医院财务预算管理办法

医院预算管理办法生效日期：2023年3月20日修订日期：2023年5月28日第一章总则笫一条为加强预算控制，规范预算编制及调整，严格预算执行与考核，提高预算管理水平，根据医院财务管理的需要，特制定本办法。

笫二条本办法主要对预算的编制、审批、执行、调整、决算、分析、考核等环节作出具体的规定。

第二章预算管理第三条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。

医院预算由收入预算、支出预算、筹资预算和项目支出预算组成。

第四条医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

笫五条医院实行全面预算管理，即：医院所有收支全部纳入预算管理。

全面预算管理是指利用收支预算对各科室的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调各种经济活动，完成医院经营目标。

笫六条预算管理部门一、预算执行部门：部门预算的编制与执行部门。

收入预算的执行部门是医疗业务科室，基本支出预算和项目支出预算的执行部门是职能管理部门。

预算执行部门的职责是根据本部门的工作任务和工作要求编制部门预算，并严格执行医院批准的部门预算。

预算执行部门向财务科报送数据资料必须经过部门负责人和分管院领导审核并签字确认。

二、财务科：医院预算的编制与管理部门。

职责是组织、协调、收集、整理、汇总、分析部门预算，编制医院预算草案并提交预算委员会审查，对已审批的年度预算进行监督管理，分析报告预算的执行情况。

当医院年度发展计划进行重大调整或国家政策有较大变化时，提出预算调整建议。

三、预算委员会：医院预算编制的组织与审查机构。

基本职责是审查预算草案，提供政策指导、制定预算目标，检查和分析预算执行报告，提出避免或减少浪费和改进效率的建议和措施，负责审批预算期内对预算的重大调整，将经过初审的预算草案向医院党委会汇报。

四、医院党委会：医院预算的决策机构。

讨论、审定预算草案，并提请职工代表大会审议批准。

五、职工代表大会：医院预算的审核与批准机构。

公立医院财务制度办法第一章总则第一条为规范公立医院财务管理，保障医院资金安全，提高医院经济效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国有资产法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条公立医院应按照国家有关规定，建立规范的财务制度，健全财务管理体系，保证财务数据真实、准确、完整、及时。

第三条公立医院应当建立健全财务管理制度，实行事前预算、事中监督、事后审核的原则，加强财务监管和内部控制，规范收支管理，确保资金合理使用，防范财务风险，提高经济效益。

第二章预算管理第四条公立医院应当按照国家有关规定，制定综合预算、结构预算和项目预算，不得超支经费。

第五条公立医院应当严格执行各项预算，确保各项支出符合预算编制要求，不得挪用、冲抵、私分公款。

第六条公立医院应当根据实际情况，及时调整预算计划，保证医院正常运转。

第三章会计核算第七条公立医院应当建立合理的会计核算制度，保证财务数据真实、准确、完整。

第八条公立医院应当按照国家有关规定，进行会计核算，以财务报表、会计账簿等形式，及时记录、反映医院的经济活动。

第九条公立医院应当采用专业会计软件，确保会计核算的准确性和规范性。

第四章资金管理第十条公立医院应当按照国家有关规定，建立健全资金管理制度，规范资金收付和使用。

第十一条公立医院应当加强对资金的监督和管理，建立资金保管制度，确保资金安全。

第十二条公立医院应当建立财务审批制度，加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用合法合规。

第五章财务监督第十三条公立医院应当建立健全内部审计机构，加强对财务管理的内部审核和监督。

第十四条公立医院应当接受国家有关部门的监督检查，保证财务管理的合法合规。

第十五条公立医院应当主动接受社会公众的监督，保障财务管理的透明度和公开性。

第六章财产管理第十六条公立医院应当建立严格的财产管理制度，定期对医院固定资产和流动资产进行清查和盘点。

第十七条公立医院应当做好财产维护和保护工作，防止财产的浪费和滥用。

医院财务预算管理办法医院财务预算管理办法是指在医院管理中，为了实现最佳财务运营和管理目标，对医院财务预算进行科学、规范和有效管理的一系列制度、制度和程序。

该办法能够有效地控制医院财务的风险，保证医院财务的持续稳定和发展。

一、目的和原则管理医院财务预算的目的是将医院的业务、财务管理与未来发展规划相结合，以保证财务资源的合理分配和使用，并以此掌握医院的经济状况和经营风险。

同时，管理医院财务预算需要遵循以下原则：1. 按照法律、政策和相关规定执行；2. 以业务为导向，符合医院的发展目标；3. 必须独立、公正、透明；4. 根据实际情况进行调整和优化。

