环洞庭湖经济圈发展路径探讨

洞庭湖区生态农业发展瓶颈及对策洞庭湖区是中国南方重要的淡水湖泊之一，也是中国四大淡水湖之一，位于湖南、江西、安徽和湖北四省的交界处。

洞庭湖区拥有丰富的水资源和湿地资源，是湖南省重要的农业生产基地之一。

在过去的几十年里，洞庭湖区的农业发展取得了显著成绩，但同时也面临着一些瓶颈和挑战。

1.水资源短缺：洞庭湖区的农业生产严重依赖于洞庭湖的水资源，然而随着工业和城市化的发展，湖泊水质受到污染，湖水水量也在不断减少，导致农业灌溉困难，影响农业生产。

2.湿地退化：洞庭湖周边的湿地资源是农业生产的重要支撑，然而由于过度开发和人为破坏，湿地退化严重，影响了农业生态系统的平衡和稳定性。

3.土壤质量下降：过度施用化肥和农药导致洞庭湖区的土壤质量下降，土壤污染问题日益突出，严重影响了农产品的品质和安全。

4.农业产业结构单一：洞庭湖区的农业产业结构单一，缺乏多样化的农产品种植和养殖模式，导致了农业发展的局限性和脆弱性。

二、洞庭湖区生态农业发展对策：1.加强水资源管理：政府应该加大对洞庭湖水资源的保护力度，严格控制湖泊的污染源，采取有效措施保护湖泊水质和水量，保障农业灌溉和生产水源。

2.湿地保护和恢复：加大对洞庭湖周边湿地的保护和恢复力度，推动建立湿地自然保护区，修复湿地生态系统，保障农业生态环境的可持续发展。

3.推动绿色农业：鼓励农民采用绿色农业生产技术，减少化肥和农药的使用，采用有机种植和无公害农产品生产模式，保护土壤质量和农产品安全。

4.多元化农业产业：政府应该多措并举，鼓励农民开展多样化的农产品种植和养殖业，培育和扶持新型农业产业，提高农业产业的多样性和竞争力。

5.加强科技支撑：加大对洞庭湖区农业科技研发和推广力度，推动农业机械化、智能化和信息化发展，提高农业生产效率和产品质量。

6.促进农业深加工：政府应该鼓励企业和农户开展农产品的深加工和价值提升，推动农产品产业链的延伸和提质增效。

洞庭湖区生态农业发展面临着诸多挑战和困难，需要政府、企业和农民共同努力，采取有效措施，保护好洞庭湖这一宝贵的生态资源，推动农业的可持续发展，实现农业经济和生态环境的良性互动。

事关洞庭湖未来：5个专家的6套新江湖设想事关洞庭湖未来：5个专家的6套新江湖设想发表时间： 2009-12-10 信息来源：《潇湘晨报》□采访/张湘辉摄影/马金辉江湖。

长江。

洞庭湖。

自然，一直存在自我调节能力。

譬如江湖关系。

湖，有洪有枯，也是最常见的事情。

然而，洞庭湖近几百年来的命运，全由人类轻易操纵，不由自主。

所以今日之枯水，我们已不能指望全由自然来调节，只能遵循一定的规律，有所思考，以及行动。

71岁的卢承志，70岁的聂芳容，68岁的童潜明，以及更多的人，怀着焦灼赤诚之心，提出方案。

不管这些想法是否“异想天开”，不管是城陵矶筑坝、引江济湖还是蓄洪济枯，我们不妨将各种声音一一呈现，以期看到更多争辩、论证。

惟有如此，方能为决策者寻到有效解决方式。

同时深知，这不仅仅是专家们的事，生态变化，与我们每一个人相关。

2009年11月23日，湖北宜都，洋溪。

童潜明建议，利用洋溪与松滋河之间的3-5米落差，开凿运河从长江引水进入松滋河，从而缓解西洞庭、南洞庭的缺水状况。

有数据表明，三峡大坝蓄水发电后，经由松滋口进入洞庭湖的水量，占到“四口”入湖总水量的60%。

背景一张“过境水”入湖水量图四水：湘水、资水、沅水、澧水四口：松滋口、太平口、藕池口和调弦口洞庭湖的水来源“四水”及“四口”都是过境水，近年的流量都在剧减。

四口如今的入湖水量水量仅是1936年的22.25%。

四水如今的入湖水量也比2003~2007年期间减少了33.1%。

入湖水量减少的主要原因是上游建坝拦水，以及荆江截弯，河床下切，江水入不了湖。

在入湖水量总体减少的背景下，这些年洞庭湖水位连年创低。

造成的后果是，安乡、南县、华容以及湖北的松滋、公安、石首等县市共26.67万公顷耕地和300多万人口严重缺水，其中华容县城日缺水2万-3万吨，只能定时定量供水。

A 1950年~2000年B 1955年~2000年C 2003年~2007年单位：亿m3/年均方案一我一直坚持引江济湖：从洋溪修运河到新江口，利用松滋河济西南洞庭；疏浚华容河济东洞庭，是目前最好最经济的方法解决洞庭湖缺水的方法，我从2006年以来，一直认为只有引江济湖。

