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环境影响评价报告全本公示，简介：建设投资有限公司核工业二三〇研究所2015.8.173红星美凯龙岳麓家居商场配套道路工程（规划路一、规划路二）项目市政府片区湖南湘江新区市(1)目录1 总论 (1)1.1 项目由来 (1)1.2 编制依据 (2)1.3 评价工作等级和评价范围 (4)1.4 评价内容和评价因子 (9)1.5 评价执行标准 (11)1.6 环境保护目标 (14)1.7 评价时段和评价方法 (18)2 项目概况与工程分析 (20)2.1 拟建工程概况 (20)2.2 工程分析 (43)3 环境概况 (53)3.1 自然环境 (53)3.2 生态环境现状调查 (57)3.3 社会环境 (58)4 环境质量现状 (67)4.1 环境空气质量现状评价 (67)4.2 水环境质量现状 (68)4.3 声环境质量现状 (70)4.4 生态环境调查 (71)5 环境影响预测与评价 (73)5.1 生态环境影响评价 (73)5.2 社会环境影响评价 (78)5.3 水环境影响分析 (81)5.4 声环境影响预测和评价 (83)5.5 环境空气影响预测和评价 (97)5.6 固体废物环境影响分析 (100)6 水土保持方案 (102)6.1 项目区水土流失现状 (102)6.2 水土流失综合分析 (104)6.3 防治目标 (105)6.4 水土流失防治措施 (106)6.5 水土保持监测 (109)6.6 水土保持投资估算及防治效益 (110)6.7 水土保持报告综合结论 (110)7 环境可行性分析 (112)7.1 规划相符性分析 (112)7.2 与《长沙大河西先导区基本生态控制线规划》相符性分析 (112)7.3 环境制约因素分析 (113)8 公众参与 (114)8.1 公众参与调查目的 (114)8.2 调查方式与内容 (114)8.3 公众参与调查结果分析 (117)8.4 公众参与四性分析 (122)8.5 公众参与建议 (123)9 危险品运输事故风险分析 (125)9.1 风险识别、源项分析 (125)9.2 危险货物运输车辆交通事故概率计算 (126)9.3 危险货物运输风险简要分析 (128)9.4 预防措施及应急预案 (128)10 环境保护措施及建议 (132)10.1 设计期环保对策措施 (132)10.2 施工期环境保护措施及建议 (134)10.3 营运期环境保护措施及建议 (146)11 环境保护管理及监测计划 (150)11.1 环境保护管理计划 (150)11.2 环境监测计划 (156)11.3 工程环境监理计划 (159)11.4 机构设置与人员配备 (162)11.5 环境保护竣工验收要求 (165)12 环境经济损益分析 (167)12.1 社会损益分析 (167)12.2 拟建道路环境经济损益分析 (167)12.3 环境工程投资估算及其效益分析 (170)13 评价结论 (174)13.1 工程概况与建设必要性 (174)13.2 环境保护目标 (174)13.3 环境现状评价结论 (175)13.4 环境影响评价结论 (176)13.5 环境保护措施 (177)13.6 环保投资 (179)13.7 公众参与 (179)13.8 综合结论 (179)13.9 建议 (180)附图：附图1 建设项目地理位置图附图2 项目平面布置图附图3 建设项目与路网规划图附图4 建设项目与土地利用规划图关系附图5 建设项目卫星图、敏感点及监测点位图附件：附件1 环评委托书附件2 公众参与调查表（团体）附件3 公众参与调查表（个人）1总论1.1项目由来2004年国家提出“中部崛起”战略，湖南成为促进“中部崛起”的四大战略支点之一；2007年国家批准“资源节约型、环境友好型”社会建设综合配套改革试验区，长株潭为全国“两型社会”试验区的两个之一；2007年湖南省提出“3+5”城市群战略，促进区域协调发展，加强区域综合竞争力。
湖南省桃江县土地利用总体规划（2006-2020年）（2016年修订版）桃江县人民政府二○一七年二月目录前言 (1)第一章总则 (2)第一节规划目的 (2)第二节指导思想 (2)第三节规划原则 (2)第四节规划范围 (2)第五节规划期限 (2)第二章区域概况 (3)第一节自然条件 (3)第二节经济社会条件 (4)第三章土地利用现状及潜力 (4)第一节土地利用现状 (4)第二节土地利用特点 (5)第三节土地利用存在的主要问题 (5)第四章土地利用战略 (6)第一节战略目标 (6)第二节战略重点 (6)第五章土地利用规划目标 (7)第一节土地利用目标 (7)第六章土地利用结构调整 (7)第一节农用地结构调整 (7)第二节建设用地结构调整 (8)第三节其他土地结构调整 (8)第七章土地用途分区与管制 (9)第一节土地用途分区 (9)第二节建设用地空间管制分区 (11)第八章耕地与基本农田保护 (12)第一节耕地保护目标与措施 (12)第二节基本农田保护目标与措施 (13)第三节土地整治 (13)第九章建设用地布局 (14)第一节城镇用地布局 (14)第二节农村居民点用地布局 (14)第三节采矿及其他独立建设用地布局 (14)第四节交通运输用地布局 (14)第五节水利设施用地布局 (14)第六节其他建设用地布局 (15)第十章建设用地节约集约利用 (15)第一节严格控制建设用地规模 (15)第二节集约利用城镇工矿建设用地 (15)第三节规范整合农村居民点用地 (16)第十一章协调土地利用与生态环境建设 (16)第一节土地生态环境建设 (16)第二节推进土地生态治理 (17)第十二章中心城区土地利用 (17)第一节中心城区规划控制范围 (17)第二节中心城区扩展方向及扩展边界范围 (17)第三节中心城区主要规划控制指标 (18)第四节中心城区用地总体布局 (18)第五节中心城区地质灾害危险性评估 (18)第十三章重点工程建设安排 (19)第一节交通运输工程 (19)第二节水利设施工程 (19)第三节能源建设工程 (19)第四节生态环境综合治理工程 (19)第五节旅游建设工程 (19)第六节土地综合整治工程 (19)第十三章规划实施措施 (20)第一节行政措施 (20)第二节经济措施 (20)第三节法律措施 (20)第四节技术措施 (21)第五节弹性机制 (21)附表1：桃江县土地利用现状（2014年） (22)附表2：桃江县土地利用总体规划主要控制指标 (23)附表3：桃江县土地利用结构表（2006-2020年） (24)附表4：桃江县2020年耕地保有量与基本农田保护目标表 (26)附表5：桃江县2020年主要建设用地规模控制指标表 (28)附表6：桃江县土地用途分区统计表 (30)附表7：桃江县重点建设项目规划表（2006-2020年） (31)附表8：桃江县土地整治重点区域一览表（2006-2020年） ........................................................................... 40附表9：桃江县土地整治重点项目表（2006-2020年） (41)附表10：桃江县中心城区规划控制范围土地利用结构调整表（2006-2020年） (43)附表11：桃江县中心城区规划控制范围土地用途分区统计表（2006-2020年） (44)附表12：桃江县中心城区规划控制范围管制分区面积汇总表（2006-2020年） (45)前言《桃江县土地利用总体规划（2006-2020 年）》（以下简称《现行规划》）于2011年经湖南省人民政府批准实施以来，在保护耕地和基本农田、保障重点建设项目和生态环境用地、控制并引导城乡建设用地、增强依法用地意识等方面发挥了积极作用，并取得了一定成效。
湖南省人民政府办公厅关于印发《洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.01•【字号】湘政办发〔2022〕29号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文湖南省人民政府办公厅关于印发《洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022—2025年）》的通知湘政办发〔2022〕29号长沙市、岳阳市、常德市、益阳市人民政府，有关县市区人民政府，省直有关单位：《洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022—2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
湖南省人民政府办公厅2022年6月1日洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022—2025年）为加强洞庭湖生态环境保护、控制和削减总磷污染，根据《中华人民共和国长江保护法》等法律法规和中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见要求，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署和省委、省政府工作要求，以洞庭湖总磷污染控制及水生态环境质量改善为核心，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保障，满足人民群众对良好生态环境的期待，加快经济社会发展绿色转型，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖南。