二、预算管理的流程医院财务预算管理的流程是一个复杂的过程，一般可以概括为：1. 制定预算计划：制定预算计划是医院财务预算管理的第一步。

医院财务预算主要包括经营预算、资本预算和现金预测。

预算过程中，重要的是要目标明确、计划合理、出具科学、技术和财务支持评估的预算计划。

2. 预算审核和批准：经过会计和财务客户部门的审查和评估，预算计划将提交给财务部门进行审批。

审批过程中，需要对预算计划的内容进行逐一审查，包括计划的合理性、实现性和漏洞，从而确定是否可以批准。

3. 履行预算计划：医院财务预算的执行用于确保预算的顺利运作，算是实施阶段。

预算计划的执行包括预算的分配和运营，财务部门需要对所有收支情况进行记录，预算计划中列出的费用需要进行核算。

4. 监控预算计划：监控是预算计划管理过程中的关键流程，主要是通过对实际支出与计划支出进行比较分析，从而找出和解决预算计划不符合预期的潜在问题。

医院的财务部门要对财务状况进行天天监管和推动，确保预算计划的最终目标得以实现。

5. 预算调整：医院财务预算的实施过程中，随着经营环境和市场的变化，可能需要进行预算调整。

调整需要根据实际需求和资金状况进行，需要保证财务部门管理准确和公正。

三、应用价值管理医院财务预算的意义在于能够帮助医院有效控制经费和财务风险，保证医院稳健地发展。

医院财务预算管理制度范文第一章总则第一条为了规范医院财务预算管理，提高财务预算管理效率，保障医院财务稳定运行，制定本制度。

第二条本制度适用于医院的财务预算管理工作。

第三条医院财务预算管理遵循公开、公平、公正的原则，确保财务资源的合理配置和有效利用。

第四条医院财务预算管理应严格遵循国家法律法规和相关政策、规定。

第二章财务预算编制第五条财务预算编制是指医院通过对现有财务信息的搜集和分析，结合未来经济环境和发展需求，制定预算方案，确定财务支出和收入的计划。

第六条财务预算编制工作由财务部门负责，并组织相关部门协同配合。

第七条财务预算编制应根据医院的发展规划和经济实际情况，制定合理的年度预算计划。

第八条财务预算编制应注重市场需求和风险因素的预测，合理确定财务收入和支出的目标和范围。

第三章财务预算审批第九条财务预算审批是指医院对财务预算方案进行评审、讨论和决策的过程。

第十条财务预算审批应由医院领导或授权的财务决策机构负责，并按照程序和权限进行审批。

第十一条财务预算审批应根据预算方案的合理性、可行性、科学性和适应性等进行评估，并做出决策。

第十二条财务预算审批应公开透明、民主决策，并充分听取相关部门和人员的意见和建议。

第四章财务预算执行第十三条财务预算执行是指医院按照预算方案执行财务收入和支出的计划。

第十四条财务预算执行应由财务部门负责，并协调其他相关部门的配合和支持。

第十五条财务预算执行应建立科学的管理制度和流程，确保财务预算的准确执行。

第十六条财务预算执行过程中发现的问题和困难应及时报告上级领导，并做出调整和解决。

第五章财务预算评估第十七条财务预算评估是指医院对财务预算执行情况进行检查和评估的过程。

第十八条财务预算评估应由财务部门负责，并邀请专业人员进行评估。

第十九条财务预算评估应根据预算执行情况和实际效果，进行综合评价和分析。

第二十条财务预算评估结果应及时向上级领导汇报，并根据评估结果做出相应的调整和改进。

医院财务预算管理制度第一章总则第一条目的与依据为有效管理医院的财务预算，合理规划和控制财务收支，提高资金利用效率，确保医院的经济运行平稳有序，制定本制度。

第二条适用范围本制度适用于医院财务预算管理工作。

第三条定义财务预算：指医院为实现经济目标而编制的资金计划，包括预测、计划、执行和控制等环节。

第二章预算编制第四条预算编制单位财务科是医院的预算编制单位，负责启动、组织、协调和监督全院的预算编制工作。

第五条编制原则预算编制应遵循公开、公正、公平、合理的原则，充分调动各部门积极性、主动性和创造性，注重绩效评价，提高预算编制的科学性和可操作性。

第六条影响因素预算编制应综合考虑医院的经济环境、行业发展、医务技术进步、人员需求等因素，确保预算的合理性和可行性。

第三章预算审核第七条预算审核原则预算审核应遵循公平、公正、公开的原则，对各部门的预算编制情况进行审核和评价。

第八条审核机构医院设立预算审核委员会，负责对各部门的预算进行审核和评价。

第九条审核内容预算审核应对各部门的预算编制情况、预算的科学性和合理性进行评价，并提出意见和建议。

第四章预算执行第十条预算执行原则预算执行应遵循合理和节约的原则，做到资金的有序使用和科学配置。

第十一条执行控制财务科应对预算执行情况进行监督和控制，及时发现和解决出现的问题，确保预算的执行顺利进行。

第五章预算调整第十二条预算调整原则预算调整应遵循经济发展情况和实际业务需求的原则，及时做出合理调整。

