福州长乐机场控制区管理规定

运输机场运行安全管理规定（2022年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------运输机场运行安全管理规定（2007年12月17日中国民用航空总局发布根据2018年11月16日交通运输部《关于修改〈民用机场运行安全管理规定〉的决定》第一次修正根据2022年4月1日交通运输部《关于修改〈运输机场运行安全管理规定〉的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了保障运输机场安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于运输机场（包括军民合用运输机场民用部分，以下简称机场）的运行安全管理。

运输机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律法规和涉及民航管理的规章的规定执行。

第三条中国民用航空局（以下简称民航局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。

机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。

航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。

第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、责任、义务。

第五条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、涉及民航管理的规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。

第六条在机场范围内的任何单位和个人，应当遵守有关机场管理的各项法律法规、涉及民航管理的规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。

机场安全管理规章制度范本第一章总则第一条为加强机场安全管理，保障航空旅客安全，促进航空事业的发展，根据《中华人民共和国民用航空法》及相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于机场管理、服务和运营等相关人员。

第三条机场安全管理贯穿机场运营的全过程，包括设施设备安全管理、人员安全管理、飞机安全管理等方面。

第四条机场安全管理应遵循“预防为主、防范为重、应急处理”的原则，坚持安全第一的理念，确保机场安全有序运行。

第五条机场安全管理规定和制度应当严格执行，对违反安全规定的行为应当依法追究责任。

第二章设施设备安全管理第六条机场设施设备安全管理应当符合国家标准和机场安全规定，定期进行安全检查和维护保养。

第七条机场设施设备包括但不限于跑道、停机坪、登机桥、航空灯光、消防设施等，必须保持良好状态，确保航空器安全起降。

第八条机场设施设备安全管理负责人应当具有相关专业知识和工作经验，定期组织培训和考核。

第九条机场设施设备安全管理应建立健全应急预案和演练机制，确保突发事件得以及时处理和处置。

第十条机场设施设备安全管理应加强与民航局、航空公司等相关部门的协调合作，共同维护机场安全。

第三章人员安全管理第十一条机场人员安全管理应当确保工作人员具备相关证书和培训，严格按照规章制度执行工作。

第十二条机场人员安全管理应建立健全人员出入管理制度，对进出机场区域的人员进行身份核实和记录。

第十三条机场人员安全管理应加强安全意识教育和培训，定期组织演练和考核，提升员工应急处理能力。

第十四条机场人员安全管理应加强对外协力单位的管理和监督，确保外来人员与机场工作人员安全协调合作。

第十五条机场人员安全管理应建立安全奖惩制度，对维护机场安全有突出贡献的员工进行表彰和奖励。

第四章飞机安全管理第十六条机场飞机安全管理应遵循飞行安全规定和程序，确保飞机安全运行。

第十七条机场飞机安全管理负责人应当具备相关专业资质和工作经验，定期组织安全检查和维护保养。

民航机场集团公共区管理部相关规定制度第一章总则第一条为加强****国际机场的保护，保障民用航空活动安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于****国际机场(以下简称机场)规划用地区域保护、净空区域保护、电磁环境区域保护。

第三条**市人民政府负责组织**市人民政府和**市城乡规划、建设、公安、环境保护、林业、水利、国土资源、安全生产等行政主管部门和其它有关部门按照各自职责，实施本条例。

第二章规划用地区域保护第四条在规划用地区域内建设的项目应当依法严格审批，并符合国家有关机场净空保护和飞行安全的技术规范要求。

第五条**市城乡规划行政主管部门在审批规划用地区域内新建、扩建和改建工程项目时，应当书面征求机场管理机构的意见，机场管理机构应当在3日内作出书面答复。

第六条禁止在规划用地区域内的白灌山、牛山开山炸石。

禁止在南进场公路至机场东面沿海地带从事经营性采砂活动。

第七条在规划用地区域内禁止修建向空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的建筑物或者设施。

第八条禁止向机场排水沟排放油类、酸液、碱液以及未经消毒处理的含病原体污水。

第九条在规划用地区域内，林业行政管理部门应当加强对防护林的管理和保护。

第十条除农田灌溉和居民生活用水外，禁止在距机场围界600米范围内抽取地下水。

第三章净空区域保护第十一条机场管理机构应当按照国家规定和技术标准编制机场净空障碍物限制图，报国务院民用航空行政主管部门批准后，送**市、**市城乡规划行政主管部门执行。