（二）基本原则坚持方向不变，力度不减。
始终保持战略定力，巩固拓展洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划成果，继续推进一批总磷削减标志性战役和重点工程项目，持续攻坚、久久为功。
坚持生态优先，绿色发展。
加强源头预防和管控，积极推进工业和农业生产方式绿色转型，严控涉水重污染行业发展，实行主要水污染物排放等量或减量置换。
22 信息化测绘“吸回日月过千顷，铺尽星河剩一重”。
冬日的洞庭湖边，白色芦苇迎风摆动，湖水和天际线连成一线，水天一色，辽阔无垠。
“洞庭湖又变美了！”一直在湖南省自然资源事务中心从事遥感工作的贺秋华感叹道。
历史与担当洞庭湖变美，水质变好，生态得到改善，有一份成绩得益于湖南省自然资源事务中心的遥感工作。
“洞庭湖位于长江重点生态功能区，是唯一与长江干流并联的吞吐型湖泊，具有调节江河径流、净化水质、维护生物多样性和改善生态环境等多种生态服务功能，对洞庭湖实行资源与环境遥感监测十分重要。
湖南省自然资源事务中心（由湖南省遥感中心等单位组建而成）的遥感监测工作对洞庭湖生态环境保护和治理起到十分重要的作用。
”洞庭湖区生态环境遥感监测湖南省重点实验室主任余德清，也是洞庭湖博物馆的专家，从事洞庭湖区资源环境遥感监测与研究近30年，谈起洞庭湖的遥感历史娓娓道来。
余德清介绍，湖南省从上世纪70年代开始利用遥感技术开展洞庭湖资源环境监测，这些年来发生了很大变化。
从遥感数据获取来看，当时只有美国陆地资源卫星数据可供使用，现在国内外可用的遥感数◎ 王丽容遥望洞庭山水翠——湖南开展洞庭湖区生态环境遥感监测纪实据达十余种。
从遥感数据的分辨率来看，从最初的70多米发展到现在的亚米级。
从遥感数据覆盖的频次来看，从18天的时间间隔发展到可自主编程在几小时内完成一次覆盖。
从遥感数据的处理来看，由最原始的计算机处理发展到轻便易携带可随时进行处理的移动图形工作站。
从处理时间来看，从几天甚至上月的处理时间发展到在1小时内可完成几十平方千米遥感数据的处理。
余德清还记得，过去从事遥感工作的人少，历史资料也很欠缺。
为掌握更多关于洞庭湖的情况，他和同事到湖南省图书馆找到了馆内珍藏的1896年由德国传教士带队测绘的洞庭湖全图。
这是迄今为止“国家一直对洞庭湖十分关注。
2014年，国务院批复我省呈报的《洞庭湖生态经济区规划》，将洞庭湖生态经济区建设提升为国家战略。
湖南常德市各区县城区面积统计，澧县最大，桃源、安乡面积最小常德市位于湖南省北部，洞庭湖西侧，史称'川黔咽喉，云贵门户'，是长江经济带、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。
杭瑞、长张、二广三条高速将武陵、鼎城2个主城区包围在其中城区交通便利。
其面积约18189.8平方公里，下辖2区（武陵区、鼎城区）、6县（安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县）、1县级市（津市市）。
车牌代码湘J。
常德市地理位置常德市整体地势西高东低，西北多为中低山区；中部多为丘陵区；西部多为平原和水面。
常德市地貌图今天我们通过测量各区县市的城区面积进行排名，以便更好地了解各区县市的城市建设以及经济发展状况。
万达广场安乡县位于常德市境东部，北面与湖北荆州市公安县、石首市交界。
松滋东河、澧水河穿城而过，城区沿澧水河东岸建设，河西有工业区，比较零散，整个城区属于老城区，没有什么高楼，在安乡大道两侧和澧水河岸有少量的高楼耸立。
其幅员面积约1087平方公里，城区面积约15.05平方公里管辖8个镇、4个乡。
境内旅游景点主要有出口洲村、珊珀湖风景区、安乡观音、黄山头森林公园、书院洲湿地公园。
安乡县城区面积鼎城区位于常德市境中部，常德市主城区南部，鼎城区整个区域分为两大块，中间夹着武陵区，城区建在沅江南岸的洞庭湖冲积平原上，与常德市区隔江相望，城区三面环水，仿佛一个小半岛，境内还有常德桃花源机场。
其幅员面积约2344平方公里，城区面积约16.1平方公里。
境内旅游景点主要有观舟峰、陈辉公园、稻野寻湘主题乐园、云峰竹海等20余处。
鼎城区城区面积汉寿县位于常德市境东南方向，城区建在洞庭湖冲积的平原上，区域内湖泊众多，沅江穿境而过，水资源非常丰富。
其幅员面积约2021平方公里，城区建成面积约16.64平方公里。
管辖4个街道、16个镇、2个乡，另设有1个管理区。
境内旅游景点有思雅园生态农庄、博汉奇石博物馆、净心公园、金牛山风景区、西洞庭湖自然保护区龙珠湖公园等10余处。
