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中国联通组织结构分析中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成,在国内31个省（自治区、直辖市和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。
中国联通公司多年前在内部控制环境方面仍然存在一些缺陷:如相关经办人员缺乏职业道德,不讲诚信。
存在故意舞弊行为;举报机制不健全。
问题难以向上反映责任追究制度不健全,作弊者无压力;监督机制不健全,相关部门不能及时发现问题, 等到审计部门检查后事情真相才败露等。
内部控制环境是直接造成各企业内部控制形式和内容差异的根本原因,对于我国大多数上市公司。
不是没有建立相应的控制系统。
而是由于存在于控制环境中的缺陷导致会计控制系统和管理控制系统的失效根据电信的行业特点和中国联通的特殊性。
对于中国联通控制环境显得尤为重要。
对于中国联通而言。
内部控制设计的重中之重是弥补当前控制环境中存在的缺陷。
一、组织结构调整的内容:2010年1 月8日,中国联通宣布,为了进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率,中国联通近期对集团公司组织机构进行了调整。
从调整情况看,中国联通充分考虑了原中国联通和原中国网通移动业务和固网业务的两大内容,将组织机构进行了新的划分,以便更好地发挥全业务运营的优势。
以下为结构调整的具体内容:一是在市场前端,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。
二是在后台支撑方面,合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司组建中国联通网络分公司。
同时,合并管理信息系统部和业务支撑系统部,成立信息化部。
三是在职能部门方面,合并风险管理部和法律事务部,成立法律与风险管理部。
同时,将行政服务中心并入综合部,将财务共享中心并入财务部。
四是整合研发机构,组建新的联通研究院。
五是整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务,组建新的专业经营公司。
常小兵：中国联通将继续优化组织机构 2010年1月19日13:48 网易科技作者：陈敏1月19日消息，中国联通董事长常小兵近日表示，中国联通将“推进组织机构持续优化，切实消除制约发展的体制性矛盾”。
常小兵是在中国联通2010年工作会中作出上述表示的。
1月16日至18日，中国联通召开2010年工作会，期间，组织机构的持续优化问题被再次提出。
实际上，中国联通已经对集团公司的组织机构进行了新一轮调整。
根据中国联通的组织机构调整情况，在市场前端，整合市场部、个人客户部和家庭客户部，成立市场部和销售部；在后台支撑方面，合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司，组建中国联通网络分公司。
同时，合并管理信息系统部和业务支撑系统部，成立信息化部。
在职能部门方面，中国联通合并风险管理部和法律事务部，成立法律与风险管理部。
同时，将行政服务中心并入综合部，将财务共享中心并入财务部。
此外，中国联通整合研发机构，组建新的联通研究院；整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务，组建新的专业经营公司。
在原中国联通与中国网通合并之初，新联通调整形成了28个业务部门及1个移动网络公司的“28+1”的组织架构。
此后一年，有业内人士曾就联通“2G用户、宽带用户增长较为缓慢”的现状分析认为，“重组过程中的一系列问题未能在短期内得以有效解决，在一定程度上影响了中国联通的用户及业绩增长。
”而在常小兵看来，中国联通必须“敢于变革、勇于创新，着眼于形成充满活力的体制机制。
”合并运营一年多之后的2010年，中国联通对集团公司的组织机构进行再次调整，并于1月8日正式公布了上述部门调整情况。
在中国联通精兵简政、再次调整组织机构之后，常小兵表示中国联通要“大胆深入推进组织机构持续优化”。
他表示，中国联通要“建立按照营销效果合理配置营销资源的可行办法，探索用人、用工和分配制度改革等重点领域和关键环节的改革，切实消除制约发展的体制性矛盾，全面提升推动发展的内生动力。
中国联通组织变革分析中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”），于2008年10月15日由原中国联通红筹公司、中国网通红筹公司合并成立。
是经国务院批准，于1994年7月19日成立的我国唯一一家能提供全面电信基本业务的综合性电信运营企业。