致民俗体育活动开展不全面。 而旅游者求异求知 的心理得不
到满足 ， 旅游点的市场吸引力 日趋 下降 ， 以在经济发展的 所 旅游市场 ， 不容乐观 ， 文化交流的 同时更应保护 自己的传统 ，
只有民俗 才是世界 的，失却 自己的民俗特色 ， 也就基本上失 去了旅游 的生命力 ，不可能实现可持续发展。 （）对 区域合作的不协调 ，资源不能共享制约洞庭湖 ２ 区民俗体育 的发展
作者简介 ：周争蔚 （９ ５ ，男 ，湖南望城人 ，湖南 １６ 一） 城市学院体育系副教授 ，从事社会体育学的研究。
２ｌ ２
分挖掘和利用城市的这一特色 ， 原有的基础 上开发 ： 在 龙舟 、
钓鱼、风筝、潜水、摩托赛艇等体育旅游项 目。下面是不同
区域 居 民对 环 洞 庭 湖 区 的 民 俗 体 育 旅 游 项 目的 开 发 的认 知 情况 ：
岳
阳
市
有 组 舞 织 的 龙
游 泳 比 赛 舞 狮
匕
哦
板 龙
＾ 登 一
抢 炮
匕
其 他
舟
竿
７ ．３ ４
２ ．９ ２
８０
１ ．３ ４
２ ．９
５ ．７
３２ ．
９ ％，在职者 占 ６４ ０ ． ％，其他 占 ３６ ． ％；汉族 占 ８ ．％，少数 ８６ 民族 占 １．％。 ４ 在常德 市发放问卷 ３ ０ ， １ ０ 份 收回有效 问卷 ２ ５ ７
第 ３ 卷 第 ４期 １
２ １ 年 ４月 ００
湖 南科 技 学院 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆ ｎ ｎＵｎ ｖ ｒ ｉ ｆ ｃｅ ｃ ｎ ｎ ｉ ｅ ｒ ｇ ｏｒ ｌ ｎ ｏ Ｈｕ ａ ｉｅ ｓｔ ｏ ｉｎ ｅａ ｄ Ｅ ｇ ｎ ｅ ｉ ｙ Ｓ ｎ

发 挥 出来 。
直接 导致 国家对 洞 庭 湖生 态 旅 游 基 础建 设 资金 投
目前 ． 阳市正 在 倾力 打造 洞庭 湖 畔 的“ 岳 水上
名城 ” “ 国观鸟之 都 ” 、中 和湘 阴青 潭 乡农家 乐 ， 阳 益
沅 江 市正 依 托洞 庭 湖 规划 整 个 赫 山 岛 的农 家 乐 和
十分 丰富 ， 誉 为“ 被 物种 基 因库 ” “ 、生物 超市 ” 。
八 百里 洞庭 湖外 有湖 、 中有 山 、 帆 点点 、 湖 渔 鸥 鹭翔 飞 ； 山 、 山 、 山 ， 旗 湖 、 君 赫 龟 红 万子 湖 、 目平 湖 等 系列 湖 、 岛的存 在 丰 富 了湖 景 内容 ， 一带 还 流 这 传着 丰 富多彩 的神话 传说 ，散 布着 许 多名 胜古 迹 ， 使其 生态旅 游产 业极 具开 发潜 力 。 生态 旅 游 已 成为 当今 社会 生 态 文 明 建设 中最
第６ 期
彭平波 ： 洞庭湖湿地 生态旅游现状及发展战略
３ ５
组成 一个 范 围较大 的旅 游 区域 。长期 以来 ， 洞庭 湖
其 中一个 重要 原 因就 是充 分挖 掘 了历史 文 化资 源 ， 实 现 了历史 文化 资源 与 自然 资源 的有 效结 合 。西 、 南 洞 庭 湖 同样 有 历史 文 化 遗址 、 美丽 的传 说 ， 至 甚 有 比东 洞庭 湖更具 特 色 的湿地 资 源 ， 因 为人 文资 就 源 挖掘 不够 ， 没有 实 现人 文资 源 与 自然 资 源 的有 效 结 合 ， 态旅 游资 源 的响誉度 大 打折扣 。 生
便 提 出 了“ 游 活 县 ” 旅 的战 略 目标 ． 力 打 造 “ 庭 倾 洞 湿 地 之都 ， 沧浪 文 化 之源 ” 体 现 以水 为 主 ， ， 山水 结 合 。 江 、 、 、 、 屿为 一 体 ， 洲 滩 、 港 、 融 河 湖 港 岛 集 汊 芦 荡、 绿地 、 田园 、 堤垸 于 一 身 的湿 地 生态 旅 游 景 区 。 三 个 地 区都 在 主 打 “ 洞庭 湖 ” ， 牌 洞庭 湖 大 有 呈 “ 三 足 鼎立 ” 之势 ， 其湿 地 生态旅 游 资源 被人 为 分 割 ， 没 有 形成合 力 。游客 究 竟到 哪里 才算 是 游 了洞庭 湖 ？ 没 有 谁 能 给人 一 个 清晰 、 明确 的概念 。 上 各 地旅 加 游 基 础设 施 建 设 不 同步 ． 待 能 力 不 同步 。 游 产 接 旅 品也没 有知 名 品牌 ， 成 整个 洞庭 湖 的生 态旅 游 市 造

课程：环境经济学班级：xx题目：洞庭湖生态问题的分析及其解决措施——利用生态学思维组员： xx(14%)目录1、洞庭湖简介（图1-1和1-2） (4)2、洞庭湖的作用（图2-1和2-2） (5)2、1生态服务功能 (5)2、2具有超强的调蓄洪水和气候调节功能 (5)2、3人类提供了丰富多彩的舒适性服务 (6)2、4分解、转移、容纳经济活动的副产品 (6)3、洞庭湖生态环境的变化 (6)3、1洞庭湖生态环境的历史演变具体过程 (6)3、1、1水域面积的演变（图3-1） (6)3、1、2水文环境的演变（表1） (7)3、1、3质质量演变 (7)4、洞庭湖生态环境问题产生的原因 (8)4、1围湖造田（图4-1） (8)4、1、1围湖造田的具体影响 (9)4、2三峡工程 (13)4．2.1三峡工程的具体影响 (13)4.3外来生物 (13)4、3、1外来生物的具体影响 (14)4、4工业等其他因素的影响 (14)5、洞庭湖生态系统的分析 (15)6、治理措施 (16)6．1 加强湖区蓄洪能力建设 (16)6．2 加强生物灾害防控 (16)6．3 加强长江及四水上游生态建设，开展绿化生态工程 (17)6．4 调整湖区工业企业结构，控制工业污染 (17)6、5加强法制工作，强化执法力 (17)7、总结与建议 (18)洞庭湖生态问题的分析及其解决措施——利用生态学思维摘要：洞庭湖是我国最大的淡水湖泊湿地景观生态系统之一，自然资源丰富。