洞庭湖综合治理的重大工程简介根据洞庭湖区经济社会发展需求,洞庭湖综合治理的重大工程主要包括洞庭湖城陵矶水利枢纽工程、以松滋口建闸为重点的四口河系综合整治工程、洞庭湖区河湖连通工程、洞庭湖区大型灌区工程4个;一、洞庭湖区河湖连通工程1、工程概况;湖南省洞庭湖区垸内现有撇洪渠304条长千米,内湖、哑河122处,水面面积平方公里,靠水闸与洞庭湖和湘、资、沅、澧四水相连;受泥沙淤积及江湖关系变化影响,垸内内湖、河流淤积萎缩,河湖阻隔,调蓄功能下降,水体交换不足,造成内涝渍灾加剧,灌溉供水困难,垸内水环境容量、水生态环境呈恶化趋势;针对上述问题,根据洞庭湖区河、湖及垸内湖泊、哑河、渠系现状,结合区域水资源量状况及地势和地理位置,经初步研究,按分水系分区域的原则,初步拟定实施沅澧河湖水系等13处河湖连通工程;2、工程建设的必要性;一是建设河湖连通工程,是提高水系调蓄能力,提高防洪调度和水资源统筹配置能力,恢复河湖生态功能,改善水生态环境,保障河湖健康的有效手段；二是中央鼓励加快河湖连通工程建设;2011年中央1号文件和中央水利工作会议都对河湖水系连通工程建设提出了明确要求；三是当前洞庭湖严峻的水资源、水生态形势要求加快实施河湖水系连通工程;3、工程建设内容;主要是挖掘现有水系、渠系、内湖、哑河的优势和潜能,实施清淤疏浚、内湖、撇洪河堤防整治和连通改造治理,配套新建一批引、提、蓄、调水源工程以及河、湖连通渠系、闸站工程,构建蓄泄兼筹、引排自如、丰枯调剂、多源互补、生态健康的河湖水系连通网络体系;具体包括以下13处工程：沅澧河湖水系连通工程；松澧河湖水系连通工程；沅南河湖水系连通工程；松虎藕河湖水系连通工程；华容河河湖水系连通工程；岳阳市四湖水系连通工程；大通湖河湖水系连通工程；民主垸八湖水系连通工程；烂泥湖河湖水系连通工程；黄盖湖河湖水系连通工程；鹤龙湖河湖水系连通工程；南湖河湖水系连通工程；珊珀湖河湖水系连通工程;二、洞庭湖区大型灌区工程1、灌区概况;湖南省洞庭湖区现有30万亩以上大型灌区17处,隶属常德、益阳、岳阳、长沙4市30县市、区、5个农场;分别为黄材、铁山、枉水、澧阳平原、洈水湖南湖北共有、青山水轮、黄石、桃花江、烂泥湖、南湖、华君、大通湖、屈原、沅江、澧水、长春及安南灌区;现有总耕地面积万亩,有效灌溉面积万亩,耕地现状灌溉率约为75%,灌溉工程灌溉水利用系数～,灌溉保证率60～70%;其中黄材、铁山、枉水、澧阳平原、洈水、青山水轮、黄石、桃花江等8处灌区跨山丘区和洞庭湖区,合计约万亩设计灌溉面积位于洞庭湖区范围内,已列入全国大型灌区续建配套与节水改造“十一五”规划范围;而其余烂泥湖等总面积为的9处纯洞庭湖区灌区,均未列入国家规划范围;2、工程建设的必要性;洞庭湖区是国家重要的商品粮基地,但纯湖区的9处大型灌区未列入国家续建配套和节水改造规划,从未进行过系统的建设和改造,灌区面临着灌溉水源不足、渠道工程淤堵与建筑物破损陈旧、排水沟渠淤塞、排水不畅、田间工程不配套及运行管理水平低下等诸多问题,因此,亟待列入国家规划,进行配套建设和节水改造;3、建设目标和内容;根据农业发展需求及灌溉缺水情况,为确保粮食安全,改善农村生产生活条件,结合水源状况及水源建设规划,拟对湖区实施续建配套,至2020年使洞庭湖区现有灌区的有效灌溉面积达到设计标准,灌溉率提高至95%,旱地灌溉保证率达到85%,水田灌溉保证率达到90%,灌溉水利用系数由现状的～提高至;续建配套主要建设内容是对烂泥湖灌区、南湖灌区、华君灌区、大通湖灌区、屈原灌区、沅江灌区、澧水灌区、长春灌区和安南灌区等9处大型灌区进行骨干渠系与建筑物加固配套,信息化建设规划,管理建设等;规划建设总投资亿元;三、以松滋口建闸为重点的四口河系综合整治工程1、工程概况;洞庭湖四口河系是指长江荆江河段南岸松滋口、太平口、藕池口、调弦口等四口分流进入洞庭湖的松滋河、虎渡河、藕池河、华容河已于1958年堵闭;涉及湖南、湖北两省,其中湖南包括岳阳、益阳、常德3市、6县市、区,保护区总面积3016平方公里,共有耕地面积万亩,总人口215万人;三峡工程建成运行后,受三峡清水下泄影响,长江分流入洞庭湖水量大幅减少,太平口、藕池口断流时间骤增,造成四口河系在防洪问题未根本解决、面临形势依然严峻的情况下,水资源和水生态问题又日趋严重;相对太平口和藕池口,松滋口口门水位变化最小,有利于分流,在三口中分流量减少率最小,建闸条件最优;松滋口水闸位于长江南岸新江口大口河段、湖北省松滋县境内;争取实施以松滋口建闸为重点的四口河系综合整治工程已成为当前洞庭湖治理最紧迫的任务之一;为推进以松滋口建闸为重点的四口河系整治工程建设,2011年3月,我省已与中国水科院、长江委设计院共同启动了洞庭湖综合治理松滋口建闸前期研究论证工作;2、工程建设的必要性;以松滋口建闸为重点的四口河系综合整治工程全面实施后,可发挥以下作用：一是可有效避免长江洪峰与四水洪峰的遭遇,大大减轻洞庭湖区洪涝灾害威胁,对洞庭湖防洪格局将起到至关重要的作用；二是通过结合建深水闸,将长江水引入松滋河,可有效缓解松澧地区和四口河系水资源短缺的矛盾,对促进枯水季节四口河系地区水体交换,改善沿岸