 民航管理
页码： 28-28页
年卷期： 2020年 第6期
主题词： 持续适航性;副驾驶;大型飞机;延程运行;疲劳管理;《规则》;资质能力;维修方案;
摘要：6月8日,交通运输部修订发布《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR-121部,以下简称《规则》),以进一步完善规章要求,确保大型飞机公共航空运输承运人合规运行,保障民航运行安全。
《规则》对副驾驶进入条件、疲劳管理、延程运行持续适航性维修方案、通信和导航设施等方面进行了修订。
在副驾驶进入条件方面,为进一步加强人员资质能力建设。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则（以下简称“规则”）是指航空主管部门对大型飞机公共航空运输承运人进行审定和认证的一套规范。
其目的是确保航空运输安全，保护乘客和货物的权益，提高运输效率和质量。
一、规则适用范围规则适用于从事大型飞机公共航空运输的承运人，包括定期航班和包机运输。
该规则将根据国际民航组织（ICAO）标准和相关国内法律法规进行制定和修订。
二、审定条件1.承运人必须具备维护飞机空气适航、飞行标准、机组服务和地面操作等方面的能力。
2.承运人的管理机构和操作人员必须具备相关资质和经验，且能够有效执行安全管理系统和运行控制。
3.承运人必须拥有适航合格的飞机、设备和工具，并且要定期对其进行维护和检查。
4.承运人必须制定并执行紧急情况应对预案，包括但不限于飞机事故、劫机、疫情等。
5.承运人必须配备合格的机组人员，包括飞行员、机械师、空乘人员等，并且要定期进行培训和考核。
三、审定程序1.承运人向航空主管部门提交申请，包括相关材料和证明文件。
2.航空主管部门对承运人进行资格审核，审核范围包括但不限于管理机构、操作人员、飞机空气适航、飞行标准等。
3.航空主管部门组织现场检查，检查内容包括飞机和设备的适航性、维护记录、安全管理系统等。
4.航空主管部门组织面试和模拟飞行考试，对承运人的机组人员进行能力评估。
5.承运人根据航空主管部门的审核意见进行改进和完善，如有必要，要重新提交申请。
6.航空主管部门根据承运人的改进情况，决定是否批准其运行合格。
四、审定后的要求1.承运人获得运行合格后，必须严格按照规定的程序和标准进行运营，确保安全性和服务质量。
2.承运人必须按照规定的频次和要求，对机组人员进行培训和考核，确保其技能和知识的更新和提高。
3.承运人必须配备并维护适航合格的飞机和设备，及时更新和修复。
4.承运人必须建立健全的安全管理体系，并且定期进行内部审核和外部评估。
中华人民共和国交通运输部令2017年第29号——大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2017.09.04
•【文号】中华人民共和国交通运输部令2017年第29号
•【施行日期】2017.10.10
•【效力等级】部门规章
•【时效性】已被修改
•【主题分类】民航
正文
中华人民共和国交通运输部令
2017年第29号
《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》已于2017年8月29日经第14次部务会议通过，现予公布，自2017年10月10日起施行。
部长李小鹏
2017年9月4日附件：大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则（中华人民共和国交通运输部令2017年第29号）。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则首先，大型飞机公共航空运输承运人需要满足一系列资质要求。
这些要求包括但不限于：航空公司必须持有国家民航局颁发的航空运输经营许可证；航空公司必须拥有适航证书，证明其使用的大型飞机符合适航要求；航空公司必须具备适当数量和适任的飞行人员和地面服务人员；航空公司必须具备适当的安全管理体系，并进行定期的安全运营审查等。
只有满足这些资质要求，承运人才能被认定为运行合格。
其次，大型飞机公共航空运输承运人需要遵守一系列运行规范和标准。
这些规范和标准涵盖了飞行操作、飞机维护、乘客安全等方面。
例如，飞行操作方面，航空公司需要制定飞行操作手册，明确飞行员的职责和操作流程，并确保飞行员定期接受培训和考核；飞机维护方面，航空公司需要建立健全的维护体系，确保飞机定期进行检查和维护，并及时处理安全隐患；乘客安全方面，航空公司需要制定紧急事件处理流程，提供安全培训，并建立投诉处理机制等。
