中国古代史新课标讲义二秦汉三、秦朝。
前221-前206年，都咸阳。
中国第一个统一多民族国家。
1．统一。
1】条件：①统一的社会基础已经形成，社会生产力不断提高，各民族之间、各地域之间联系加强。
这为秦国的统一打下了一定的基础。
②各民族语言、风俗、经济、文化逐渐趋于融合。
以华夏族为中心的巩固的民族共同体基本形成。
各族人民强烈渴望统一。
③商鞅变法使秦国实力增强，国力跃居七雄之首，具备了统一的条件。
④嬴政雄才大略，吸引人才，远交近攻战略正确。
2】统一：BC230-221 韩赵魏楚燕齐。
前218年，秦始皇命征服岭南越族。
前214年—前213年遣将军蒙恬率军北击匈奴，夺取河南地、河套地区。
3】意义：①结束了春秋以来诸侯混战的局面，开创了统一的新局面。
统一成为历史的主流。
②有利于封建经济发展，有利于各民族交往，有利于形成强大的封建王朝，促进中华文明的发展。
2．秦始皇。
前259年－前210年，嬴政，统一之前称秦王，统一之后称秦始皇。
1】历史贡献：①完成国家统一。
②创立皇帝制、三公九卿制、郡县制、秦律、统一度量衡、统一货币、统一文字有利于国家统一。
③推行土地私有制、统一度量衡、统一货币有利于封建经济发展。
④修建灵渠有利于沟通长江流域和珠江流域；修筑长城有利于保护农耕文明，成为中华民族的象征。
2】暴政导致秦朝短命而亡。
①运用法家思想统治人民，实行严酷的刑罚。
②沉重的赋税、徭役、兵役。
③滥用民力-阿房宫、骊山陵。
④焚书坑儒，文化毁灭。
3．皇帝制。
1】创制：因“三皇五帝”而创造出“皇帝”一词。
2】含义：人们对祖先神明称“皇”。
“帝”是上古人们想象中的主宰万物的最高天神。
秦始皇将“皇”和“帝”两个字结合起来，第一，说明了他至高无上的地位和权威，是上天给予的，即“君权神授”；第二，反映了他觉得仅仅是做人间的统治者还不满足，还要当神。
3】内容：①自己死后皇位传给子孙时，后继者沿称二世皇帝、三世皇帝，以至万世。
秦始皇梦想皇位永远由他一家继承下去，“传之无穷”。
②取消谥法。
谥法起于周初，是在君王死后，依其生平事迹，给予带有评价性质的称号。
但秦始皇认为，像这样“子议父，臣议君”，太不像话。
他废除谥法，不准臣子评价自己。
③天子自称“朕”，别人不能使用。
皇帝的命令叫作“制”或“诏”。
只限皇帝使用的、以玉质雕刻的大印才能称为“玺”。
④避讳。
文字中不准提及皇帝的名字，要避讳。
文件上逢“皇帝”“始皇帝”等字句时，都要另起一行顶格书写。
4】目的：突出天子的特殊地位，强调皇帝与众不同，强化皇权在人们心目中的神秘感。
5】评价：掌握封建国家政治、经济、军事、文化大权，专制主义制度确立。
4．三公九卿制。
1】内容：①丞相：帮助皇帝处理全国政事；②太尉：负责全国军务；③御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
④九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。
奉常，掌管宗庙祭祀和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。
2】评价：秦朝创立的中央行政制度，分工合作，由皇帝直接任免，提高了行政效率。
但是，国家事务与皇族私人事务没有分开。
到两晋后逐步被三省六部制替代。
5．郡县制。
1】内容：①郡，是秦汉中央政府辖下的地方最高行政单位，设郡守、郡尉、郡监（监御史）。
郡守，为一郡最高行政长官，掌全郡政务；郡尉，辅佐郡守，掌管全郡军事；郡监，掌监察工作。
②郡以下设县或道。
内地设县，边地少数民族地区设道。
满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。
令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。
县令下设尉、丞。
尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。
③县以下设乡、里和亭。
乡和里是行政机构，亭为治安组织。
乡设三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。
乡以下为里，是秦国最基层的行政单位。
里设里正，其职能组织生产。
秦规定，两亭之间相隔十里，设亭长。
亭遍布于城乡各要地。
④居民组织五家为伍、十家为什，实行严格的户籍制度。
闾右居富家，闾左住贫户。
2】评价：秦朝创立的地方行政制度，官吏由皇帝任免，加强了中央集权，有利于维护国家统一，奠定了中国地方行政制度基础。
后来，东汉末年演变为州郡县三级制，唐朝后期演变为道州县三级制，宋朝演变为路州县三级制，元朝演变为省州县三级制，现在演变为省市县三级制。
6．秦律。
1】来源：公元前356年商鞅变法时曾采用李悝的《法经》，并改法为律，颁行秦国。
公元前221年秦始皇统一中国后，将秦律修订，作为全国统一的法律颁行各地。
2】内容：不仅有《法经》六篇的内容，而且还有《田律》、《效律》、《置吏律》、《仓律》、《工律》、《金布律》等内容。
刑罚有：死刑，主要有弃市和磔；肉刑，有斩足、宫、劓、黥等肢体刑；徒刑，将犯人拘禁起来，并使服苦役；迁刑，即将犯人流放边地；笞刑，即鞭笞之刑；赀罚，让罪人向官府交纳财物或提供劳役以达到惩罚的目的。
3】评价：秦律主要内容是保护封建经济基础、维护统一的专制主义中央集权封建国家的经济制度；维护地主阶级对农民的政治压迫，镇压农民的反抗。
值得肯定的是法制精神，什么事情都按照法律办事。
7．土地私有制。
1】内容：令黔首自实田；征收统一的土地税，见税十五。
2】评价：有利于封建经济发展，但赋税过重。
8．统一货币、度量衡。
1】内容：①圆形方孔钱为通用货币，半两一枚；黄金为上币，镒（24两）为单位。
②计算物品长短的器具叫度，测量物品容积的器具叫量，测量物体轻重的器具叫衡。
秦的一尺长23.1厘米，秦的一升为202毫升，秦的一斤相当于今天的250克。
六尺为步，二百四十步为亩。
2】作用：有利于经济交流，促进商业发展。
9．统一文字。
1】内容：“书同文”，即将战国时期各国使用的不同的书写体统一为后世所称的小篆，一直流行到西汉末年，才逐渐被隶书所取代。
2】作用：有利于文化的交流，有利于共同的文化心理的形成。
10．长城。
四、西汉。
前202-公元8年，都西安。
1．经济。
①农业：耦犁-犁壁。
代田法。
漕渠、白渠、龙首渠；治理黄河。
坎儿井。
四大经济区。
②手工业：煤。
③商业：丝绸之路。
2．政治。
⑴无为而治。
①原因：秦末农民战争、楚汉之争，破坏严重，急需时间休养生息，重建家园②措施：奖励农耕、桑蚕，减租减息，实行以农为先的政策。
③评价：实行的是道家的思想。
经济恢复，加强了国力，出现了文景之治的开国盛世，为汉武帝强盛奠定了强大的物质基础。
⑵郡国并行制。
①内容：西汉在实行郡县制的同时，又实行封国制。
楚汉战争期间，刘邦封有异姓王，由于异姓王非刘邦嫡系，又雄踞一方，在封立后数年之中，他们相继被诛除殆尽。
与此同时，刘邦又大封子弟为王，称为同姓王，高于列侯。
当时封立的"同姓王"共有9国，他们在封国内是国君，权力很大，其政权与中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各级官吏，都由诸侯王自己任命。
诸侯王还有一定的军权、财权等。
②评价：西汉前期的地方行政制度。
诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力，威胁国家安全和统一，导致七国之乱。
⑶平定七国之乱。
①经过：前154年，参与叛乱的共有七国，汉景帝平定了王国叛乱。
七国之乱的根源是王国势力与专制皇权的矛盾。
