国内学校体育教育中法律法规体系构建研究
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一、引言学校体育是国民教育的重要组成部分,对于培养学生的身体素质、增强学生的健康意识、促进学生的全面发展具有重要意义。
为了规范学校体育工作,保障学生的合法权益,我国制定了一系列学校体育法律制度。
本文将从学校体育法律制度的概念、主要内容、实施现状等方面进行阐述。
二、学校体育法律制度的概念学校体育法律制度是指国家为了保障学校体育工作顺利进行,维护学校、教师、学生等各方的合法权益,通过立法、执法、司法等手段,对学校体育工作进行规范、管理和监督的法律体系。
三、学校体育法律制度的主要内容1. 教育法律法规:《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国体育法》等,明确了学校体育的地位、任务、原则和保障措施。
2. 学校体育规章制度:学校根据国家法律法规,结合自身实际情况,制定学校体育工作规章制度,如《学校体育工作条例》、《学校体育场地设施管理规定》等。
3. 体育竞赛法规:《全国学生体育竞赛管理办法》、《全国青少年体育竞赛管理办法》等,规范了学生体育竞赛的组织、实施和监督。
4. 体育器材设施法规:《学校体育器材设施配备标准》、《学校体育器材设施管理暂行办法》等,对学校体育器材设施的配备、使用、维护等方面进行了规定。
5. 体育教师法规:《中华人民共和国教师法》、《学校体育工作条例》等,明确了体育教师的法律地位、职责、权益等。
6. 学生体育法规:《学生体质健康标准》、《学生体育活动管理办法》等,规范了学生体育活动的组织、实施和评价。
四、学校体育法律制度的实施现状1. 政策法规不断完善:近年来,我国政府高度重视学校体育工作,出台了一系列政策法规,为学校体育工作提供了有力的法律保障。
2. 学校体育投入逐年增加:各级政府加大了对学校体育工作的投入,改善了学校体育场地设施,提高了体育教师待遇。
3. 体育法规宣传教育力度加大:通过多种渠道,加强体育法规宣传教育,提高学校、教师、学生等各方的法律意识。
4. 体育执法力度加大:加强对学校体育工作的执法检查,对违反体育法规的行为进行严肃处理。
中国特色体育学科体系的构建与完善一、本文概述本文旨在探讨中国特色体育学科体系的构建与完善。
我们将概述体育学科体系的发展历程,以及中国特色体育学科体系在当前社会背景下的重要性和必要性。
我们将深入探讨中国特色体育学科体系的基本内涵、核心要素及其特征,旨在明确体育学科的发展方向和目标。
在构建中国特色体育学科体系的过程中,我们将分析现有的体育学科体系存在的问题和挑战,并提出相应的改进策略。
我们将重点关注如何将中国特色体育理念融入学科体系,以及如何加强体育学科与其他学科的交叉融合,从而推动体育学科的创新发展。
本文还将探讨如何完善中国特色体育学科体系的实施路径和保障措施。
我们将从政策层面、教育资源、师资力量等方面提出具体的建议,以期为中国特色体育学科体系的构建与完善提供有益的参考。
通过本文的研究,我们期望能够为中国特色体育学科体系的发展提供理论支持和实践指导,为推动中国体育事业的繁荣和发展贡献力量。
二、中国特色体育学科体系的历史与现状中国特色体育学科体系的历史可以追溯到新中国成立初期。
在新中国成立之初,我国的体育事业面临着巨大的挑战和机遇。
在党和政府的领导下,我国开始逐步建立起自己的体育学科体系。
在这个过程中,我们借鉴了苏联的体育理论,同时也结合我国的实际情况,逐步形成了具有中国特色的体育学科体系。
在过去的几十年里,中国特色体育学科体系经历了不断的发展和完善。
特别是改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,体育事业也取得了长足的进步。
在体育学科的研究和实践方面,我们取得了许多重要的成果。
例如,我们在体育训练、体育教育、体育管理等领域都取得了显著的进步,形成了一系列具有中国特色的体育理论和实践方法。
我们也必须清醒地看到,中国特色体育学科体系还存在一些问题和不足。