此外，大型飞机公共航空运输承运人还需要建立健全的质量监控和安全管理体系。
质量监控体系通过监测、评估和纠正运输过程中的不合规行为和风险，确保运行合格。
安全管理体系则通过分析和评估安全风险，制定和实施相应的风险控制措施，确保运输过程中的安全性。
航空公司需要建立内部的安全管理体系和分析系统，不断改进运行安全和服务质量。
最后，大型飞机公共航空运输承运人还需要接受监管部门的监督和审查。
监管部门会定期对航空公司进行检查，确保其运行符合规定。
航空公司需要向监管部门报告运营情况，积极配合监管部门的工作，并根据监管部门的要求进行整改和改进。
总之，大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则是确保运输安全和维护乘客权益的重要规定。
这些规则对航空公司的资质、运营规范、安全管理等方面进行了明确要求，通过监管和审查，确保航空公司的运行合格。
这不仅有助于保障乘客的安全和权益，也促进了航空业的持续健康发展。
飞行签派员值勤时间指南1.目的为正确理解和执行CCAR121部对飞行签派员值勤时间的要求，向航空承运人提供飞行签派员配备、排班所应遵循的基本原则和考虑因素等方面的指导，特指定本咨询报告。
2.适用范围适用于按照121部实施国内、国际定期载客运行的合格证持有人。
3.参考材料《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR121-R2）;《航空公司运行中心（AOC）的政策与标准》（AC121-004咨询通告）《中国民航飞行运行监察员手册》第三卷相关章节。
4.背景近年来，随着航空运输量和飞机数量的增加，合格证持有人在飞行签派员配置、人力资源管理、排班等方面存在很大差异。
121.503条对飞行签派员值勤时间限制做了具体规定，121.395条也要求在签派中心“安排有足够数量的合格飞行签派员，以确保对每次飞行进行适当的运行控制”。
但在实际运行中，合格证持有人在判定如何排班才能满足值勤时间限制要求、哪些岗位应当遵守值勤时间限制、配置多少飞行签派员才能达到规章要求等方面存在不同认识。
航空运营人飞行签派员值勤时间超时的问题往往是由于人力资源不足造成的，除考虑适当增加人力资源以及采取合理的排班外，还要考虑如何提高运行控制自动化程度，设置有效的运行控制工作流程等。
另外，合格证持有人在引进飞机前，还应当考虑对飞行签派员的人机比做相应的评估。
本咨询通告对航空规章中有关飞行签派员值勤时间的条件做了详细解释，还提供了一些衡量签派人力资源配置与运行控制中心以及机队规模之间关系的评估方法，供合格证持有人参考。
5.定义5.1值勤时间值勤时间是指，飞行签派员为签派飞机而了解气象情况和飞行运行时刻开始，至所签派的每架飞机已经完成飞行，或者已超出其管辖范围，或者由另一位经审定合格的飞行签派员接替其工作时止。
对于每个飞行签派员的单次连续性最长值勤时间，合格证持有人不得安排超过10小时。
5.2连续24小时连续24小时是指，从任意时刻起，向后倒推算的24小时内，飞行签派员的值勤和休息时间应当满足121.503（b）（2）的规定。
外国公共航空运输承运人运行合格审定规则(2017修订)【法规类别】航空运输【发文字号】中华人民共和国交通运输部令2017年第35号【发布部门】交通运输部【发布日期】2017.12.18【实施日期】2018.01.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国交通运输部令（2017年第35号）《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》已于2017年12月13日经第24次部务会议通过，现予公布，自2018年1月29日起施行。
部长李小鹏2017年12月18日外国公共航空运输承运人运行合格审定规则A章总则第129.1条目的和依据为了对在中华人民共和国境内实施运行的外国公共航空运输承运人进行运行合格审定和监督检查，确保其符合在中华人民共和国境内的运行要求，根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规则。