第十三条调整程序医院设立预算调整委员会，负责对预算调整进行审议和批准。

第十四条调整结果预算调整完成后，应及时通知各部门，确保全院对调整结果的了解和掌握。

第六章绩效评价第十五条绩效评价原则绩效评价应充分体现医院的战略目标和经济效益，科学客观地评估预算执行情况。

第十六条绩效评价方法医院应建立绩效评价指标体系，采用定量和定性相结合的方法对各部门的绩效进行评价。

第七章监督与考核第十七条监督责任医院的各级领导和相关部门负责监督和考核预算的编制、执行、调整和绩效评价情况。

医院财务预算管理制度第一章总则第一条目的以财务预算为手段，全面实行预算管理、加强企业经营管理及财务控制力，充分合理运用资金，加速资金周转，降低经营管理成本，提高经济效益。

年度预算和季度预算是公司绩效考核的核心依据之一。

第二条分类及适用范围年度预算、季度预算、专项预算(项目预算、采购预算等)。

第三条批准及实施机构财务管理中心负责组织财务预算的编制及实施，年度财务预算、季度财务预算由董事长审批同意后下达执行。

第二章财务预算编制与审批第一条年度财务预算一、公司采用自上而下的零基预算模式，董事长于每年____月____日前下达下年度工作计划大纲，各职能部门根据此指导年度预算与工作计划的制订。

二、各职能部门根据公司下达的年度工作计划大纲，按照财务管理中心的编制要求(以通知形式下达)，合理预测并编制本部门下年度财务预算，形成下年度《资金收支年度计划》。

资金收支年度计划应分项列具收支项目及金额，收入包括融资流入、销售收入、租赁收入、营业外收入等所有现金流入，支出包括工资、奖金、员工福利、办公费用、车辆费用、工程支出、广告费、业务费、固定资产支出、税负支出、归还借款支出、财务费用、投资预算等所有现金流出，在每年____月____日以前经各部门总监确认后电子版本报送财务管理中心。

三、财务管理中心根据公司年度工作计划大纲精神及各职能部门提交的年度预算，从公司全局的角度对年度计划的资金进行综合平衡和审核并提出调整修改建议，形成年度财务预算。

四、每年____月____日前财务管理中心将年度预算提交董事长。

五、每年____月____日前，本年度财务预算经董事长审批通过后由财务管理中心组织实施。

六、如果董事长对年度财务预算有调整，各有关部门则再按上述程序提交调整预算。

第二条季度财务预算一、各职能部门在编制年度财务预算的同时，集合部门工作计划和其他相关情况，编制季度财务预算要点。

二、部门季度财务预算由各部门负责人根据年度预算和季度预算要点进行详细分解，编制《资金预算表》及附注说明，形成季度预算。

医院财务预算管理制度为了合理规划、控制和使用医院财务资源，提高财务管理效率和质量，医院制定了财务预算管理制度。

该制度旨在规范财务预算编制、执行和监督，确保财务资源的合理配置和利用。

一、财务预算编制1.确定编制周期：医院每年进行一次财务预算编制，编制周期为上年12月至当年10月。

2.编制程序：财务预算分为总预算和分项预算。

总预算由财务部门根据医院发展战略和目标制定，分项预算由各部门根据任务和需求编制。

3.编制原则：财务预算编制要遵循合理性、科学性、公正性、可操作性原则。

考虑到医疗服务的特殊性，需要兼顾患者需求、医疗技术进步以及经济状况等因素。

4.编制内容：财务预算包括收入预算、支出预算、资金计划、成本管理等内容。

二、财务预算执行1.预算控制：各部门按照预算进行经费开支，不得超出预算金额，若有超支需按照规定程序申请。

财务部门对预算执行情况进行监控，及时发现问题并采取相应措施。

2.预算调整：医院根据实际情况可以对预算进行适度调整，但必须经过上级批准，并按照规定程序完成。

3.预算执行情况报告：各部门应按时提交预算执行情况报告，包括预算执行进度、经费使用情况以及存在的问题和建议等。

三、财务预算监督和评估1.内部监督：财务部门负责对财务预算执行情况进行内部监督，发现问题及时纠正，并对各部门的预算执行情况进行评估。

2.外部监督：医院成立预算监督委员会，由监察、审计等部门的代表组成，对医院财务预算进行外部监督和评估。

3.预算评估：医院每年对预算执行情况进行评估，包括财务目标达成情况、经费使用效益等，据此调整下一年度财务预算编制。

四、财务预算管理制度的保障1.人员培训：医院对财务人员进行财务预算管理方面的培训，提高他们的专业能力和意识。

2.信息系统支持：医院建立完善的财务信息系统，实现对财务预算的实时监控和分析，提供决策依据。

3.内部控制：医院建立健全的内部控制制度，确保财务预算的执行和监督。

4.相关法规执行：医院财务预算管理必须依据国家相关法规和政策执行，确保合法合规。

医院财务预算管理制度1财务预算管理的概念及内容1，1医院预算的概念医院财务预算是指医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。