第十二条在机场净空保护区域内，禁止修建超过机场净空障碍物限制图各面规定高度的建筑物或者设施。

距机场跑道中心线和两端点4公里的范围(又称内水平面)内，限高为55米(黄海高程，下同);由内水平面边缘，以5%的坡度向外扩展2公里的范围(又称锥形面)内，最大限高为155米;以跑道中线两端延长线150米处为起点，以15%的侧散率分别向外扩展15公里，末端宽度为48公里的范围(又称起飞爬升面或者进近面)内，按2%的坡度严格控制建筑物或者设施的高度。

机场净空保护区规章制度第一章总则第一条为了保障民用航空器在机场安全起飞、降落和飞行，维护机场飞行秩序，确保航班正常运行，根据《中华人民共和国民用航空法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内民用机场净空保护区的管理。

第三条本规定所称机场净空保护区，是指为了保证航空器在机场飞行运行安全，维护飞行秩序及保障航班正常，根据民航有关规章和标准所划定的限定空间范围。

第四条机场净空保护区内禁止从事影响机场飞行安全的行为。

第二章机场净空保护区范围和界定第五条机场净空保护区的范围由机场基准点、水平半径和垂直高度构成。

具体范围由民航局或者民航地区管理局根据机场运行需要和实际情况确定，并向社会公布。

第六条机场净空保护区的界限应当按照下列规定进行界定：（一）以机场基准点为圆心，根据机场飞行程序和机场净空要求，确定水平半径；（二）在水平半径范围内，根据航空器起飞、降落和复飞的安全需要，确定垂直高度；（三）机场净空保护区应当以明显标识标明，并设置警示标志。

第七条机场净空保护区应当包括机场跑道、滑行道、起飞爬升区域、降落复飞区域、机场周边导航设施保护区域等。

第三章机场净空保护区管理第八条机场净空保护区内的建筑物、设施、障碍物等，应当符合民航有关规章和标准的要求。

第九条在机场净空保护区内，禁止从事下列活动：（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（三）修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；（四）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体；（七）修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施。

第十条在机场净空保护区内，禁止放养牲畜。

第十一条机场管理机构应当加强对机场净空保护区的巡查和监控，对违反本规定的行为及时进行制止和处理。

机场净空管理相关规章制度一、机场净空管理的基本原则机场净空管理的基本原则包括以下几点：1、安全第一：机场净空管理的首要任务是确保飞机的起降安全，防止空中碰撞和其他空中事件的发生。