第129.3条适用范围本规则适用于符合下列条件的公共航空运输承运人：（a）持有外国民用航空管理当局颁发的批准其实施公共航空运输飞行的航空运营人合格证和运行规范；（b）使用飞机或者直升机在中华人民共和国境内进行起降，实施定期或者不定期公共航空运输飞行。
第129.5条定义以下定义适用于本规则：（a）公共航空运输：以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的行为。
（b）定期公共航空运输：按照承运人预先公布的起飞时间、起始地点和终止地点实施的公共航空运输。
包括公布航班时刻表的定期航班运输，以及在定期航班运输的航线上临时增加的、预先确定起飞时间并告知旅客的加班运输。
不包括承运人与客户协商确定上述时间和地点的公共航空运输包机飞行。
（c）不定期公共航空运输：除定期公共航空运输以外的公共航空运输。
（d）湿租：按照租赁协议，承租人租赁飞机时携带出租人一名或者多名机组成员的租赁。
（e）主任监察员：由民航地区管理局指定的代表其签署运行规范的人员。
交通运输部关于《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》政策的解读文章属性•【公布机关】交通运输部,交通运输部,交通运输部•【公布日期】2024.04.15•【分类】法规、规章解读正文《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》政策解读日前，交通运输部公布了新修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（交通运输部2024年第7号令，以下简称CCAR-121部），于2024年4月13日起正式实施。
为便于有关单位和个人更好地理解CCAR-121部内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：一、修订背景CCAR-121部是民航飞行标准领域的一部重要规章，规范了对大型飞机公共航空运输承运人的运行合格审定和持续监督检查，确保其达到并保持规定的运行安全水平。
CCAR-121由交通运输部于2017年9月发布，2020年5月和2021年3月作了两次局部修改。
为全面落实党的二十大以来党中央关于国家整体安全观的新要求，对标国际民航公约附件近年来更新的政策和标准，促进新形势下中国民航高质量发展，对CCAR-121部进行了系统性修订。
二、主要内容此次CCAR-121部修订，除针对国际民航公约附件的新变化进行了国内规章转化外，还结合《中华人民共和国安全生产法》，对运输航空公司安全管理体系、飞行运行管理体系、持续适航管理体系、人员资质管理体系等方面的管理政策和标准进行了梳理和完善，具体内容如下：（一）在运输航空公司准入条件方面，根据目前行业运行实践和国产飞机发展情况，结合通航法规体系重构的制度安排，调整CCAR-121部的适用范围为“多发涡轮驱动的运输类飞机”，提高CCAR-121部运输航空公司的准入门槛和运行安全标准，以适应行业高质量发展需要。
（二）在运输航空公司安全管理体系建设方面，一是根据《中华人民共和国安全生产法》，增加了对企业主要负责人的职责和条件要求，细化了对安全管理体系和落实岗位责任的相关政策，全面落实“三管三必须”。
公共航空运输承运人运行合格审定规则公共航空运输承运人运行合格审定规则是指对公共航空运输承运人（以下简称“航空公司”）进行运行合格性审查的规定。
运行合格审定规则的目的是确保航空公司在飞行安全、人员培训、飞机维护以及运营管理等方面符合国际标准，以保障乘客和货物的安全、准时运输。
运行合格审定规则的实施主体是民航总局，具体负责组织审定的部门是民航运输管理局。
航空公司经过运行合格审定后，获得航空公司运行合格证书，方可承担公共航空运输服务。
运行合格审定的内容包括以下几个方面：1.飞行安全：航空公司必须具备完善的飞行安全管理体系，包括安全飞行手册、飞行指引等文件的编制、更新和执行。
此外，航空公司还需要定期进行飞行员培训、机组成员值机安检等工作，以确保飞行安全。
2.人员培训：航空公司的飞行员、机务人员以及管理人员都需要进行专业培训，确保具备必要的知识和技能。
培训内容包括飞行操作规程、紧急情况处理、人员管理和现场协调等。
3.飞机维护：航空公司必须建立完善的飞机维护管理体系，确保飞机在良好的技术状态下运行。
维护人员需要具备相关资质，并对飞机进行定期的检验、维修和更新。
4.运营管理：航空公司的运营管理包括航班调度、客户服务、运力管理等方面。