我们的体育学科体系还不够完善,一些领域的研究和实践还需要进一步加强。
我们的体育学科体系还需要更好地适应经济社会发展的需求,更好地服务于全民健身和体育强国建设。
贯彻落实新版《中华人民共和国体育法》,加快建设现代体育强国——修法过程、增改重点和学习体会
江小涓
【期刊名称】《体育科学》
【年(卷),期】2022(42)10
【摘要】《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月24日修订通过,标志着我国体育法制建设进入了新的阶段。
研究阐述了《体育法》的修法背景意义、立法过程、重点增改领域内容与立法考量。
新修订的《体育法》将“以人民为中心”理念贯穿修法全过程,将弘扬体育精神放在引领地位,对促进我国体育事业体育产业发展迈上新台阶具有重要保障意义;《体育法》颁布后,将对体育行政部门提出更高要求,需要立足中国国情并借鉴国外经验,组织力量抓紧推进《体育法》相关配套政策条例的制订落实,系统、规范、高效地引领体育事业、体育产业在较高水平上发展,以加快推进体育强国和健康中国建设。
【总页数】10页(P3-11)
【作者】江小涓
【作者单位】全国人大社会建设委员会;中国社会科学院大学
【正文语种】中文
【中图分类】G80-05
【相关文献】
1.体育法治与《体育法》的修改
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对近20年国家出台学校体育法规政策的梳理与思考
近20年来,我国实施了一系列新学校体育法规政策,以改善校园体育结构,提高学生体质,强调学习和体育的结合,有助于形成更加健康的学习环境。
首先,学校体育法规政策要求各学校建设适宜的体育场地,并根据学生年龄、身体素质及学科等情况开设各类体育课程,加强体育设施和运动健身设施的管理,实施体育设施安全检查,开展学校体育活动。
其次,学校体育法规政策要求学校推行“以学习为中心”的教育模式,完善体育课程,合理安排上课时间,建立严格的考试制度,以提高学生参加体育课程的积极性,增强体育课程的有效性。
此外,学校体育法规政策还加强了学校体育项目的经费投入,为学校体育活动提供了有力的经济支持。
学校的体育课、体育活动项目均受到了当局的大力支持。
总之,近20年来,我国实施的学校体育法规政策大大改善了我国学校体育环境,推广健康教育,有助于促进全民健康,增强国民体质和实现国家发展规划,也有利于新时代培育拥有健康体魄和精神活力的新一代人才。
新中国成立以来学校体育政策的演进基于政策文本的研究一、概述新中国成立以来,学校体育政策的演进历程体现了国家教育理念的变革与社会发展的步伐。
学校体育政策作为国家教育政策的重要组成部分,其制定与实施直接影响着青少年体质健康水平及国家人才培养质量。
本文旨在通过对新中国成立以来学校体育政策文本的深入研究,梳理政策演进的历史脉络,分析政策变迁的内在逻辑与外在动因,以期为当前及未来学校体育政策的制定与优化提供历史借鉴与理论支持。
回顾新中国学校体育政策的发展历程,可以大致划分为几个阶段。
每个阶段都伴随着国家政治、经济、文化等宏观背景的变化,学校体育政策也相应地进行了调整与完善。
从最初的体育普及与增强体质为主,到后来的强调竞技体育与学校体育相结合,再到近年来注重学校体育的全面发展与普及,学校体育政策在不断地适应时代的需求,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力保障。
通过对学校体育政策文本的深入研究,我们可以发现,政策制定者在不同历史阶段都面临着不同的挑战与机遇。
如何在保持政策连续性与稳定性的同时,又能够灵活地适应社会的快速变化,是政策制定者需要不断思考的问题。
同时,学校体育政策的实施也需要得到社会各界的广泛支持与参与,只有形成政府、学校、家庭、社会等多方合力,才能够确保学校体育政策的落地生根与有效实施。
新中国成立以来学校体育政策的演进历程是一个充满变革与发展的过程。
通过对政策文本的深入研究,我们可以更加清晰地认识到学校体育政策在国家教育事业中的重要地位与作用,以及政策制定与实施所面临的挑战与机遇。