生态环境作用巨大;三是四口水系控支强干工程可缩短我省四口河系防洪堤线近600公里,大大减轻防洪压力；四是结合河道型水库建设,可为洞庭湖北部地区提供约2亿立方米的蓄水量,解决四口沿线地区的水资源短缺问题;3、工程规模及建设内容;松滋口建闸为重点的四口河系综合整治工程主要包括以下内容：1、松滋口建闸工程;闸址初步选在长江南岸新江口大口,建闸规模为分洪流量10000立方米每秒,深孔引水闸引水流量500～1000立方米/秒;2、四口水系控支强干工程;就是将三口河道支汊上下游建闸控制,只保证干流河道长年通流,减轻防汛压力,使松滋河、虎渡河、藕池河3支10河,归并为3条主干,即松滋河控制东支、西支,只保留中支主干,藕池河对西支、中支和东支鲇鱼须河建闸控制,只保留藕池东支主干;3、蓄水工程建设;结合控制后的四口河道,建设藕池河东支鲇鱼须河、藕池河中支陈家岭河、藕池河西支和松滋东支大湖口河4处河道型水库,疏浚华容河、松滋河等四口河道和垸内大通湖等13座大型湖泊,改造引水、提水设施,完善灌溉、供水管渠配套;4、实施引水调水工程;在松滋口建闸控制洪水的同时,结合河道疏浚,引长江水入洞庭湖；结合实施澧水、松滋河水东调工程和调弦口长江取水工程;四、洞庭湖城陵矶水利枢纽工程1、工程概况;洞庭湖汇集湘、资、沅、澧四水,接纳松滋、太平、藕池、调弦1958年堵闭四口分泄的长江洪水,经过洞庭湖的调蓄,于岳阳城陵矶注入长江;城陵矶水利枢纽位于岳阳市东洞庭湖出口,枢纽控制水位米,与长沙综合枢纽多年平均枯水期下游水位衔接,具有供水、发电、灌溉、航运等综合利用效益;拟利用城陵矶综合枢纽在枯水期1～4月份和11～12月份蓄水发电,5～10月份闸门全开接近天然状态;2、工程建设的必要性;三峡工程建成后,长江入洞庭湖水量减少,洞庭湖及四水各控制站枯水位时间提前、水位降低、蓄水量减少成为常态,迫切需要兴建城陵矶水利枢纽工程;一是有利于保护水资源和改善水环境;枯水季节保持洞庭湖水位25米以上,维持1000平方公里以上的水面,是保护水资源、水环境的有效措施;二是有利于改善航运条件;增加了洞庭湖洪道和四水干流中下游航道枯水水深,极大地改善航道通航条件,使湖南主要经济发展区域均具备2000吨级的通江达海的水运主通道;三是有利于防治血吸虫危害;能够彻底歼灭米水位以下的螺洲滩面积近130万亩,占洞庭湖区钉螺面积的50%;四是开发水电有利于节能减排;装机容量200兆瓦,多年平均发电量亿千瓦时,可缓解湖南省电力供需紧张矛盾;五是有利于保障粮食安全;增强了洞庭湖区粮食生产水资源保障,为粮食增产、农业增效创造了有利条件;六是有利于湿地保护;湖控工程建成后,枯水季节处于裸露状态的高程～米之间的湿地将常年处于淹没状态,将改善这部分区域动物、植物的生存环境;3、工程规模及建设内容;城陵矶水利枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物等三大部分组成;主要建筑物的型式及总体布置,需要经过对各种可能性方案的比较和研究,并通过水力学、结构材料和泥沙等模型试验研究验证;初步拟定的枢纽总体布置方案为：挡水坝段位于河床中部,即原主河槽部位,两侧为电站坝段和通航坝段;水电站厂房位于右侧电站坝段,永久通航建筑物均布置于左岸;枢纽具有供水、发电、灌溉、航运等综合利用效益,其中调节库容约20亿立方米,电站装机200兆瓦,为一等工程,主要建筑物为1级建筑物,由大坝、水电站、船闸、专门建筑物等组成;。
洞庭大道君山段建设工作方案洞庭大道君山段建设工作方案随着城市化进程的不断推进，交通建设也成为了各地政府加快发展的重中之重。
作为湖南省的重要干线公路，洞庭大道是连接南北的重要交通枢纽。
为了更好地服务于交通出行和经济发展，君山段的建设也日益备受重视。
本文旨在对洞庭大道君山段建设工作方案进行详细阐述。
一、工程概述君山段是洞庭大道的南半段，全长约14.8公里，位于湖南省岳阳市君山区。
建设工程包括道路、桥梁、隧道、涵洞、交通信号设施等，主要内容为：新建道路6.4公里，扩建道路8.4公里，新建君山湖大桥、香炉山隧道、峰山涵洞、君山互通立交等，实现沉淀路-岳君高速公路-岳港高速公路-君龙高速公路之间的无缝衔接，并实现对君山区域内产业集聚区、生态旅游区、城市中心等的快速联通。
二、工程进度目前，君山段建设工程已经完成了前期准备工作，并开展了技术及施工方案、设计及勘察等工作。
预计工程开工时间为2022年，竣工时间为2024年。
建设工程完工后，将极大地提升岳阳市君山区交通基础设施建设水平，改善区域交通情况，提升旅游和经济发展水平，进一步增强全市的发展活力，是一项非常有意义的工程。
三、工程投资洞庭大道君山段建设工程的预估总投资额为16亿元。
项目投资来源将主要涵盖财政资金、社会资本、银行贷款等多种形式。
其中，财政资金承担40%左右的比例，企业贡献约20%左右，银行贷款占比约30%左右，其他各类资金占比约10%左右。