航空公司需要制定运营指引，确保员工工作的协调一致，保证航班能够准时、安全地运行。
为确保运行合格审定的公正性和客观性，民航总局还设立了专门的审定员队伍，并制定了审定标准和流程。
审定员将根据规定的标准对航空公司进行现场检查，以评估其运行合格性。
评估结果将会对外公布，并与航空公司进行沟通和反馈。
总之，运行合格审定规则是保障航空公司运行合格的重要制度。
通过对航空公司的审定，可以提升航空运输的安全性和服务质量，为乘客和货物的运输提供可靠保障。
同时，规范的审定流程也有利于促进航空行业的健康发展。
新旧版CCAR-121差异说明
根据民航总局第140号局长令，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第二次修订版（编号CCAR-121－R2）于20XX年6月1日起施行。
按照CCAR-121-R2的规定，在20XX年4月1日之前按旧版CCAR-121FS通过审定的合格者持有人，应当与20XX年1月1日之前，通过按照CCAR-121-R2进行的补
充审定，为此公司计划于20XX年上半年接受局方的补充审定。
按照总签刘副经理的布置，为方便大家学习，现将新旧版本的主要差异说明如下，大家可以用下列目录链接查询有关章节
A章总则2 B章运行合格审定的一般规定2 C章管理运行合格证持有人的一般规定3 E章国内、国际定期载客运行的航路的批准3 F 章补充运行的区域和航路批准3 G章手册的要求3 H章飞机的要求4 I章飞机性能使用限制4 J 章特殊适航要求4 K章仪表和设备要求5 L 章飞机维修5 M章机组成员和其他航空人员的要求6 N章训练大纲6 O章机组成员的合格要求7 P章机组成员值勤期限制、飞行时间限制和休息要求8 Q章飞行签派员的合格要求和值勤时间限制8 T章飞行运作8 U章签派和飞行放行9 V章记录和报告11 W章双发飞机延伸航程运行（ETOPS）11 X 章应急医疗设备和训练11 Y章罚则11 Z章附则12附件A 定义12附件B 急救箱和应急医疗箱12附件C 本规则121.161规定的应急撤离程序演示准则12附件D 飞行训练要求12附件E 熟练检查要求12附件F 民用飞机训练分级12附件G 高级飞行模拟机的使用12附件H 双发飞机延伸航程运行（ETOPS）——运行和飞机合格审定要求12附件I 多普勒雷达和惯性导航系统12第二次修订说明12。
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则(1999年5月5日公布，2000年7月18日第一次修订，2005年2月25日第二次修订)CCAR－121FS－R2《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》目录A章 总 则 4B章 运行合格审定的一般规定 7C章 管理运行合格证持有人的一般规定 12E章 国内、国际定期载客运行的航路的批准 16F 章 补充运行的区域和航路批准 19G章 手册的要求 22H章 飞机的要求 26I章 飞机性能使用限制 29J 章 特殊适航要求 36K章 仪表和设备要求 39L 章 飞机维修 64M章 机组成员和其他航空人员的要求 70N章 训练大纲 73O章 机组成员的合格要求 88P章 机组成员值勤期限制、飞行时间限制 和休息要求 95Q章 飞行签派员的合格要求和值勤时间限制 100T章 飞行运作 102U章 签派和飞行放行 119V章 记录和报告 132W章 双发飞机延伸航程运行（ETOPS） 138X 章 应急医疗设备和训练 149Y章 罚则 150Z章 附 则 152附件A 定义 153附件B 急救箱和应急医疗箱 156附件C 本规则第121.161条规定的应急撤离程序演示准则 158附件D 飞行训练要求 160附件E 熟练检查要求 172附件F 民用飞机训练分级 180附件G 高级飞行模拟机的使用 181附件H 双发飞机延伸航程运行（ETOPS） ——运行和飞机合格审定要求 183附件I 多普勒雷达和惯性导航系统 192第二次修订说明 196A章 总 则第121.1条 目的和依据为了对大型飞机公共航空运输承运人进行运行合格审定和持续监督检查，保证其达到并保持规定的运行安全水平，根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》制定本规则。
