中国联通组织结构分析
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中国联通组织变革分析中国联合网络通信集团有限公司(简称“中国联通”),于2008年10月15日由原中国联通红筹公司、中国网通红筹公司合并成立。
是经国务院批准,于1994年7月19日成立的我国唯一一家能提供全面电信基本业务的综合性电信运营企业。
主要业务经营范围包括:GSM移动通信业务、WCDMA移动通信业务、国内国际长途电话业务(接入号193)、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务(接入号16500)、IP电话业务(接入号17910/17911)、卫星通信业务、电信增值业务、以及与主营业务有关的其他电信业务。
服务网号为"130、131、132、155、156、185、186" (2008年133和153段业务被电信接管)。
2006年6月21日、22日分别在香港纽约成功上市,进入国际资本市场运营,并于一年之内成为香港恒生指数股。
它标志着中国联通全面与国际接轨取得了阶段性成果。
在新机制下建立的300多个分公司和11个子公司遍布全国31个省、自治区、直辖市以及澳门特别行政区,为服务提供了坚实的保障。
是中央直接管理的国有重要骨干企业。
2008年5月23日,中国联通分拆双网,其中CDMA网络并入中国电信,从2008年10月01日正式开始分拆,133和153号段正式并入中国电信,联通停止CDMA业务,保留GS M网络与中国网通组成新的联通集团。
2008年10月1日,CDMA网络正式移交中国电信运营。
2008年10月15日,中国联通、中国网通集团公司正式合并。
2009年1月7日经国务院同意,中国联合通信有限公司与中国网络通信集团公司重组合并,新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司,由国资委代表国务院对其履行出资人职责。
通过以上组织结构图,我们了解到,中国联通是一家国资控股、海外上市、集团总部统管、子公司运营的通信运营商。
其总部部门分为:综合部,发展战略部,法律事务部,计划部,财务部,人力资源部,市场经营部,数据部,集团客户部,网络部,技术部,业务支撑系统部,管理信息系统部,对外投资办公室,内审部,实业管理部,党群工作部,监察室这十六个部门。
1、综合部职能:负责公司综合文秘、综合协调、质量管理、档案管理、法律事务、新闻宣传、办公与通讯设备管理、安全保卫、安全生产和后勤保障工作。
2、人力部职能:负责公司人力资源开发、机构设置与人员编制、人事管理、劳动工资、福利、保险、劳动保护、外事事务、员工教育培训和职称评定工作。
3、计划财务部职能:负责公司资金管理、会计核算、资产管理、预算管理和财务稽核、内控管理等工作。
4、客户服务部职能:负责公司服务标准制定、服务质量的监督、检查和考核,客户维系与挽留方案的制定、策划和组织实施,负责市区客户维系与挽留等日常管理工作,并负责客服中心和客户俱乐部的运营管理及积分体系的制定和管理。
5、运行维护部职能:负责公司通信网络的运行维护管理、质量管理、设备管理、中心机房内通信生产类设备(设施)的资产实物管理、运行维护成本管理、互联互通管理工作,负责中心机房有关业务网的工程建设、运行维护及网络优化工作;负责动力机房等共享动力设施系统的正常运行维护和相关共享动力设备的建设管理及设备采购;负责辖区内共享动力故障的具体判断分析,组织处理等。
6、网络建设部职能:负责本市分移动网网络优化、无线部分的运行维护、工程建设;负责本辖区内一、二干、本地传输网络系统设备、微波干线设备、数字同步设备采购,对传输工程、本地传输网的建设管理及设备采购、负责对本辖区内的基础网络设施系统的正常运行及辖区内故障的具体判断分析,并组织处理等工作。
7、信息化部职能:负责公司UNI_IT(企业信息化系统)硬件设备建设维护、软件系统维护、经营分析、综合结算、系统推广应用等工作。
8、G网经营部职能:负责制定G网业务的年度市场发展策略,贯彻落实下达的G网业务的生产经营任务,对渠道组合进行总体规划和设计,负责公司移动业务的基础管理,全面负责G网营销策划的广告宣传管理工作,负责G网电信卡及号码资源管理。
9、C网经营部职能:负责制定C网业务的年度市场发展策略,贯彻落实下达的C网业务的生产经营任务,对渠道组合进行总体规划和设计,负责公司C网移动业务的基础管理,负责掌中宽带的业务策划及管理,负责CDMA终端管理与结算,全面负责C网营销策划的广告宣传管理工作,负责C网电信卡及号码资源管理。
中国联通组织结构分析中国联合网络通信集团有限公司(简称“中国联通”)于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成,在国内31个省(自治区、直辖市)和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。
中国联通公司多年前在内部控制环境方面仍然存在一些缺陷:如相关经办人员缺乏职业道德,不讲诚信。
存在故意舞弊行为;举报机制不健全。
问题难以向上反映;责任追究制度不健全,作弊者无压力;监督机制不健全,相关部门不能及时发现问题,等到审计部门检查后事情真相才败露等。
内部控制环境是直接造成各企业内部控制形式和内容差异的根本原因,对于我国大多数上市公司。
不是没有建立相应的控制系统。
而是由于存在于控制环境中的缺陷导致会计控制系统和管理控制系统的失效,根据电信的行业特点和中国联通的特殊性。