2、严格遵守规定：机场净空管理要求所有相关人员严格遵守规章制度，遵守操作规程，确保飞机在机场周围空域内安全运行。

3、协调合作：机场净空管理要求各相关部门间加强协作合作，共同维护机场净空秩序，确保飞机的安全运行。

4、不断完善：机场净空管理要求不断完善管理制度，及时调整适应机场发展的需要。

以上基本原则是机场净空管理的核心要求，也是机场净空管理制度的基本依据。

二、机场净空管理的相关规章制度1、空域划分规定：空域划分是机场净空管理的重要内容。

根据国际民用航空组织的相关规定，机场周围的空域被划分为不同的区域，确保飞机在不同高度的空域内安全运行。

机场净空管理规定了各个空域的使用规定，禁止未经授权的飞机进入。

2、空中交通管制规定：空中交通管制是机场净空管理的核心内容。

通过空中交通管制，控制飞机起降的数量和顺序，避免飞机之间的碰撞和其他事件的发生。

机场净空管理规定了空中交通管制的程序和要求，确保飞机在机场附近的空域内有序运行。

3、飞行程序规定：飞行程序是机场净空管理的关键环节。

机场净空管理规定了不同飞机在起降过程中的飞行程序，包括起飞程序、进场程序和降落程序等。

飞行程序要求飞机按照规定的路径和高度飞行，确保飞机的安全运行。

4、航空器运行规定：航空器运行是机场净空管理的重要内容之一。

机场净空管理规定了各类航空器在机场周围空域内的运行规定，包括公共航空器、私人航空器和军用航空器等。

航空器运行规定要求各类航空器按照规定的程序和要求进行飞行，确保安全运行。

5、紧急事件处理规定：紧急事件处理是机场净空管理的重要环节。

机场净空管理规定了各种紧急事件的处理程序和要求，包括飞机故障、失事事件和恐怖袭击等。

紧急事件处理规定要求各相关部门迅速、有序地处理紧急事件，确保飞机的安全运行。

福州进近管制员工作负荷优化分析发布时间：2022-05-20T12:56:09.476Z 来源：《科技新时代》2022年4期作者：李磊[导读] 2020年以来，由于新冠疫情的不断爆发，我国民行运输事业经受了巨大的考验，疫情期间我国国际航班大幅度降低，但是我国航班总运行量并未下降，国内航班量还在不断地增加，随着航班量的增加和管制难度的加大，大大增加了管制员的工作负荷，高强度的工作负荷肯定会给航空安全带来巨大影响。

民航华东地区空中交通管理局福建分局单位邮编：350209摘要2020年以来，由于新冠疫情的不断爆发，我国民行运输事业经受了巨大的考验，疫情期间我国国际航班大幅度降低，但是我国航班总运行量并未下降，国内航班量还在不断地增加，随着航班量的增加和管制难度的加大，大大增加了管制员的工作负荷，高强度的工作负荷肯定会给航空安全带来巨大影响。

因此对航空管制员的工作负荷研究意义重大，不仅有利于加强航空运行的安全，还在对于如何应对管制员的培训管理工作以及工作制度的建设改革上都有相当大的帮助。

本文着重福州进近管制员工作负荷进行量化评估，得到相关结论。

关键词: 空中交通管制；进近管制；工作负荷引言随着航空运输业的快速发展，我国的空中交通系统面临着日益严重的空中交通拥堵。

我国的飞行流量急剧增加，同时空中交通管制员严重短缺，导致某些繁忙管制区的管制员工作负荷日益增加。

管制员的超负荷运行将直接威胁航空安全，不负责任的人工控制空中交通流将造成大量航班延误，造成巨大的经济损失。

因此，迫切需要分析空中交通管制员的工作量，确定特定空域内的飞行流量限制。

一福州进近管制员工作负荷数学模型在对福州进近管制员工作负荷量化的过程中，我以进近扇区为对管制员负荷进行研究，借鉴模型再结合福州终端区的实际情况得出进近管制员工作负荷的数学模型。

由于福州及周边地区有多个军用机场，军民航飞行矛盾突出，军民协调是管制员负荷最主要的一个影响因素，所以我在负荷模型中加入了一个军民协调的管制负荷，最后管制员的工作负荷的权值是根据管制员的指令以及各项指令所花费的时间计算出来的，结合福州进近管制区的实际情况，福州终端区现在实行进离分离的管制方式，进场航路和离场航路是分开的，所以没有了相对冲突；其次，基于福州及其周边地区的机场分布情况，福州及周边地区有多个军用和民用机场，在实际对福州进近管制员管制工作的观察中可以看出，军民航飞行矛盾冲突突出，可以说福州终端区最主要的冲突就是军民航之间的冲突二福州进近管制员工作负荷优化建议1、减少与军方协调的时间。

民用机场总体规划管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民用机场总体规则管理规定（２０００年１２月１８日民航总局令第９６号发布）第一章总则第一条为了加强对民用机场发展规划的管理，保障机场安全运行和可持续发展，制定本规定。

第二条本规定适用于民用机场及军民合用机场民用部分（以下简称“机场”）的机场总体规划（简称总体规划）管理。

机场总体规划包括机场总平面规划。

第三条机场管理机构应当依据本规定的要求编制和报批本机场总体规划。

新建机场的总体规划必须经审批后方可进行初步设计工作；运行中的机场总体规划必须经审批后方可进行改、扩建建设项目的前期工作。

经审定批准的机场总体规划是机场建设及发展必须遵循的基本依据。

第四条机场总体规划应与城市总体规划相协调。

第二章机场总体规划的编制要求和内容第五条机场总体规划应统一规划，分期建设，满足近期和远期发展的要求；机场总体规划目标年，近期为１０年，远期为３０年。

第六条机场总体规划在满足机场安全正常运行，提高服务水平的前提下，遵循以功能分区为主，行政区划为辅的原则；功能分区及设施系统应当布局合理，容量平衡，满足航空业务量的发展需要。