第121.3条 适用范围(a)本规则适用于在中华人民共和国境内依法设立的航空运营人实施的下列公共航空运输运行：(1)使用最大起飞全重超过5700千克的多发飞机实施的定期载客运输飞行；(2)使用旅客座位数超过30座或者最大商载超过3400千克的多发飞机实施的不定期载客运输飞行；（3）使用最大商载超过3400千克的多发飞机实施的全货物运输飞行。
(b)对于适用于本条(a)款规定的航空运营人，在本规则中称之为大型飞机公共航空运输承运人。
(c)对于按照本规则审定合格的大型飞机公共航空运输承运人，中国民用航空总局（以下简称民航总局）授权相关的民航地区管理局按照审定情况在其运行合格证和运行规范中批准其实施下列一项或者多项运行种类的运行：(1)国内定期载客运行，是指符合本条(a)款第(1)项规定，在中华人民共和国境内两点之间的运行，或者一个国内地点与另一个由局方专门指定、视为国内地点的国外地点之间的运行；(2)国际定期载客运行，是指符合本条(a) 款第(1)项规定，在一个国内地点和一个国外地点之间，两个国外地点之间，或者一个国内地点与另一个由局方专门指定、视为国外地点的国内地点之间的运行；(3)补充运行，是指符合本条(a)款第(2)、（3）项规定的，除定期之外的国内或者国际运行。
(d)大型飞机公共航空运输承运人应当遵守其他有关的中国民用航空规章，但在本规则对相应要求进行了增补或者提出了更高标准的情况下，应当按照本规则的要求执行。
(e)大型飞机公共航空运输承运人在运行中所使用的人员和大型飞机公共航空运输承运人所载运的人员应当遵守本规则中的适用要求。
(f)在本规则中，对于载运邮件的飞行，视为载运货物飞行；对于同时载运旅客和货物的飞行，视为载运旅客飞行，但应当同时满足本规则中有关货物运输的条款的要求。
第121.5条 定义(a)在本规则中，局方是指民航总局和民航地区管理局及其派出机构。
(b)除本规则其他章中另有规定外，本规则中用语的含义在本规则附件A《定义》中规定。
第121.7条 运行合格审定和持续监督(a)民航总局对大型飞机公共航空运输承运人的合格审定和运行实施统一监督管理。
(b)民航总局飞行标准职能部门依据本规则组织指导大型飞机公共航空运输承运人的运行合格审定和持续监督检查工作，制定必要的工作程序，规定运行合格证、运行规范及其申请书的统一格式。
(c)民航地区管理局负责对其所辖地区内设立的大型飞机公共航空运输承运人实施运行合格审定，颁发运行合格证和运行规范，并及时向民航总局飞行标准职能部门备案。
(d) 大型飞机公共航空运输承运人取得运行合格证和运行规范后，即成为本规则规定的运行合格证持有人（以下简称合格证持有人）。
(e)民航地区管理局及其派出机构负责对其所辖地区内设立的或者在其所辖地区内运行的合格证持有人实施持续监督检查。
第121.9条 飞机的湿租（a）除经民航总局批准外，合格证持有人不得湿租境外航空运营人或者境内未按照本规则批准运行的航空运营人的飞机。
(b)合格证持有人在进行涉及湿租的运行前，应当向局方提交一份与国内外其他公共航空运营人所签订的飞机湿租租赁合同和有关批准文件的副本，局方收到租赁合同副本后，将确定合同中飞机的运行控制方，并根据需要，给合同一方或者双方分别颁发运行规范的修改项，否则合格证持有人不得进行湿租运行。
（c）合格证持有人实施湿租运行，应当提供下列需要列入运行规范的信息：(1)合同双方的名称和合同的有效期限；(2)合同所涉及的每架飞机的国籍标志和登记标志；(3)运行种类；(4)运行的机场或者区域；(5)具体说明计划由哪一方控制运行和实施这种运行控制的时间、机场或者区域。
(d)在对前款事项作出决定时，局方将考虑下列因素：(1)机组成员资格；(2)飞机适航性和维修工作；(3)飞行签派；(4)飞机的补给服务；(5)航班计划；(6)局方认为有关的其他因素。
(e)经局方批准，合格证持有人在因特殊原因取消其飞机的飞行时，可以租用带有一名或者多名机组成员的飞机，载运其旅客进行飞行。
这种飞行应当遵守本规则相应于所实施的该种运行的规定。
第121.11条 境外运行规则大型飞机公共航空运输承运人在中国境外运行时，应当遵守《国际民用航空公约》附件二《空中规则》和所适用的外国法规。
在《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）、《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）和本规则的规定严于上述附件和外国法规的规定并且不与其发生抵触时，还应当遵守CCAR-61、CCAR-91和本规则的规定。