由于围湖造田和泥沙淤积，洞庭湖调蓄容积减少、洪水水位不断抬升，江湖关系改变。

在加重湖区防洪负担、造成严重的洪涝灾害的同时，也降低了湖泊水体对各种污染物稀释能力和水环境承载能力，导致湖泊湿地生态系统严重退化；由于气候干旱化，加之三峡水库蓄水影响，导致洞庭湖入湖水量季节性减少，湖区水位下降，干旱期延长，同时三峡工程的螺钉也对洞庭湖的水质造成影响；四十三种植物入侵，造成洞庭湖湿地生物多样性下降、湿地生态环境退化；与此同时，工业污染和水灾等一系列其它因素也在对洞庭湖的生态环境造成破坏；这些结果给我们敲响了警钟，将强对洞庭湖的生态环境的保护迫在眉睫。

业 园 和 君 山 船 舶工 业 园 。
（ 二 ） 面 临挑 战
１ 、总量规模偏小 ，社会地位不高 目前 ，湖南省船舶企业 总量 规模偏小 ，没 有产值 超过 １ Ｏ亿元 的大 型船舶企业 ，造成我省船舶产业市场竞争力不强 。２ ０ ０ ９ 、 ２ Ｏ ｌ Ｏ 年湖南省 船舶工业总产值 占全 国船舶 工业 总产值 仅仅 只有 ｏ ．３ ３ ％和 ｏ ．３ ７ ％。 湖南省的造船完工量也仅 占ｏ ．１ ８ ％， 这 些数据说 明着 我省船舶 工业整 体处于低水平阶段 ，上升空 间还有很多。 ２ 、产业结构不合理 ，核心技术不足 洞庭湖生态经济区船舶产业结构缺乏合理性 ， 船舶 配套 企业相对较 少 ，配套级别低下 ，海洋工程装备制造业处于萌芽状 态。就沅江市船舶
工业 园来说 ，船舶设计 、技术配套 、物流信息等服务体 系尚未健全 ，缺 乏大规模的配件交易 和物 流配送 中心 ，由于 体制 和经济 发展 水平 的影 响，高端技术人才的引进和留用 受到了制约 ，直接影响洞庭湖船舶工业 核心技术不足 ，整体技术水平不高。 ３ 、资本市场不健全 ，竞争 能力低下 洞庭湖生态经济区内的造船企业大多 为民营企业 ，融 资困难 ，资本 市场不够发达 ，制约着船舶工业 的加速发展 ，致使竞争 能力 低下。这些 挑 战对 洞 庭 湖 造 船 业 规模 的 提 升造 成严 重 的不 利 影 响 。 三 、洞 庭 湖 生 态 经 济 区 船 舶产 业 集群 形成 机 制 竞争和合作是船舶产业集群形成的动力机制。船舶产业纵向的合作与配 套企业横向的竞争形成一种强化机制 ，使船舶产业在该地 区的规模逐 渐变 大，当企业和生产数量达到一个临界值 时，船舶产业集群就此形成。 目前 ， 洞庭湖区已经初步具备船舶产业集群的动力机制，沅江市船舶工业园和岳阳 船舶产业园是其核心基础，长株潭重点发展船舶配套产业、技术研发，为逐 步形成具有核心竞争力的洞庭湖船舶产业集群做出重要贡献。 政府导 向是船舶产业集群形 成的保 障机制 ，要使船舶工业 迅速发展 起来 ，仅靠少数船厂和相关企业 的资金 和技术力量是不行 的 ，必须在政 府 的引导下 ，以产业集群为长期战略思路 。从湖南省船舶工业 行业协会 得知 ，我省船舶行业 已确定为重点发展行业 ，未来几年 ，政府 将加快调 整船舶产业结构 ，打造以益阳 、长沙为重 心的游艇制造基地 ，以湘潭为 重点 的船用钢材生产基地 ，以长株潭为重点 的船舶配套基地 ，形成独具 特色 和市场竞争力的环洞庭湖船舶产业集群 。 四、促进洞庭湖生态经济区船舶产 业集群发展对策 （ 一 ）技 术创新 ，培育发展后 劲。船 舶产业是 技术密集 型产业 ，因 此 ，企业要积极与高等院校 、科研院所建 立各种合作机 制 ，开展技术创 新 ，大力推广现代造船模式 。从国外和沿海发达地 区，引进 船舶产业技 术 和管 理 领 军 人 物 ，在 园 区 内 ，充 分 利用 培训 中心 ，开 展 短 期 培 训 ，加 强造船企业职工继续教育 ，努力培养一批具有实 际操作 经验 、适应船舶 企业 生产需要 的技工 队伍 。 （ 二 ）纵横协作 ，完善船 舶产业链 。船舶是综合性产品 ，工序复杂 ， 辅助类 配套件等专用性强 ，难以从市场上及 时购买 ，造船企 业应该与关 键配套企业订立长期合 同，联合协作。因此 ， 需要加强船舶 企业间 的纵 向合作 ，完善船舶发 展的产 业链 。洞 庭湖 船舶产 业必 须顺应 时势 的发 展 ，加强内部经营管理 ，改变传统造船模式效率低 下、周期长 、竞争力 弱的缺陷 ，提 高企业 的盈利能力和市场竞争力 。 （ 三）统筹规划 ，优化产业结构。 目前 ，在环 洞庭湖 区有 ２个重 点 船舶产业园区，岳 阳产业 园区和益 阳产业园区。为促进 洞庭 湖生态经 济 区船舶产业集群发展 ，我们必须充分发挥政府的引导作用，统筹规划，建 立和完善船舶工业发展的政策体系 ，将洞庭湖的产业优势、区位优势和船舶 市场发展相结合 ，找准时机，因地制宜 ，培养和形成环洞庭湖生态经济区独 具特色的船舶产业体系。 （ 四）财政 支持 ，规范发展环境。在财政支 持方面 ，应加 大对船 舶 工业的财政扶 持力度 ，重点扶持船舶工业的发展 ，并建 立船舶工业专 项 资金。同时结合洞庭 湖船舶工业发展的实际情况 ，加 强行业管理 ，督 促 设计单位和船舶生产企业完善条件 ，提升船舶设计建 造能力 ，维护行 业 利益 ，加强行业 自律 ，规范发展环境。 （ 作者单位 ：湘潭大学 ） 参考文献 ： 『 １ ］ 王 缉慈． 关于用 产业 群战 略发展 我 国造 船业 的政 策 建议 ［ Ｊ ］ ．