第七条机场总体规划应符合国家及民航行业的有关标准及规范的要求。

第八条机场总体规划应符合国家国防要求。

第九条编制机场总体规划应当符合下列基本要求：（一）飞行区设施和净空应符合安全运行要求；（二）航站区位置适中，并具备分期实施建设的方案；站坪机位与航站楼相协调，航空器地面运行顺畅；陆侧交通便捷、有序；（三）空域规划可行，飞行程序设计合理，目视助航、通信、导航、航管、雷达和气象设施配置适当；（四）航空器维修、货运、供油等辅助生产设施及消防、救援、安全保卫设施布局合理，直接为航空器运行、客货服务的设施靠近飞行区或站坪；（五）供水、供电、供气、供暖、制冷、排水、通信等公用设施与城市公用设施相衔接，各系统规模及路由能够满足机场发展需求；（六）机场与城市间的交通连接顺畅、便捷；机场内供旅客、货运、航空器维修、供油等不同使用要求的道路设置合理，避免相互干扰；（七）根据机场噪声影响预测，做好机场内及邻近地区的土地使用规划，保持机场与周边地区协调发展；（八）在满足机场运行和发展需要的前提下节约用地，尽可能少占耕地，减少拆迁；（九）结合场地条件进行规划布局，竖向设计结合地形，公用设施管线布置合理；注意建筑群的相对集中和群体效果。

航站区管理制度第一章總則第一條为规范和加强航站区的管理，保障旅客、航空公司和其他相关企事业单位的合法权益，维护航站区的安全和秩序，根据《民用航空法》及有关法律、法规和规章，制定本制度。

第二條本制度适用于航站区内包括航站楼、停机坪、行李处理区、弱电车辆维护区及其他与民用航空联通运行有关的专用公共区域的管理。

第三條航站区的管理依法属于民用航空主管部门。

飞行区、地面区和维修区的管理依法属于航空港主管部门。

第四條航站区负责制定管理规章制度，并将其予以执行和监督。

第二章航站区开放时间和地点第五條机场客运航站楼的开放时间，由机场经营管理单位根据机场精细化管理要求，并按照民航总局规定执行。

第六條航站区设立的地点，应当根据航站楼设施的功能、面积以及旅客、航空公司和其他单位的需求，经机场管理公司批准设立。

第三章航站区的使用第七條航站区属于公共资源，根据公共资源的性质，有权使用航站区：（一）机场经营管理单位使用航站区，包括对航站楼的管理、对飞行区、地面区和维护区等的管理。