未来,我们需要在总结历史经验的基础上,不断创新与完善学校体育政策,为培养更多优秀人才贡献力量。
1. 研究背景:介绍新中国成立以来学校体育政策的发展历程,阐述政策演进的重要性和意义。
自新中国成立以来,学校体育政策的发展历程可谓波澜壮阔,与时俱进。
随着国家政治、经济、文化的不断变化和深入发展,学校体育政策也在不断地调整、完善和创新。
1292021年1月刊(总第 93 期)中图分类号:G812.3 文献标识码:A 文章编号:1674-151X(2021)1-129-03投稿日期:2020-02-06作者简介:张家伟(1983—),硕士。
研究方向:宪法学与行政法学、体育人文社会学。
我国青少年体育行政法规制定的意义、现状及思路探究张家伟(国家体育总局体育文化发展中心,北京 100061)摘 要:青少年是祖国的未来、民族的希望。
在当前全面依法治国的时代背景下,需要以法治思维和法治方式推动青少年体育的发展。
本文运用文献资料等研究方法,对我国现行有效的青少年体育行政法规规章进行简要回顾,对我国青少年体育行政法规制定的立法现状进行考量,对我国青少年体育行政立法的优化进路进行探索。
研究发现,现行有效的行政法规规章未能完全涵盖青少年体育范围、规章位阶相对较低、部分条款落后于时代,有必要重新制定一部行政法规,保障青少年的体育权益,促进青少年体育的发展。
关键词:青少年体育;立法;行政法规;促进青少年是国家的未来、民族的希望,党和国家历来重视青少年体育工作,关心青少年健康成长。
但长期以来广大青少年的体质健康问题依然突出。
近年来,每年的全国“两会”,人大代表和政协委员都会围绕青少年体质健康问题和竞技体育后备人才培养问题提出建议和提案,呼吁政府有关部门研究解决。
在当前全面依法治国的时代背景下,提高国家治理体系和治理能力现代化,法治是重要依托,具体到青少年体育领域,同样需要法治保障,必须通过立法保障的途径促进青少年体育法治化发展。
目前,我国已有《体育法》,鉴于青少年体育作为体育的一部分,不可能再专门制定一部针对青少年体育的法律,但可由国务院行政立法即制定行政法规。
1 我国青少年体育行政法规制定的重大意义1.1 贯彻党和政府发展青少年体育意志的需要党中央、国务院一直高度重视我国青少年体育事业发展,少年强则中国强,体育强则中国强。
2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提道:“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。
我国体育法学研究的现状与展望
一、现状
1.1 研究领域扩大
近年来,我国的体育法学研究领域逐渐扩大,除了传统的体育法、体
育仲裁、奥林匹克法等领域外,还涉及到了体育知识产权、体育反兴
奋剂、体育教育法等新兴领域。
1.2 理论体系逐步完善
随着我国体育产业的发展,体育法学的理论体系也在不断完善。
目前,我国已经形成了以体育法为主要内容的理论框架,并逐步加强了与经
济法、行政法等相关领域的交叉研究。
1.3 实践应用亟待提升
虽然我国在体育法学理论研究方面取得了一定的进展,但在实践应用
方面,还有待进一步提升。
特别是在体育法规的制定、实施和执行等
方面,仍存在一些亟待解决的问题。
二、展望
2.1 推动立法工作
未来,我国体育法学研究需要重点推动相关法规的立法工作,包括针对体育产业发展的法规制定、学校体育法的完善、个人体育权益保护的法规制定等。
同时,还需要强化对相关法规的宣传和普及工作。
2.2 加强实践应用
为了更好地服务于体育产业和实现体育法学的社会价值,未来需要加强实践应用方面的研究,包括体育法规的执行情况调查、体育争议解决机制的研究、个人体育权益保护实践的探索等方面。
2.3 推进国际化研究
随着我国体育产业的国际化进程加快,未来的体育法学研究还需要进一步推进国际化进程,在加强与国际体育法律领域的交流与合作的同时,开展对国际体育法律法规体系的深入研究。
国内学校体育教育中法律法规体系构建研究作者:郁成刚
来源:《陕西教育·高教版》2016年第06期