对计划年度内医院财务收支规模、结构和资金渠道所作的预测，是计划年度内医院各项事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映。

1，2医院财务预算的内容医院的预算编制属于国家计划范畴，国家对医院财务预算的各项内容都作出了详细的规定。

医院财务预算，分为预算收入和预算支出两大类。

具体分类如下：医院的财务预算收入主要包括医疗收入、药品收入、制剂收入、其他收入和差额预算补助。

医院的财务预算支出包括工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、药品费、制剂原材料费用、卫生材料费、其他材料费用、低值易耗品费用、业务费、一般修缮购置费、大型设备更新维护费、租赁费、其他费用、差额预算补助和专项补助支出。

2医院预算与企业预算的差异明确医院财务预算管理的前提是要明确医院预算与企业预算的区别。

医院是具有企业性质又具有公益性质的特殊机构，医院的财务预算活动是国家经济预算的一部分，要完善医院预算管理制度，在实践中科学运用各项编制方法，必须首先明确医院财务预算与企业财务预算的差异。

2，1目的不同预算是管理的手段，服务于组织目的。

医院作为具有一定公益性质的特殊经济组织，目的是为了满足人民群众的医疗需求。

预算的目的也是为了以最少的投入即最低的价格提供最优质的医疗卫生服务。

而企业预算立足于企业的生存发展，服务于企业利润最大化目的，争取最大经济效益。

2，2指导方法不同我国《医院财务制度》第8条规定了医院的预算管理办法，即“核定收支、定额(或定项)补助、超支不补、结余留用”。

而企业预算以尽量扩大收入减少支出为原则，目的是让企业在竞争的市场环境中获得持续的高速发展。

3医院预算管理的功能3，1医院预算管理的计划功能通过预算，可以使医院的目标及政策以数量化、系统化的编制出现，促进医院合理合法地组织收入。

科学合理地安排支出，帮助医院及时预测医疗市场的变化趋势，判断医疗需求，把困难和问题尽可能地事先加以考虑，防患于未然：对资源配置预先作出规划，使影响目标实现的各种因素都发挥出最大潜能，避免关键环节因资源短缺而影响整体运营效果。

第一章总则第一条为了加强财务管理,强化预算的监督职能，保证预算资金的合理有效使用，促进医院各项事业健康、稳定地发展，根据《中华人民共和国预算法》和财政部、卫生部修订的新《医院财务制度》 (财社〔2022〕306 号)以及财政厅、卫生厅等有关规定，制定本办法。

第二条预算是事业计划的货币表现形式，是医院根据事业发展计划和工作任务编制的年度财务收支计划，是经过法定程序批准的年度经费收支总纲，具有指挥和调控全院各种经济活动的严肃性和强制力。

预算一经确定，未经规定程序，不得随意更改。

第三条预算编制应当贯彻收支平衡的原则,符合合法性、真实性、妥帖性、重点性、完整性、透明性、绩效性等要求.第四条根据管理层次和需要的不同，预算分为部门预算和医院预算两种文本。

部门预算是根据财政部门的统一格式编制的预算文本，是医院上级主管部门预算的组成部份；医院预算则是部门预算的具体细化，是根据医院内部管理需要编制的可执行的预算文本。

部门预算和医院预算在其收支口径和总量上应基本保持一致.第六条预算收入和预算支出以人民币“元”为计算单位.第二章预算管理职权第七条院长办公会审查和批准院级预算草案、调整方案以及预算执行情况的报告。

院长负责审查和批准年终决算，监督预算的执行，决定院长豫备费的动用。

第八条医院财务部门是预算管理的职能部门，主要职责是：(一)具体编制部门预算“二上”、“二下”方案；(二)具体编制院级预算、决算草案;(三)具体负责预算的下达并组织预算的执行；(四)具体编制预算的调整方案;(五)提出院长豫备费的动用建议;(六)定期向院长办公会和主管院长报告预算的执行情况。

第九条各主管院领导及有关业务职能部门会同医院财务部门，负责提出本部门所掌管的预算经费的二次分配方案。

第三章预算收支范围第十条预算由预算收入和预算支出组成。

第十一条预算收入是指医院开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金.(一)医疗收入：是医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。