对于中国联通控制环境显得尤为重要。
对于中国联通而言。
内部控制设计的重中之重是弥补当前控制环境中存在的缺陷。
一、组织结构调整的内容:2010年1月8日,中国联通宣布,为了进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率,中国联通近期对集团公司组织机构进行了调整。
从调整情况看,中国联通充分考虑了原中国联通和原中国网通移动业务和固网业务的两大内容,将组织机构进行了新的划分,以便更好地发挥全业务运营的优势。
以下为结构调整的具体内容:一是在市场前端,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。
二是在后台支撑方面,合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司,组建中国联通网络分公司。
同时,合并管理信息系统部和业务支撑系统部,成立信息化部。
三是在职能部门方面,合并风险管理部和法律事务部,成立法律与风险管理部。
同时,将行政服务中心并入综合部,将财务共享中心并入财务部。
四是整合研发机构,组建新的联通研究院。
五是整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务,组建新的专业经营公司。
中国联通组织结构分析
中国联合网络通信集团有限公司(简称“中国联通”于2009年1月6日在原中国
网通和原中国联通的基础上合并组建而成,在国内31个省(自治区、直辖市和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。
中国联通公司多年前在内部控制环境方面仍然存在一些缺陷:如相关经办人员
缺乏职业道德,不讲诚信。
存在故意舞弊行为;举报机制不健全。
问题难以向上反映责任追究制度不健全,作弊者无压力;监督机制不健全,相关部门不能及时发现问题, 等到审计部门检查后事情真相才败露等。
内部控制环境是直接造成各企业内部控制形式和内容差异的根本原因,对于我国大多数上市公司。
不是没有建立相应的控制系统。
而是由于存在于控制环境中的缺陷导致会计控制系统和管理控制系统的失效根据电信的行业特点和中国联通的特殊性。
对于中国联通控制环境显得尤为重要。
对于中国联通而言。
内部控制设计的重中之重是弥补当前控制环境中存在的缺陷。
一、组织结构调整的内容:
2010年1 月8日,中国联通宣布,为了进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率,中国联通近期对集团公司组织机构进行了调整。
从调整情况看,中国联通充分考虑了原中国联通和原中国网通移动业务和固网业务的两大内容,将组织机
构进行了新的划分,以便更好地发挥全业务运营的优势。
以下为结构调整的具体内容:一是在市场前端,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。
二是在后台支撑方面,合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司组建中国联通网络分公司。
同时,合并管理信息系统部和业务支撑系统部,成立信息化部。
三是在职能部门方面,合并风险管理部和法律事务部,成立法律与风险管理部。
同时,将行政服务中心并入综合部,将财务共享中心并入财务部。
四是整合研发机构,组建新的联通研究院。
五是整合新国信公司、中国号簿公司信息导航类业务,组建新的专业经营公司。
市场部和销售部的具体分工
文件提出了一些新成立的部门的具体分工,例如为了解决市场前端各客户群部门政出多门、多头对下,交叉扯皮、效率低下、营销资源不能共享等问题,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。
市场部主要负责市场规划、经营计划、资费、品牌广告、业务管理以及协调监督等;
销售部主要负责2G/3G、固网、宽带以及融合业务、国际业务、新业务销售,负责终端、渠道管理等。
客服热线管理职责转移至客户服务部
联通还提出理顺客服热线管理职能,其中指出,为了解决客服热线双重管理、职责交叉问题,缩短管理链条,提高响应和处理的速度,将新国信公司负责的客服热线10010座席和运营管理职责、电话营销座席和服务支撑职责以及相应人员划转至客户服务部。
而各省级分公司在客户服务部下设客服呼叫中心,可根据情况在地市分公司设置客服呼叫中心。
另外,以整合资源,提升效率为目标,将固网建设、运维部门和移动网络公司合并组建中国联通网络分公司(简称网络公司,实现建设运维一体化管理。
各省公司网络建设和运维部门也相应合并。
二、组织结构调整的比较:
组织构架调整前的问题:
1、总部职能部门繁多,且职能划分不清,造成决策缓慢,并难以促成公司整体的高效协调与凝合力。
2、总部与分公司权责划分不合理,致使业务发展受限,同时难以控制分公司渎职越限,以及资源浪费。
3、公司各部门及副总裁没有明确的损益责任与业绩标准,无法进行有效的考核。
下图是联通公司结构调整后的结构图(图片来自麦肯锡分析:
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党群部门(含机关党委、工会、团委
联通目前的组织结构
股东大会董事会总经理
电子分公司电力分公司铁路分公司第一分公司各省/直辖市分公司(30 联通进出口公司
中国联合通信(香港公司联通寻呼公司联通卫星通讯
公司联通人科贸公司北京实华开信息网络公司
计划单列市分公司
(2。