②后果：景帝收夺各诸侯国支郡、边郡归朝廷，取消了王国任命官吏和征收赋税的特权，诸侯王不得治理民政，只能“衣食租税”，即按朝廷规定的数额收取该国的租税作为俸禄，王国的地位已与汉郡无异。
③意义：沉重地打击了分裂割据势力，加强了中央集权制度，巩固了国家统一。
为汉武帝以推恩令进一步解决王国问题创造了必要的条件。
⑷推恩令。
①早期思想：贾谊提出的“众建诸侯而少其力”的策略，纳晁错的《削藩策》（：“今削之亦反，不削亦反。
削之，其反亟，祸小；不削之，其反迟，祸大。
”），削夺王国土地。
②内容：武帝初年，一些大国仍然连城数十，地方千里，威胁中央。
因此，前127年，主父偃上书武帝令诸侯推私恩分封子弟为列侯。
武帝采纳，颁布推恩令。
推恩令下达后，诸侯王的支庶多得以受封为列侯。
按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。
其后，王国辖地仅有数县，彻底解决王国问题。
③评价：采用和平方法削弱分裂势力，没有造成社会的动荡。
加强了中央集权，巩固了统一，为西汉的强盛奠定了政治基础。
⑸中朝。
①内容：汉武帝为加强皇权，选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”或“内朝”。
“大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。
丞相以下至六百石为外朝也”。
中、外是相对皇帝居住的宫禁而言，内朝官员享有较大的出入宫禁的自由，可以随侍皇帝左右且能在宫中办公，外朝官员则无此特权。
②评价：增强了皇帝的决策权，削弱了相权，有利于政局稳定；加强了皇权，专制主义进一步发展。
⑹察举制；征辟制。
①前代选拔制度：夏、商、西周实行世卿世禄制。
战国时期出现军功爵制度，又兴起养士之风，秦代则以辟田和军功为选官依据。
但这些都不是完备的选官制度。
②察举制：惠帝诏举孝弟力田，察举开始。
文帝下诏举贤良方正能直言极谏者，并且定下了对策。
武帝时察举制完备。
察举可分为常科与特科两类。
岁科有孝廉、秀才、察廉、光禄四行，孝廉科为最重要。
特科以贤良方正为最重要。
按照四科标准，以德为主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等；以文法为主的有明法科；以才能为主的有尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异、有道等科。
所有科目都以德行为先，在学问上则以儒学为主。
察举制的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
③征辟制：征召名望显赫的人士出来做官，主要有皇帝征聘和三公、州牧、郡守辟除两方面，皇帝征召称“征”，官府征召称“辟”。
辟除制在汉武帝以前就已推行，直到隋朝被废。
东汉时直接征聘名望之士担任中央高级官员。
④评价：汉武帝时期确立的选拔官吏的制度，察举制为自下而上、征辟制自上而下，特点是注重道德品质修养，选拔了很多德才兼备的人才。
但是没有客观标准，容易任用私人。
考试方法后来成为科举制的主要方法。
⑺御史府-刺史。
①演变：秦每郡设御史，任监察之职，称监察御史。
文帝以御史多失职，命丞相另派人员出刺各地，不常置。
武帝废诸郡监察御史，分全国为十三部州，各置刺史一人。
②评价：封建国家的地方监察制度。
对维护皇权、澄清吏治、巩固统一、加强中央集权，维护社会安定起了积极作用。
东汉改称州牧，职权扩大，由监察官变为地方军事行政长官，导致东汉后期分裂割据局面。
3．文化。
①思想：无为而治；董仲舒；新儒学。
教育体系。
佛教传入。
②科技：造纸术。
氾胜之书。
黄帝内经。
③文艺：汉赋。
4．董仲舒。
1】经历：前179-前104。
前134年，汉武帝下诏征求治国方略。
儒生董仲舒在著名的《举贤良对策》中系统地提出了“天人感应”、“大一统”学说和“罢黜百家，独尊儒术”的主张。