B章 运行合格审定的一般规定第121.21条 运行合格证和运行规范的申请和颁发程序(a) 大型飞机公共航空运输承运人实施本规则第121.3条规定的运行，应向其主运营基地所在地的民航地区管理局申请颁发运行合格证和运行规范。
民航地区管理局按照预先申请、正式申请、文件审查、演示验证和发证五个步骤进行审查。
运行合格证的申请人应当按照规定的格式和方法向其主运营基地所在地的民航地区管理局提交申请书，申请书应当至少附有下列材料：(1)审查活动日程表；(2)本规则第121.133条所要求手册；(3)训练大纲及课程；(4)管理人员资历；(5)飞机及运行设施、设备的购买或者租用合同复印件；(6)说明申请人如何符合本规则所有适用条款的符合性声明。
(b)初次申请运行合格证的申请人，应当在提交申请书的同时，提交说明计划运行的性质和范围的文件，包括准许申请人从事经营活动的有关证明文件。
(c)民航地区管理局应当在收到申请书之后的5个工作日内书面通知申请人是否受理申请。
申请人未能按照本条(a)款要求提交齐全的材料或者申请书格式不符合要求，需要申请人补充申请材料的，民航地区管理局应当在该5个工作日内一次告知需要补正的全部内容。
(d)民航地区管理局受理申请后，将对申请人的申请材料是否符合本规则的要求进行审查，对申请人能否按照本规则安全运行进行验证检查。
对于申请材料的内容与本规则要求不符或者申请人不能按照本规则安全运行的，应当书面通知申请人对申请材料的相关内容作出修订或者对运行缺陷进行纠正。
(e)民航地区管理局应当在20个工作日内做出是否颁发运行合格证和运行规范的决定，但由于申请人的原因延误的时间和民航地区管理局进行验证检查、组织专家评审的时间不计入前述期限。
(f)民航地区管理局作出颁发运行合格证和运行规范决定的，应当在自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达运行合格证和运行规范。
(g)申请人属于本规则第121.23条(b)款规定情形的，不予颁发运行合格证和运行规范。
对于此种情况，民航地区管理局应当书面通知申请人，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第121.23条 运行合格证的颁发条件(a) 申请人经过审查后符合下列全部条件，可以取得大型飞机公共航空运输承运人运行合格证和相应的运行规范：(1)满足本规则和中国民用航空规章所有适用条款的要求；(2)按照中国民用航空规章的规定，配备了合格和足够的人员、设备、设施和资料，并且能够按照本规则的规定及其运行规范实施安全运行。
(b)申请人具有下列情形之一的，不予颁发运行合格证：(1)申请人没有配备合格的或者足够的人员、设备、设施和资料，或者不能按照有关民用航空规章实施安全运行；(2)申请人原先持有的大型飞机公共航空运输承运人运行合格证已被吊销；(3)申请人安排或者计划安排担任本规则第121.43条（a）款规定的主要管理职位的人员，曾经担任另一合格证持有人的具有运行控制权的职位并对该合格证持有人合格证的吊销或者拟予吊销负有主要责任；(4)对本申请人或者对其股份有控制权的人员，曾对另一合格证持有人合格证的吊销或者拟予吊销负有主要责任并且对该合格证持有人具有相同或者类似的控制权。
第121.25条 运行合格证和运行规范的内容(a)大型飞机公共航空运输承运人运行合格证包含下列内容：(1)合格证持有人的名称；(2)合格证持有人主运营基地的地址；(3)合格证的编号；(4)合格证的生效日期；(5)负责监督该合格证持有人运行的局方机构名称或者代号；(6)被批准的运行种类；(7)说明经审定，该合格证持有人符合本规则的相应要求，批准其按照所颁发的运行规范实施运行。
(b)大型飞机公共航空运输承运人的运行规范包含下列内容：(1)主运营基地的具体地址，作为合格证持有人与局方进行通信联系的不同于其主运营基地地址的地址，以及其文件收发机构的名称与通信地址；(2)对每种运行的实施规定的权利、限制和主要程序；(3)每个级别和型别的飞机在运行中需要遵守的其他程序；(4)批准使用的每架飞机的型号、系列编号、国籍标志和登记标志，运行中需要使用的每个正常使用机场、备降机场、临时使用机场和加油机场。
经批准，这些项目可以列在现行有效的清单中，作为运行规范的附件，并在运行规范的相应条款中注明该清单名称。