四、实施策略洞庭大道君山段建设工程实施过程中，我局将始终坚持“规划先行、科学施工、严格把控、高质量完成”的原则，强化管理质量，确保工程顺利进行。
1.科学施工在建设过程中，要注重科学施工，科学合理地规划施工方案和工期，确保安全施工和工程质量，做到施工人员安全、建设环境污染等问题控制在合理范围内。
2.建立严格的质管体系在工程建设过程中，应建立严格、完善的质量管理体系，确保工程的质量符合建设标准要求，并及时解决出现问题。
第58卷 第1期 广 东 蚕 业 V ol.58,No.01 2024年1月GUANGDONG CANYE Jan . 2024·101·DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2024.01.34城市群绿色产业发展探究——以长株潭城市群生态绿心地区为例谭 筱 刘建文（湖南工业大学城市与环境学院 湖南株洲 412007）摘 要 在生态共保共治行动要求下，长株潭落实生态协同治理，探索生态价值转换途径，助力融合产业落地，绿色发展焕发新机。
文章通过阐述绿色产业的定义与特点，对长株潭城市群生态绿心地区绿色产业发展现状和存在的问题进行了分析，提出了对策建议，为促进长株潭城市群生态绿心地区的绿色产业发展提供参考。
关键词 绿色产业；长株潭城市群生态绿心地区；可持续发展 中图分类号:F327文献标识码:A文章编号:2095-1205(2024)01-101-03长株潭城市群生态绿心地区位于长沙、株洲和湘潭三市交汇地区，总面积约528.32 km 2。
北至长沙绕城线及浏阳河，西至长潭高速西线，东至浏阳镇头镇，南至湘潭县易俗河镇，涉及长株潭三市12个街道、9个乡镇。
《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010—2030）2018年修改》提出，坚持生态优先、绿色发展的总体思路，秉持效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式。
积极推动生态农业、旅游休闲业、高端现代服务业和创新型孵化产业等绿色产业的发展[1]。
充分利用长株潭城市群生态绿心地区的森林、湖泊、山脉、农田等自然资源，发挥其在城市群中的生态服务功能、教育与科研功能、休闲旅游功能。
将长株潭城市群生态绿心地区建设成为“生态文明样板区、湖湘文化展示区、两型社会创新窗口、城乡融合试验平台”，打造成为高品质具有国际影响力的城市群绿心。
1 绿色产业的定义和特点根据国家发展和改革委员会颁布的《绿色产业指导目录（2019年版）》，绿色产业主要包含节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务6大类别[2]。
江西省人民政府关于发布江西省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2015.02.11•【字号】•【施行日期】2015.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资正文江西省人民政府关于发布江西省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知各市、县（区）政府，省政府各部门：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号），现发布《江西省政府核准的投资项目目录（2015年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。
三、项目核准机关要改进完善项目管理办法，切实提高行政效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。
监管重心要与核准、备案权限同步下移，各市、县（区）政府要切实履行监管职责。
有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的监管。
湖南省发展和改革委员会关于湖南省预算内基建专项资金绩效评价自评报告【法规类别】专项资金管理【发布部门】湖南省发展和改革委员会【发布日期】2016.06.25【实施日期】2016.06.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省发展和改革委员会关于湖南省预算内基建专项资金绩效评价自评报告根据湖南省财政厅《关于开展2015年度省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩〔2016〕3号）有关要求，我委成立绩效评价工作组，于2016年4月至6月对湖南省2015年度省预算内基建专项资金实施了绩效评价，根据评价结果，形成本评价报告。