湖南省财政厅、湖南省财政学会关于对2012年度全省优秀财政理论研究征文活动进行表彰的通知
文章属性
•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省财政学会
•【公布日期】2012.12.28
•【字号】湘财办函[2012]55号
•【施行日期】2012.12.28
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
湖南省财政厅、湖南省财政学会关于对2012年度全省优秀财政理论研究征文活动进行表彰的通知
（湘财办函〔2012〕55号）
各市州、县市区财政局，厅机关各处室、单位：
在湖南省财政学会换届之际，湖南省财政厅和湖南省财政学会举行了全省优秀财政理论研究征文活动，得到了全省财政系统广大干部职工的积极响应。

在厅党组和各级领导的高度重视下，财政系统广大干部职工踊跃投稿，共征集到205篇论文、调研报告。

这些文章的内容涉及财政业务的各个方面，集中展示了近两年来财政系统关于财政理论研究的最新成果。

为使评选结果权威公正，征文评选活动办公室邀请省内财经理论研究知名专家学者组成评审组，经初评、复评和终评，共评出一等奖12篇（其中论文类6篇，调研报告类6篇），二等奖23篇（其中论文类15篇，调研报告类8篇），三等奖30篇（其中论文类20篇，调研报告类10篇），优秀奖38篇（其中论文类26篇，调研报告类12篇）。

根据征文活动的有关规定，现对获奖的103篇优秀论文及调研报告予以通报表彰（名单见附件）。

附件：2012年度全省优秀财政理论研究征文获奖名单
二〇一二年十二月二十八日附件：
2012年度全省优秀财政理论研究征文获奖名单。

中 图分 类 号 ：Ｆ ６ ． ０ １５
文 献标 识 码 ： Ａ
循 环经济与环洞庭湖 经济 圈可持续发展 战略
刘 炜 ， 沈 彦 ， 明娟 ｚ 黄
（． １ 湖南师范大学资源与环 境科 学学院ｌ湖南 长沙 ４ ０ ８ ： ． １ ０ １ ２ 中山大学地理科学与规划学院 ）
摘要： 环洞庭湖经济圈是湖南较发达的经济区域， 目前湖区环境污染日趋严重， 但 资源利用效率低卞， 生态安全遭到威胁， 三大差距不
ｅ ｃ ｎｙ ｔｒ ｔ ｉｇｔｅｅｏ ｇｃｌ ｔ ａ ｄｅ ｎ ｎ ｅｌ ｇ ｒｅｇｐ； ｓｄｏ ｅｒｌ ｆ Ｒ ｄｃ ， Ｒ ｕｅ Ｒ ｃｃ ” ｃｃ ｎ ｆ ｉ ｃ， ｈ ｅ ｅ ｎ ｃｌ ｉａ ｓ ｙ ｎ ￣ｏｇ ｇ ｈ ｒｅｈｅ ａｓ ａｅ ｎｔ ｅ ｏ ” ｅ ｕ ｅ ｅ ｓ， ｅｙｌ ， ｙｌ ｇ ｉ ｆｅ ａｎ ｈ ｏ ， ｉ ｔ ａ ｔ ｂ ｈ ｕｓ ｅ ｉ
ＬＩ — ｅ ｔ ｌ Ｃ ｌ ｇ ｆ ｅｏｒｅ ｎ ｎｉ ｎ ｅ ｔＨ ｎ ｎＮ ｒ ｌ ｎｖｒｉ， ｈ ｎｓａ４ ０ ８ ， ｈｎ ） Ｕ Ｗ ｉ （ ｏ ｅｅ ｓｕｃｓ ｄＥ ｖｒ ｍ ｎ， ｕ ａ ｏｍａ Ｕ ｉ ｓｙ Ｃ ａｇｈ １０ １ Ｃ ｉａ ｅ ａ ｌ ｏＲ ａ ｏ ｅ ｔ
断拉大 ； 循环经济 以其 “Ｒ”准则 ， ３ 从根本上解 决 了经济发展和 生态环境之 间的矛盾 ， 成为 区域 可持续发展 的最佳模 式 ； 生态产业 、 从 生 态工业园区、 生态城 市和生 态区域等 ４个层面逐步推进 湖区的循环经济 ， 实施和推广 除加 强政府 的宏观调控 ， 其 企业、 学界和社会 科 公众的共同参与外 ， 还需依赖 于资金 、 术及 法制等软硬环境的强力支撑。 技
ｃ ｍｍｕ ｉ ， ｕ ｓ ｅ ｅ ｄ ｏ ｅ ｂ ｔ ｒｓ ｒｏ ｎ ｉ ｇ ｏ ｏ ｅ ｆ ｕ ｄ ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ， ａ ｎ ｙ ｔｍ， ｏ ｎｔ ｂ ｔ ｏ ｄ ｐ ｎ ｎ ｔ ｅ ｔ ｕ ｒ ｕ ｄ ｎ ｓ ｃ ｍｐ ｓ ｄ ｏ ｎ ， ｅ ｈ ｏ ｏ ｙ ｌｗ ａ ｄ ｓ ｓｅ ｙ ｌ ａ ｈ ｅ ｆ