主要业务经营范围包括：GSM移动通信业务、WCDMA移动通信业务、国内国际长途电话业务（接入号193）、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务（接入号16500）、IP电话业务（接入号17910/17911）、卫星通信业务、电信增值业务、以及与主营业务有关的其他电信业务。
服务网号为"130、131、132、155、156、185、186" （2008年133和153段业务被电信接管）。
2006年6月21日、22日分别在香港纽约成功上市，进入国际资本市场运营，并于一年之内成为香港恒生指数股。
它标志着中国联通全面与国际接轨取得了阶段性成果。
在新机制下建立的300多个分公司和11个子公司遍布全国31个省、自治区、直辖市以及澳门特别行政区，为服务提供了坚实的保障。
是中央直接管理的国有重要骨干企业。
2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008年10月01日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA业务，保留GS M网络与中国网通组成新的联通集团。
2008年10月1日，CDMA网络正式移交中国电信运营。
2008年10月15日，中国联通、中国网通集团公司正式合并。
2009年1月7日经国务院同意，中国联合通信有限公司与中国网络通信集团公司重组合并，新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司，由国资委代表国务院对其履行出资人职责。
通过以上组织结构图，我们了解到，中国联通是一家国资控股、海外上市、集团总部统管、子公司运营的通信运营商。
其总部部门分为：综合部，发展战略部，法律事务部，计划部，财务部，人力资源部，市场经营部，数据部，集团客户部，网络部，技术部，业务支撑系统部，管理信息系统部，对外投资办公室，内审部，实业管理部，党群工作部，监察室这十六个部门。
新联通公司人事安排与调整第一篇：新联通公司人事安排与调整新联通人事安排最终版-集团/省公司（详细名单）新联通总部中高层名单市场部季巍联通综合市场部总经理个人客户部谢国庆联通G网经营部部总经理家庭客户部马彦网通市场经营部总经理集团客户部夏柏涛网通大客户管理部总经理国际业务部闫波联通国际业务部总经理客户服务部苗蔚联通客户服务部总经理产品创新部杨可可联通增值业务部总经理网络客户部马妍（女）网通副总工程师兼奥运总指挥部常务副总指挥运行维护部于锡建网通副总工程师、网络部总经理移动网络公司下属：分管网络建设南新生联通综合部总经理分管运行维护范俊谱网通移动部总经理分管财务李翀网通财务部总经理管理信息系统部柳博亮网通信息系统部总经理业务支撑系统部刘诚明联通信息化部总经理综合部赵中新网通综合部总经理董事会办公室关若其网通国际部总经理企业发展部邵乃跃江苏联通书记，原总经理战略投资部齐鸣秋网通总裁助理原吉通人力资源部邵广禄广西联通总经理计划管理部顾晓敏云南分公司总经理，原总部财务部总经理财务部赵玉军网通天津分公司总经理审计部唐富馨联通审计部总经理风险管理部郭小林网通审计部总经理物资采购部张俊南联通运维部总经理监管事务部周仁杰网通副总工程师、技术部总经理法律事务部李涛网通集团发言人技术部张智江联通技术部总经理党群工作部张国明联通学院院长工会林夏富联通工会副主席电子渠道中心宗新华联通电子渠道部总经理行政服务中心洪钟网通综合版财务共享中心姜爱华网通财务部二级单位：中讯设计院韩志刚、张信民宽带公司左风国家实验室陈赤航新国信朱世军中融信息牛俊岩兴业科贸蒋贵明红筹香港李秋鸿、崔涛（副）联通研究院童小渝系统集成孙世臻、王颖沛(副)华凯于英涛号簿公司方一民时科翟一兵新时讯张海波A股公司张建联通学院艾波新联通总部高层领导工作分工-----------------------常小兵同志主持公司全面工作，并分管董事会办公室、人力资源部（高管人员管理工作）；陆益民同志协助分管综合部、战略投资部、人力资源部（高管人员管理工作除外）、技术部、行政服务中心、联通研究院、国家工程实验室；左迅生同志协助分管企业发展部、计划管理部、物资采购部、联通学院；佟吉禄同志协助分管财务部、风险管理部、财务共享中心；李建国同志协助分管党群工作部、工会、纪检组监察室；裴爱华同志协助分管网络建设部、法律事务部、兴业科贸有限公司、中讯邮电咨询设计院有限公司；赵继东同志协助分管国际业务部、客户服务部、监管事务部、新国信通信有限公司；李福申同志协助分管管理信息系统部、业务支撑系统部、审计部、存续管理部；李刚同志协助分管市场部、个人客户部、产品创新部、电子渠道中心、新时讯通信有限公司、华凯通信有限公司、时科通信有限公司；张钧安同志协助分管运行维护部、移动网络公司；姜正新同志协助分管家庭客户部、集团客户部、宽带在线有限公司（中网威信电子安全服务有限公司）、中融信息服务有限公司、系统集成有限公司、中国电话号簿公司。