一、项目基本情况2015年，省财政年初预算安排预算内基建专项10.75亿元，全年实际安排资金12.75亿元（含从地方政府债券中置换的2亿元）。
根据《省预算内基本建设投资管理办法》规定，省预算内基建投资，主要是用于省本级公共服务设施、重大公益性基础设施、跨区域基础设施项目，适当补助市（州）和县（市、区）公益事业和民生项目，以及支持结构调整和自主创新，推动科技进步及高新技术产业化等方面建设项目。
安排的原则是四个“有利于”：即有利于服务全省大局、有利于引导重大改革、有利于放大社会投入、有利于形成固定资产。
投资方式包括直接投资、投资补助和贴息等。
2015年，省预算内基本建设投资安排于重大基础设施、重大水利设施、省际边界口子镇发展、洞庭湖生态经济区、教育卫生等社会事业、社区公共服务平台、村级公共服务中心建设、产业链创新、创新能力建设、直管县经济体制改革试点示范、民俗特色村落保护、民间投资示范引导、农村安全饮水配套和重大项目前期费等14个方面，共安排762个项目，支持范围包括省直相关建设单位及14个市州及相关县市区。
具体情况如表1：表1：2015年预算内基建专项分配情况表单位：万元。
湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案（2018—2025年）1、基本概况洞庭湖位于长江中游荆江段南岸，地跨湘、鄂两省，天然湖泊总面积2625平方公里，水资源总量2086亿立方米，流域面积26.33万平方公里，是我国第二大淡水湖。
近年来，洞庭湖区加大环境综合整治力度，湖区环境有所改善，总磷等主要污染物年排放量逐步减少，年均浓度不断降低。
但污染物排放总量仍大幅超过水环境容量，洞庭湖总体水质为Ⅳ类，营养状态指数为48.2，属于中营养状态。
尤其是一些内湖，由于相对封闭，水质总体较差。
农业面源污染已成为洞庭湖流域污染的主要来源之一，水环境形势不容乐观。
方案实施范围为洞庭湖流域湖南部分，覆盖湖南省97%以上的国土面积，其中洞庭湖区4.64万平方公里，包括岳阳、益阳、常德3市及望城区（以下简称“三市一区”）。
推进重点区域治理，有效保障洞庭湖区供水安全，加强生活、工业、农业水污染治理，系统保护和修复洞庭湖流域水生态环境。
工程项目总投资591.8亿元（表5-1），治理期限为2018年-2025年。
2、主要问题（1）季节性、水质性缺水局部存在，受气候及水文节律变化、大中型水利工程建设以及水资源开发利用程度不断提高等多方面因素影响，长江三口入湖水量减少，洞庭湖枯水期提前且延长，部分地区生产生活用水困难。
湖水自净能力下降，局部水域夏季水华频发。
农村饮水安全工程施工标准低，存在安全隐患。
应急备用水源缺乏，已建水源工程调节能力差。
城镇供水管网老化，漏损率超过16%。
（2）污染物排放总量仍大幅超过水环境容量，洞庭湖总体水质为Ⅳ类，营养状态指数为48.2，属于中营养状态。
尤其是一些内湖，由于相对封闭，水质总体较差。
洞庭湖流域化学需氧量、氨氮、总磷和总氮排放量分别为110.8万吨/年、14.24万吨/年、5.87万吨/年和73.15万吨/年，农业面源污染已成为洞庭湖流域污染的主要来源之一，水环境形势不容乐观。
（3）由于人类不当活动的影响，洞庭湖区湿地功能有所退化。
湖南省环境保护条例（修订草案送审稿）目录第一章总则(第1—8条)第二章监督管理(第9—22条)第三章保护和改善生态环境(第23—30条) 第四章防治污染和其他公害(第31—44条) 第五章信息公开和公众参与(第45—50条) 第六章法律责任(第51—56条)第七章附则(第57条)第一章总则第一条【宗旨与依据】为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的环境保护及其相关监督管理活动。
第三条【基本原则】环境保护坚持保护优先、预防为主、风险管控、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条【政府环境责任】各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。
县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全环境保护目标责任制和考核评价制度，制定落实有利于环境保护的经济、技术、税收等政策措施，加大财政投入，统筹解决环境保护中的重大问题，提高生态保护和污染防治能力，改善环境质量。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确环境保护工作机构和人员，加强本辖区环境保护监督管理，开展环境综合整治和环境污染隐患排查，发现问题及时向上一级人民政府及其有关主管部门报告。