环洞庭湖经济圈农产品品牌化发展研究摘要：农产品品牌化是现代农业的一个重要标志。

环洞庭湖经济圈发展农产品品牌化具有资源优势和产业优势，推进农产品品牌化是环洞庭湖经济圈传统农业向现代农业转型的一个重要方略。

本文根据环洞庭湖经济圈农产品品牌化发展的现状及其存在的问题，提出了下一步环洞庭湖经济圈农产品品牌化发展的对策建议。

关键词：环洞庭湖经济圈农产品品牌对策建议环洞庭湖经济圈横跨鄂中南和湘北，包括湖南的岳阳、常德、益阳、长沙等19个县市，湖北的荆州、松滋、公安、石首等县市。

环洞庭湖经济圈属于富裕的江汉平原，气候宜人，水资源丰富，是国家重要的商品粮、棉最集中的产区之一，在中国历史上曾创造了辉煌的农耕文明，有鱼米之乡的美称。

该区域所辖的湖南部分一直以来是湖南农业资源最为丰富的区域之一，其农业发展状况直接关系到整个湖南农业发展水平。

农业作为环洞庭湖经济圈传统优势产业目前正处在向现代农业转型的时期。

农产品品牌化是现代农业的一个重要标志，推进农产品品牌化已经成为传统农业向现代农业转型的一个重要方略。

一、农产品品牌化对区域经济发展的重要作用品牌是能够给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形资产，它的载体是用以和其他竞争者的产品或劳务相区分的名称、属性、象征、记号或设计及其组合，增值的源泉来自于在消费者心智中形成的关于其载体的印象。

农产品有狭义和广义之分，狭义农产品是指农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

广义农产品既包括农业的初级产品，也包括经过加工的农业制成品。

现代农业本质上是农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。

因此，农产品品牌所指的农产品是广义农产品，具体可以定义为：附着在农产品之上的某些独特的标记或符号，体现了该产品的核心竞争力，向消费者传达了该产品的全部信息，代表了生产者向消费者的一种承诺。

农产品品牌的作用原理如下：(一)农产品品牌能够稳定市场地位和创造新的价值品牌对于农产品价格和市场地位的作用机制我们可以用品牌需求曲线来解释。

终生性货 币补偿 、债券或股权补偿 、就 业安 置补偿 、社会保险安置补偿和职业 培训补偿 等。
另 一 方 面 要 从 程 序 法 上 加 强 对 土 地 征 收 中农 民 权 益 的保 护 。 首 先 要 建 立 统 一 的农 地 征 收 补 偿 法 律 程 序 的 制
关键在 于农 民的土地 财产权和利益没有
Ｂ ｌ１１ ，
难 以执行 ，房 屋的建设 七零八落 ，不便
于垃圾排放 ，不便 于水 、电、通信等基
础 设 施 的统 一 规 划 和施பைடு நூலகம்工 。”
为此 ，杨维刚在此次全 国两会上 提 交了提案 《 关于加强村庄规划建设工作 的建议 》，呼 吁各级政府要把推进村 庄 规划建设管理纳入政府任期 和年度 目标 责任考核 ，纳入干部政绩考 核 ，做到有
布 置 、有 检 查 、结 硬 帐 。
杨维刚同时指 出，还应该统筹整合 各类规划 、资金和部门力量 。 “ 要统一 组织 和协 调土地利用总体规划和城市 、
村 镇 、交 通 、水 利 、能 源 、旅 游 、生 态
建设 等各类规划 ，并坚持政府 主导 ，统 筹整合各职能部 门的力量 ，整合 各类 涉 农资金 ，引导群众 自愿参 与 ，形 成整体
迁 ，采 用 国内外最先进 的装备和技术进 行外迁 异地发展 ，使 达标 后排放 的废弃 物 可控 、可循环利用 ；二 是将符合产业 发展方 向 ，具有发展前景 的中小企业外 迁至规划建 设的循环经济工业 园或其他 产业 配套的工业 园区 ，外 迁后 进行产业
支持 ，建议 在土地政策 、财税政 策、科 技支持政策方 面进行大力支持 ，将该 地 区的企业 的绿色搬迁 、居 民避 险安置 、 基础设施建设 等列入 国家相关重大 专项 资金支持和政策范围。