摘要:笔者结合自身的专业知识与实践经验,分析了我国学校体育现行法律法规的现状和我国学校体育现行法律法规存在的不足,并针对问题提出了具体的对策建议,以期为学校体育法律法规体系建设提供借鉴。
关键词:学校体育体育立法监督
目前我国学校体育现行法律法规在很多地方都存在滞后现象,跟不上快速发展的时代,满足不了学校体育工作的实际需求,因此有必要对我国学校体育现行法律法规体系的构建开展深入的研究与探讨,并根据实际情况找到相应的解决建议和对策。
我国学校体育法律法规体系建设的现状
现行学校体育法律法规主要是国家和地方各类机关出台的规范性文件,这些文件的颁布推动了我国学校体育事业的飞速发展,本文按照层次对其进行了分析。
《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)是各项科目开展教学工作的法律依据,其中在第四十四条、第四十五条中,曾明确提出:“教育部门、行政部门、企事业单位、社会团体、教育机构等各个部门,都有义务完善体育设施,创造条件帮助青少年参与体育活动。
”《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)相对于《教育法》而言,《体育法》在学校体育方面的规定内容稍多,稍加详细。
其中的第十八条、十九条、二十一条、二十二条等四项条例,要求学校必须开设体育课,直接确定了体育课的地位,还在课外体育活动、体育教师、体育场地设施等方面作出了相应的规定。
通过分析《教育法》和《体育法》的相关规定,可以看出两部法律都对学校体育工作作出了相应的规定,尤其是在《体育法》中,接连多次使用“必须”词语,这也是我国对学校体育工作顺利开展的较为重视的侧面体现。
但是由于学校体育的法制化涉及的内容方方面面,仅仅依靠《教育法》和《体育法》中的条例,还很难做到全面依法治理的目的。
我国现行学校体育法律法规存在的不足
1.学校体育法律法规的立法层次整体偏低
从目前的情况来看,虽然涉及到学校体育的规章制度较多,但是通过分析发现,这些条例内容主要是一些基础的条例和规定,缺乏相应的法律责任约束机制。
例如《体育法》就是由我国人大制定颁布的,其中各项条例内容较为全面,几乎涉及到了与体育相关的方方面面,但是在其众多条例中,只有四条内容是关于学校体育的指导规定,而且宏观性较强,缺乏必要的实践性,难以保障学校体育工作法制化建设的顺利开展。
而在《学校体育与社区体育发展规划》《学校体育活动中伤害事故处理办法》《阶段性学校体育计划施行办法》《体育教师培训及考
核办法》等规划与办法中,每一个条例都涉及面都比较小,只在某一方面进行了原则性的规定,并没有全面、细致地对学校体育工作进行规定,而且通常只涉及学校体育工作的一部分或者一个领域,内容极其不全面。
目前在诸多相关条例中,只有《学校体育工作条例》一部针对学校体育工作相对较为全面的法规,而且是由我国教育部和体育总局联合制定和颁布的,其中较为详细的条例,对我国学校体育工作的开展具有重要的指导作用。
经过上述分析,不难发现目前我国关于学校体育的法律法规体系建设还不完善,整体的立法层次处于较低水平,而且由于条例的约束性太差,在一定程度上制约了法律法规的实施效果。
2.学校体育法律法规执行上的问题
目前我国学校的划分主要是小学、中学和大学,其中不管是哪一个阶段的学校,都要进行相对应的体育教学、考核、参与体育活动等。
但是在笔者经过多方调查之后,发现目前学校体育在执行体育相关的法律法规过程中,依然存在较多的不足,致使学校的体育工作的开展多少都会收到影响。
我们在罗列了相关文献以后发现,上至高等学校,下至中小学,学校体育工作执行上都存在一定问题。
虽然在众多的法律法规中,都曾这样规定过,任何学校都必须为学生开设体育课,并将其体育成绩作为评估学生德智体是否全面发展的考核因素,并要考虑到适合病残学生的体育活动,创造条件来加以开展,确保每一个学生都有权利参与到体育活动中。
虽然我国法律法规对体育课堂教学作了诸多规定,但在学校的教学实践当中落实情况并不如意。
一些学校视法律法规于无形,经常出现占用体育课或体育课外活动时间的现象,如遇到一些全校的大型活动,学校不想占用文化课时间,就会将活动的准备工作放在体育课时间来做;还有一些文化课教师,在期末考试临近的时候,随意占用体育课。