（二）航空公司和运输企事业单位的飞机使用航站区，包括停泊、滑行、起降等。

（三）其他地面服务提供者使用航站区，包括机坪上的地面服务设备、航空油料、行李、快递等服务。

第八條有权使用航站区的单位和个人不得擅自改变航站区的设施和功能分配，并应当按照规定的使用标准使用航站区。

第九條已经达到使用标准的航站区，不得擅自减少使用标准，应当保持与规定标准相符。

第十條有权使用航站区的单位和个人不得将航站区出租或变相出租，并应当与机场经营管理单位签订相关使用协议。

第四章航站区的保护和维护第十一條使用航站区的单位和个人有义务保护和维护航站区的设施和功能，不得有以下行为：（一）私自拆卸、改变航站区设施和功能分配。

（二）乱涂乱画、占用航站区，妨碍航站区正常使用。

（三）非法使用航站区设备、设施和资源。

（四）其他损害航站区公共资源的行为。

第十二條因为特殊原因需要对航站区进行改造、扩建等时，使用单位应当按照管理单位的要求，提供协助并按照规定的程序进行申请和报批手续。

福建无人机管理规定福建无人机管理规定福建省无人机管理规定旨在加强无人机的飞行管理，保障公共安全，维护社会秩序，并促进无人机的健康发展。

根据国家航空局的相关规定和福建省的实际情况，福建省无人机管理规定制定如下：一、登记管理1.无人机所有者、操作人员应向相关部门进行登记，并获得登记证书。

登记时需要提供无人机的相关信息，包括品牌、型号、序列号等。

2.登记证书应定期更新，有效期为两年。

二、飞行限制1.禁止在禁飞区、限飞区、机场、铁路、高速公路、重要建筑物、集会场所等公共场所飞行。

2.禁止在夜间、降雨、强风等不适合飞行的天气条件下飞行。

3.禁止在距离人口密集区、敏感设施、自然保护区等一定距离内飞行。

4.禁止无人机与其他航空器进行接触或干扰。

5.禁止携带危险物品、违禁物品或其他可能对公共安全造成威胁的物品进行飞行。

三、高度限制1.禁止在禁飞区、限飞区、与近距离航线冲突的区域飞行。

2.低飞无人机应保持在120米以下的高度飞行，中小型无人机应保持在150米以下的高度飞行。

四、安全规定1.无人机操作人员必须持有合法的驾照或持证上岗。

2.在飞行过程中，无人机操作人员应时刻保持与无人机的直接可视联系，并确保无人机在视线范围内飞行。

3.禁止无人机携带或投掷可能危及公共安全的物品。

4.搭载相机等设备的无人机，应尊重他人的隐私，在未经允许的情况下禁止拍摄、录像他人。

5.禁止无人机干扰他人的正常生活秩序。

五、违法违规处罚1.对未登记的无人机所有者、操作人员，将按照相关法律法规进行处罚，可能面临罚款、行政拘留等处罚。

2.对违反福建省无人机管理规定的行为，将按照相关法律法规进行处罚，并暂扣、收缴无人机设备。

六、宣传教育1.政府应加强对无人机规定的宣传教育，提高公众对无人机管理规定的了解和遵守程度。

2.相关部门应开展无人机安全知识培训，提高无人机操作人员的安全意识和飞行技能。

福建省无人机管理规定是对无人机飞行活动的规范和约束，通过建立规范流程和强制执行，能够有效预防无人机飞行中的安全问题，并保护公众的合法权益。

福州空港综合保税区规划设计研究杨洁【摘要】2014年福州新区获得国务院批准,福州长乐机场周边成为福州新区开放开发的重点区域.为进一步提升整合空港周边区域,长乐市政府提出申报设立福州空港综合保税区,推动港区互动、港城联动.文章从福州空港综合保税区面临的普遍性问题和特殊性问题出发,结合案例分析研究,从功能性确定空间布局、从高空视角设计建筑景观、从实施层面提出建设时序,确定位于空港特殊区域的综合保税区的规划设计.【期刊名称】《福建建筑》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】4页(P10-13)【关键词】空港;综合保税区;规划设计【作者】杨洁【作者单位】福州市规划设计研究院福建福州 350003【正文语种】中文【中图分类】TU9822014年福州新区获得国务院批准，福州长乐机场周边成为福州新区开放开发的重点区域，为进一步提升整合空港周边区域，长乐市政府提出申报设立福州空港综合保税区，推动港区互动、港城联动。

福州空港综合保税区既具有综合保税区的普遍性，也具备空港周边地区限制条件较多的特殊性，具备哪些功能，如何发挥有利条件、规避不利因素，如何保证近远期实施的分阶段和相互衔接，都需要在空间设计层面予以落实。

本文研究的范围西至鹏程路，东至梅岭路，南至长乐国际机场，北至网龙路，面积2.1km2。

2.1 普遍性研究——综合保税区的设计要求为明确综合保税区的内部功能与空间安排，对上海浦东机场保税区、苏州工业园综合保税区、宁波空港物流园区保税物流中心、南京空港保税物流中心等国内保税物流园区进行案例借鉴和比较研究，综合保税区的设计要点可归纳为以下7点：(1)内部封闭。

内部的封闭性与管理机制相对应。

(2)循环监管。

除一般监管外，还需要设置巡关路线。

(3)交通组织内外有别。

考虑货车、一般车辆、非机动车、人的通行。

(4)流程顺畅。

保证进关、出关、入库、出库等作业流畅。

(5)卡口功能全面。

除办公综合楼、停车场、卡口、查验场等基本配备外，还应预留有足够用地，模式上采用复式卡口。