洞庭湖区芦苇产业转型升级现状,问题与建议洞庭湖区芦苇产业转型升级现状，问题与建议洞庭湖区是中国南方的一个重要湖泊，也是中国最大的淡水湖泊之一。

洞庭湖区的芦苇资源丰富，是中国重要的芦苇种植基地之一。

芦苇是一种多功能植物，具有防风固沙、净化水质、保护生态环境等多种功效，同时还可以用于制造纸张、建筑材料、编织制品等多种用途。

因此，芦苇产业在洞庭湖区具有重要的经济和生态价值。

然而，在过去的几十年中，洞庭湖区的芦苇产业出现了一些问题。

一方面，由于技术落后、管理不善等原因，芦苇产业的效益较低，农民收入水平较低，不利于农民增收和农村经济发展。

另一方面，由于生态环境恶化，芦苇资源减少，芦苇种植面积缩小，芦苇产业发展面临着严峻的挑战。

为了解决这些问题，需要对洞庭湖区的芦苇产业进行转型升级。

具体来说，需要从以下几个方面入手：一、技术创新技术创新是芦苇产业转型升级的关键。

需要加强科研力量，研发新的芦苇种植技术和加工技术，提高芦苇产业的效益和附加值。

例如，可以研发新的芦苇品种，提高芦苇的生长速度和产量；可以研发新的芦苇加工技术，将芦苇制成更多种类的产品，提高芦苇产业的附加值。

二、管理创新管理创新是芦苇产业转型升级的另一个关键。

需要加强农民组织和管理能力，提高芦苇产业的管理水平。

例如，可以成立芦苇种植合作社，将分散的芦苇种植户组织起来，提高芦苇种植的规模和效益；可以加强芦苇产业的营销工作，开拓新的市场，提高芦苇产业的销售额和利润。

三、生态保护生态保护是芦苇产业转型升级的基础。

需要加强生态环境保护，保护洞庭湖区的芦苇资源，提高芦苇产业的可持续发展能力。

例如，可以加强湖泊水质的治理，减少水污染，提高芦苇的生长环境；可以加强湿地保护，保护湿地生态系统，提高芦苇资源的可持续利用能力。

四、政策支持政策支持是芦苇产业转型升级的重要保障。

需要加强政府的扶持力度，为芦苇产业提供政策和资金支持。

例如，可以制定芦苇产业的专项政策，鼓励农民发展芦苇产业；可以设立芦苇产业的专项资金，支持芦苇产业的技术创新和管理创新。

y 收稿日期 : 2005- 05- 28
基金项目 : 湖南省教育厅项目 ( B30244) 作者简介 : 何俊阳 ( 1969- ) , 男 , 湖南益阳人 , 湖南科技大学旅游系讲师, 中南大学在职研究生 ; 主要从事旅游经济与旅游管理研究。
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生态种养、 文化体育、 商贸 居住等 6 大功 能区。与 此同时 , 还充分利用 南湖 水 的特 色 , 在 麦子港 建成了 世界上 最大 的龙舟大赛 场和一流的水 上运动基 地 , 并先后 成功地 举办 了 9 次国际性或全国 性龙舟 大赛 , 组织了 6 次全 国性水 上 运动比赛 , 获得了较好的旅游经济效益和社会 效益。 常德旅游开发水平较高 , 开发历史较为悠 久 , 尤其是旅 游业高水平开发自 1991 年就 已起 步 , 当时 , 常德 依托 4 个 国家级森林公园和自然 保护 区、 3 个 省级 公园、 276 处重 点 保护文物 , 投入景区基 础建设 资金 1. 5 亿 元人 民币 , 修复、 开发景点 320 多处 , 从 1992 年开始 , 主办一 年一度 的 桃花 源游园会 , 同时重点加强了部分景 区的建设 与修复 , 90 年 代的前 3 年中就投入 4. 8 亿 元人 民币 , 使得 不少 景区空 前 发展 , 如国家级重点风景名胜区桃花源 , 在短短几年内就扩 大了几倍 , 许多传统 的景观被 修复或 在原遗 址上新 建。目 前以人间仙境桃 花源 为优 势 , 重点 开发 了 桃 花源 里赏 桃 花 、 桃花源游园会 、桃花源 里乐耕田 等旅游产品 , 初步 形成了人文自然兼容、 传统现代并蓄的鲜明特 色
洞庭 , 其他湖泊、 人工水库 、 泉涌等景观也极为密集。环湖 区域历史悠久 , 古迹 众多 , 有着极 为丰富 的人文 旅游资 源。 有新石器时代早期人类遗 址 , 有古老 的传说 如轩辕 黄帝铸 鼎、 升 天神话遗址 , 有舜 帝二妃的 湘妃祠、 秦始皇封 山印等 传说遗址 ; 有三国 胜迹、 唐朝诗仙 诗圣遗篇 ; 而近代 名人任 弼时、 何叔衡、 林伯渠、 蒋翊武 等人故居 及马来西亚 共产党 领袖在益阳的旧址等 , 都充分 体现了 洞庭湖 区是湖 湘文化 的摇篮。这些景区、 景 点资源 为本区 旅游资源 联合开 发奠 定了重要的基础 [ 2] 。 ( 二 ) 各地区旅游资源特色鲜明 近几年来 , 环 湖地区抓住资源特色 , 相继开发和扩建了 7 个风景名胜旅游区、 旅游度假风景 区 , 新 设或增设 了许多 旅游项目。对一些旅游基 础较好 的老景 区 , 在 很好地 保存 原有风格的基础上 , 也进行了大规模的翻新或改造 , 充分挖 掘旅游资源的潜力 , 使旅游业上层次、 上台阶。 岳阳以 洞庭 天下水 , 岳阳天下楼 而盛誉天下 , 作为国 家级历史文化名城 , 拥 有国家 级风景 名胜区 洞庭湖 和岳阳 楼 , 省级旅游度假 区南湖 和天下第 一古村 张谷英 村等 一大批具有较高知名度 和市场 开发前景 良好的 旅游资 源 , 尤其这里是 龙舟 之乡 , 为 中国龙舟文化的发祥地 , 是湘楚 文化的重要中心。因此旅游开发以水乡风光、 龙舟文化、 历 史名楼见长。近几年南湖以发展国际旅游和高新技术产业 为重点 , 以提高旅 游接待水 平、 增 强创汇能力 为目标 , 大力 实行招商引资、 综合 开发。已 落实 新建项 目 76 个 , 总 投资 额达 45 亿元 , 其中引进外资项目 56 个 , 合同利用 外资 27. 5 亿元 , 实际使用 19. 8 亿元[ 3] 。区内建有湖滨高新 科技工业 园和环南湖旅游走廊 , 设置观光游乐、 休闲度假、 高新技术、