这些做法不仅是对学校体育法律法规的置若罔闻,从长远来看,对学生的身心健康也是极为不利的。
总之,大多学校体育的课时安排紧张,如果再肆意挤占体育课,那么学生锻炼的时间就非常少,很难达到学校体育法律法规的要求。
3.现行学校体育法律法规存在的盲点
学校是体育教育的开展平台,学校体育开展关乎青少年体质提升以及民族的未来。
目前,我国学校体育的开展情况不容乐观,由学校体育伤害事故引起的纠纷问题成为困扰学校体育发展的重要因素。
在《学生伤害事故处理办法》中,并没有针对学生在学校体育课堂上或者课外活动中受到伤害该如何处理作出相应的解释,因此在具体实践中,我国仍缺少一部可以指导如何处理学生在参与学校体育活动发生伤害事故的处理法规。
但是由于体育本身就具有一定的风险性,如果只是因为风险性高而拒绝开展此类项目,这是有悖于体育精神的。
如果对于发生事故的学校进行严格的归责,则会导致学校不愿意引入高风险的体育项目,而家长方面害怕孩子会出意外,也不提倡孩子练习风险高的项目。
所以如跨栏、标枪、铁饼等项目渐渐淡出体育课程的视野。
导致这些项目无法进入体育课程的根本原因在于我国立法保障上的薄弱,有必要在今后加强此方面的立法,合法保障学校和学生的权利,争取做到学校无后顾之忧积极引进各种体育项目,帮助更多的学生去拓展自己的体育爱好。
构建我国学校体育现行法律法规体系的对策
1.进一步健全和完善学校体育法律、法规体系
(1)由于《宪法》《体育法》《教育法》中均没有专门针对学校体育方面的内容,无法满足日益发展壮大学校体育的法律需求,因此有必要在《宪法》《体育法》《教育法》的基础上,建立一部针对性较强的专属法规,比如《中华人民共和国学校体育法》,借此法律制度来提升学校体育体系的整个立法层次,进而最终实现促进学校体育工作的持续健康发展。
(2)修订《体育法》和《条例》的相关内容,使法律责任在学校体育法规中明确体现,从而做到有法可依。
2.加大学校体育的监督力度
目前,学校体育工作领域的执法监督环节十分薄弱,学生体育权利落实的好坏,关键就看执法部门对体育法律法规的执行情况了。
在一些地方,仍然存在对学校体育工作有法不依、执法不严的情况。
但在现实中存在一些制约因素,如学校经济能力有限,无法满足场地、器材、设备的基本配置要求,在一定程度上限制了学生体育权利的实施。
鉴于当前情况,我们首先,必须及时加大财政资金方面的支持,保障学校有资金去购买体育教学设施。
但是有的学校拿到了财政拨付的资金,并没有用于学校的体育工作上。
其次,就要加大执法部门对学校的监督力度,适当补充适合学校体育工作的监督法规,使其工作更具操作性。
最后,要制定严密的监督程序和监督考评方式。
3.积极推进依法治校的进程
实现法制化的学校体育管理,首先就要不断完善学校体育的法律体系。
上文曾多次提到过,因为我国目前众多的体育条例缺少相应的约束性,导致很多学校为了顾全其他因素,将体育教育置之于后,例如在很多学校,其他课程随意挤占体育课已经成为家常便饭,但是学校管理者为了提高升学率,也只好睁一只眼闭一只眼,置“学生有权参与体育课程”等条例内容于不顾。
在今后学校管理者作为一个学校的领头羊,要充分认识体育教育和学校体育法制化的重要性,并积极引导师生也加深此方面的认识,认真解读国家针对学校体育方面条例内容,积极将条例内容与本校体育教学工作的开展相结合,从小做起,带领全校公共加入到法制化的建设步伐中,积极推进依法治校的进程。
参考文献:
[1]蔡文丽:《学校体育法律法规建设与学校体育发展之关系》,《中国学校体育》2012年(S2)。
[2]张丽艳、杜放:《我国学校体育政策法规的回顾与展望》,《中国学校体育》(高等教育) 2014年第6期。
[3]薛誉:《滞后与完善:对〈学校体育工作条例〉的审视》,《西安体育学院学报》2014年第6期。
[4]刘向东、杨学达:《我国学校体育法规滞后及落实中存在的问题》,《教学与管理》2009年第1期。
[5]刘建业、付宏山:《学校体育法治建设探析》,《人大建设》2013年第8期。
作者单位:西安体育学院田径教研室陕西西安。