各级人民政府可以通过购买基层公共服务、设置环保公益岗位等形式加强环境保护工作。
第五条【部门职责】县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、林业、市场监管等部门，按照各自职责做好环境保护工作。
第六条【基层群众自治组织责任】村（居）民委员会等基层群众性自治组织应当在村规民约、居民公约中规定环境保护相关内容，引导村（居）民保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害。
湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案近期重点任务与责任清单湖南省洞庭湖是我国的第二大淡水湖，也是我国南水北调中线工程的重要调水源，具有重要的生态、经济和社会意义。
近年来，洞庭湖的水环境状况日益严峻，环境污染问题越来越突出。
为控制和治理洞庭湖水环境问题，湖南省政府制定了《湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案》，并明确了其中的近期重点任务与责任清单。
一、近期重点任务1. 确定治理重点区域。
根据洞庭湖水环境污染情况，重点治理区域确定在湖州区、湘潭、岳阳、益阳等地，要加强水环境监测和管控能力，及时发现问题并采取有效的治理措施。
2. 加强水污染治理管控。
对于城镇污水、农业面源污染、工业废水等进行严格的监管控制，按照国家相关标准进行排放。
3. 加强湖口区域治理。
为保证洞庭湖调水入口水质的安全性，对湖口区域进行水质监测，同时完善区域内污染源监管和治理工作。
4. 加强洞庭湖湿地保护。
保护和修复洞庭湖湿地，增强其生态功能，从根源上维护洞庭湖的水环境质量。
5. 加强科学研究和技术攻关。
研究和开发新一代水环境污染控制技术，加强对洞庭湖水生态学、水污染分布、治理效果等方面的研究。
二、责任清单1. 政府部门责任。
制定相关政策法规，投入必要的资金和人力资源，推进洞庭湖治理工作，组织维护水源地环境安全。
2. 相关部门责任。
加强对水环境污染源的监测和管控，建立健全水环境管理制度，加强执法力度，确保规定的水质标准得到严格执行。
3. 企业责任。
切实履行环境保护主体责任，对工业生产过程中产生的污染物进行处理和排放，达到国家相关标准要求。
4. 社会责任。
加强对洞庭湖生态环境保护的宣传教育，提高环保意识，形成广大市民积极参与保护环境的良好氛围。
总之，《湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案》的实施对于保护洞庭湖生态环境、实现可持续发展具有重要意义。
各相关部门和行业应该积极履行自己的责任，共同推动治理工作的落实，为洞庭湖的生态健康发展贡献力量。
第一章概述一、二、城市概况1、历史沿革临湘春秋战国属楚，秦属长沙郡地，西汉为长沙国下隽县地，晋属巴陵县地，五代后唐清泰年间（934～936）马殷置王朝场。
宋淳化五年（994 年）升为王朝县，至道二年（996 年）更名为临湘县。
清代属王禾上、下里，民国6 年（1917）粤汉铁路北段通车，设车站于此，遂逐渐发展为集市。
民国19 年（1930）县治由陆城搬迁至长安。
1984 年4 月6 日，临湘县的部分地区划归岳阳市。
1986 年1 月27 日，国务院批准（国函〔1996〕18 号）撤销岳阳地区，将临湘、华容、汨罗、平江4 县划归岳阳市管辖。
1992 年9 月1 日，民政部批准（民行批〔1992〕96 号），撤销临湘县，设立临湘市，由岳阳市代管。
2、地理位置及行政区建制临湘地处湖南省东北边陲，素称“湘北门户”。
地理位置为东经113°9′－113°21′，北纬29°12′— 29°51′，市境南北纵长72.5 km，东西宽31.6 公里。
具有独特的交通区位优势，可以概括为“一江环绕，两省交界，五线穿境”，一江环绕即长江黄金水道依境东流38.5km，沿江有儒溪、新洲脑、叶家墩等10多处渡口。
两省交界即地处湖南、湖北两省交界处，与湖北的赤壁、通城、监利、通山、崇阳、洪湖毗邻。
五线穿境即京港澳高速公路、杭瑞高速公路、临湖公路、武广高铁、京广铁路穿境而过，优越的地理区位和交通条件，使临湘历来为商贾云集和兵家必争之地。
现辖3个街道（长安街道办事处、五里街道办事处和桃矿街道办事处）、10个镇及114个行政建制村，市域总国土面积1718km2。
3、自然条件3.1地质地貌临湘市地形多样，地势南高北低，东南群峰起伏，中部丘岗连绵，西北平湖广阔，东南部有药菇山、大云山等28 座海拔800 米以上的山峰，构成雄伟的天然屏障，山势陡峭，峰峦叠嶂，植被繁茂；北部是江湖平原地区，海拔在40 米以下，土壤肥沃，灌溉条件良好；中部地表波状起伏，为丘陵区域，海拔一般在50-300 米之间。