来 了第 三次 工业 革命 的低 碳经 济发 展模 式新 时代 。 ２ ０ １ ２年 ｌ １ 月 １ ８ １ ３， 党 的十八 大 报 告 提 出要 ” 着 力 推 进绿 色发展 、 循 环 发展 、 低碳 发展 ， 形 成节 约 资源 和保 护 环境 的空 间格 局 、 产业 结构 、 生 产方 式 、 生活 方式 ， 从 源 头 上扭 转 生 态环 境 恶 化趋 势 ， 为人 民创 建 良好 生产 生 活环 境 ． 为全球 生 态安 全作 出贡 献 ” 。 十八 大把 生态 文 明建设 放在 突 出地位 ， 指 明了 中国 经济 与世 界经济 接轨 的发 展方 向 。 岳 阳市位 居洞 庭 湖冲积平原 ， 境 内湖 泊 １ ６ ５ ０ ｋ ｍ ｚ ， 占洞 庭 湖 天 然 湖 泊 总面 积 的 ６ ２ ． ８ ％． 富有“ 稀缺” 的发 展绿 色 经济 的
准 世 界经 济 发 展节 拍 ， 按照“ 十八 大 ” 指 明的方 向 ， 调 整产业 结 构 ， 发 展 绿色 经济 。 提 高生 态文 明水 平 ， 打造洞庭 湖 绿 色生 态经 济 品牌 ， 使 岳 阳经 济融 入低 碳 经济 发展 模式 新 时代 。
一
（ 一） 水利 建设
１ ． 构 建 四 级 水 利 网络 系统
Ｍａ ｖ ．２０１ ３
建设岳 阳市洞庭 湖生态经济 区的战略思考
胡 燕 飞
（ 岳 阳市 统计 局 ， 湖南 岳阳 ４ １ ４ ０ ０ ０ ）
摘 要 建 四级 水 网、 加 大环 湖 防 洪路 桥 码 头 污 染防 治和 生 态建设 。 使 洞庭 湖 水质 达到 Ⅱ类标 准 ， 最低 水 位保 持 在 ２ ０ ｍ， 湿地 和植被 成 为 鸟 类和 鱼 类栖 息
庭 湖湖 泊 面积 逐 年 缩小 ， 干枯 期 提 早延 长 。 湿 地 生 态功 能减 弱 ， 严 重 威胁 鸟类 鱼类 的生 存 繁衍 和粮食 安全 。 因此 ， 建设 洞 庭 湖 生态 经 济 区必 须 首 先 恢 复

构建洞庭湖生态经济区的思考摘要：构建洞庭湖生态经济区是建设“四化两型”，推动科学发展的客观要求；是区域经济一体化的内在趋势；是增强发展后劲，实现跨越发展的必然选择。

构建洞庭湖生态经济区具备农产品保障优势、生产要素供给优势、生态安全优势、产业支柱优势。

要构建好洞庭湖生态经济区必须发展现代生态农业，形成生态农业产业链；走新型工业化道路，建设生态产业集群；突出地域特色，发展现代生态旅游业；注重城乡统筹，建设宜居生态城镇集群。

关键词：洞庭湖；生态经济区；四化两型中图分类号：f127 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）33-0150-03洞庭湖是国际重要湿地和长江流域生态系统中十分重要的子系统，建设洞庭湖生态经济区，是湖南省建设“四化两型”、维护洞庭湖流域生态平衡、保障国家粮食安全、打造中部崛起新支点、提高湖区人民幸福指数的重大战略举措。

一、构建洞庭湖生态经济区的战略意义洞庭湖生态经济区覆盖岳阳、益阳、常德三市及长沙望城区，共25个县市区，总面积4.64万平方公里。

洞庭湖区域包括岳阳、益阳、常德3个地级市，24个县市区，土地面积4.55万平方公里，占全省总面积的21.5％，总人口1 550万，占全省总人口的21.9％，2011年三市地区生产总值为3 964.4亿元，占全省的21％。

洞庭湖地区一直在湖南省国民经济发展中占据着重要位置，构建洞庭湖生态经济区具有重大的战略意义。

（一）建设“四化两型”，推动科学发展的客观要求科学发展就是要走可持续发展的道路，建设资源节约、环境友好型社会。

生态经济于20世纪60年代初期提出，是生态文明的重要组成部分。

生态经济的本质是把经济社会发展建立在生态环境可承受的基础之上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，从而实现经济社会发展和生态环境保护的“双赢”。

但是，过去人们对如何发展经济与生态环境保护关系认识不科学，人类的经济活动导致洞庭湖生态恶化、资源枯竭、水体污染、生物多样性破坏严重。

洞庭湖生态经济区长远发展探析-可持续发展论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——国家十二五规划纲要明确提出，建设长江中游城市群，加快构建沿长江中游经济带。

武汉城市群、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群均是该区域重要的城镇体系，在长江经济带内功能互补性较强。

长江中游城市群是武汉城市群、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群的系统综合体，是多中心的国家级城市群，将成为中部崛起的重要增长极。

洞庭湖生态经济区处于武汉城市群、长株潭城市群结合部，是长江中游城市群的重要节点，因此，深入探索长江中游城市群战略视野下洞庭湖生态经济区的可持续发展，具有现实意义和实践价值。

一、长江中游城市群战略视野下洞庭湖生态经济区的发展状况（一）洞庭湖生态经济区可持续发展面临的突出问题当前，环洞庭湖区定位为洞庭湖生态经济区，已进入国家层次的发展战略，该区同时也在长江中游城市群区域范围内，其发展面临着前所未有的良机，但是，现阶段洞庭湖生态经济区可持续发展面临着发展不平衡、不协调、难以持续的突出问题。

一是作为天下粮仓的洞庭湖生态经济区现代农业发展质量不高。

商品粮基地核心地位受到严重挑战。

洞庭湖生态经济区粮食总产量占全省粮食总产量的比重已由1985 年的32.73%降低至2012 年的30.80%[1].提高生产效率和降低物耗投入的矛盾突出。

2012 年，洞庭湖生态经济区粮食单产水平为5744.28 公斤/ 公顷，相比全国粮食单产水平仅高出10.1%,而同期，洞庭湖生态经济区单位面积耕地的化肥施用量为50 公斤/ 亩，相比全国单位面积耕地的化肥使用量高出60%,远高于发达国家规定的15公斤/ 亩警戒线[2].洞庭湖生态经济区农产品品牌效应不明显。

区域品牌多，成名牌的少，国家级、国际级品牌更少，农产品品牌普遍生命周期短，生命力不强，品牌杂、乱、小、散，品牌无规模、有品牌无市场、有品牌无优势、有品牌无质量现象突出，与国内其它粮食主产区在农产品品牌数量、品牌经营成效、农产品龙头企业规模及核心竞争力方面存在较大差距。

也为湖南乃至世界的生物多样 『保护起到 了积极作用 。 生 但是 ， 目前对洞庭湖湿地资源开发利用的形势仍然不容乐 观， 因此尽 陕筹建 “ 环洞庭湖生态经济 圈”走一条积极治 ， 理——预 防保护——－ ｛ ＝ 皆发展之路势在 行 。 阳 １ 筹建“ 洞庭湖生态经济圈” 环 的必要性 １ 筹建 “ ． １ 环洞庭 湖生态经济 圈” 是我省 可持续发展之路
在促进产业合理布局和优化选址、 控制新污染源产生和
老污染 源治理 、 促进企业技术进步 和清洁生产 的推行与
促进社会各界人士环境意识的提高方面发挥了积极作 用， 但是 ， 现在的湿地资源保护机制在很大程度上仍然 停 留在低层 次层 面 ， 还没有 真正实现从“ 末端治理 ”“ 、生 产过程控制” 过渡到“ 源头防治” 上来。湿地资源保护机
量淡水资源 、 农产品 、 水产品和矿产等多种资源 ， 而且
具有巨大的环境调节功能和环境效益 ， 在调节气候 、 控 制土壤侵蚀、 调蓄洪水 、 促淤造陆、 降解污染物、 美化环 境等方面发挥着重要作用。 同时， 洞庭湖还是一个丰富 的遗传基因库 ，湿地所保存的遗传基因对保障生物种 群特别是珍稀濒危物种的存续 ，具有难 以估量的重要
价值 。
少经济损失和社会矛盾。 筹建“ 环洞庭湖生态经济圈” 就
是为了促进经济社会与湿地保护的协调发展 ； 就是因地 制宜， 永续利用湿地资源支撑湖区经济持续发展 ； 就是
加快转变经济发展模式、完善社会主义市场经济体制 ，
促进我省国民经济又好又快发展。 １ 筹建“ ． ２ 环洞庭湖生态经济圈”是我省湿地资源保护 ， 机制走向成熟的必然选择。 我省湿地资源保护机制虽然
／ｍ，分别相当于全球和全 国生态系统服务功能价值平均 ｈ

岳阳洞庭湖未来规划方案概述岳阳洞庭湖作为中国著名的湖泊之一，具有丰富的自然资源和独特的自然风光。

为了保护和开发利用这一宝贵资源，我们制定了岳阳洞庭湖未来规划方案。

该规划将注重生态保护与可持续发展的平衡，同时兼顾旅游业的发展和社会经济的提升。

我们的目标是打造岳阳洞庭湖成为中国乃至全球的知名度湖泊旅游胜地。

生态保护生态保护是核心目标，湿地和湿地生态系统将受到特殊关注。

我们计划建立岳阳洞庭湖保护区，对湖泊周边的湿地进行严格保护。

在这个保护区内，禁止破坏湿地、开垦土地和非法捕捞等行为。

同时，我们将推动湖泊流域禁止污染物的排放，以保证洞庭湖的水质和生态环境。

为了增加湿地的生物多样性和鸟类数量，我们计划进行湿地恢复和保护工程。

这将包括湿地植被的恢复、水生生物的繁育和保护、候鸟迁徙路线的保护等措施。

同时，合适的位置将建设供鸟类繁衍和栖息的人工巢穴和水源。

在游船巡游方面，我们将限制游船的数量和运行时间，以减少对湖泊生态系统的影响。

同时，我们将推动使用清洁能源替代传统燃油，减少污染物的排放。

可持续发展可持续发展是将生态保护与经济发展有机结合的重要领域。

为了吸引更多游客和投资，我们计划将岳阳洞庭湖打造成为一个绿色低碳的旅游目的地。

我们将积极引导企业投资建设环保型旅游设施和酒店，并推广使用可再生能源。

在游客服务方面，我们将提供更多的旅游信息和导游服务，同时完善交通设施、游客接待中心和停车场等基础设施。

我们还计划建设生态旅游小镇，提供游客丰富多样的住宿、餐饮和娱乐选择。

为了保证游客的安全和满意度，我们将加强旅游监管和服务质量监督。

同时，我们将设立旅游企业奖励机制，鼓励企业采取环保措施和提供高品质的旅游服务。

社会经济提升岳阳洞庭湖旅游业的发展将为当地经济增长和就业提供重要机遇。

我们将积极引导和支持当地企业和农民发展与旅游业相关的产品和服务。

这将包括建设农家乐、推广湖泊水果种植和开发湖泊特色手工艺品等。

在文化领域，我们将对当地的历史遗迹和传统文化进行保护和推广。